docPodsumowanie oddziaływania politycznego Komitetu
download 
Reklamacja Transkrypt
Podsumowanie oddziaływania politycznego Komitetu
Podsumowanie oddziaływania politycznego Komitetu Regionów Technologie informacyjno-komunikacyjne Tematyka Opinia „Usługa powszechna w łączności elektronicznej oraz przyszłość sieci i internetu” Opinia Sprawozdawca: Robert Bright (UK/PSE), CdR 304/2008 fin, przyjęto 12-13 lutego 2009 r. EDUC-IV-033 Efekty działań KR-u - Osiągnięte cele polityczne − − - Działania międzyinstytucjonalne - Oddźwięk medialny − − Działania związane z opinią − − - Konferencje - Seminaria - Warsztaty Zdarzenia Opinia jeszcze zwiększyła rolę i widoczność KR-u w dziedzinie uczenia się przez całe życie. Dobra współpraca z Radą: Rada osiągnęła 27 listopada 2008 r. porozumienie polityczne dotyczące przeglądu ram prawnych UE dla sieci i usług łączności elektronicznej. W trakcie rozważań Rady nad wnioskiem, delegacje skupiły się w szczególności na przepisach dotyczących definicji publicznie dostępnej usługi telefonicznej oraz informacji zawieranych w umowach konsumenckich. Dobra współpraca z Komisją Europejską: Pierwsza wymiana poglądów z Komisją odbyła się 10 listopada 2008 r. w ramach prac nad projektem opinii. Przedstawiciel Komisji uczestniczył w posiedzeniu komisji EDUC 17 grudnia 2008 r. Dobra współpraca z Parlamentem Europejskim: Sprawozdawca spotkał się ze sprawozdawcą PE Malcolmem Harbourem 27 stycznia 2009 r. Działania sprawozdawcy KR-u przyczyniły się do zwiększenia widoczności Komitetu w tej dziedzinie. Sprawozdawca uczestniczył w konferencji z okazji dziesięciolecia istnienia stowarzyszenia ERISA pt. „Regional broadband: the USO and the NGA” (Regionalny dostęp szerokopasmowy: obowiązek świadczenia usługi powszechnej i dostęp nowej generacji) w dniach 9-10 grudnia 2008 r. COM (2008) 572 Przyjęcie przez Komisję 25-09-2008 Przekazanie Radzie 25-09-2008 Przekazanie PE 25-09-2008 Debata w Radzie 27-11-2008 Opinia Komitetu Regionów 13-02-2009 COM (2008) 594 Przyjęcie przez Komisję .../... PL 29-09-2008 Przekazanie Radzie 29-09-2008 Przekazanie PE 29-09-2008 Uzupełnienie 29-09-2008 Uzupełnienie 29-09-2008 Konkluzje Rady 27-11-2008 Opinia Komitetu Regionów 13-02-2009 .../... Edukacja, szkoły Tematyka Opinia „Rozwijanie kompetencji na miarę XXI wieku: plan europejskiej współpracy w zakresie szkół” Opinia Sprawozdawca: Helma Kuhn-Theis (DE/PPE), CdR 255/2008 fin, przyjęto 26 listopada 2008 r. EDUC-IV-031 Efekty działań KR-u - Osiągnięte cele polityczne − − - Działania międzyinstytucjonalne - Oddźwięk medialny − − Działania związane z opinią − − - Konferencje - Seminaria - Warsztaty Zdarzenia Opinia jeszcze zwiększyła rolę i widoczność KR-u w dziedzinie uczenia się przez całe życie. Dobra współpraca z Radą: W konkluzjach z 30 października 2008 r. Rada powtórzyła zdanie KR-u, że choć odpowiedzialność za organizację systemów kształcenia i szkolenia oraz przekazywane przez nie treści spoczywa na państwach członkowskich, a szkoły cieszą się czasem sporą autonomią, współpraca europejska może odegrać w tej dziedzinie ważną rolę. Może ona pomóc państwom członkowskim zmierzyć się ze wspólnymi wyzwaniami, zwłaszcza dzięki otwartej metodzie koordynacji. Dobra współpraca z Komisją Europejską: Pierwsza wymiana poglądów z Komisją odbyła się 19 sierpnia 2008 r. w ramach prac nad projektem opinii. Przedstawiciel Komisji uczestniczył w posiedzeniu komisji EDUC 25 września 2008 r. Dobra współpraca z Parlamentem Europejskim: W sprawozdaniu z 9 marca 2009 r. PE podkreśla, zgodnie z opinią KR-u, że konieczne jest, by państwa członkowskie i odnośne władze regionalne inwestowały w edukację przedszkolną, zagwarantowały wysokiej jakości instytucje przedszkolne i opieki nad dziećmi zatrudniające odpowiednio wykształconych nauczycieli i opiekunów, a także ich dostępność pod względem finansowym. W dokumencie tym akcentuje się również, że szkoły powinny mieć doskonałe stosunki z innymi instytucjami publicznymi, takimi jak władze regionalne i lokalne, instytucje opieki społecznej i opieki nad dziećmi oraz ze stowarzyszeniami rodziców i światem pracy. Działania sprawozdawcy KR-u przyczyniły się do zwiększenia widoczności Komitetu w tej dziedzinie. Keith Walters, pierwszy wiceprzewodniczący komisji EDUC, reprezentował Komitet Regionów podczas inauguracji Comenius Regio 3 listopada 2008 r. oraz następnie na poświęconej temu zagadnieniu konferencji prasowej. Przyjęcie przez Komisję 03-07-2008 Przekazanie Radzie 03-07-2008 Przekazanie PE .../... 03-07-2008 Uzupełnienie 03-07-2008 Debata w Radzie 21-11-2008 Opinia Komitetu Regionów 26-11-2008 Rezolucja PE 02-04-2009 .../... Badania i rozwój Tematyka Opinia Opinia zbiorcza „Wspólnotowe ramy prawne europejskiej infrastruktury badawczej (ERI) oraz wspólne planowanie badań naukowych” Sprawozdawca: Iñaki Aguirre Arizmendi (ES/ALDE), CdR 283/2008 fin, przyjęto 26 listopada 2008 r. EDUC-IV-032 Efekty działań KR-u - Osiągnięte cele polityczne − − - Działania międzyinstytucjonalne - Oddźwięk medialny − − Opinia jeszcze zwiększyła rolę i widoczność KR-u w dziedzinie badań i rozwoju. Dobra współpraca z Radą: W konkluzjach z 2 grudnia 2008 r. Rada dostrzegła znaczenie bieżących działań mających na celu koordynację programów realizowanych przez agencje krajowe i organizacje badawcze w różnych państwach członkowskich i regionach. Zwróciła uwagę na konieczność przyjęcia spójnego podejścia do finansowania badań prowadzonych w ramach współpracy transgranicznej przez organy krajowe lub regionalne oraz na potrzebę przeanalizowania przydatności i potencjału istniejących instrumentów regionalnych, krajowych, wspólnotowych i międzyrządowych w zakresie stawienia czoła określonym wyzwaniom społecznym. Uznała, że odpowiednie zainteresowane strony na szczeblu regionalnym, krajowym i europejskim powinny być zaangażowane w opracowywanie tego zagadnienia. Dobra współpraca z Komisją Europejską: Wymiana poglądów z Komisją odbyła się 3 listopada 2008 r. w ramach prac nad projektem opinii. Dobra współpraca z Parlamentem Europejskim: 25 listopada 2008 r. w ramach prac nad projektem opinii odbyła się wymiana poglądów ze sprawozdawczynią Parlamentu Teresą Riera Madurell. Działania związane z opinią - Konferencje - Seminaria - Warsztaty − Zdarzenia Przyjęcie przez Komisję 15-07-2008 Przekazanie Radzie 15-07-2008 Przekazanie PE 15-07-2008 Uzupełnienie 15-07-2008 Uzupełnienie Działania sprawozdawcy KR-u przyczyniły się do zwiększenia widoczności Komitetu w tej dziedzinie. .../... 15-07-2008 Uzupełnienie 15-07-2008 Uzupełnienie 25-07-2008 Uzupełnienie 25-07-2008 Debata w Radzie 25-09-2008 Opinia Komitetu Regionów 26-11-2008 Konkluzje Rady 01-12-2008 Debata w Radzie 01-12-2008 Opinia EKES-u 14-01-2009 Opinia PE w jednym czytaniu 19-02-2009 Stanowisko Komisji w sprawie poprawek PE w jednym czytaniu 19-02-2009 Debata w Radzie 05-03-2009 Opinia EKES-u 25-03-2009 Porozumienie osiągnięte w Radzie 28-05-2009 Oficjalne przyjęcie przez Radę 25-06-2009 .../... Dialog międzykulturowy Tematyka Opinia „Polityka integracji a dialog międzykulturowy: rola władz lokalnych i regionalnych” Opinia Sprawozdawca: Milan Belica (SK/PPE), CdR 251/2008 fin, przyjęto 26 listopada 2008 r. EDUC-IV-027 Efekty działań KR-u - Osiągnięte cele polityczne − − - Działania międzyinstytucjonalne - Oddźwięk medialny − − Działania związane z opinią − Opinia jeszcze zwiększyła rolę i widoczność KR-u w dziedzinie uczenia się przez całe życie. Dobra współpraca z Radą (prezydencją francuską UE): Na europejskiej konferencji ministerialnej w sprawie integracji w Vichy (3-4 listopada 2008 r.) potwierdzono, że potrzebna jest procedura regularnej wymiany doświadczeń i najlepszych praktyk między państwami członkowskimi. Dostrzeżono kluczową rolę dialogu międzykulturowego we wspieraniu integracji obywateli, co jest zgodne z przekonaniem KR-u, że dialog międzykulturowy jest warunkiem powodzenia integracji. Dobra współpraca z Komisją Europejską: Pierwsza wymiana poglądów z Komisją odbyła się 27 sierpnia 2008 r. w ramach prac nad projektem opinii. Przedstawiciel Komisji uczestniczył w posiedzeniu komisji EDUC 25 września 2008 r. Dobra współpraca z Parlamentem Europejskim: 27 sierpnia 2008 r. sprawozdawca odbył spotkanie przygotowawcze ze sprawozdawczyniami PE p. Hennicot-Schoepges i p. Prets, w celu uzgodnienia stanowisk KR-u i PE w tej sprawie. Komitet Regionów zorganizował 25 listopada 2008 r. forum na temat dialogu międzykulturowego. - Konferencje - Seminaria - Warsztaty .../... Młodzież, mobilność Tematyka Opinia „Mobilność młodych wolontariuszy w Europie” Opinia Sprawozdawca: Rinda Den Besten (NL/PSE), CdR 252/2008 fin, przyjęto 26 listopada 2008 r. EDUC-IV-028 Efekty działań KR-u - Osiągnięte cele polityczne − − - Działania międzyinstytucjonalne - Oddźwięk medialny − Zdarzenia Opinia jeszcze zwiększyła rolę i widoczność KR-u w dziedzinie młodzieży, mobilności i wolontariatu. Dobra współpraca z Radą: W swym zaleceniu z 18 listopada 2008 r. Rada dostrzega, że lokalne społeczności przyjmujące młodych wolontariuszy czerpią ogromne korzyści z ich działalności, która może dotyczyć wielu dziedzin, takich jak promowanie integracji społecznej, ochrona dziedzictwa kulturowego, sprzyjanie integracji międzypokoleniowej i ochrona środowiska. Przy tym działalność ta zwiększa jednocześnie zróżnicowanie kulturowe społeczności goszczących wolontariuszy. Rada zaleca państwom członkowskim wspieranie opracowywania informacji i szkoleń na temat ponadgranicznego wolontariatu młodzieży skierowanych do osób zaangażowanych w pracę z młodzieżą i w pracę organizacji młodzieżowych, do władz lokalnych i służb społecznych. Poleca im dalej, by odpowiednio uwzględniając krajowe przepisy ramowe i ustawodawstwo w dziedzinie wolontariatu, swoje ogólne priorytety krajowe i możliwości lokalne oraz respektując system wydatków publicznych, ułatwiały realizację takich postulatów jak: (1) zwiększanie poziomu wiedzy o wolontariacie dostępnym na własnym terytorium i przekazywanie tych informacji Komisji Europejskiej, by mogła je dalej upowszechniać; (2) zapewnianie młodzieży oraz osobom zaangażowanym w pracę z młodzieżą i w pracę organizacji młodzieżowych łatwego dostępu do informacji o możliwościach zaangażowania się w wolontariat za granicą; (3) udostępnianie wszystkim stosownym podmiotom informacji o prawach i możliwościach, które wynikają z obowiązujących europejskich i krajowych przepisów na temat transgranicznego wolontariatu. Dobra współpraca z Komisją Europejską: Pierwsza wymiana poglądów z Komisją odbyła się w sierpniu 2008 r. w ramach prac nad projektem opinii. Przedstawiciel Komisji uczestniczył w posiedzeniu komisji EDUC 25 września 2008 r. Przyjęcie przez Komisję 03-07-2008 Przekazanie Radzie 03-07-2008 Przekazanie PE 03-07-2008 Uzupełnienie .../... 03-07-2008 Uzupełnienie 03-07-2008 Uzupełnienie 03-07-2008 Oficjalne przyjęcie przez Radę 20-11-2008 .../... Sprawiedliwość, wolność i bezpieczeństwo Tematyka Opinia „Wspólna europejska polityka imigracyjna” Opinia Sprawozdawca: Werner JOSTMEIER (DE/PPE), CdR 210/2008 fin, przyjęto 26 listopada 2008 r. CdR 210/2008 fin Efekty działań KR-u - Osiągnięte cele polityczne - Działania międzyinstytucjonalne - Oddźwięk medialny W ramach prac nad opinią sprawozdawca utrzymywał owocne kontakty ze sprawozdawcą PE Simonem Busuttilem i z kontrsprawozdawcami PE. W rezolucji w sprawie w sprawie „Wspólna polityka imigracyjna dla Europy: zasady, działania i narzędzia” Parlament Europejski odniósł się do opinii KR-u. Jak podkreślono w 38. sprawozdaniu z dalszych działań podjętych w związku opiniami KR-u przyjętymi w listopadzie 2008 r., Komisja Europejska uwzględniła szereg propozycji KR-u, w szczególności w jej komunikacie do Parlamentu Europejskiego i Rady „Przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości w służbie obywateli” COM(2009) 262 dotyczącym rozważań nad koniecznością stworzenia mechanizmów opartych na solidarności między państwami członkowskimi i UE w zakresie dzielenia się obciążeniami i koordynacji polityki. Komisja Europejska podkreśliła także, że dostrzega znaczenie odgrywania przez władze lokalne i regionalne aktywnej roli w integracji imigrantów. Komitet Regionów podkreślił, że imigracja legalna i nielegalna są ze sobą powiązane, a zwalczanie nielegalnej imigracji ma kluczowe znaczenie dla kształtowania polityki w zakresie imigracji legalnej. Zwalczanie nielegalnej imigracji trzeba prowadzić konsekwentnie i kompleksowo, aby skutecznie rozprawić się z nielegalnymi, często zorganizowanymi strukturami przestępczymi. Komisja Europejska dostrzega te powiązania i uznaje je za ważne dla skuteczniejszej i powszechnie akceptowanej polityki imigracyjnej. Omawiana opinia została, natychmiast po jej przyjęciu, przedstawiona przez sprawozdawcę niemieckiemu ministrowi spraw wewnętrznych przy okazji posiedzenia Rady w Brukseli 27 listopada 2008 r. Opinia została odnotowana i pozytywnie przyjęta przez szereg brukselskich i międzynarodowych gazet. Opinia ta umożliwiła KR-owi znaczne zwiększenie rangi i widoczności swych działań w dziedzinie imigracji. Podkreślono w niej kluczową rolę władz lokalnych i regionalnych w opracowywaniu i wdrażaniu wspólnej polityki imigracyjnej. Opinia kładzie podwaliny pod przyszłe większe zaangażowanie władz lokalnych i regionalnych w politykę imigracyjną. Działania związane z opinią - Konferencje Działania sprawozdawcy KR-u przyczyniły się do zwiększenia widoczności Komitetu w tej dziedzinie. Sprawozdawca uczestniczył jako moderator w końcowej konferencji .../... - Seminaria - Warsztaty Zdarzenia ERLAIM 15 lipca 2008 r. W ramach prac nad projektem opinii odbyły się spotkania z europejskimi zainteresowanymi stronami, takimi jak ERLAIM czy Cities. Przyjęcie przez Komisję 05-12-2007 Przekazanie Radzie 05-12-2007 Przekazanie PE 05-12-2007 Uzupełnienie 05-12-2007 COM(2008) 359 wersja ostateczna Przyjęcie przez Komisję 17-06-2008 Uzupełnienie 17-06-2008 Przekazanie Radzie 20-06-2008 Przekazanie PE 20-06-2008 Opinia EKES-u 25-02-2009 Rezolucja PE 22-04-2009 .../... Sprawiedliwość, wolność i bezpieczeństwo Tematyka Opinia z inicjatywy własnej „Polityka integracyjna: wiodąca rola władz lokalnych i regionalnych” Opinia Sprawozdawca: Dimitrios Kalogeropulos (EL/PPE), CdR 212/2008 fin, przyjęto 12-13 lutego 2009 r. CdR 212/2008 fin Efekty działań KR-u - Osiągnięte cele polityczne Jak podkreślono w 38. sprawozdaniu z dalszych działań podjętych w związku z opiniami KR-u przyjętymi w listopadzie 2008 r. i w lutym 2009 r., Komisja Europejska uwzględniła szereg propozycji KR-u. Komisja Europejska w pełni dostrzegła znaczenie władz lokalnych - Działania i regionalnych jako podmiotów, które są kluczowe w tej dziedzinie z uwagi międzyinstytucjonalne na to, że integracja odbywa się przede wszystkim na szczeblu lokalnym. - Oddźwięk medialny Komitet Regionów wezwał Komisję Europejską do stworzenia środków wspierających i usprawniających wymianę sprawdzonych rozwiązań na wszystkich szczeblach władzy oraz między wszystkimi zainteresowanymi stronami oraz do włączenia imigrantów w opracowywanie propozycji dotyczących działań integracyjnych. W kwietniu 2009 r. Komisja Europejska zainicjowała Europejskie Forum Integracji jako narzędzie służące lepszej współpracy i wymianie informacji oraz pokonaniu pionowych i poziomych podziałów między różnymi podmiotami działającymi w tej dziedzinie. Omawiana opinia była przedmiotem ożywionej dyskusji w komisji CONST. Opinia CdR 212/2008 znacznie zwiększyła rangę i widoczność KR-u w dziedzinie polityki integracyjnej dzięki podkreśleniu kluczowej roli władz lokalnych i regionalnych w opracowywaniu i wdrażaniu tej polityki. Działania związane z opinią Działania sprawozdawcy KR-u znacznie przyczyniły się do zwiększenia widoczności Komitetu w dziedzinie polityki integracyjnej. − - Konferencje - Seminaria - Warsztaty − − Komisja CONST zorganizowała wspólnie z Lokalnym Związkiem Gmin Miejskich i Wiejskich Attyki (Grecja) seminarium wyjazdowe nt. „Rola miast i regionów w integracji imigrantów”, które odbyło się w Atenach 16 października 2008 r. Podczas tego seminarium sprawozdawca KR-u przedstawił swój projekt opinii „Polityka integracyjna: wiodąca rola władz lokalnych i regionalnych”. W seminarium uczestniczyli: przedstawiciel prezydencji francuskiej Unii Europejskiej, minister spraw wewnętrznych Grecji Pavlopulos i burmistrz Aten Nikitas Kaklamanis, jak również przedstawiciele Komisji Europejskiej i liczni przedstawiciele samorządów lokalnych i regionalnych z całej Europy. Sprawozdawca reprezentował KR podczas trzeciej europejskiej konferencji ministerialnej w sprawie integracji, które odbyła się w dniach 3-4 listopada 2008 r. w Vichy we Francji. Sprawozdawca przewodniczył sesji plenarnej podczas inauguracyjnego .../... − Zdarzenia posiedzenia Europejskiego Forum Integracji 20 kwietnia 2009 r. Opinia KR-u została szeroko rozpowszechniona podczas tego wydarzenia. Główne przesłanie opinii KR-u przypomniano podczas warsztatów zorganizowanych przez Centrum Studiów Polityki Europejskiej (CEPS) nt. „Enacting European Citizenship of Third Country Nationals in the EU” (Wcielenie w życie europejskiego obywatelstwa osób z krajów trzecich w UE). Przekazanie Radzie 15-10-2008 Przekazanie PE 15-10-2008 Opinia z inicjatywy własnej KR-u 12-02-2009 .../... Rozszerzenie/Bałkany Zachodnie Tematyka Opinia „Bałkany Zachodnie: wzmocnienie perspektywy europejskiej” Opinia Sprawozdawca: František Knapík (SK/PPE), CdR 143/2008 fin, przyjęto podczas sesji plenarnej 26-27 listopada 2008 r. https://toad.cor.europa.eu/CORWorkInProgress.aspx Efekty działań KR-u - Osiągnięte cele polityczne − - Działania − międzyinstytucjonalne − - Oddźwięk medialny W opinii zwrócono uwagę na znaczenie zapoczątkowanych procesów decentralizacji i podziału władzy państwowej w krajach Bałkanów Zachodnich oraz na to, że czynnik etniczny nie może być jedynym czy dominującym czynnikiem w tych procesach. KR potwierdził swe poparcie dla procesu rozszerzenia i podkreślił europejskie aspiracje krajów Bałkanów Zachodnich. Ponadto w opinii wzywa się państwa członkowskie UE do kontynuowania znoszenia obowiązku wizowego dla obywateli krajów Bałkanów Zachodnich. Komisja Europejska przedstawiła w tym roku oficjalny wniosek dotyczący zniesienia obowiązku wizowego dla Byłej Jugosłowiańskiej Republiki Macedonii, Serbii i Czarnogóry. Działania związane z opinią - Konferencje - Seminaria - Warsztaty Sprawozdawca przedstawił projekt opinii podczas sesji grupy roboczej ds. Bałkanów Zachodnich Komitetu Regionów poświęconej zagadnieniu „Stosunki między UE a Bośnią i Hercegowiną: najnowsze zmiany polityczne i wyzwania dla władz lokalnych i regionalnych”, która odbyła się w Sarajewie w Bośni i Hercegowinie 8 lipca 2008 r. Zdarzenia Przyjęcie przez Komisję 05-03-2008 Uzupełnienie 05-03-2008 Przekazanie Radzie 26-03-2008 Przekazanie PE 26-03-2008 Konkluzje Rady 29-04-2008 Konkluzje Rady 26-05-2008 Konkluzje Rady 05-06-2008 Konkluzje Rady 22-07-2008 Opinia Komitetu Regionów 26-11-2008 Konkluzje Rady 16-03-2009 .../... Technologie informacyjno-komunikacyjne Tematyka Opinia „Poprawa efektywności energetycznej przez zastosowanie technologii informacyjno-komunikacyjnych” Opinia Sprawozdawca: Risto Koivisto (FI/PSE), CdR 254/2008 fin, przyjęto 26 listopada 2008 r. EDUC-IV-030 Efekty działań KR-u - Osiągnięte cele polityczne − − - Działania międzyinstytucjonalne − - Oddźwięk medialny Działania związane z opinią - Konferencje - Seminaria - Warsztaty Zdarzenia − − Opinia jeszcze zwiększyła rolę i widoczność KR-u w dziedzinie technologii informacyjno-komunikacyjnych. Dobra współpraca z Komisją Europejską: Pierwsza wymiana poglądów z Komisją odbyła się 3 września 2008 r. w ramach prac nad projektem opinii. Przedstawiciel Komisji uczestniczył w posiedzeniu komisji EDUC 25 września 2008 r. Komitet Regionów i Komisja Europejska współpracują z myślą o wydaniu Przewodnika dla władz lokalnych i regionalnych w sprawie wykorzystywania TIK w kontekście wydajności energetycznej, opracowanego na podstawie zaleceń sprawozdawcy. Przewodnik ma zostać przedstawiony po raz pierwszy w trakcie wydarzenia Open Days 2010 w październiku 2010 r. oraz zostanie rozprowadzony wśród władz lokalnych i regionalnych w całej Europie. Dalsze działania zaplanowane są także na targi informatyczne CeBIT w marcu 2010 r. Działania sprawozdawcy KR-u przyczyniły się do zwiększenia widoczności Komitetu w tej dziedzinie. Sprawozdawca uczestniczył w konferencji EISCO 2008 poświęconej sieciom lokalnym i współpracy międzyregionalnej, która odbyła się 27 września we Włoszech i na której przedstawił swój projekt opinii. Rezolucja PE 04-02-2008 Przyjęcie przez Komisję 13-05-2008 Przekazanie Radzie 13-05-2008 Przekazanie PE 13-05-2008 Opinia Komitetu Regionów 26-11-2008 Opinia EKES-u 03-12-2008 Rezolucja PE 04-02-2008 .../... Polityka spójności Tematyka Opinia „Zielona księga w sprawie spójności terytorialnej” Opinia Sprawozdawca: Jean-Yves Le Drian (FR/PSE), CdR 274/2008 fin, przyjęto 12 lutego 2009 r. CdR 274/2008 Efekty działań KR-u - Osiągnięte cele polityczne Opinię tę opracowano na podstawie długiej debaty politycznej, podczas której sprawozdawca konsultował się z głównymi zainteresowanymi stronami (Siecią KR-u Monitorująca Stosowanie Zasady Pomocniczości, siecią EUWT, CRPM, AER, CEMR, Eurocities, EMA, niektórymi - Działania regionami najbardziej oddalonymi, urzędami lokalnymi i regionalnymi, międzyinstytucjonalne zorganizowanym społeczeństwem obywatelskim, sprawozdawcami Parlamentu Europejskiego, EKES-em i Komisją Europejską: Gabinetem - Oddźwięk medialny Danuty Hübner, komisarz ds. polityki regionalnej, dn. 25 listopada 2008 r.). Głównym celem tej opinii było zwrócenie uwagi Komisji Europejskiej oraz innych instytucji na polityczne znaczenie koncepcji spójności terytorialnej oraz wynikającej z tego potrzeby przeprowadzenia przeglądu polityki regionalnej (idea odpowiedniego obszaru, przywrócenie równowagi między konkurencyjnością a spójnością) oraz nowego ukierunkowania pewnych polityk sektorowych, aby faktycznie uwzględnić ich terytorialne oddziaływanie już na etapie koncepcji. Sprawozdawca Parlamentu Europejskiego (Van Nistelrooij) w swym sprawozdaniu przyjętym 20 lutego 2009 r. (2008/2174(INI)) wziął pod uwagę te idee, w szczególności w odniesieniu do roli i dostępności usług publicznych w kontekście urzeczywistniania celu spójności terytorialnej. W opinii Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, dotyczącej w większym stopniu znaczenia tej koncepcji dla obywateli europejskich, także poparto stanowisko KR-u w odniesieniu do poprawy warunków życia obywateli dzięki dostępności infrastruktury i podstawowych usług niezależnie od miejsca zamieszkania (sprawozdawca: Jan Olsson – CESE 636/2009). Omawiana opinia KR-u służy jako podstawa do prowadzonych obecnie rozważań nad przyszłością polityki spójności po 2013 r. (projekt opinii w sprawie szóstego sprawozdania z postępów w dziedzinie spójności gospodarczej i społecznej oraz opinii perspektywicznej w sprawie przyszłości polityki spójności). Wreszcie działania sprawozdawcy KR-u prowadzone w ramach kontaktów z innymi instytucjami i europejskimi partnerami KR-u przyczyniły się do zwiększenia widoczności Komitetu w dziedzinie polityki regionalnej, polityki bardzo ważnej dla rozwoju gospodarczego i spójności regionów i gmin UE. .../... Działania związane z opinią - Konferencje - Seminaria - Warsztaty Zdarzenia Aby promować idee zawarte w opinii, sprawozdawca uczestniczył w licznych wydarzeniach, takich jak: − sesja inauguracyjna OPEN DAYS 2008 – 6 października 2008 r. − wspólne posiedzenie REGI i COTER, OPEN DAYS 2008 – 7 października 2008 r. − konferencja DIACT dotycząca przyszłości polityki spójności, organizowana w ramach prezydencji francuskiej – 31 października 2008 r. − Szczyt miast i regionów w Pradze organizowany przez KR – 5-6 marca 2009 r. Przyjęcie przez Komisję 06-10-2008 Przekazanie Radzie 06-10-2008 Przekazanie PE 06-10-2008 Uzupełnienie 06-10-2008 Opinia Komitetu Regionów 12-02-2009 Rezolucja PE 24-03-2009 Opinia EKES-u 25-03-2009 Komunikat Komisji w sprawie podjętych działań następczych 04-06-2009 Konkluzje Rady 26-10-2009 .../... Tematyka Opinia Stosunki zewnętrzne / współpraca zdecentralizowana Opinia „Dyplomacja miast” Sprawozdawca: Eleni Loucaides (CY/PPE), CdR 235/2008 fin, przyjęto 11-12 lutego 2009 r. Efekty działań KR-u Dzięki tej opinii z inicjatywy własnej KR-owi udało się wprowadzić - Osiągnięte cele zagadnienie dyplomacji miast do programu prac UE. Jest to tym ważniejsze, polityczne że europejskie instytucje nie zajmowały się dotąd dyplomacją miast. - Działania międzyinstytucjonalne - Oddźwięk medialny Działania związane z opinią − - Konferencje - Seminaria - Warsztaty − Sprawozdawca uczestniczył w pierwszej światowej konferencji poświęconej dyplomacji miast, która odbyła się w Hadze w dniach 11-13 czerwca 2008 r. Sprawozdawca przemawiał podczas trzeciej europejskiej konferencji władz lokalnych na rzecz pokoju na Bliskim Wschodzie, która odbyła się w dn. 25-27 września w Wenecji. .../... Rozszerzenie Tematyka Opinia „Wartość dodana uczestnictwa władz lokalnych i regionalnych w procesie rozszerzenia” Opinia Sprawozdawca: Helene Lund (DK/PSE), CdR 93/2008 fin, przyjęto 26 listopada 2008 r. Efekty działań KR-u - Osiągnięte cele polityczne − − - Działania międzyinstytucjonalne − - Oddźwięk medialny Działania związane z opinią − - Konferencje - Seminaria - Warsztaty − Opinia jeszcze zwiększyła rolę i widoczność KR-u w dziedzinie polityki rozszerzenia UE. Komisja Europejska analizuje obecnie możliwość zacieśnienia współpracy z KR-em w odniesieniu do zwiększonej roli władz lokalnych w zarządzaniu funduszami przedakcesyjnymi. Michael Leigh, dyrektor generalny DG ds. Rozszerzenia, przesłał w odpowiedzi na opinię pismo, w którym docenił propozycje dalszego usprawnienia współpracy z KR-em, oraz wyznaczył w tym celu osobę kontaktową. W ramach działań związanych z opinią zorganizowano dwa warsztaty w lutym i kwietniu 2009 r. przy wsparciu DG ELARG, w powiązaniu z posiedzeniami komisji RELEX. Sprawozdawca uczestniczył w posiedzeniu grupy roboczej ds. Bałkanów Zachodnich 12 czerwca 2009 r. w Czarnogórze, na którym przedstawił swoją opinię. .../... Zrównoważona konsumpcja i produkcja Tematyka Opinia Opinia w sprawie ekologicznego przeglądu systemu EMAS i oznakowania Sprawozdawca: Britt LUNDBERG (FI/ALDE), członek rządu regionalnego Wysp Alandzkich, CdR 347/2008 fin, przyjęto 13 lutego 2009 r.; Dz.U. C 120 z 28.5.2009, s. 56 https://toad.cor.europa.eu/corwipdetail.aspx?folderpath=DEVEIV/030&id=19810 Efekty działań KR-u - Osiągnięte cele polityczne Do kluczowych priorytetów z zakresu ochrony środowiska, które wyznaczyła sobie prezydencja czeska w Radzie UE, należały ogólnie rzecz biorąc zrównoważona konsumpcja i produkcja, a ściślej – prawodawstwo dotyczące systemu EMAS i oznakowania ekologicznego. Zatwierdzony - Działania przegląd rozporządzenia umożliwi znaczne zwiększenie na europejskim międzyinstytucjonalne rynku liczby produktów i usług opatrzonych oznakowaniem ekologicznym w postaci kwiatu, co jest szczególnie istotne dla KR-u. Przyjmując - Oddźwięk medialny ostateczny kompromis w kwietniu 2009 r., PE i Rada zwróciły szczególną uwagę na potrzeby małych i średnich przedsiębiorstw i organizacji, o co apelowano w opinii KR-u. Zgodnie z opinią KR-u pozostałe instytucje wyraziły zdanie, że kryteria oznakowania ekologicznego mogą nie tylko przynieść bezpośrednie korzyści, ukierunkowując zarówno producentów, jak i konsumentów na produkty bardziej przyjazne środowisku, lecz również wywołać wpływ wykraczający daleko poza bezpośrednie oznakowanie certyfikowanych produktów, np. poprzez wykorzystanie w ekologicznych zamówieniach publicznych i niezależną ocenę porównawczą dla wszystkich uczestników, w tym producentów. Co się tyczy systemu EMAS, wzmocnione zostaną zobowiązania do przygotowywania sprawozdań na temat środowiska, a konkretnie efektywności energetycznej, wody, efektywnego wykorzystania materiałów, odpadów, emisji i różnorodności biologicznej, z wykorzystaniem głównych wskaźników poziomu ekologiczności i zgodnie z zaleceniami KR-u. Zmniejszone zostaną również opłaty rejestracyjne dla MŚP. Zgodnie z porozumieniem w sprawie oznakowania ekologicznego produktom zawierającym pewne substancje niebezpieczne (rakotwórcze, mutagenne) nie przyznawano by oznakowania ekologicznego UE w postaci kwiatu. Komisja przyjęła propozycję KR-u, by zmienić wygląd oznakowania ekologicznego w celu jasnego ukazania społeczeństwu, że jest to inicjatywa Unii Europejskiej. Odpowiedziała ponadto pozytywnie na propozycję KR-u, by udoskonalić wymogi dotyczące przygotowywania sprawozdań w ramach rozporządzenia w sprawie systemu EMAS, tak by ułatwić udział w tym programie małych i średnich przedsiębiorstw. Działania związane z opinią W czasie opracowywania opinii utrzymywano kontakt z działem KR-u ds. systemu EMAS, który przygotowuje rejestrację organizacji w systemie .../... - Konferencje - Seminaria - Warsztaty Zdarzenia EMAS w 2010 r.; sprawozdawca uwzględnił ponadto postępy KR-u związane z najnowszymi zmianami w prawodawstwie UE. Sprawozdawca uczestniczył aktywnie w procedurze przyznania nagrody EMAS za 2008 r., wyrażając stanowisko KR-u i podkreślając ścisłą współpracę z Komisją Europejską w tej dziedzinie. Przyjęcie przez Komisję 16-07-2008 Uzupełnienie 16-07-2008 Uzupełnienie 16-07-2008 Uzupełnienie 16-07-2008 Przekazanie Radzie 18-07-2008 Przekazanie PE 18-07-2008 Opinia Komitetu Regionów 12-02-2009 Opinia EKES-u 26-02-2009 Opinia PE w pierwszym czytaniu 02-04-2009 Stanowisko Komisji w sprawie poprawek PE w pierwszym czytaniu 02-04-2009 Zatwierdzenie przez Radę w pierwszym czytaniu 26-10-2009 .../... Kształcenie, mobilność Tematyka Opinia w sprawie zielonej księgi „Migracja i mobilność” Opinia Sprawozdawca: Ursula Männle (DE/PPE), CdR 253/2008 fin, przyjęto 13 lutego 2009 r. EDUC-IV-029 Efekty działań KR-u - Osiągnięte cele polityczne − − - Działania międzyinstytucjonalne Opinia jeszcze zwiększyła rolę i widoczność KR-u w dziedzinie uczenia się przez całe życie. Dobra współpraca z Komisją Europejską: Pierwsza wymiana poglądów z Komisją odbyła się 18 listopada 2008 r. w ramach prac nad projektem opinii. Przedstawiciel Komisji uczestniczył w posiedzeniach komisji EDUC 25 września 2008 r. i 17 grudnia 2008 r. - Oddźwięk medialny Działania związane z opinią - Konferencje - Seminaria - Warsztaty − Zdarzenia Przyjęcie przez Komisję 03-07-2008 Uzupełnienie 03-07-2008 Przekazanie Radzie 08-07-2008 Przekazanie PE 08-07-2008 Opinia Komitetu Regionów 13-02-2009 Opinia EKES-u 25-02-2009 Rezolucja PE 02-04-2009 − Działania sprawozdawczyni przyczyniły się do zwiększenia widoczności Komitetu w tej dziedzinie. W ramach przygotowywania opinii sprawozdawczyni spotkała się 20 sierpnia 2008 r. z przedstawicielami szeregu stowarzyszeń. .../... Tematyka Opinia Zdrowie publiczne Opinia „Transgraniczna opieka zdrowotna” Sprawozdawca: Karsten Uno Petersen (DK/PSE), przyjęto 12 lutego 2009 r. CdR 348/2008 https://toad.cor.europa.eu/CORWorkInProgress.aspx Efekty działań KR-u - Osiągnięte cele polityczne - Działania międzyinstytucjonalne - Oddźwięk medialny Opinia zwiększyła prestiż i rozpoznawalność KR-u w dziedzinie zdrowia, dzięki podkreśleniu zasadniczej roli samorządów lokalnych i regionalnych w zakresie usług zdrowotnych i opieki medycznej. Wniosek w sprawie transgranicznej opieki zdrowotnej jest nadal przedmiotem dyskusji w instytucjach europejskich. Parlament Europejski w pierwszym czytaniu nie przychylił się do zaleceń Komitetu Regionów, zwłaszcza jeśli chodzi o konieczność uwzględnienia uprzedniej zgody oraz włączenia art. 152 jako podstawy prawnej. Niemniej Rada Europejska wysunęła szereg uwag wobec tego wniosku zgodnych z zastrzeżeniami wyrażonymi w opinii Komitetu Regionów. Uwagi te mogą doprowadzić do zmiany treści wniosku zgodnie z życzeniami KR-u. Na posiedzeniu w dn. 8-9 czerwca 2009 r. Rada przedstawiła zalecenia dotyczące nowej struktury dokumentu, wyjaśnienia kompetencji państw członkowskich oraz procedury uprzedniej zgody. Chodziło o właściwe wyważenie swobód pacjenta, stabilności systemów ochrony zdrowia oraz prawa państw członkowskich do decydowania o organizacji ich systemów zdrowotnych. Dzięki tym zaleceniom prace nad wnioskiem obiorą prawdopodobnie taki kierunek, jakiego domagał się KR. Stanowisko KR-u zostało zauważone w prasie: − − Działania związane z opinią - Konferencje - Seminaria - Warsztaty „Euroactiv” w artykule z 24 kwietnia 2009 r. na temat debaty w Parlamencie Europejskiej dotyczącej transgranicznej opieki zdrowotnej przedstawił stanowisko KR-u. „Europolitics” w komunikacie prasowym z 26 maja 2009 r. poinformował, że grupa polityczna PSE KR-u jest przeciwna obecnej dyrektywie. Sprawozdawca uczestniczył w licznych warsztatach i konferencjach, co przyczyniło się do rozpropagowania opinii KR-u: − 29-30 października 2008 r.: konferencja DG SANCO pt. „Pracując na rzecz przyszłości konsumentów europejskich”; − 9 grudnia 2008 r.: zorganizowany dialog w sprawie polityki zdrowotnej z udziałem komisarz Androulli Vassiliou; − 29 kwietnia 2009 r.: Citizens Controversy na temat mobilności pacjentów w Europie; − 7 maja 2009 r.: przedstawienie opinii przewodnictwu w Radzie (prezydencja czeska); .../... − Zdarzenia 6 października 2009 r.: sesja wysokiego szczebla „W kierunku zrównoważonej opieki zdrowotnej w UE”, Open Days z udziałem komisarz Androulli Vassiliou. Przyjęcie przez Komisję 02-07-2008 Przekazanie Radzie 02-07-2008 Przekazanie PE 02-07-2008 Uzupełnienie 02-07-2008 Uzupełnienie 02-07-2008 Uzupełnienie 02-07-2008 Uzupełnienie 02-07-2008 Sprostowanie 16-07-2008 Opinia Europejskiego Inspektora Ochrony Danych 02-12-2008 Opinia EKES-u 04-12-2008 Debata w Radzie 16-12-2008 Opinia Komitetu Regionów 12-02-2009 Opinia PE w pierwszym czytaniu 23-04-2009 Stanowisko Komisji w sprawie poprawek PE w pierwszym czytaniu 23-04-2009 Debata w Radzie 09-06-2009 Porozumienie osiągnięte w Radzie 01-12-2009 .../... Transport lotniczy Tematyka Opinia „Jednolita europejska przestrzeń powietrzna II” Opinia Sprawozdawca: Lea Saukkonen (FI/EPP), CdR 333/2008 fin, przyjęto 12 lutego 2009 r. CdR 333/2008 fin Efekty działań KR-u Poniżej wymieniono elementy opinii KR-u, które spotkały się z reakcją ze strony Komisji: - Osiągnięte cele polityczne − KR zwrócił uwagę na konieczność uwzględnienia krajowego i regionalnego kontekstu działalności przy ustanawianiu celów ogólnoeuropejskich. Komisja z uznaniem przyjęła stanowisko KR-u i poinformowała, że plany poprawy skuteczności działania będą oparte na konsultacjach z lokalnymi partnerami. − KR zaapelował, by propozycja wykorzystywania opłat z tytułu ruchu lotniczego do finansowania wspólnych projektów została wyraźniej określona co do możliwego wykorzystania innych środków oraz co do sposobu, w jaki organ krajowy lub regionalny korzystający z takiego projektu będzie uczestniczył w odpowiednim podejmowaniu decyzji. Komisja stwierdziła, że wykorzystane będą zarówno publiczne, jak i prywatne źródła finansowania, oraz zapewniła, że wszyscy beneficjenci zostaną w należyty sposób zaangażowani w proces decyzyjny. − KR zalecił bardziej szczegółowe opisanie sieci zarządzania i powiązanych z nią działań. Komisja wyszła temu naprzeciw i zgodziła się uzupełnić dokument o szczegółowy opis zadań zarządzających siecią. − KR zalecił, by kompetencje przyznane EASA ograniczały się do lotnisk obsługujących ruch zgodnie z przepisami dla lotów według wskazań przyrządów, z poszanowaniem zasady pomocniczości. KR postulował, by przepisy wykonawcze dla lotnisk były opracowywane zgodnie z poziomem złożoności danego lotniska oraz jakości jego działalności i natężenia ruchu, ze szczególnym uwzględnieniem lotnisk o małym natężeniu ruchu oraz niewielkiej liczbie pracowników. Komisja w pełni przyjęła te sugestie. - Działania międzyinstytucjonalne - Oddźwięk medialny Zgodnie z zaleceniami KR-u, Rada oraz Parlament Europejski uznały, że współpraca na płaszczyźnie politycznej, społecznej, technicznej jest zasadnicza dla osiągnięcia celów jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej i poparły postulaty KR-u dotyczące małych lotnisk regionalnych. Ponadto Parlament Europejski poparł wniosek KR-u dotyczący przejrzystości opłat z tytułu ruchu lotniczego. Opinia CdR 333/2008 znacznie podniosła rangę i widoczność KR-u w dziedzinie transportu lotniczego, podkreślając zwłaszcza rolę władz lokalnych i regionalnych w rozwoju jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej. .../... Działania związane z opinią - Konferencje - Seminaria - Warsztaty − Zdarzenia Przyjęcie przez Komisję 25-06-2008 Uzupełnienie 25-06-2008 Uzupełnienie 25-06-2008 Uzupełnienie 25-06-2008 Przekazanie Radzie 26-06-2008 Przekazanie PE 26-06-2008 Debata w Radzie 09-12-2008 Opinia EKES-u 15-01-2009 Opinia Komitetu Regionów 12-02-2009 Opinia PE w pierwszym czytaniu 25-03-2009 Stanowisko Komisji w sprawie poprawek PE w pierwszym czytaniu 25-03-2009 Zatwierdzenie przez Radę w pierwszym czytaniu 07-09-2009 Zatwierdzenie przez PE i Radę 21-10-2009 Sprawozdawczyni uczestniczyła w konferencji na temat jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej, zorganizowanej przez Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny w Brukseli w dniu 19 lutego 2009 r. .../... Zmiany klimatu i zrównoważona energia Tematyka Opinia Opinia „Jak regiony przyczyniają się do osiągnięcia europejskich celów związanych ze zmianami klimatycznymi i energią, ze szczególnym zaakcentowaniem Porozumienia między burmistrzami” Sprawozdawca: Kay TWITCHEN (UK/PPE), CdR 241/2008 fin, przyjęto 27 listopada 2008 r. Efekty działań KR-u - Osiągnięte cele polityczne Komitet Regionów i Komisja Europejską wspólnie promowali Porozumienie między burmistrzami i dotychczas do Porozumienia przystąpiło ponad 900 burmistrzów, którzy zobowiązali się do przekroczenia unijnych celów na 2020 r. w zakresie redukcji emisji CO2. Wsparcie polityczne Komitetu dla - Działania Porozumienia będzie stanowić część przesłania KR-u podczas negocjacji międzyinstytucjonalne COP 15 na temat zmian klimatu, które odbędą się w Kopenhadze: władze szczebla niższego niż ogólnokrajowy już obecnie aktywnie działają na rzecz - Oddźwięk medialny osiągnięcia ambitnych celów zmniejszenia emisji i potrzebują większych kompetencji dla kontynuowania swoich wysiłków. Wsparcie KR-u dla Porozumienia między burmistrzami zostało nagłośnione w mediach podczas uroczystości, która odbyła się 10 lutego 2009 r. w Brukseli. Komisja odpowiedziała na wezwanie KR-u do poszerzenia kompetencji władz lokalnych i regionalnych w zakresie celów Porozumienia między burmistrzami poprzez zobowiązanie się do zainicjowania instrumentu pomocy ELENA celem szybszego zapewnienia pożyczek EBI dla członków Porozumienia. Ponadto udostępniono partnerom Porozumienia model Planu działań na rzecz zrównoważonej energii, tak by ułatwić im planowanie działań służących efektywności energetycznej. Komisja w pełni zobowiązuje się również do zaangażowania w Porozumienie większej liczby partnerów lokalnych i regionalnych jako struktur wspierających. Działania związane z opinią - Konferencje - Seminaria - Warsztaty Sprawozdawca przewodniczył warsztatom zatytułowanym „Nauka na podstawie sprawdzonych rozwiązań w celu odnowy strategii lizbońskiej po 2010 r.: platforma miast i regionów UE na rzecz walki ze zmianami klimatu”, który zorganizowały wspólnie komisja DEVE i Platforma Monitorowania Procesu Lizbońskiego w ramach imprezy Open Days. W następstwie warsztatów KR zainicjuje platformę do spraw zmian klimatu, by wzmocnić powiązania między swoją polityką a Porozumieniem. Wynika to z położenia w opinii nacisku na wymianę najlepszych rozwiązań, co ma służyć lepszemu osiągnięciu celów oraz umożliwić dzielenie się sprawdzianem doskonałości i najlepszymi rozwiązaniami przed opracowaniem planów działania. Podejście to zapewni, że w planach działania przygotowywanych przez miasta i regiony odzwierciedlone zostaną wzorcowe rozwiązania, o co wnioskuje się w opinii KR-u. .../... Milenijne cele rozwoju / współpraca zdecentralizowana Tematyka Opinia „UE światowym partnerem na rzecz rozwoju – Przyspieszenie realizacji milenijnych celów rozwoju” Opinia Sprawozdawca: Heini Utunen (FI/ALDE), CdR 144/2008 fin, przyjęto 26 listopada 2008 r. Efekty działań KR-u - Osiągnięte cele polityczne − - Działania międzyinstytucjonalne − - Oddźwięk medialny − Działania związane z opinią − - Konferencje - Seminaria - Warsztaty − Zdarzenia − Opinia przyczyniła się do promowania roli współpracy zdecentralizowanej oraz do zwiększenia widoczności KR-u w tej dziedzinie. Powtórzono w niej sugestie poczynione we wcześniejszych opiniach. Udało się osiągnąć konkretne skutki (giełda, konferencja na temat współpracy zdecentralizowanej). Odbyło się spotkanie między sprawozdawczynią a p. Moreau, kierownik działu w DG DEV Komisji Europejskiej, w dn. 19 czerwca 2008 r. W lokalnej prasie w mieście Jyväskylä pojawiły się artykuły na temat sprawozdawczyni Heini Utunen i opinii Komitetu 24 września 2008 r. KR i Komisja Europejska zorganizowały warsztaty nt. wsparcia UE dla działań w ramach współpracy na rzecz rozwoju podejmowanych przez władze lokalne i regionalne. W dniach 15-17 listopada 2008 r. sprawozdawczyni Heini Utunen uczestniczyła w Europejskich Dniach Rozwoju. 2 grudnia 2009 r. Komisja Europejska i KR zorganizowali konferencję na temat współpracy zdecentralizowanej. Przyjęcie przez Komisję 09-04-2008 Uzupełnienie 09-04-2008 Uzupełnienie 09-04-2008 Uzupełnienie 09-04-2008 Uzupełnienie 09-04-2008 Uzupełnienie 09-04-2008 Przekazanie Radzie 10-04-2008 Przekazanie PE 10-04-2008 Konkluzje Rady 27-05-2008 Opinia Komitetu Regionów 26-11-2008 .../... Polityka transportowa Tematyka Opinia Opinia „Ekologiczny transport” Sprawozdawca: Herwig van Staa (AT/PPE), CdR 272/2008 fin, przyjęto 12 lutego 2009 r. Parlament Europejski uwzględnił niektóre zalecenia przedstawione przez Komitet Regionów: − Punkt 22 opinii KR-u: W rezolucji legislacyjnej z 11 marca 2009 r. Parlament Europejski poparł przeznaczanie dochodów (earmarking) na - Działania cel ograniczenia lub wyeliminowania kosztów zewnętrznych międzyinstytucjonalne powodowanych przez transport. − Punkt 28 opinii KR-u: Choć Parlament Europejski nie popiera zdania - Oddźwięk medialny Komitetu, że opłaty powinny być pobierane we wszystkich państwach członkowskich na tych samych zasadach, ale zgadza się z Komitetem co do wspólnego systemu pobierania opłat w uczestniczących państwach. − Punkty 38 i 39 opinii KR-u: Zdaniem Parlamentu Europejskiego wszystkie opłaty związane z internalizacją kosztów zewnętrznych powinny obowiązywać także na drogach, na których odbywa się zazwyczaj międzynarodowy transport towarowy, a nie tylko w ramach sieci transeuropejskiej. Komisja Europejska także odniosła się do szeregu zaleceń KR-u: − Punkt 5 opinii KR-u: Komisja Europejska zgadza się, że ważna jest interoperacyjność różnych systemów kolejowych i przygotowuje specyfikację techniczną dotyczącą sposobu zapewnienia takiego stanu. − Punkt 15 opinii KR-u: Komisja Europejska zgadza się, że niezbędne jest zmniejszenie dużych różnic w opodatkowaniu paliw i przygotowuje wniosek w sprawie przeglądu dyrektywy dotyczącej opodatkowania energii, w którym weźmie się pod uwagę ten cel. − Punkt 24 opinii KR-u: Komisja Europejska popiera także ideę, że państwa członkowskie należy zachęcać do przeznaczania dochodów na określone cele (earmarking). Efekty działań KR-u - Osiągnięte cele polityczne Działania związane z opinią - Konferencje - Seminaria - Warsztaty − Zdarzenia Przyjęcie przez Komisję 08-07-2008 Uzupełnienie 08-07-2008 Uzupełnienie 08-07-2008 Uzupełnienie 30 marca 2009 r.: udział przewodniczącego Herwiga van Staa w posiedzeniu Komisji REGI Parlamentu Europejskiego, na którym przedstawił on główne przesłanie opinii. .../... 08-07-2008 Przekazanie Radzie 11-07-2008 Przekazanie PE 11-07-2008 Sprostowanie 08-08-2008 Opinia Komitetu Regionów 12-02-2009 Opinia PE w pierwszym czytaniu 11-03-2009 Stanowisko Komisji w sprawie poprawek PE w pierwszym czytaniu 11-03-2009 Debata w Radzie 30-03-2009 .../... Tematyka Opinia Spójność gospodarcza i społeczna Opinia „Piąte sprawozdanie w sprawie postępów w dziedzinie spójności gospodarczej i społecznej” Sprawozdawca: Marta Vincenzi (IT/PSE), CdR 273/2008 fin, przyjęto 27 listopada 2008 r. CdR 273/2008 fin Efekty działań KR-u - Osiągnięte cele polityczne Zgodnie z zaleceniami KR-u Parlament Europejski odrzucił wszelkie próby renacjonalizacji polityki spójności i uznał, że polityka ta musi móc służyć podejmowaniu wspólnych wyzwań, takich jak zmiana klimatu, przemiany demograficzne, ubóstwo i efektywność energetyczna. PE poparł także pogląd KR-u, że potrzebne jest zintegrowane podejście - Działania łączące różne polityki sektorowe, aby osiągnąć lepsze rezultaty pod względem międzyinstytucjonalne wzrostu gospodarczego i spójności. - Oddźwięk medialny PE w swej rezolucji zgodził się, że polityka spójności powinna obejmować wszystkie regiony oraz że trzeba opracować dodatkowe wskaźniki jakościowe, aby lepiej uwzględniać terytorialny wymiar polityki spójności. Następujące aspekty opinii KR-u skłoniły Komisję Europejską do podjęcia działań: − − • KR wyraził żal, że Komisja nadal pomija kwestię stymulującego wpływu funduszy strukturalnych, przypominając, że w opinii perspektywicznej w tej sprawie zaproponował sformułowanie ram oceny różnych wymiarów wartości dodanej w odniesieniu do polityki spójności. Komisja jest zdania, że w piątym sprawozdaniu w sprawie postępów podkreślono już wiele elementów związanych ze stymulującym wpływem polityki spójności, ale obiecała dokładniej przeanalizować ten wpływ w mającym się wkrótce ukazać piątym sprawozdaniu na temat spójności. KR wezwał Komisję, by we współpracy z państwami członkowskimi oraz władzami lokalnymi i regionalnymi znalazła jeszcze skuteczniejsze sposoby informowania obywateli europejskich o korzyściach i wynikach polityki spójności. W tym zakresie Komisja podjęła szereg działań: koordynuje sieć specjalistów odpowiedzialnych za komunikację z państw członkowskich nazwaną „Inform”, ulepszyła stronę internetową Inforegio, przygotowuje księgę projektów informującą o setkach projektów, a w kwietniu 2009 r. opublikowała szereg kart krajowych wyjaśniających interwencje polityki spójności w każdym państwie członkowskim. Sprawozdawczyni przedstawiła swe poglądy na politykę spójności w artykule opublikowanym w „European Voice” 28 maja 2009 r. (http://www.europeanvoice.com/folder/regionalpolicy/117.aspx?artid=64 997). Opinia CdR 273/2008 istotnie zwiększyła rangę i widoczność KR-u w dziedzinie polityki spójności. Pozwoliła KR-owi na określenie kluczowych .../... aspektów przyszłej polityki spójności i podkreślenie roli władz lokalnych i regionalnych we wdrażaniu tej polityki. Działania związane z opinią - Konferencje - SeminariaWarsztaty − Zdarzenia Przyjęcie przez Komisję 18-06-2008 Uzupełnienie 18-06-2008 Przekazanie Radzie 19-06-2008 Przekazanie PE 19-06-2008 Opinia Komitetu Regionów 26-11-2008 Sprawozdawczyni uczestniczyła w seminarium nt. „Inwestowanie w przyszłość: szanse i wyzwania” 8 października 2008 r. w Brukseli. .../... Tematyka Opinia Wspólna polityka rolna Opinia „Zielona księga w sprawie polityki jakości produktów rolnych” Sprawozdawca: Milner Whiteman (UK/UEN-AE), przyjęto 13 lutego 2009 r. CdR 349/2008 fin https://toad.cor.europa.eu/CORWorkInProgress.aspx Efekty działań KR-u - Osiągnięte cele polityczne - Działania międzyinstytucjonalne - Oddźwięk medialny Opinia przyczyniła się do podniesienia rangi i zauważalności Komitetu w dziedzinie jakości produktów rolnych, podkreślając wpływ sektorów wysokiej jakości na działalność gospodarczą i społeczną regionów, w których wytwarza się te produkty. W komunikacie do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Społeczno-Ekonomicznego i Komitetu Regionów w sprawie polityki jakości produktów rolnych COM(2009) 234 wersja ostateczna, Komisja wzięła pod uwagę niektóre z wniosków KR-u, zwłaszcza dotyczące rozszerzenia systemu etykietowania o informacje dotyczące miejsca produkcji oraz wprowadzenia fakultatywnego terminu zarezerwowanego dla „produktów górskich” i „produktów tradycyjnych”. Komitet Regionów przygotowuje obecnie opinię w sprawie komunikatu Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów w sprawie polityki jakości produktów rolnych COM(2009) 234 wersja ostateczna. Zdarzenia Przyjęcie przez Komisję 15-10-2008 Przekazanie Radzie 17-10-2008 Przekazanie PE 17-10-2008 Opinia Komitetu Regionów 13-02-2009 _____________ Filename: f_cdr1175-2010_tcd_pl.doc Directory: C:\Documents and Settings\sgar\Desktop\word Template: y:\word\startup\styles.dot Title: Podsumowanie oddziaływania politycznego Komitetu Regionów Subject: Prace konsultacyjne – dokumenty różne Author: Teresa Castellana Keywords: F_CDR1175-2010_TCD_PL Comments: Rapporteur: Original language: FR, EN Date of document: 26/02/2010 Date of meeting: External documents: Administrator responsible: Castellana Teresa, telephone: +32 (0)2 282 2144 Abstract: Creation Date: 03/03/2010 14:46:00 Change Number: 2 Last Saved On: 03/03/2010 14:46:00 Last Saved By: Teresa Castellana Total Editing Time: 1 Minute Last Printed On: 14/04/2010 17:28:00 As of Last Complete Printing Number of Pages: 33 Number of Words: 8.493 (approx.) Number of Characters: 58.013 (approx.)
