PROTOKÓŁ NR XXXII/2013 z sesji Rady Miejskiej Skoczowa, która

PROTOKÓŁ NR XXXII/2013
z sesji Rady Miejskiej Skoczowa,
która odbyła się w dniu 19 września 2013 roku
(sala sesyjna Urzędu Miejskiego w Skoczowie, Rynek 1;
rozpoczęcie obrad godz. 1400; zakończenie obrad godz. 1900)
Obecni: wg listy obecności (załącznik nr 1 do protokołu)
Porządek obrad sesji:
1. Otwarcie XXXII sesji Rady Miejskiej Skoczowa VI kadencji, przywitanie radnych i gości oraz
stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Wystąpienia gości.
4. Przyjęcie protokołu z XXXI sesji Rady Miejskiej Skoczowa.
5. Informacja Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
6. Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie od 10.08.2013 r. do 10.09.2013 r. (druk
nr 758).
7. Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Skoczów za I półrocze 2013 roku (radni otrzymali
druk nr 726 przy zawiadomieniach o sierpniowej sesji).
8. Ocena stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na drogach Gminy Skoczów w 2012 roku i
w I kwartale 2013 roku, w oparciu o pracę urządzenia rejestrującego prędkość (fotoradar) (druk
nr 745).
9. Sprawozdanie z działalności „Miejskiej Spółki SKO-EKO Spółka z.o.o.” w Skoczowie za 2012 rok
i I półrocze 2013 roku (druk nr 744).
10. Informacja na temat pracy Ośrodka Pomocy Społecznej w Skoczowie za I półrocze 2013 roku
(druk nr 739).
11. Informacja na temat letniego wypoczynku dzieci i młodzieży Gminy Skoczów w ramach
Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania
Narkomanii w Skoczowie za 2013 r. (druk nr 738).
12. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w Skoczowie za I półrocze 2013 r. (druk nr 737).
13. Podjęcie uchwał w sprawie:
1/ uchylenia uchwały nr IX/119/2011 Rady Miejskiej Skoczowa z dnia 18 sierpnia 2011 r. w
sprawie zasad i trybu przyznawania nagród oraz wyróżnień sportowcom, trenerom oraz
osobom wyróżniającym się osiągnięciami we współzawodnictwie i działalności sportowej
(druk nr 741),
2/ Programu współpracy Gminy Skoczów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o
których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na
rok 2014 (druk nr 740),
3/ wyrażenia woli przystąpienia do opracowania i wdrożenia planu gospodarki niskoemisyjnej
(druk nr 759),
4/ przekazania pomocy finansowej w celu przygotowania i realizacji projektu pn. ”Program
Rozwoju Subregionu Południowego Województwa Śląskiego/ Plan zintegrowanych Inwestycji
Terytorialnych, celem wzmocnienia współpracy między JST koniecznych do realizacji
wspólnych działań na obszarze funkcjonalnym”, w ramach Programu Operacyjnego Pomoc
Techniczna, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (druk nr
756)
5/ podjęcia działań zmierzających do połączenia Zarządu Budynków Miejskich w Skoczowie z
Miejskim Przedsiębiorstwem Energetyki Cieplnej „Ciepło” Sp. z.o.o. w Skoczowie (druk nr
755),
6/ wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w trybie przetargowym (druk nr 742),
7/ Projekt uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Przedszkola Publicznego w Kowalach oraz
przekształcenia Przedszkola Publicznego w Pierśćcu (druk nr 749),
8/ utworzenia Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Kiczycach (druk nr 753),
9/ zamiaru utworzenia Zespołu Szkół Nr 6 w Pierśćcu (druk nr 752),
10/ zamiaru likwidacji Przedszkola Publicznego w Wiślicy oraz przekształcenia Przedszkola
Publicznego w Ochabach (druk nr 748),
11/ zamiaru likwidacji Przedszkola Publicznego w Harbutowicach oraz przekształcenia
Przedszkola Publicznego Nr 2 w Skoczowie (druk nr 760),
12/ zmian w budżecie Gminy Skoczów na 2013 rok (druk nr 747),
13/ zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Skoczów na lata 2013-2025 (druk nr 746),
14/ wyłonienia osoby wyróżnionej Laurem Srebrnej Cieszynianki w roku 2013 (druk nr 757).
14. Interpelacje i zapytania radnych.
15. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
16. Sprawy organizacyjne
17. Wolne wnioski.
18. Informacje, oświadczenia, komunikaty.
19. Zamknięcie obrad XXXII sesji Rady Miejskiej Skoczowa.
ad.1. Otwarcie XXXII sesji Rady Miejskiej Skoczowa VI kadencji, przywitanie radnych i gości oraz
stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodniczący Rady T. Koniarczyk przywitał zaproszonych gości, naczelników wydziałów
oraz wszystkich zebranych. Przekazał również usprawiedliwienie Pani Radnej Powiatowej B.
Macury, która jak wyjaśnił musiała udać się w pilnym trybie na posiedzenie Komisji Rady
Powiatu w Cieszynie.
ad.2. Przedstawienie porządku obrad.
(W porządku nie zaistniały zmiany, więc zgodnie ze statutem gminy nie był głosowany)
ad.3. Wystąpienia gości.
Przewodniczący Rady poprosił pana Naczelnika WPS S. Kufla o przedstawienie gości. Pan
S. Kufel poinformował, że po raz piąty wystartowała kampania „Zachowaj trzeźwy umysł”,
zaznaczył że ośmioro z uczestników z Gminy Skoczów wygrało swoje konkurencje i konkursy.
Pani Burmistrz wraz z panem Przewodniczącym Rady wręczyli nagrody wyróżnionym:
• uczennica ZS nr 5 w Pogórzu - Martyna Janik
• uczennica Gimnazjum nr 1 - Karolina Pońc
• uczennica SP nr 8 - Łucja Całus
• uczennica Gimnazjum nr 4 - Natalia Siekierka
• uczennica SP nr 3 - Julia Jarosz
• uczennica SP nr 1 - Sara Danel
• uczennica Gimnazjum nr 3 w Pierśćcu - Weronika Swoboda
• uczeń Gimnazjum nr 3 w Pierśćcu - Kamil Kruszczyk
Przewodniczący Rady przywitał również Prezesa Stowarzyszenia „Ochabianie” pana
Wojciecha Krawczyka, który przedstawił film wydany przez stowarzyszenie przedstawiający
tradycyjne wesele wiejskie w Ochabach pod tytułem „Ochabskie wesele”.
(tutaj nastąpiła krótka prezentacja działalności Stowarzyszenia „Ochabianie”, oraz projekcja
filmu, rozdano również materiały informacyjne na temat wspomnianej działalności)
Przewodniczący Rady wraz z panią Burmistrz w uznaniu zasług dla krzewienia kultury i
promocji aktywnego spędzania czasu na terenie sołectwa Ochaby oraz całego powiatu
cieszyńskiego wręczyli pamiątkowy dyplom panu Prezesowi Wojciechowi Krawczykowi.
ad.4. Przyjęcie protokołu z XXXI sesji Rady Miejskiej Skoczowa.
Do protokołu nie wniesiono uwag i został on przyjęty.
ad.5. Informacja Przewodniczącego
międzysesyjnym.
Rady
o
2
działaniach
podejmowanych
w
okresie
Przewodniczący Rady poinformował, iż reprezentował Radę podczas różnych uroczystości
oraz prowadził korespondencję.
ad.6. Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie od 10.08.2013 r. do 10.09.2013 r. (druk
nr 758).
Radna T. Papkala zapytała o przykłady uwag mieszkańców w pkt 5 sprawozdania odnośnie
wyłożenia do wglądu oraz wniesienia ewentualnych uwag do projektu studium uwarunkowań
planu przestrzennego zagospodarowania i architekt opiniujący musi się z nimi zapoznać i
rozpatrzyć.
Burmistrz J. Żagan poprosiła o wyjaśnienie sprawy przedstawiciela wydziału. Wydział UIA D.
Nowoczek zaznaczył, iż było bardzo dużo uwag składanych przez petentów głównie
dotyczących nieuwzględnienia wniosków do Planu Miejscowego Zagospodarowania. Radny
K. Mróz poprosił o odpowiedź na pytanie czy w studium uwarunkowań będzie ujęta możliwość
budowania obiektów, które pozwolą wykorzystać odnawialne źródła energii (wiatraki, panele
słoneczne). Burmistrz J. Żagan poinformowała, że wnioski zostały przyjęte, ale ich
uwzględnienie bądź nie jest w trakcie rozpatrywania.
Wobec wyczerpania się pytań sprawozdanie zostało przyjęte (załącznik nr 2 do protokołu)
ad.7. Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Skoczów za I półrocze 2013 roku (radni otrzymali
druk nr 726 przy zawiadomieniach o sierpniowej sesji).
Przewodniczący Rady odczytał uchwałę nr 4100/I/134/2013 z dnia 26 sierpnia 2013 roku I
Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie opinii o przedłożonej przez
Burmistrza Miasta Skoczowa informacji z wykonania budżetu Gminy Skoczów za I półrocze
2013 roku - (pozytywna opinia Regionalnej Izby dostępna w biurze rady).
Przewodniczący Rady poprosił o opinię poszczególne Komisje.
Radny F. Białoń – Przewodniczący Komisji Budżetu, Polityki Finansowej i Administracji
– przyjęto.
Radna B. Branc–Gorgosz – Przewodnicząca Komisji Prawa i Porządku Publicznego –
zapoznaliśmy się.
Radny R. Dedio – Przewodnicząy Komisji Rozwoju Infrastruktury Komunalnej i
Zagospodarowania Przestrzennego – przyjęto.
Radna J. Rymorz-Olszowska – Przewodnicząca Komisji Kultury Fizycznej, Zdrowia i
Opieki Społecznej – przyjęto.
Radny S. Kaczmarczyk – Przewodniczący Komisji Kultury i Oświaty – przyjęto.
Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Skoczów za I półrocze 2013 roku zostało przyjęte
(załącznik nr 3 do protokołu).
ad.8. Ocena stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na drogach Gminy Skoczów w 2012
roku i w I kwartale 2013 roku, w oparciu o pracę urządzenia rejestrującego prędkość
(fotoradar) (druk nr 745).
Radny K. Mróz zwrócił uwagę na fakt tego, że na podstawie danych przedstawionych w
materiale na druku nr 745, a wbrew obiegowym opiniom Straż Miejska nie skupia swojej
działalności tylko i wyłącznie na „wlepianiu” mandatów oraz kontroli prędkości. Jak zaznaczył
radny, z przedstawionych danych wynika, że kontrole zajmują średnio jedynie jedną „dniówkę z
całego czasu pracy Straży”. Przewodniczący Rady zauważył, iż zmniejszone kontrole były
spowodowane problemem z fotoradarem. Reprezentant Straży Miejskiej zapewnił, iż kontrole
były zmniejszone jedynie ze względu na złe warunki pogodowe uniemożliwiające pomiar
prędkowści.
3
Radny R. Dedio ponowił prośbę o poprawę bezpieczeństwa na skrzyżowaniu DK 81 czyli ul.
Bielskiej i Katowickiej gdzie notorycznie kierowcy z kierunku Katowice Wisła, Wisła – Katowice
przejeżdżają na czerwonym świetle. Zaproponował ustawienie fotoradaru reagującego na
przejazd samochodu na czerwonym świetle. Burmistrz J. Żagan poinformowała zebranych o
spotkaniu z reprezentantką GDDKiA z Katowic, które odbyło się w urzędzie na temat tego
miejsca oraz całego skoczowskiego odcinka drogi. GDDiKa zapewniło, że rozumie zasadność
umieszczenia w tym miejscu fotoradaru, „na czerwone światło”. Pani Burmistrz poinformowała
o rozpoczęciu całej procedury związanej z montażem fotoradaru mimo jak zaznaczyła sporych
trudności. Radny R. Dedio poprosił o zaangażowanie w sprawę.
Przewodniczący Rady poprosił Komisje o opinię.
Radna B. Branc–Gorgosz – Przewodnicząca Komisji Prawa i Porządku Publicznego –
przyjęto.
Radna B. Branc–Gorgosz zwróciła uwagę na wnioski Komisji odnośnie zapobiegania
podpalaniu trawników oraz wyrzucania śmieci w miejsca niedozwolone.
Ocena stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na drogach Gminy Skoczów w 2012 roku
i w I kwartale 2013 roku, w oparciu o pracę urządzenia rejestrującego prędkość (fotoradar) została przyjęta (załącznik nr 4 do protokołu)
ad.9. Sprawozdanie z działalności „Miejskiej Spółki SKO-EKO Spółka z.o.o.” w Skoczowie za 2012
rok i I półrocze 2013 roku (druk nr 744).
Radny J. Gruszczyk zadał pytanie odnośnie dużej różnicy w ilości ścieków wypływających i
zafakturowanych w stosunku do odprowadzanych do instalacji. Prezes Zarządu SKO-EKO
Beata Halama wyjaśniła, iż zaistniała sytuacja jest związana z problemem nieszczelności sieci
kanalizacyjnej, w szczególności na terenie miasta. Nadmieniła również, iż prowadzone oraz
planowane są prace remontowe sieci kanalizacyjnej na terenie miasta m.in. na „Górnym Borze”
mające na celu uszczelnienie sieci. Będą one prowadzone metodą bezwykopową. Radny J.
Gruszczyk zwrócił uwagę na to, że duża infiltracja powoduje rozcieńczenie ścieków co jest
problemem dla oczyszczalni. Prezes Zarządu SKO-EKO Beata Halama przyznała rację
radnemu, ale zaznaczyła, że oczyszczalnia technologicznie jest przygotowana na takie
trudności.
Przewodniczący Rady poprosił o opinie poszczególne Komisje.
Radny F. Białoń – Przewodniczący Komisji Budżetu, Polityki Finansowej i Administracji
– opinia pozytywna.
Radny R. Dedio – Przewodnicząy Komisji Rozwoju Infrastruktury Komunalnej i
Zagospodarowania Przestrzennego – opinia pozytywna.
Radny S. Kaczmarczyk zadał pytanie odnośnie wykorzystania materiałów przygotowywanych
w przeszłości przez firmę Aktyn dla powstałej Spółki SKO-EKO, które miały służyć
pozyskiwaniu środków unijnych np. z Funduszu Spójności. Zadał również pytanie co do etapu
na którym znajduje się Spółka, odnośnie pozyskiwania środków unijnych. Prezes SKO-EKO B.
Halama zaznaczyła, że woli nie odnosić się do przeszłości i działań wymienionych przez
radnego ponieważ nie była wtedy na obecnym stanowisku. Odnośnie pozyskiwania „funduszy
europejskich” poinformowała, że kończy się okres ich programowania wraz z 2014 rokiem. Od
2014 roku nastąpi okres kwalifikowalności wydatków – wszelkie wydatki będą się kwalifikowac
do kosztów zadania. Pani Prezes nie chciała z wyprzedzeniem określać wielkości środków
unijnych mogących zostać pozyskane zaznaczając, że zgodnie z planem działania w tym
kierunku będą podejmowane kroki by były jak największe. Poinformowała, że spółka korzysta z
tzw. odpisów amortyzacyjnych, a na bieżąco z roku na rok ilość inwestycji rośnie. W planie jest
pozyskanie środków finansowych na odnawialne źródła energii: instalacje biogazu, zamknięte
komory fermentacyjne. Poinformowano, że będzie złożony wniosek do wojewódzkiego
4
funduszu o 3 mln zł pożyczki na budowę kanalizacji w Pierśćcu i Kiczycach. Burmistrz J.
Żagan uzupełniła, że wszystkie te projekty, które Rada zatwierdziła w poprzedniej kadencji
były opracowane oraz opłacone. Zaznaczyła, że inwestycje są realizowane etapami. Na razie
nie ma możliwości przewidzieć ilości środków możliwych do pozyskania, jako Gmina i członek
samorządu powiatu cieszyńskiego stoi na stanowisku, że trzeba na duże inwestycje
pozyskiwać wspólnie pieniądze. W odpowiedzi na pytanie radnego S. Kaczmarczyka Burmistrz
zaznaczyła, że cała dokumentacja odnośnie planów budowy jest przygotowywana przez firmę
„Geokart” wyłonioną w przetargu.
Radna B. Branc-Gorgosz zadała pytanie co do ewentualnej daty rozpoczęcia budowy
kanalizacji w Międzyświeciu oraz Wilamowicach. Burmistrz J. Żagan zaznaczyła że jest to
zależne od tego jaka będzie alokacja – czy będą pieniądze na duże zintegrowane projekty
budowy kanalizacji czy nie, a przygotowania do przedstawienia w ramach możliwości dużego
wniosku o dofinansowanie trwają.
Radna B. Branc-Gorgosz pytała o to czy prawdziwe są informacje na temat tego, że jeżeli
gmina nie spełni do 2015 roku wymogów odnośnie ochrony środowiska to będzie płacić kary.
Burmistrz J. Żagan zaznaczyła, ze z powodu tego że cała Polska ma problemy z
wprowadzeniem środowiskowych norm na czas jest to pytanie do posłów optujących za
przesunięciem terminów w Parlamencie. W razie niedotrzymania terminu będą obcięte środki
unijne wynegocjowane przez Rząd RP.
Przewodniczący Rady poprosił o opinię poszczególne Komisje.
Radny F. Białoń – Przewodniczący Komisji Budżetu, Polityki Finansowej i Administracji
– opinia pozytywna.
Radny R. Dedio – Przewodnicząy Komisji Rozwoju Infrastruktury Komunalnej i
Zagospodarowania Przestrzennego – przyjęto.
Sprawozdanie z działalności „Miejskiej Spółki SKO-EKO Spółka z.o.o.” w Skoczowie za 2012
rok i I półrocze 2013 roku (druk nr 744) zostało przyjęte (załącznik nr 5 do protokołu).
ad.10. Informacja na temat pracy Ośrodka Pomocy Społecznej w Skoczowie za I półrocze 2013 roku
(druk nr 739).
Przewodniczący Rady poprosił o opinie poszczególne Komisje.
Radny F. Białoń – Przewodniczący Komisji Budżetu, Polityki Finansowej i Administracji
– przyjęto pozytywnie.
Radna J. Rymorz-Olszowska – Przewodnicząca Komisji Kultury Fizycznej, Zdrowia i
Opieki Społecznej – przyjęto.
Informacja na temat pracy Ośrodka Pomocy Społecznej w Skoczowie za I półrocze 2013 roku
(druk nr 739) została przyjęta (załącznik nr 6 do protokołu).
ad.11. Informacja na temat letniego wypoczynku dzieci i młodzieży Gminy Skoczów w ramach
Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania
Narkomanii w Skoczowie za 2013 r. (druk nr 738).
Przewodniczący Rady poprosił o opinie poszczególne Komisje.
Radna J. Rymorz-Olszowska – Przewodnicząca Komisji Kultury Fizycznej, Zdrowia i
Opieki Społecznej – przyjęto jednogłośnie.
Radny S. Kaczmarczyk – Przewodniczący Komisji Kultury i Oświaty – Komisja informację
przyjęła. Poinformował również, że wraz z wytycznymi Komisji w następnym roku wypoczynek
5
zimowy i letni dzieci będzie organizowany na innych zasadach niż w latach poprzednich o co
zadbają Naczelnik WPS S. Kufel oraz Dyrektor MZO C. Tomiczek.
Informacja na temat letniego wypoczynku dzieci i młodzieży Gminy Skoczów w ramach
Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania
Narkomanii w Skoczowie za 2013 r. (druk nr 738) została przyjęta pozytywnie (załącznik nr 7
do protokołu).
ad.12. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w Skoczowie za I półrocze 2013 r. (druk nr 737).
Przewodniczący Rady poprosił o opinie poszczególne Komisje.
Radna J. Rymorz-Olszowska – Przewodnicząca Komisji Kultury Fizycznej, Zdrowia i
Opieki Społecznej – przyjęto.
Radny F. Białoń – Przewodniczący Komisji Budżetu, Polityki Finansowej i Administracji
– przyjęto.
Radna B. Branc–Gorgosz – Przewodnicząca Komisji Prawa i Porządku Publicznego –
przyjęto.
Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w Skoczowie za I półrocze 2013 r. (druk nr 737)
zostało przyjęte (załącznik nr 8 do protokołu)
ad.13. Podjęcie uchwał w sprawie:
1/ uchylenia uchwały nr IX/119/2011 Rady Miejskiej Skoczowa z dnia 18 sierpnia 2011 r. w
sprawie zasad i trybu przyznawania nagród oraz wyróżnień sportowcom, trenerom oraz
osobom wyróżniającym się osiągnięciami we współzawodnictwie i działalności sportowej
(druk nr 741),
Przewodniczący Rady poinformował zebranych o powodach konieczności podjęcia uchwały
zmieniającej tak by dostosować się do przepisów obowiązujących.
Przewodniczący Rady poprosił o opinie poszczególne Komisje.
Radna J. Rymorz-Olszowska – Przewodnicząca Komisji Kultury Fizycznej, Zdrowia i
Opieki Społecznej – przyjęto jednogłośnie.
Radna B. Branc–Gorgosz – Przewodnicząca Komisji Prawa i Porządku Publicznego –
przyjęto.
Radny S. Kaczmarczyk – Przewodniczący Komisji Kultury i Oświaty –przyjęto
pozytywnie.
Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.
UCHWAŁA NR XXXII/397/2013 w sprawie uchylenia uchwały nr IX/119/2011 Rady
Miejskiej Skoczowa z dnia 18 sierpnia 2011 roku w sprawie zasad i trybu przyznawania
nagród oraz wyróżnień, sportowcom trenerom oraz osobom wyróżniającym się
osiągnięciami we współzawodnictwie i działalności sportowej została przyjęta
jednogłośnie (załącznik nr 9 do protokołu).
2/ Programu współpracy Gminy Skoczów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o
których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na
rok 2014 (druk nr 740),
6
Radny K. Mróz zadał pytanie odnośnie punktu dot. zaspokajania potrzeb społecznych i
poprosił o doprecyzowanie oraz zapytał czy możliwa jest współpraca w zakresie
prowadzenia polityki mieszkaniowej w tym kontekście. Burmistrz J. Żagan zwróciła uwagę
radnemu że Rada nie uchwalama w tym punkcie strategii Gminy ale program współpracy.
Wydział FE Pani Ewa Machej poinformowała, iż nie jest możliwe dofinansowanie budowy
budynku mieszkalnego jak również innych wspomnianych przez radnego ze względu na
zapisaną kwotę. Ograniczeniem jest również podstawa prawna.
Przewodniczący Rady poprosił o opinie poszczególne Komisje.
Radna J. Rymorz-Olszowska – Przewodnicząca Komisji Kultury Fizycznej, Zdrowia i
Opieki Społecznej – przyjęto jednogłośnie.
Radny S. Kaczmarczyk – Przewodniczący Komisji Kultury i Oświaty –przyjęto
pozytywnie.
Radna B. Branc–Gorgosz – Przewodnicząca Komisji Prawa i Porządku Publicznego –
przyjęto.
Radny F. Białoń – Przewodniczący
i Administracji – przyjęto.
Komisji
Budżetu,
Polityki
Finansowej
Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie.
UCHWAŁA NR XXXII/398/2013 w sprawie programu współpracy Gminy Skoczów z
organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ust.
ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na rok 2014 została przyjęta
jednogłośnie (załącznik nr 10 do protokołu)
3/ wyrażenia woli przystąpienia do opracowania i wdrożenia planu gospodarki niskoemisyjnej
(druk nr 759),
Przewodniczący Rady poprosił o opinię poszczególne Komisje.
Radny F. Białoń – Przewodniczący
i Administracji – przyjęto jednogłośnie.
Komisji
Budżetu,
Polityki
Finansowej
Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie.
UCHWAŁA NR XXXII/399/2013 w sprawie wyrażenia woli przystąpienia do opracowania
i wdrożenia planu gospodarki niskoemisyjnej została przyjęta jednogłośnie (załącznik nr
11 do protokołu)
4/ przekazania pomocy finansowej w celu przygotowania i realizacji projektu pn. ”Program
Rozwoju Subregionu Południowego Województwa Śląskiego/ Plan zintegrowanych Inwestycji
Terytorialnych, celem wzmocnienia współpracy między JST koniecznych do realizacji
wspólnych działań na obszarze funkcjonalnym”, w ramach Programu Operacyjnego Pomoc
Techniczna, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (druk nr
756),
Przewodniczący Rady poprosił o opinie poszczególne Komisje.
Radny F. Białoń – Przewodniczący Komisji Budżetu, Polityki Finansowej i
Administracji – przyjęto jednogłośnie.
Przewodniczący poddał projekt pod głosowanie.
UCHWAŁA NR XXXII/400/2013 w sprawie przekazania pomocy finansowej w celu
przygotowania i realizacji projektu pn. "Program Rozwoju Subregionu Południowego
7
Województwa Śląskiego/Plan zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych, celem
wzmocnienia współpracy między JST koniecznych do realizacji wspólnych działań na
obszarze funkcjonalnym”, w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna,
współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego została
przyjęta jednogłośnie (załącznik nr 12 do protokołu)
5/ podjęcia działań zmierzających do połączenia Zarządu Budynków Miejskich w Skoczowie z
Miejskim Przedsiębiorstwem Energetyki Cieplnej „Ciepło” Sp. z.o.o. w Skoczowie (druk nr
755),
(Na wniosek pana Radnego S. Kaczmarczyka całość dyskusji nad projektem uchwały
została zapisana literalnie)
Radna B. Branc-Gorgosz ja mam pytanie. Do pana Kierownika ZBM, do pana Szewczyka.
Panie Kierowniku czy w ostatnich latach pan się ubiegał o środki unijne np. na budowę
mieszkalnictwa w naszym, mówię regionie, u nas w Skoczowie. Czy były jakieś programy i
czy pan ubiegał się o jakieś środki unijne.
Kierownik ZBM A. Szewczyk szanowni państwo. Jeżeli chodzi o środki unijne nie są one
przewidziane (przewidywane) na budownictwo mieszkaniowe. W programach unijnych takich
środków nie ma. Budownictwo mieszkaniowe jest traktowane na konsumpcja indywidualna i
na to unia nie przewiduje. Owszem, były takie sporadyczne przypadki kiedy środki unijne były
przewidywane na rewitalizację miast i w sytuacji kiedy jakiś budynek znajdował się w obrębie,
tego obszaru, który podlegał rewitalizacji to automatycznie też zyskiwał na to środki. Ale tam
procentowy udział tego nie mógł być zbyt duży więc jeżeli chodzi o unijne to tego nie ma.
Radna B. Branc-Gorgosz przepraszam, a nie składał pan może gdzieś zlecenia na
opracowanie jakiegoś planu na budownictwo, gdzieś do jakiejś instytucji zewnętrznej, która
się czymś takim zajmuje?
Kierownik ZBM A. Szewczyk ale w jakim charakterze? Było opracowanie na budownictwo.
Radna B. Branc-Gorgosz w zeszłym roku, a może 2 lata temu?
Kierownik ZBM A. Szewczyk z przeznaczeniem dla mieszkańców z dojściem do własności.
Studium wykonalności na to było opracowane, zresztą było to przedmiotem obrad Rady.
Państwo się z tym zapoznali. Studium zostało przyjęte. Natomiast nie zostało to wdrożone do
realizacji ze względu na wiele różnych przeszkód. To z tych środków z tego typu
opracowania. Natomiast były jeszcze wnioski o dofinansowanie z innych źródeł.
Radna B. Branc-Gorgosz mam pytanie czy wiadomo może panu o tym, że będą jakieś
możliwości na staranie się o środki i dotacje na przyszły rok? Czy coś gdzieś pan nie czytał,
nie słyszał?
Kierownik ZBM A. Szewczyk tzn. jeżeli chodzi o środki unijne to wątpię żeby były jakieś
dotacje. Z tego co mi wiadomo, tego programy nie przewidują. Natomiast zwykle są dotacje i
można je uzyskać z Banku Gospodarstwa Krajowego. Ale to jest dotacja dość szczególna
przeznaczona dla samorządów i organizacji porządku publicznego. W tym zakresie można
uzyskać środki na budowę lokali socjalnych, mieszkań chronionych i lokali komunalnych.
Radna B. Branc-Gorgosz jeszcze mam pytanie. Bo też ostatnio było spotkanie na którym
usłyszeliśmy, że ewentualna możliwość np. połączenia ZBM z Miejskim Przedsiębiorstwem
Energetyki Cieplnej „Ciepło” ze Spółka z.o.o. umożliwiłaby staranie, była taka informacja,
staranie się o środki unijne na budownictwo mieszkalne. Stąd też moje pytanie.
Kierownik ZBM A. Szewczyk na te pytanie jest mi trudno odpowiedzieć. Bo o tym czy
można uzyskać środki unijne decydują programy unijne prawda. To jest główne określenie.
Natomiast forma organizacji, która mogłaby się o to starać jest rzeczą zupełnie wtórną. Tutaj
8
problem wiodącym są fundusze europejskie, które określają programy, określają cele na
które te pieniądze można pozyskiwać.
Burmistrz J. Żagan – ja tylko do słowa pani radna. Ja już na Komisji zwracałam uwagę, że
nigdzie w żadnym opracowaniu, ani uzasadnieniu uchwały ani tej poprzedniej ani tej obecnej
nie ma „środki unijne”, „zewnętrzne”. Proszę mi pokazać.
Radna B. Branc-Gorgosz przedostatnie zdanie w uzasadnieniu: „zdolność kredytowa spółek
pozwalająca zaciągać kredyty na cele inwestycyjne, również ze źródeł unijnych. Spółka jest
formą preferowaną przez unię.”
Burmistrz J. Żagan ale to są kredyty, to jest o zupełnie czymś innym mówimy proszę
państwa.
Radna B. Branc-Gorgosz to jest jedna informacja. Zapytałam o to bo pojawiła się gdzieś ta
informacja, że już ZBM się starał o środki unijne. Gdzieś występował, natomiast jak się
okazuje się jak mówi pan Andrzej że jednak, w tej chwili nie wiem komu, no że jednak nie, nie
występował.
Radna T. Papkala pani Burmistrz ja mam pytanie do pani. Na Komisji Budżetowej i
Infrastruktury nie było pana Kierownika w związku z tym tego pytania nie zadałam ale jest
pan Kierownik obecny w związku z tym wolę pytać w jego obecności. Powiedziała pani, że
jeżeli połączą się, ZBM będzie włączony do Spółki MPEC. Wówczas jest możliwość, że
kierownikiem, przepraszam dyrektorem lub wiceprezesem w zależności od tego jak to będzie
uzgodnione może być obecny kierownik ZBMu. Pani Burmistrz, ponieważ ta, nowo powstała
spółka ma się starać o fundusze, proszę mi wytłumaczyć bo ja tego nie mogę pojąć i
prosiłabym o odpowiedź jak osoba, która nie potrafi pozyskać żadnych funduszy, ani złotówki,
będzie mogła w tej nowej spółce pozyskiwać te fundusze bo dla mnie, to jest po prostu
kompletnie niepojęte?
Burmistrz J. Żagan dla mnie też, pani pytanie. Ponieważ proszę państwa, będą
szczegółowe dane przedstawione dotyczące zasad funkcjonowania, organizacji i schematu
organizacyjnego tego przedsiębiorstwa i tam może być pan Kierownik członkiem zarządu czy
zarządzać całym mieszkalnictwem, a inwestycjami może zajmować się inna osoba. To chyba
jest logiczne.
Radna T. Papkala dla mnie kompletnie nie, pani Burmistrz i ja bym ja..
Burmistrz J. Żagan no trudno.
Radna T. Papkala jeżeli jest prezes i wiceprezes, formą działania spółki jest zarząd to każdy
za coś odpowiada, chyba że będą dodatkowe osoby powołane natomiast w tym momencie no
ja tego nie rozumiem bo taka osoba nie spełnia takich warunków. Mieliśmy to na jednej i na
drugiej komisji. Nie ma sensu mówić nam radnym, że będzie włączony ZBM i pan Kierownik
może pełnić takie a nie inne funkcje. Pani jest przełożonym pana Kierownika Andrzeja
Szewczyka, pani dokonuje jego oceny i ten brak jego kompetencji bo ja to tak odebrałam, no
myślę, że powinien być przekazany bezpośrednio do niego i pewnych rzeczy to nie wiem czy
my jako radni mamy wiedzieć dokładnie ocenę pracownika, nie jest to zbyt przyjemne.
Burmistrz J. Żagan pani radna to pani tak odebrała i każdy ma prawo do subiektywnej
oceny, natomiast ja w tym projekcie uchwały zwracam się do państwa z prośbą o wyrażenie
woli, nic więcej. O wyrażenie woli czy ja mam dalej robić badania i przedstawiać państwu
materiały konkretne dotyczące połączenia tych dwóch jednostek gminnych tzn. jednego
Zarządu Budynków Miejskich razem ze spółką „SKO-EKO” - (MPEC) - i utworzenie jednej
dużej spółki komunalnej. Zobowiązałam się do przedstawienia wszystkich szczegółowych
danych łącznie z przykładami działających w Polsce takich spółek, właśnie takich dużych
spółek komunalnych i jeżeli państwo tylko wyrazicie wolę, że chcecie tego wszystkiego
wysłuchać, chcecie to zobaczyć a potem podejmiecie decyzję po wysłuchaniu tych informacji
to wtedy wyrazicie wolę dziś podejmując uchwałę o tym, że mam przystąpić do pracy, mam te
9
dane przedstawić na Komisji Infrastruktury zgodnie z wnioskiem Komisji Infrastruktury.
Najpierw na Komisji Infrastruktury po wysłuchaniu Komisji Infrastruktury i jej uwag uzupełnić
jeszcze o te uwagi państwa i przedstawić na wspólnym posiedzeniu wszystkich komisji i
wtedy dopiero państwo po wysłuchaniu tych uzupełnionych informacji, po dyskusji
podejmiecie decyzję co do dalszych losów tego pomysłu.
Radny S. Kaczmarczyk zacznę tak. Dla mnie ten projekt uchwały to jest skandal i powtórka
z rozrywki. Taka sama metoda działania miała miejsce w poprzedniej kadencji gdzie w
efekcie doprowadziło to do utworzenia Spółki SKO-EKO. Te same argumenty. Te same, nie
chcę nikogo obrazić, te same powiedzmy działania natury semiotycznej i mówienie „że tylko
państwo deklarujecie swoją wolę” i później to był taki punkt odniesienia do którego się później
odwoływano, odwoływano, odwoływano. Dzisiaj tylko, żebyście państwo nie myśleli że
odpowiedź pani Teresy ze SKO-EKO mnie w jakikolwiek w najdrobniejszym stopniu
usatysfakcjonowała, nie. Ja dzisiaj tylko zadałem takie dyżurne pytanie przypominające.
Natomiast analiza tego co się stało, co się dzieje i co się dalej dziać będzie jak wszystkie
znaki na niebie i ziemi pokazują to dopiero będzie przed państwem. Gwarantuje państwu i
jeżeli warunkiem sine qua non utworzenia Spółki SKO-EKO było powtarzane do znudzenia.
Jest to niezbędny warunek do tego żebyśmy wystąpili do spółki, do Funduszu Spójności,
informowaliśmy, nieobecny Andrzej Bacza radny, nieobecny radny Baranowski i ja obecny
jeszcze tutaj. Informowaliśmy jeszcze wtedy radnych tu przy tym stole kończy się Fundusz
Spójności. Nie spełniamy żadnych wymogów, nie mamy tylu przyłączy na kilometr kanalizacji.
Nie słuchano. Ale tylko mówiono, że spółka jest panaceum na wszystkie problemy. Tutaj pani
Burmistrz prawie rozbawiła mnie do łez stwierdzeniem, że oto w 2015 roku nie będziemy
żadnych kar płacić. To jest absolutne novum dla mnie, że gminy nie będą ponosić żadnych
konsekwencji tylko te kary, które miałyby spłynąć na gminę, to będą miały dostać mniejszą
dotację.
Burmistrz J. Żagan nie.
Radny S. Kaczmarczyk tak to zrozumiałem. Będę prosił panie Przewodniczący o dokładny
zapis tego co powiedziałem w protokole. Proszę mi teraz nie mówić. To nie jest istotne.
Wrócimy w odpowiednim czasie do tego. Natomiast proszę państwa. Metoda była ciągle ta
sama. To jest uchwała intencyjna. Uchwała intencyjna i państwo przecież to przegłosowali.
Nie powiem, że wtedy traktowałem i teraz traktuje to jako pewnego rodzaju nadużycie
intelektualne. A może tak. Bezpiecznie to jest. Nie powiem inaczej. Proszę państwa. Nie
brałem udziału w posiedzeniu połączonych komisji. Ci z państwa, którzy tutaj siedzą,
odżegnuje się, robię stop Spółka SKO-EKO. Wracamy do chwili bieżącej. Braliście państwo
udział w posiedzeniu wspólnych połączonych komisji. Zapoznaliście się państwo z
przygotowanym, opracowanym materiałem, który w efekcie miał doprowadzić do tego żeby
przekonać państwa w sposób jednoznaczny żebyście państwo zagłosowali za tym żeby ZBM
został przekształcony w spółkę. Czy panie Przewodniczący Komisji Infrastruktury ja się mylę?
Czy nie?
Radna T. Papkala dokładnie tak.
Radny S. Kaczmarczyk dokładnie tak. Z rozmów, które przeprowadziłem z panią Teresą
Papkalą z panem Przewodniczącym, z panią Beatą Branc-Gorgosz wynikało jasno, że to
przedstawione opracowanie poddane zostało bezlitosnej analizie i krytyce ze strony państwa.
Nie spełniło najmniejszych wymogów żebyście państwo nad nim przegłosowali. Pomijam
drobiażdżek, że kosztowało to 20 kilka tyś zł i to wiekopomne opracowanie, które ja czytałem
też gdzie główną metodą, przynajmniej w tej takiej preambule, to była metoda internetowa –
wklej, wytnij, wklej wytnij. Przyniosę, mogę udowodnić. To jest moje odczucie, mam do tego
prawo. Nie spełniło wymogów. Teraz kiedy generalnie rzecz biorąc kazaliście to państwo
radni wyrzucić do kosza w sposób zawoalowany pojawia się powtórka z rozrywki jedynym
argumentem jaki państwo słyszycie jest to, że dzisiaj jak podniesiecie państwo rękę do góry
to tylko tak intencjonalnie, a teraz jeszcze jedną rzecz. Proszę państwa dla mnie rzeczą
niewyobrażalną jest metodologia postępowania w moim przekonaniu uwłaczająca
elementarnym zasadom logiki, obrażająca mój intelekt, bo o to pierwsze mam głosować i jak
zagłosuje to łaskawie zostanę zapoznany z analizą, która powinna poprzedzić nawet to
10
intencjonalne głosowanie. To jest jedna rzecz, zasadnicza. Ja się z tym nie zgadzam i
traktuje to w kategorii po prostu skandalu. To jest część mojej wypowiedzi. Bardzo proszę
żeby Kierownik Szewczyk zechciał mi odpowiedzieć na kilka pytań. Panie Andrzeju czy ja
mogę pan prosić do mikrofonu bo chcę żeby pana odpowiedź była zanotowana.
Kierownik ZBM A. Szewczyk słucham uprzejmie.
Radny S. Kaczmarczyk panie Kierowniku to będzie zanotowane. Proszę mi odpowiedzieć
na następujące pytanie. Czy zdarzyła się taka sytuacja, że pełniąc swoje obowiązki i
Kierownika ZBMu dopuścił się pan zaniechania skutecznego starania się o możliwość
pozyskiwania środków na budownictwo mieszkaniowe w tej gminie Skoczów? Czy otrzymał
pan od pani Burmistrz stosowne upoważnienia, dyrektywy, polecenie czy odmówił pan
wykonania? Czy też to co pan zrobił to najprościej mówiąc było to szajs i lipa? I w efekcie
pańskiej niekompetencji nie pozyskała środków czy kredytów czy jak to zwał tak to zwał, że
nie mogliśmy wybudować kolejnych mieszkań? Proszę o jednoznaczną odpowiedź.
Przewodniczący Rady przepraszam bardzo panie Stanisławie, ale to jest forma
przesłuchania.
Radny S. Kaczmarczyk nie. Jeszcze raz, momencik. Panie Andrzeju nie musi pan
odpowiadać na to tak sformułowanie pytanie pod pana adresem. Zastrzegam się. Jeśli pan
chce bardzo proszę odpowiedzieć.
Kierownik ZBM A. Szewczyk nie czuję się przesłuchiwany, więc to zależy od państwa, czy
mam odpowiadać czy nie.
Radny S. Kaczmarczyk ja pana proszę.
Kierownik ZBM A. Szewczyk dwa razy gmina występowała o dofinansowanie na
budownictwo mieszkaniowe. Jeden wniosek to był złożony w 2010 roku wtedy kiedy był
budowany budynek przy bielskiej 41 a ten duży budynek. Tam został wniosek został złożony
w terminie. Natomiast gmina nie spełniła podstawowego, jednego wymogu, że po prostu
roboty rozpoczęte podpisaniem umowy więc wniosek został nam zwrócony bez rozpatrzenia.
To jest jedna rzecz. Wiec to była jedna sprawa.
Radny S. Kaczmarczyk czy to była pańska wina?
Kierownik ZBM A. Szewczyk no nie no. Wniosek był złożony prawidłowo i w terminie, także
został zwrócony bez rozpatrzenia, to była kwota chyba gdzieś około, nieznacznie powyżej
560 tyś zł. Drugi wniosek, który był składany to był składany w 2010 roku we wrześniu. To
było dofinansowanie na budowę lokali socjalnych w Ochabach. Wniosek ten został
pozytywnie rozpatrzony i gmina dostała dofinansowanie, z którego nie skorzystała. Ja sobie
pozwolę dokumentację na ręce pana Przewodniczącego złożyć żeby nie było powiedzmy
żadnego problemu. Tam to wszystko jest opisane.
Przewodniczący Rady czyli te dokumenty, które złoży pan Kierownik zostaną dołączone do
niniejszego protokołu.
Kierownik ZBM A. Szewczyk postaram się w najbliższym czasie je dostarczyć.
Przewodniczący Rady one będą integralną częścią niniejszego protokołu.
Burmistrz J. Żagan chciałam do głosu panie Przewodniczący. Zacznę od pierwszej Pana
wypowiedzi i o tym, że to też pana reakcja jest dokładnie taka sama jak przed laty jak
chodziło o spółkę, jak chodzi o semiotykę to właśnie też vice versa. Natomiast chciałam
zwrócić uwagę na jedno. Panie Przewodniczący nie było dwóch uchwał przy kanalizacji. Była
jedna. Jedna, nie było intencyjnej, więc nie wiem skąd pan czerpie wiedzę na ten temat.
Przewodniczący Rady dziękuję bardzo. Rozumiem że do słowa.
11
Radny S. Kaczmarczyk – prawdę powiedziawszy spodziewałem się, że jest Pani w stanie
odnieść się w sposób merytoryczny do tego co powiedziałem. Natomiast no jestem
zawiedziony, ale z drugiej strony ja Panią Burmistrz rozumiem, bo Pani chyba też pamięta.
Jest tu kilka osób z uprzedniej rady, które się widziało przy tym stole i jeżeli mają odrobinę
uczciwości w swoim sercu, to bardzo bym prosił żeby sobie przypomnieli – Beata kiwiesz
głową to miej odwagę później wziąć mikrofon i to powiedzieć, bo byłaś jednym z
najgorętszych orędowników i wyskoczyłaś ileś razy na Mnie, że jak nie zrobimy to się nie
przekonamy. Dałaś się uwieźć poetyce konieczności i niezbędności utworzenia spółki żeby
pozyskać środki na budowę kanalizacji - unijne. Kiedy było wiadomo, że tak naprawdę nie
jesteśmy w stanie ich uzyskać. Przypięto Mnie, Baczy, Baronowskiemu łatkę pieniacza,
kogoś kto rzuca kłody pod nogi, dezawuuje dobre działanie. Niestety mija trzeci rok w tej
kadencji. Okazuje się, po wystąpieniu, łagodnym wystąpieniu Pani Prezes, że nie ma mowy o
żadnych środkach unijnych. Wtedy już było wiadomo, że wtedy już nie będzie żadnych. Teraz
malutkimi etapami od czci i wiary odsądzano Nas, kiedyśmy proponowali rzetelną, uczciwą
dyskusję na temat przydomowych oczyszczalni. Nie chcę teraz opowiadać Państwu jakie
argumenty i kto, np. na zebraniu w Wiślicy wiejskim pod Moim i innych radnych adresem
mówił. Nie chcę proszę Państwa, Państwa zanudzać. Wracam teraz do ZBMu. Proszę
Państwa zrobicie Państwo co chcecie. Podniesiecie Państwo jak Państwo chcecie. To jest
wasza suwerenna decyzja. Przypominam Państwu tylko jedną rzecz. Jeżeli ktoś ma na tyle
uczciwości intelektualnej, to zamiast dziś podnosić rękę – czy aby pierwsze metodologia
postępowania? Profesor Kotarbiński – komuniści zrobili takiego wbrew jego woli propagatora
takiego hasła w PRLu, a ten wielki uczony etyk stworzył pojęcie i koncepcję dobrej roboty,
dobrej roboty, a ta dobra robota wiecie Państwo, to polega na tym, że pierwsze trzeba
dokonać analizy, rzetelnej, uczciwej. Następnie proszę Państwa trzeba zaprojektować i
dopiero później podejmować decyzje. Dla mnie jest to absolutne odwrócenie logicznego
działania. Nie znajduje w tym projekcie uchwały namiastki dobrej roboty. Rzetelnej roboty, i
powiem Państwu jeszcze, nie wiem jak Państwo macie to. Jak Państwo to odbieracie. Ja ten
projekt uchwały odbieram jako bezkarną próbę lekceważenia mnie jako radnego. Po prostu
bezkarną próbę lekceważenia mnie. I traktowania mnie jak to kiedyś radna Papkalowa
powiedziała, bardzo ładnie, to jest chyba jej ars poetica – jako użytecznego idioty. Ja tym
użytecznym idiotą nie będę i będę głosował przeciw. Dziękuję.
Przewodniczący Rady dziękuję bardzo. Pani Burmistrz.
Burmistrz J. Żagan ad vocem Panie radny. Proszę sobie przypomnieć politykę
mieszkaniową gminy, gdzie Państwo uchwaliliście jedno z zadań o których tu Pan Kierownik
był tu łaskaw wspomnieć. Prawda? Był tam jeden z wniosków, kończyła się cała polityka
wnioskiem o przekształcenie ZBM z zakładu budżetowego w spółkę, jest tak? Jest.
Radny S. Kaczmarczyk jednogłośnie.
Burmistrz J. Żagan ale to jest bez znaczenia.
Radny S. Kaczmarczyk dziękuje Pani Burmistrz.
Burmistrz J. Żagan większością głosów. Proszę Państwa projekt przekształcenia Zarządu
Budynków Miejskich w Skoczowie oraz ocena możliwości budowy przez powstały podmiot
domu mieszkalnego to jest to o czym pan był łaskaw przed chwilą wspomnieć, ten różnymi
epitetami obdarzony materiał. Ten materiał jest w oparciu o kilkakrotnie większe
opracowanie, a to jest jakby kwintesencja dla Państwa, bo nie sposób kserować wszystkiego.
To są bardzo rzetelnie zrobione analizy, wyliczenia itd. Każdy rozdział jeżeli Pan czytał, a
mam nadzieje że tak kończy się stwierdzeniami: że albo powyższe wyliczenia, tabele i
zestawienia wskazują na konieczność przekształcenia w spółkę bądź też taką wskazówkę
wystosowują autorzy na końcu poszczególnych rozdziałów, zawsze jest zdanie mówiące o
tym, że korzystne jest przekształcenie w spółkę. Chyba, że ma Pan też takie materiały
pozbawione tych akapitów, to jest też możliwe. Natomiast proszę Państwa jeżeli ktoś ma
pełne materiały to ma to u siebie i ten materiał tak przez Pana oceniany nie miał być nigdy
materiałem jednoznacznym. Bo materiał jednoznaczny byłby na zamówienie pod konkretny
cel. Wtedy tylko może być materiał jednoznaczny ale tu są jakieś wskazówki, jakieś sugestie,
12
są inne rozwiązania, są inne sposoby rozbudowy tych mieszkań. W polityce mieszkaniowej
podobnie i nieprawdą jest Padnie radny, że teraz ten materiał jest niepotrzebny karzemy go
wyrzucić. Nie. My na tym materiale pracujemy dalej, w oparciu o dane z tego materiału
właśnie i nie ma żadnej mowy o wyrzucaniu tego materiału i pracowaniu na nowo. Więc ja nie
wiem na czym Pan opiera swoje tak surowe sądy. Czyżby Pan był aż takim znawcą, aby,
wiem że Pan jest erudytą, podziwiam Pana ale trochę wątpię że akurat na tym tez się Pan tak
świetnie zna.
Radny S. Kamczarczyk ad vocem. Przysługuje mi taka możliwość. Jako radnemu
przysługuje mi. Każdemu radnemu.
Przewodniczący T. Koniarczyk co przysługuje?
Radny S. Kamczarczyk do słowa.
Przewodniczący T. Koniarczyk dobrze.
Radny S. Kamczarczyk w mojej wypowiedzi nie użyłem ani jednego określenia, które Pani
Burmistrz raczyła dwa razy powiedzieć. O wyrzucaniu materiału etc.
Burmistrz J. Żagan jest nagrane.
Radny S. Kamczarczyk jest nagrane. I teraz tak. Zwracam się do Państwa. Gwarantuje
Państwu, że jak Państwo to przegłosujecie czy nawet jak Państwo nie przegłosujecie, to
gwarantuje, zobowiązuje się publicznie, że ten stosowny materiał, który na posiedzeniach
wspólnych Komisji żeście Państwo włożyli do kosza wezmę i go zacznę analizować.
Gwarantuje to Państwu. Gwarantuje również Państwu, że spotkacie się również Państwo i
jeszcze raz z takimi określeniami natury powiedziałbym abstrakcyjnej o rzekomej
wiarygodności i rzetelności, o której Pani Burmistrz mówiła. Takie stwierdzenia, że utworzenie
spółki doprowadzi do bardziej racjonalnego itd. To jest mowa trawa. Nie poparta niczym
proszę Państwa. Ale to wszystko przed nami, ewentualnie.
Radny K. Mróz ja Pani Burmistrz mam dwa pytania. Chciałbym powrócić do dyskusji na
temat utworzenia Spółki Sko-Eko, bo to się wiąże. M.in. przynajmniej jeden z argumentów. W
momencie jak dyskutowaliśmy nad likwidacją Zakładu Usług Komunalnych było podział tego
na Miejski Zarząd Dróg oraz zakład zajmujący się oczyszczalnią ścieków. Na dzień dzisiejszy
jest to spółka SKO-EKO. Argument ten i argumentowała to pani w ten sposób, że jest bardzo
trudnym prowadzenie działalności jeżeli są dwa tak odległe zadania. Do objęcia i do
utrzymania i wiąże się to z tym że ciężko jest rozliczyć takie usługi z podziałem kosztów na
jedną i na drugą. Trudno jest powiedzieć, który pracownik czym się zajmuje ze względu na to,
że część czasu poświęca jednemu zadaniu, część czasu drugiemu zadaniu i z tego powodu
należy podzielić ten zakład usług komunalnych na dwa podmioty. Teraz argumentuje Pani, że
lepszym działaniem będzie jeżeli dwa podmioty zajmujące się odpowiednimi działaniami
połączymy to one będą lepiej funkcjonowały. Moje pytanie jest skąd ta zmiana frontu i
prosiłbym o takie umocowanie i uargumentowanie tego? Drugie pytanie jest związanie z
potencjalnymi beneficjentami budowy przyszłego budynku. Argumentowała to pani w ten
sposób, że osoby które nie posiadają zdolności kredytowej, nie są partnerami dla banków, a
mogą płacić 800-900 zł miesięcznie i ma Pani bardzo długą listę i oczywiście Pan Kierownik
ZBMu również posiada taką listę byłyby skłonne płacić taką kwotę. Ale niestety nie są w
stanie wziąć kredytu bankowego po to aby kupić sobie własne mieszkanie. Moje pytanie jest
takie. W jaki sposób chce Pani się zabezpieczyć przed działaniem albo nazwę to
nadużyciem, ze względu na to że jeżeli oni są niewiarygodni dla banku to w jaki sposób mogą
być wiarygodni dla Gminy? Działanie jest takie same. Dajemy jakieś zaufanie i muszą
spłacać. Bank może zrobić to samo, hipoteka i prawda jeżeli oni nie są wiarygodni dla banku
bo ich dochody są powiedzmy sobie szczerze z szarej strefy czyli mają źródła dochodu ale
nie są w stanie w jakiś sposób tego uwidaczniać. Nie mam pojęcia i nie umiem sobie tego
wyobrazić, w jaki sposób może to Pani zweryfikować, bo ja bym miał problem.
13
Burmistrz J. Żagan ja myślę, że jest kilka sposobów na zabezpieczenie. Ja od ostatniego
zacznę. Najprostszym jest, póki spłaca mieszkanie to w nim mieszka. Jak przestaje spłacać
to przestaje mieszkać i wraca tam skąd przyszedł, a następny z listy wchodzi. To jest
praktykowane i to już tak się dzieje. Jest kilka sposobów na zabezpieczenie tego i myślę że
tym by się już zajął ten organ spółki, który by właśnie prowadził inwestycje. Nie odpowiem
Panu co do spóki SKO-EKO bo tym się zajmował mój zastępca i naprawdę nie pamiętam
wszystkich jego argumentów żeby uzasadnić to co Pan powiedział, że jeden pracownik
pracował na rzecz jednej firmy a potem było to trudne do rozliczenia. Pewnie taki argument
był ale na to odpowie mój zastępca jak wróci z urlopu.
Radny K. Mróz pani Burmistrz. Nie umiem sobie nadal. To bardzo ogólne jest i w przypadku
takiego sformułowania że Pani odpowie na to pytanie i ja mam teraz podjąć decyzję czy taką
intencyjną jak Pani, to powiedziała chociaż już dziś usłyszałem taki szantaż że
powiedzieliśmy A więc powinniśmy powiedzieć B.
Burmistrz J. Żagan ode mnie?
Radny K. Mróz tak. No tak to w cudzysłowie, bo to nie był taki szantaż, ale już Pani
wskazywała że już powiedzieliśmy i podjęliśmy decyzję na ten temat podjęcia likwidacji ZBMu
i założenia spółki więc teraz powinniśmy zrobić to samo. Przypuszczam, że jak podejmiemy
uchwałę w cudzysłowie „intencyjną” to będzie to taki sam argument później, że o co chodzi,
może i kiepskie analizy ale podjęliśmy już drugi raz. Te kroki już się mi przypominają. Ale
nadal tak jak mówię, jak przyjdzie osoba która ma dochody ale nie jest w stanie ich wykazać
w jaki sposób Pani przeanalizuje, bo mam wrażenie że Pani po prostu chce zrobić spółkę.
Chce ją zawiązać, a nie ma kompletnie planu jak to ma funkcjonować i na to wydaje mi się
Rada Miejska nie powinna się zgodzić.
Burmistrz J. Żagan proszę Państwa żeby było jasne Ja nie chce spółki. Ja nie chce spółki
ani jako Janina Żagan ani jako Burmistrz. Spółka jest mi jako osobie niepotrzebna. Ja chcę
rozwiązać problem mieszkańców. Problem z uzyskiwaniem mieszkań i to jest droga którą
chcę żebyśmy poszli. Żebyście Państwo razem ze mną poszli tą drogą, realizując naszą
politykę mieszkaniową. Proszę Państwa to jest żaden szantaż, to jest konsekwencja w
działaniu. Jeżeli chcemy pewien problem rozwiązać. Śmiechem też się rozwiązuje pewne
problemy ale niestety nie wszystkie. Jeżeli chcemy pewien problem rozwiązać to trzeba
szukać drogi optymalnej, drogi takiej jaką możemy pójść. Ja wiem że się buduje masę
mieszkań deweloperskich, wiem że prężnie działają firmy deweloperskie na naszym terenie
ale te firmy niestety swoich mieszkań nie mogą sprzedać, bo te mieszkania są za drogie. Być
może ta spółka byłaby zagrożeniem dla tych firm, nie wiem. W każdym bądź razie, My
chcemy zrobić mieszkania dostępne na kieszenie naszych mieszkańców. Żeby nasi
mieszkańcy mogli sobie kupić takie mieszkanie przez 30 lat pracując i spłacając niewielkie
raty. Proszę Państwa no w tej chwili takiej możliwości nie mają. Nie ma spółdzielni
mieszkaniowej, nie ma żadnej instytucji w naszej Gminie, która by takimi mieszkaniami
dysponowała. Jeżeli Państwo wiecie o takich to proszę mnie poinformować, bo do mnie
naprawdę co tydzień zgłaszają się ludzie, którzy chcą uczciwie żyć, chcą uczciwie pracować i
chcę spłacać tak jak to kiedyś było wpłacać sobie albo spłacać mieszkanko, które będzie
tanie w utrzymaniu i tanie w nabyciu. Nie mieszkanie u dewelopera, które jest bardzo drogie
jak wiemy.
Radna B. Branc-Gorgosz jednym z zadań które musi realizować Gmina to prawda jest
zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych mieszkańców ale w miarę możliwości. W miarę
dostępnych środków. Dwa. I tu chyba jeszcze raz odniosę się do Pana Andrzeja bo on będzie
wiedział, bo też czasem mamy spotkania na „Komisji Mieszkaniowej”. Jest lista 70 kilku osób,
które oczekują na mieszkania ale te osoby często nawet jeżeli je dostają. Pamiętam, że są
sytuacje gdzie ci ludzie nawet nie chcą płacić 92 gr za m2 lub 3,50 zł zaległości w naszej
Gminie sięgają o ile pamiętam 800 tyś zł i teraz zakładając że ktoś pracuje w miejscu gdzie
ma 1800 zł brutto, czyli ma powiedzmy pełną pensję i ma umowę. To netto, inaczej, na rękę
dostaje 1000-1100 zł. usłyszeliśmy że te mieszkania mają kosztować koło 800 zł miesięcznie,
co najmniej. Ja osobiście mogę się mylić. Nie prowadziłam badań. Wątpię żeby takie osoby
przyszły do takich mieszkań. Druga rzecz. Ci ludzie dziś mają pracę. Każdy z nas nie wie czy
14
będzie miał ją jutro. Zawsze jest część osób, jak ja to mówię szaleńców, którzy się rzucają na
głęboką wodę ale potem i z góry o tym musimy wiedzieć będzie miała kolejne problemy
Gmina. I teraz moje pytanie jeszcze raz do Pana Panie Andrzeju. Czy Pan, bo ja tego nie
wiem, czy Pan ma, a ostatnio mówiliśmy o magicznej liczbie 30-40 mieszkańców, 40
deklaracji podpisanych, takich wstępnych, tak jak było np. przy kanalizacji, gdzie jak zaczęli
ludzie dostawać karteczki na których tylko takie nic nie zobowiązujące ale trzeba było się
podpisać już że jednak przystępuje i deklaruje chyba 2,500 czy jakoś tam kwotę do wpisania,
czy Pan może ma podpisane deklaracje przez osoby, które podpisały się i wiedzą, że
mieszkanie będzie kosztowało no załóżmy minimum 800 zł miesięcznie i oni są skłonni
płacić. Czy Pan ma na dzisiaj takie deklaracje? Deklaracje podpisane przez mieszkańców.
Kierownik ZBM A. Szewczyk tzn. odniosę się historycznie. Przy opracowaniu studium
wykonalności była przeprowadzona ankieta dla osób zainteresowanych tym projektem ale to
była ankieta. W ankiecie było szereg pytań po to żeby było określić jakie są oczekiwania.
Radna B. Branc-Gorgosz ankieta była imienna?
Kierownik ZBM A. Szewczyk ankieta była imienna. W ankiecie był szereg pytań m.in.
pytania były o wysokość dochodu netto, wielkość gospodarstwa domowego (ile osób tam
jest), kwestie związane z partycypacją, oczekiwania mieszkaniowe itd. Ale to mówimy o
ankiecie.
Radna B. Branc-Gorgosz ale była tam informacja o mieszkaniach w cenie min. 800 zł, no
nie no.
Kierownik ZBM A. Szewczyk to proszę Państwa nie. Na tej podstawie dopiero firma, która
to opracowała mogła mieć jakiś obraz osób, które są tym zainteresowane i dlatego były
później przygotowane różne warianty. Warianty różne były, które można było określić przy
pewnych nakładach, wielkości i partycypacji własnej, kredycie czy jakichś tam udziałach
gminy to warianty można było różnie później rozpracować. Natomiast no była to powiedzmy
tylko kwestia takiego sondażu i wyłonienia tych osób które by czymś takim były
zainteresowane.
Radna B. Branc-Gorgosz no to ja mam pytanie. Czy Pan myśli, że będzie o ileś osób
zainteresowanych takim a nie innym, takimi a nie innymi warunkami, jak Pan myśli? 40 osób
znajdziemy, które będą płaciły 800-900 zł za mieszkanie wg Pana wiedzy?
Kierownik ZBM A. Szewczyk proszę Państwa na to się nie poważę odpowiedzieć, bo to już
jest kwestia związana z rzeczywiście z indywidualnym podejściem każdej osoby. Proszę
Państwa weźmy pod uwagę jedną rzecz, ankieta to nie jest deklaracja, to nie jest
zobowiązanie. Zobowiązanie, które w tym momencie jest w jakiś sposób wiążące. W ślad za
zobowiązaniem idą jakieś umowy więc wtedy można na tym budować. Natomiast jeżeli
robimy jakąś ankietę, jakieś symulacje to przypuszczalnie tylko po to żeby jakimś
potencjalnym zainteresowanym takie rozwiązania przedstawić.
Radna B. Branc-Gorgosz dziękuję Panie Andrzeju i ma jeszcze pytanie.
Burmistrz J. Żagan ja mam pytanie do Pana Kierownika. Pan Mi przedstawił listę 40 osób.
Na jakiej podstawie zrobił Pan tą listę?
Kierownik ZBM A. Szewczyk ta lista była robiona na bazie osób, które raz – nie zmieściły
się na liście tych którzy starali się o mieszkania, dwa że w swoim czasie pomysł realizacji
zaistniał publicznie i były jakieś informacje przekazywane i w prasie lokalnej.
Burmistrz J. Żagan i to są osoby, które się zdecydowały.
Radna B. Branc-Gorgosz to są osoby, które interesują się mieszkaniami. Rozumiem.
Burmistrz J. Żagan które zadeklarowały się, zgłosiły się.
15
Radna B. Branc-Gorgosz no nie zadeklarowały się, bo nie było podanej nawet kwoty. Teraz
jeszcze jedno. Bez intencji myślę że również działać można, bo to prawda. Historia pokazuje,
że już głosowaliśmy czasem uchwałę intencyjną i potem gdzieś stanowiło to podstawę do
informacji już Państwo coś gdzieś intencyjnie przegłosowaliście to powinniście iść dalej. Więc
ja myślę, że nawet bez intencji zwłaszcza, że dziś nie mamy pełnych informacji.
Przewodniczący Rady ale jaka intencyjna? To są Pani przemyślenia Pani Radna?
Radna B. Branc-Gorgosz to nie są przemyślenia. To są moje doświadczenia 7 lat siedzenia
przy tym stole.
Przewodniczący Rady ale konkretnie o co Pani chodzi?
Radna B. Branc-Gorgosz np. właśnie przy kanalizacji. To tak jeszcze wrócę. Nie chce
wracać ale. I teraz powiem ta. Mówiliśmy na Komisjach ostatnio, że ze względu na to że
może mamy za mało informacji, że może. Padło gdzieś tam pojawił się temat po wakacjach,
że może jednak skoro to nagle dostajemy w materiałach nie było kolejnego spotkania. Nie
wszystkie Komisje to przerabiały żeby ten temat najnormalniej w świecie zdjąć z obrad, bo
proponowaliśmy już to na Komisjach i myślę, że tu tym bardziej widząc i słysząc teraz jak to
wygląda no to może jak już powiedzieliśmy A i chcemy budować albo raczej chcemy
podejmować intencyjna uchwałę o realizacji jakiegoś opracowania, które tak czy siak, czy
podejmiemy uchwałę intencyjną opracowanie i tak będzie trzeba będzie przygotować, więc ja
myślę że przygotujmy to opracowanie i będziemy mieć więcej informacji. Słyszę cały czas –
jest potrzebne opracowanie – to bez uchwały to opracowanie też będzie robione, chyba że na
bazie tego co mamy zrobione. Żeby się potem nie okazało, że My teraz podejmujemy
intencyjnie to My musimy itd. Ja bym wolała usłyszeć albo dostać potwierdzenie tak 40 osób
już wie że min te 800 czy 900 zł co miesiąc. Wtedy już ludzie zaczynają myśleć i wtedy już
wiedzą że 900 zł ma płacić co miesiąc to się nie jeden dwa razy zastanowi.
Radca Prawny T. Szkaradnik chciałbym zwrócić uwagę na podstawę prawną i brzmienie tej
uchwały, bo tutaj mówimy ciągle że coś decydujemy. Nie. Ta uchwała jest dopiero uchwałą,
która pozwoli dopiero przygotować materiały, więc jakby nawoływania Pani Beaty, że my tutaj
mamy wrócić z uchwałą i coś przemyśleć no nie są trafione. Podstawa mówi, że Rada
decyduje o kierunkach działania Burmistrza i Pani Burmistrz zwróciła się z prośbą żeby
Państwu taki materiał w ogóle przygotować. Żeby wiedzieć czy jest sens przygotowywać, no
tego typu opracowanie, bo na razie dysponują Państwo tylko wstępnymi materiałami. Jeżeli
będzie taka decyzja, to Pani Burmistrz przygotuje projekt uchwały i ewentualne pewne
wyliczenia i pewne rozwiązania terminowe i organizacyjne. Więc na razie mówimy tylko.
Radna B. Branc-Gorgosz mówię o tym materiale za 20 tyś zł, który był już przygotowany.
Radca Prawny T. Szkaradnik mówimy o tym co leży teraz na stole. Więc ja nie wiem jakie
historie Pani tutaj porusza i jakie inne materiały. Mamy dopiero teraz sytuację, że Państwo
akceptują ewentualne działania Pani Burmistrz w zakresie przygotowania materiałów
dotyczących połączenia Zakładu Budynków Miejskich czy Zarządu Budynków Miejskich z
Przedsiębiorstwem Energetyki Cieplnej Ciepło. Dopiero na podstawie tej uchwały Pani
Burmistrz podejmie działania i przygotuje materiały. To co Państwo ewentualnie wcześniej
przerabiali to było przekształcenie w spółkę. Więc mówimy zupełnie o innym materiale i o
innym rozwiązaniu. Nie mniej jednak to Państwo decydują czy pani Burmistrz ma państwu to
przygotować, czy Państwo sobie po prostu tego nie życzą. Więc mówimy tylko i wyłącznie na
temat tej uchwały, a nie o innych jakichś tam zaszłościach, które nie wiem Państwo tutaj
poruszają.
Burmistrz J. Żagan proszę Państwa jeszcze raz przypominam, materiały dotyczyły tak jak
czytałam „Projekt przekształcenia ZBM w spółkę oraz ocena możliwości itd.”, Proszę państwa
został Państwu przedstawiony materiał. Czy on był dobrze przedstawiony czy źle, raczej źle.
Został źle przyjęty. Natomiast materiał dotyczył przekształcenia w spółkę. Głównym z tego co
wyczytałam z protokołów i wysłuchałam z dyskusji bo nie uczestniczyłam w tych spotkaniach.
Głównym zarzutem był zarzut tworzenia nowej spółki, tworzenia nowego prezesa, nowej
16
Rady Nadzorczej i kosztów z tym związanych. Wobec czego pozwoliłam sobie przedstawić
Państwu drugą propozycję, omijając te Wasze wszystkie argumenty przyjmując je za słuszne,
bo rzeczywiście omijamy te wszystkie sprawy związane ze zwiększeniem kosztów przy
kosztach nie zwiększonych osiągamy cel do jakiego dążymy. Cel przekształcenia zakładu
budżetowego w spółkę, ponieważ był taki czas ale brak spowodował że terminy się rozmyły i
nikt się już teraz tym nie przejmuje i nikt nie ma już teraz terminu wyznaczonego. Był taki
czas i obowiązywała przez jakiś czas ustawa, że wszystkie zakłady budżetowe muszą być
przekształcone w spółki. Wszystkie.
(do Pana Radnego S. Kaczmarczyka odnośnie jego uwagi) Plącze się plącze ale dziękuje za
uwagę. W tej chwili nie musimy przekształcać ale taki jest trend. Tak w całej Polsce się
dzieje. W nowej rzeczywistości, gdzie będą mniejsze dotacje i dotacje unijne będą
przekształcane w kredyty i fundusze zwrotne i tak jest, i tak jest w całej Europie i w Polsce też
będzie. To fundusze zwrotne mogą być normalnie obsługiwane przez spółkę, przez spółki. I
to jest właśnie przez Unię wskazana forma. Nie zakład budżetowy. Zakłady budżetowe, to
jest przeżytek, tak się złożyło, że jeszcze mogą być ale to jest finisz.
Radna T. Papkala ja w dwóch kwestiach. Pierwsza dotyczy materiału i manipulacji. Bo Pani
Burmistrz wspomniała o manipulacji materiałem. Ponieważ Ja mój materiał pocięłam, co
mogę pokazać wszystkim Państwu i wyjaśnię w jakim celu to zrobiłam. Kiedy w czerwcu
otrzymaliśmy ten materiał, bardzo uważnie go przeczytałam i mamy tutaj takie informacje
dotyczące o możliwościach otrzymania dotacji z Banku Gospodarstwa Krajowego.
Powtarzam dotacji dla Gminy z Banku Gospodarstwa Krajowego nie dla spółki, nie kredyt,
dotacja, gmina a więc zupełnie coś innego. W związku z tym, ten materiał tą część bez nazwy
firmy przesłałam przez Pana do Banku Gospodarstwa Krajowego podaje mail – żeby była
pełna jasność, bank gospodarstwa krajowego [email protected] i tel. kom.
510 085 250 i stacjonarny 32 602 94 00 wew. 405. A więc manipulacji dokonałam w celu
sprawdzenia, bo muszę Państwu powiedzieć, że ja nie mogłam zrozumieć, że druga część
opracowania dotyczy powstania spółki. I to spółka miałaby budować mieszkania. Natomiast w
tym materiale. Wszędzie w tej części dotyczącej opracowań tych wariantów, nie pojawia się
ani raz spółka tylko za każdym razem gmina i dotacja i nie kredyt, natomiast słusznie Pani
Burmistrz zwróciła mi uwagę na Komisji Budżetowej, że tam jest po tym opracowaniu zdanie,
że w związku z tym należy tworzyć spółkę. W momencie kiedy Ja przesyłałam materiał w
całości. Ja tego nie kryje. Bo to było skanowane w całości. Ja tego nie chciałam, podać tych
nazw firmy która opracowała to, otrzymałam potwierdzenie, że tak. Jako dotację my możemy
dostać do budowy dla gminy dokładnie to co jest napisane, ani słowem nie było
potwierdzenia o spółce i nigdzie tego nie mogłam się dowiedzieć. Ja takie pytanie też
zadałam tutaj na tych wspólnych Komisjach. Odpowiedzi nie uzyskałam. Nawet te sto osób
które byłe i ja to wpisałam w protokole. To Pan się tu przyznał publicznie co opracowywał, że
wziął złe dane. Ja chcę mieć materiał rzetelny. I ten materiał który myśmy otrzymali Pani
Burmistrz ma szereg takich dziwnych stwierdzeń i Pani mi mówi że jest rzetelny i świetny. No
może tak, ale jeżeli Pan, co mu uczyniłam taki zarzut publicznie, Państwo żeście byli radni.
Ja mogę to zacytować. Mam zwyczaj czytać bardzo dokładnie wszystko co otrzymuje „Projekt
to całokształt procedur organizacyjnych, finansowych zmierzających do wybudowania
budynku i docelowego przekazania mieszkań ich najemcom. Więc jeżeli projekt to całokształt
procedur organizacyjnych i finansowych to ja się pytam, gdzie są wszystkie te procedury,
przecież tu ich nie ma w tym opracowaniu. Tu są tylko warianty, cztery ogólne, nic nie
mówiące o tym co się będzie działo w momencie kiedy ZBM przekształci się w spółkę. Pani
Burmistrz ZBM bo mówimy oczywiście o tym poprzednim i stanie się spółką, ta spółka miała,
co się nie podobało radnym i słusznie, tylko zarządzać zasobem, nie zbierać czynsze
natomiast i tak gmina by miała mieszkania bo ona i w związku z tym. A jeżeli chodzi o
budowę to jeszcze raz to nie są mieszkania socjalne ani komunalne, które są zadaniem
własnym gminy tylko to mają być mieszkania w jakiś sposób komercyjne i pytanie czy spółka
ma budować mieszkania komercyjne. Jeżeli Pani daje nam takie opracowanie to ja oczekuje
bardzo rzetelnej informacji jak to ma wyglądać. To jest jedna kwestia dotycząca starego
materiału i mojej manipulacji odnośnie tego materiału. Usłyszałam od Pani Burmistrz na
Komisji i chce to wyjaśnić bo nie mam w zwyczaju takich rzeczy robić, a to że czegoś tam nie
mam na komisji, to nie znaczy, że Ja sama siebie oszukuje bo se coś wytne no. Inni Państwo
macie i Pani również więc to nie jest manipulacja. Druga rzecz. Kto będzie robił tą nową
17
analizę. Ja Pani powiem że do mnie dotarło, kto to będzie robił i jest to jedna z tych osób
które robiła to opracowanie. Proszę mi powiedzieć czy to prawda czy nie.
Burmistrz J. Żagan ale jaką nową analizę? Dotyczącą przekształcenia w spółkę? Nie będzie
nowej analizy tylko będzie przedstawiona dokładnie procedura związana z przekształceniem
na podstawie tych materiałów. Nowy harmonogram związany z wszystkimi pracami
związanymi.
Radna T. Papkala do słowa. Pani wprowadziła mnie osobiście, nie mówię o innych radnych
w błąd. Powiedziała pani, że będzie nowa analiza. Zrozumiała to jako opracowanie.
Burmistrz J. Żagan analiza wszystkich materiałów i wszystkich informacji związanych z
przekształceniem zakładu budżetowego i włączeniem w już istniejącą spółkę, ale w oparciu o
te materiały, które są.
Radna T. Papkala czyli rozumiem o to opracowanie?
Burmistrz J. Żagan o to opracowanie i o materiały wyjściowe do tego opracowania, bo to nie
jest tylko to opracowanie, tylko cały szereg materiałów oraz cała procedura związana z
organizacją tej nowej spółki komunalnej o poszerzonym zakresie z zasadami funkcjonowania
o dwa przepisy rożne. Jedno o mieszkalnictwie drugie o ciepłownictwie, to są takie rzeczy
które wszystkie musiałyby się znaleźć w tym opracowaniu i jasno przedstawione musiałby
być państwu przed podjęciem decyzji.
Radna T. Papkala a kto to opracowanie zrobi?
Burmistrz J. Żagan zastanawiamy się kto to zrobi. Czy nasze biuro prawne czy będziemy
się jeszcze posiłkować kimś.
Radna T. Papkala to jedno. I jeszcze jedna rzecz. Pani Burmistrz ja na logikę i no na taki
babski rozum, Pani też gospodarstwo prowadzi. Proszę mi powiedzieć jak z dwóch słabeuszy
jakim jest ZBM i MPEC stworzymy spółkę która będzie świetnie działała. Dla mnie to jest
trochę niepojęte.
Burmistrz J. Żagan to nie jest takie proste jak dodawanie liczb ujemnych.
Radna T. Papkala ja wiem.
Burmistrz J. Żagan ja wiem. Zbadamy to i Państwo podejmiecie decyzję wówczas i jeszcze
wracając do tej manipulacji przepraszam, że Pani poczuła się obrażona moim słowem
manipulacja, ale ja tak to dalej rozumiem, ponieważ przy przesłuchaniu taśmy wyraźnie Ja
proszę Panią o to żeby zacytować zdanie, które jednak mówi o tym że jest o spółce mowa.
Radna T. Papkala ależ oczywiście że jest mowa.
Burmistrz J. Żagan Pani twierdziła że nie ma takiego zdania, więc tu się trochę
poróżniłyśmy.
Radna T. Papkala dobrze. Dziękuję.
Burmistrz J. Żagan a to zdanie w oryginale jest.
Radna T. Papkala czy ja mówiłam że nie, jest.
Burmistrz J. Żagan ja Pani mówiłam że jest, ja Pani czytałam a Pani cały czas mówiła że nie
ma.
Przewodniczący Rady przypominam że w § 28 jest napisane że osoby uprawnione do
zabierania głosu w czasie trwania sesji mogą zabierać głos w tym samym punkcie obrad.
18
Proszę bardzo i to jest upomnienie porządkowe. Wypowiedź „do słowa” nie może trwać dłużej
niż jedną minutę.
Radny S. Kaczmarczyk to co powiem nie ma charakteru wniosku formalnego, aczkolwiek
można tak to potraktować. To co powiem adresowane będzie do Pana Przewodniczącego.
Panie Przewodniczący wnioskuje o dosłowny zapis całego toku dyskusji dotyczącej tego
punktu. Moja prośba, a właściwie mam takie prawo, podyktowane jest nieustającą
niepokojącą dla mnie modyfikacją wypowiedzi pani Burmistrz w tym punkcie. Chcę to na
spokojnie przeanalizować, myślę że znajdą się inne osoby, które również to przeanalizują i na
tej podstawie chce wyciągnąć odpowiednie wnioski i sformułować następne moje
interpelacje. Myślę, że na przyszłej sesji i na następnej. Dziękuję skończyłem chyba w jednej
minucie.
Przewodniczący Rady T. Koniarczyk dziękuję wniosek został przyjęty będzie to literalnie
odnotowane w protokole.
(koniec zapisu literalnego, materiały odnośnie wniosków ZBM o dofinansowanie stanowią
załącznik nr 13 do protokołu)
Radna B. Branc-Gorgosz ja chciałam tylko powiedzieć i to nie są tylko moje przemyślenia,
to już są oficjalne dane, pod tytułem – społeczeństwo ubożeje, bezrobocie rośnie. Niestety
nie stać nas na to by budować mieszkania. Trzeba sobie to powiedzieć jasno i oficjalnie a
zwłaszcza mieszkania komercyjne i jeszcze jedna moja prośba o czym mówiliśmy ostatnio,
że akurat materiały ważne, istotne np. mówiące o poważnych zmianach organizacyjnych lub
powodujące poważne zmiany finansowe powinny, być przedkładane na wszystkie komisje,
dlatego że w sprawach ważnych, a to chyba nie jest błahy temat powinniśmy wszyscy mieć
możliwość się z tym zapoznać i ewentualną dyskusję przedstawić i jeszcze raz powiem, że
zgłaszam wniosek formalny aby ten punkt obrad zdjąć z obrad dzisiejszego posiedzenia.
Przewodniczący Rady T. Koniarczyk na chwilę obecną nie ma takiej możliwości. Wniosek
formalny musi być podpisany przez minimum 5 osób.
Radna B. Branc-Gorgosz prosimy o przerwę.
Przewodniczący Rady ogłaszam 5 min przerwy.
Przewodniczący Rady T. Koniarczyk – wznawiamy obrady sesji. Proszę Państwa na moje
ręce został złożony, wniosek formalny w sprawie zdjęcia z obrad sesji punktu 13 ppkt 5
dotyczącego połączenia ZBM ze Spółką SKO-EKO. Jakie SKO-EKO? To jest zły wniosek.
Radna B. Branc-Gorgosz przepraszam.
Przewodniczący Rady T. Koniarczyk – nie przyjmujemy tego wniosku niestety. Nie spełnia
warunków, nie dotyczy tego. No nic niestety już 5 min minęło.
Radna B. Branc-Gorgosz – ale wiemy wszyscy, o co chodzi.
(Radna B. Branc-Gorogosz wycofała wniosek)
Przewodniczący Rady zapytał o opinię poszczególne Komisje.
Radny R. Dedio – Przewodniczący Komisji Rozwoju Infrastruktury Komunalnej i
Zagospodarowania Przestrzennego – 3 osoby za, 1 przeciw, 3 wstrzymujące. Opinia
pozytywna. Radny R. Dedio zaznaczył że po zaistniałej rozmowie głosowałby inaczej,
natomiast prosi aby następną analizę nie przeprowadzała firma ATW.
Radny F. Białoń – Przewodniczący Komisji Budżetu, Polityki Finansowej i
Administracji – po wyjaśnieniach pani Burmistrz, która zaznaczyła, że uchwała ta jest
19
jedynie wyrażeniem opinii o podjęciu działań w celu połączenia, przyjęto projekt 5 głosami
za, przy 2 głosach przeciw.
Radny K. Mróz zauważył, że w uchwale jest błąd w podstawie prawnej zamiast 1990 r. jest
napisane „19990 r”. co jego zdaniem może być powodem do nie głosowania uchwały.
Radca Prawny T. Szkaradnik poinformował, że jest to jedynie pomyłka drukarska i nie ma
to wpływu na całość uchwały, tym samym nie daje to powodu do zdjęcia uchwały z porządku
obrad.
Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.
UCHWAŁA NR XXXII/401/2013 w sprawie podjęcia działań zmierzających do
przekształcenia Zarządu Budynków Miejskich w Skoczowie została przyjęta głosami 9
za, przy 7 przeciw i 4 wstrzymujących (załącznik nr 14 do protokołu)
6/ wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w trybie przetargowym (druk nr 742),
Przewodniczący Rady poprosił o opinię Komisji.
Radny R. Dedio – Przewodniczący Komisji Rozwoju Infrastruktury Komunalnej i
Zagospodarowania Przestrzennego – przegłosowano jednogłośnie za.
Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.
UCHWAŁA NR XXXII/402/2013 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości w
trybie bezprzetargowym została przyjęta jednogłośnie (załącznik nr 15 do protokołu)
7/ Projekt uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Przedszkola Publicznego w Kowalach oraz
przekształcenia Przedszkola Publicznego w Pierśćcu (druk nr 749),
Burmistrz J. Żagan zgłosiła autopoprawkę ponieważ w uzasadnieniu pojawił się błąd. Słowo
„Pogórze” zamieniamy na „Pierścieć”, ponieważ chodzi tu o przedszkole w Pierśćcu.
Radny J. Gruszczyk poprosił o wcześniejsze przekazywanie informacji radnym jeżeli chodzi
o takie sprawy jak likwidacja.
Kierownik MZO C. Tomiczek poinformował, iż uchwała pozwoli w przyszłości, (jeżeli będzie
ona poparta następną już decydującą) połączyć, i ulepszyć organizację pracy w obu
jednostkach, ponieważ przedszkole w Kowalach jest jednooddziałowe i trudno dobrze nim
zarządzać. Jeżeli chodzi o finanse to oszczędności są tutaj niewielkie, obejmują jedynie
dodatek dla dyrektora oraz koszty zastępstw. W efekcie zmian nadzór będzie sprawował
dyrektor przedszkola w Pierśćcu a samo przedszkole w Kowalach będzie filią.
Radny S. Kaczmarczyk – Przewodniczący Komisji Kultury i Oświaty – pozytywna opinia.
Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.
UCHWAŁA NR XXXII/403/2013 w sprawie zamiaru likwidacji Przedszkola Publicznego
w Kowalach oraz przekształcenia Przedszkola Publicznego w Pierśćcu została przyjęta
19 głosami za, przy 2 wstrzymujących (załącznik nr 16 do protokołu)
8/ utworzenia Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Kiczycach (druk nr 753),
Radny F. Pomper zwrócił się z pytaniem o sprawę organizacji Zespołu już po uchwaleniu
uchwały. Dyrektor MZO C. Tomiczek poinformował, że przedszkole w Kiczycach będzie
miało osobną Radę Rodziców od szkoły. Zespół będzie miał jedno kierownictwo. Poprawi się
organizacja oraz dostępność do zajęć dodatkowych dla dzieci, ponieważ nauczyciele ze
szkoły podstawowej będą mogli prowadzić dla nich zajęcia. Obniży to koszty i ujednolici
20
organizację. Jednostką zarządzać będzie wg wyjaśnień dyrektora jedna dyrekcja ZSP w
Kiczycach.
Przewodniczący Rady poprosił o opinię Komisji.
Radny S. Kaczmarczyk – Przewodniczący Komisji Kultury i Oświaty – pozytywna opinia.
Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.
UCHWAŁA NR XXXII/404/2013 w sprawie zamiaru utworzenia Zespołu SzkolnoPrzedszkolnego w Kiczycach została przyjęta 17 głosami za, przy 1 przeciw i 3
wstrzymujących (załącznik nr 17 do protokołu)
9/ zamiaru utworzenia Zespołu Szkół Nr 6 w Pierśćcu (druk nr 752),
Przewodniczący Rady poprosił o opinię Komisji.
Radny S. Kaczmarczyk – Przewodniczący Komisji Kultury i Oświaty – pozytywna opinia
Komisji.
Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.
UCHWAŁA NR XXXII/405/2013 w sprawie zamiaru utworzenia Zespołu Szkół nr 6 w
Pierśćcu została przyjęta 20 głosami za, przy 1 wstrzymującym (załącznik nr 18 do
protokołu)
10/ zamiaru likwidacji Przedszkola Publicznego w Wiślicy oraz przekształcenia Przedszkola
Publicznego w Ochabach (druk nr 748),
Przewodniczący Rady poprosił o opinię Komisję.
Radny S. Kaczmarczyk – Przewodniczący Komisji Kultury i Oświaty – pozytywna opinia
Komisji.
Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.
UCHWAŁA NR XXXII/406/2013 w sprawie zamiaru likwidacji przedszkola Publicznego w
Wiślicy oraz przekształcenia Przedszkola Publicznego w Ochabach została przyjęta 17
głosami za, przy 1 przeciw i 3 wstrzymujących (załącznik nr 19 do protokołu)
11/ zamiaru likwidacji Przedszkola Publicznego w Harbutowicach oraz przekształcenia
Przedszkola Publicznego Nr 2 w Skoczowie (druk nr 760),
Radna B. Branc-Gorgosz pytała o ilość dzieci uczących się w przedszkolu publicznym w
Harbutowicach. Dyrektor MZO C. Tomiczek poinformował o ilości dzieci. Radny S.
Kaczmarczyk odczytał część protokołu z Komisji Oświaty gdzie jak zauważono Komisja
wyraziła pozytywną opinię w temacie zamiaru likwidacji Przedszkola Publicznego w
Harbutowicach oraz przekształcenia Przedszkola Publicznego Nr 2 w Skoczowie (druk nr
760).
Przewodniczący Rady poprosił o opinię Komisję.
Radny S. Kaczmarczyk – Przewodniczący Komisji Kultury i Oświaty – pozytywna opinia
Komisji.
Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.
UCHWAŁA NR XXXII/407/2013 w sprawie zamiaru likwidacji Przedszkola Publicznego
w Harbutowicach oraz przekształcenia Przedszkola Publicznego nr 2 w Skoczowie
21
została przyjęta 10 głosami za, przy 3 przeciw i 8 wstrzymujących (załącznik nr 20 do
protokołu)
12/ zmian w budżecie Gminy Skoczów na 2013 rok (druk nr 747),
Przewodniczący Rady poprosił o opinię Komisji.
Radny F. Białoń – Przewodniczący Komisji Budżetu, Polityki Finansowej i
Administracji – Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.
UCHWAŁA NR XXXII/408/2013 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej
Gminy Skoczów na lata 2013 -2025 została przyjęta jednogłośnie (załącznik nr 21 do
protokołu)
13/ zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Skoczów na lata 2013-2025 (druk nr 746),
Przewodniczący Rady poprosił o opinię Komisji.
Radny F. Białoń – Przewodniczący Komisji Budżetu, Polityki Finansowej i
Administracji – Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.
UCHWAŁA NR XXXII/409/2013 w sprawie zmian w budżecie Gminy Skoczów na 2013
rok przyjęto jednogłośnie (załącznik nr 22 do protokołu)
14/ wyłonienia osoby wyróżnionej Laurem Srebrnej Cieszynianki w roku 2013 (druk nr 757).
Przewodniczący Rady poinformował radnych o procedurze wyboru laureata poprzez jawne
głosowanie. Po wyborze kandydata Rada podejmie uchwałę w w/w sprawie.
Radna B. Branc-Gorgosz zwróciła uwagę na dorobek pana Jana Chmiela jeżeli chodzi o
promocję regionalizmu poprzez m.in. wydanie śpiewnika pieśni regionalnych. Radny F.
Białoń zaznaczył, że nie chce oficjalnie wspierać kandydata którego zgłosiło sołectwo
Kowale ponieważ uważa, że powinno się dokonać wyboru na sesji na bazie otrzymanych
materiałów, bez zbędnych komentarzy. Przewodniczący Rady odnosząc się do wypowiedzi
radnej B. Branc-Gorgosz zaznaczył iż uważa, że Jan Chmiel powinien otrzymać Laur Złotej
Cieszynianki. Poparł kandydaturę pana Krzysztofa Grenia uważając, że jego działalność w
PTTK jest w większym stopniu społecznikowska niż pana Jana Chmiela ze względu na to że
nie pobierał on nigdy za nią wynagrodzenia. Radna J. Raszka popierając kandydaturę pana
Jana Chmiela zaznaczyła, że dorobek pana Chmiela jest bardziej ponadczasowy i ma
ogromny walor edukacyjny dla młodego pokolenia. Radny S. Kaczmarczyk zwrócił uwagę
na bezinteresowność i zaangażowanie pana Krzysztofa Grenia w krzewieniu kultury
chodzenia po górach, szczególnie wśród młodych ludzi. Jednocześnie zauważył, że
twórczość pana Jana Chmiela ma wątpliwy walor kulturoznawczy jeżeli chodzi o poznanie
gwary opierając się na opinii jednego z pracowników UŚ w Cieszynie. Przewodniczący
Rady zwrócił uwagę na fakt krótkiego związku pana Jana Chmiela ze społecznością Kowali.
Radny M. Bieniek zauważył, że pan Krzysztof Greń dotychczas nie był dostatecznie
uhonorowany, a Jan Chmiel otrzymał już wiele nagród i to ten pierwszy powinien otrzymać
Laur.
Przewodniczący poprosił o opinię Rady na temat wyboru kandydata.
Rada Miejska Skoczowa w głosowaniu jawnym wybrała kandydatem pana Jana Chmiela,
który otrzymał 11 głosów przy 8 głosach oddanych na pana Krzysztofa Grenia oraz 2 głosach
wstrzymujących.
Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.
22
UCHWAŁA NR XXXII/410/2013 w sprawie wyłonienia osoby wyróżnionej Laurem
Srebrnej Cieszynianki w roku 2013 została przyjęta 12 głosami za, przy 5 przeciw i 4
wstrzymujących (załącznik nr 23 do protokołu)
ad.14. Interpelacje i zapytania radnych.
Przewodniczący Rady poinformował, że zgodnie z wypracowaną praktyką w punkcie
interpelacje i zapytania radnych będzie realizowany punkt następny porządku obrad.
Radny F. Białoń zapytał o możliwość uregulowania sprawy wieszania ogłoszeń w miejscach
publicznych w tym na drzewach i słupach, ponieważ ogłoszeniodawcy nie sprzątają za sobą
wywieszanych ogłoszeń. Burmistrz J. Żagan zaapelowała by taki przypadki zgłaszać Straży
Miejskiej, równocześnie zaznaczyła, iż gmina nie jest w stanie sprawdzać wszystkich takich
miejsc. Przewodniczący Rady poprosił o interwencję u samych mieszkańców by zwracali na
to uwagę. Zasugerował podjęcie uchwały porządkowej w tym temacie. Radny F. Białoń
pytał czy Tauron ma umowy z osobami rozwieszającymi ogłoszenia? Radca Prawny T.
Szkaradnik poinformował, że jest w kodeksie wykroczeń odpowiedni przepis, że kto
zanieczyszcza bądź zaśmieca miejsca dostępne dla społeczności, a w szczególności drogi,
ulice, place, ogrody, trawniki, zieleniec podlega karze grzywny do 500 zł albo karze nagany.
Więc ewentualnie jeżeli są takie sytuacje to można kierować wnioski o ukaranie i w tym
zakresie korzystać z przepisów z kodeksu wykroczeń.
Radny J. Gruszczyk zadał pytanie panu Mecenasowi, chiał dowiedzieć się czy ustawa o
finansach publicznych dopuszcza taką możliwość, że najbliższa rodzina Naczelnika Wydziału
na przykład prowadzi firmę ubezpieczeniową i może świadczyć tą swoją usługę danym
wydziałom i czy jest to dopuszczalne? Radca Prawny T. Szkaradnik poprosił o
sprecyzowanie. Przewodniczący T. Koniarczyk ale jakiego wydziału? Radca Prawny T.
Szkaradnik poinformował radnego, że to pytanie jest na tyle nieprecyzyjne i oderwane od
jakiś tam dokumentów, że się nie wypowie w tym zakresie. Radny J. Gruszczyk
poinformował że może kiedyś poza gremium przedstawi tutaj tą sytuację faktyczną.
Burmistrz J. Żagan poinformowała, że obecnie realizujemy duży przetarg na ubezpieczenia
w Urzędzie i nie wyobraża sobie żeby jakaś mała firma realizowała wielki przetarg dla Gminy.
Poprosił o ewentualne wyjaśnienie sprawy.
Radna T. Papkala zwróciła się z pytaniem ponieważ na zeszłej sesji w interpelacjach złożyła
interpelację w sprawie prac związanych z czyszczeniem i pogłębianiem rzeki Wisły.
Otrzymała od pani Burmistrz odpowiedź. W której to odpowiedzi, cytując: „w odpowiedzi na
interpelację 22.08.2013 r. w sprawie wykonywania prac związanych z czyszczeniem i
pogłębianiem koryta rzeki Wisły, uprzejmie informuję, że urząd wystąpił z wnioskiem do
RZGW w Gliwicach o podjęcie działań konserwacyjnych i modernizacyjnych koryta rzeki
Wisły na odcinku itd., przebiegającym przez teren Gminy Skoczów we w wniosku wystąpiono
o podanie terminu planowanego terminu podjęcia itd., po otrzymaniu odpowiedzi na
powyższe poinformujemy Panią o zajętym przez RZGW w Gliwicach odrębnym pismem.”
Radna zaznaczyła że spodziewa się, że dostanie chociaż jedną datę lub nr pisma, które
urząd wysłał do Gliwic. Burmistrz J. Żagan zapewniła radną, że otrzyma kopię pisma.
Radna T. Papkala (zapis literalny) ponieważ uznałam to, bo Pani się pod tym podpisała, nie
było żadnej daty, ja zadzwoniłam sobie, bo ja to sobie wiele rzeczy sprawdzam do RZGW w
Gliwicach i Pani która odebrała ode mnie telefon, bo ja się powołałam na odpowiedź itd. była
bardzo zdziwiona i rozpoczęła szukanie po prostu w dokumentach takowego wystąpienia.
Muszę Pani zmartwić. Pani Gnot Magdalena z Wydziału Utrzymania Wód powiedziała, że
pismo na taki temat z Gminy w ogóle nie wpłynęło. Natomiast 3 lutego 2011 r. wpłynęło
pismo z Gminy i to było po mojej interpelacji po powodzi. Ja to pismo też mam w domu,
dotyczyło po prostu inwentaryzacji uszkodzeń rzeki Bładnicy i Wisły i na to pytanie
odpowiadał mi pan Wiceburmistrz Rucki, ja tą interpelację mam w domu. Drugie pismo, które
dotyczyło to była naprawa progu wodnego na rzece Mała Wisła w Skoczowie i tu jest
podpisany Piotr Rucki. Natomiast Gmina od 2010 roku ani razu nie występowała z żadnym
pismem do RZGW w sprawie czyszczenia i pogłębiania rzeki Wisły ani tego nie
23
sprawdzałam, bo za każdym razem otrzymywałam odpowiedź, że Gmina podejmuje
działania. Powiem Pani, że to nie jest moja prywatna sprawa i dla osób, które mieszkają w
tym rejonie Wisła jest nieczyszczona około 30 lat. Były robione prace w okolicach lat 80.
Wypłycenie rzeki Wisły to jest około 1 m i ja rozumiem że RZGW nie ma pieniędzy. Mogą nie
mieć, a spodziewałam się ze strony Państwa takiej staranności, że Państwo przynajmniej
nawet jak nie ma pieniędzy to tymi pismami, przynajmniej tam kogoś mobilizujecie i jednak
coś w tej materii będzie robione. Został wezwany do RZGW Pan Gawlik żeby się
wytłumaczył czy jakieś pisma nie przyszły tutaj do oddziału w Skoczowie. To właśnie on mi
udostępnił te dwa pisma, które tutaj zacytowałam, bo mi kserował. Powiem Pani, że bardzo
mnie to martwi. Dowiedziałam się, że takie prace przesuwają się od strony Ochab gdzie jest
osuwisko i tam będzie wybierany od strony rzeki żwir. Natomiast tutaj ponieważ nikt nie
monituje, czyli właściwie gdzieś problemu nie ma. Bo jednak tam gdzie były pisma te prace
się posuwały. Jeszcze raz przypominam, że nie są wykonane prace po powodzi z 2010 roku
w rejonie ul. Topolowej prawa strona, lewa tam jest naprawiona i w okolicach „Ława” też
wymyty brzeg nie jest naprawiony. Ja rozumiem, że to była moja interpelacja ale to dotyczy
wszystkich mieszkańców. Burmistrz J. Żagan powtórzyła że radna otrzyma kopię pisma.
Radna T. Papkala (zapis literalny) ta Pani dostaje wszystkie pisma, które przychodzą z
Gmin dotyczące wszelkich tego typu prac. Ja zadzwoniłam tam w czwartek w ubiegłym
tygodniu po otrzymaniu tej odpowiedzi. Pani odpowiedziała że to wszystko przeszuka.
Potraktowała mnie bardzo poważnie i wezwała jeszcze pan ze Skoczowa. Każdy urząd ma
określony obieg dokumentów.
Burmistrz J. Żagan (zapis literalny) ja nie wyjaśnię tego teraz tylko popatrzę na kopię pisma
i to Pani przedstawię.
Radna T. Papkala (zapis literalny) pani Burmistrz to nie jest mój problem. Ja sobie tylko
wyobrażam bo Pani może tam nie była, na moście kolejowym ma minimum 3 lata. łacha
piasku i żwiru która się tam zrobiła to jest nie wiem 1 m wysokości. Podmyty jest próg z obu
stron, wał tam jest bardzo niski i trochę większa woda i ten wał będzie przerwany. Zalanie tej
strony to ma Pani zalaną oczyszczalnie i pełno problemów. Jeżeli coś można naprawić przy
udziale Gminy i są pieniądze, a my na głupoty wydajemy pieniądze, a można wspomóc
jakieś prace to należy to robić.
Radny M. Bieniek wyraził zdziwienie że radna nie otrzymała pisma od urzędu w którym
sołectwo Ochaby zwróciło się do RZGW o usunięcie nadmiaru kamienia z koryta rzeki.
Radna T. Papkala (zapis literalny) ja najnormalniej w świecie zapytałam, ponieważ dostałam
takie pismo, i poprosiłam o datę tego wniosku. Jeżeli ja mam w piśmie napisane że urząd
wystąpił to zrozumiałam że wystąpił. Spodziewałam się z Pani strony Pani Burmistrz, że to
jakieś przeoczenie i ciekawa byłam jaka jest treść i tak dalej. Powiem pani, że byłam
rozczarowana i wściekła ponieważ spodziewałam się że jest ten wniosek, albo jakieś inne
pisma oprócz tych o których wiedziałam bo nie przyszło mi to do głowy. Pani mówi że był
wysłany, jeżeli tak to ja mam tu stwierdzić że był bałagan w RZGW być może. Jest to
nieuprawnione z mojej strony.
Burmistrz J. Żagan (zapis literalny) ale żeby mnie oskarżać to jest uprawnione.
Radna T. Papkala (zapis literalny) o co ja panią oskarżyłam. Ja Pani przedstawiłam to co po
prostu otrzymałam na podstawie dokumentów. Mogę jako radna tak myśleć. Może innych
mieszkańców Wisła nie boli ale mnie bardzo i to niebezpieczeństwo które nad nami wisi.
Burmistrz J. Żagan (zapis literalny) do słowa. Zamiast dzwonić do Katowic może Pani
zadzwonić do mnie wtedy bym odpowiedziała. Byłoby krócej.
Przewodniczący Rady (zapis literalny) z informacji, które ja posiadam to pan Dyrektor Piotr
czynił starania o pozyskanie i może pan Piotr się w tej sprawie wypowie.
Dyrektor MZD P. Hanzel (zapis literalny) ja wspólnie z panem Z-cą Burmistrza P. Ruckim w
lutym rozmawialiśmy z panem Gawlikiem. Następnie w miesiącu kwietniu mieliśmy obiecane,
24
że w maju rozpoczną się prace tutaj na wysokości ul. Sportowej. No niestety się jakoś nie
rozpoczęły i do tej pory nie mamy żadnej odpowiedzi ze strony RZGW. Mieliśmy się w to
włączyć, w to wydobywanie tego żwiru, bo my też wybieramy ten materiał na cele drogowe
ale no niestety roboty były prowadzone w Ochabach. Pan sołtys Ochab miał obiecane że też
pozyskamy na tamtej części no i teraz w tym tygodniu znowu zauważyłem że rozpoczęło się
wydobycie na terenie naprzeciw Delfina w Ochabach i wywożą. Nie wiem jaka firma, kto i
gdzie ale jak mówię jestem poza tym.
Radna T. Papkala poprosiła o korespondencję na piśmie.
Radny M. Bieniek (zapis literalny) skoro mowa o ciekach wodnych to ja bym ten temat
chciał troszeczkę rozwinąć. Pani Burmistrz Ochaby to zlewnia wód nie tylko ochabskich ale
Wiślica, Pierścieć, Kiczyce itd. proszę o spowodowanie w wydziale GNIŚ aby zająć się
sprawą zadrzewień i zakrzaczeń na ciekach wodnych typu zbieracze melioracyjne wodne.
Ma to związek ściśle z Gminą bowiem te tereny są Gminne w przysiółku Baranowice.
Męczymy temat ze Spółką Wodną już kilka lat. Niestety jednak gdy zadrzewienia i
zakrzewienia są na ciekach, ciągle narzekamy na brak funduszy, żeby te cieki były drożne.
Wydaje mi się, że byłaby pilna potrzeba usunięcia wspomnianych zadrzewień na tych
ciekach.
Radna T. Papkala zadała pytanie odnośnie sprawy pana Edwarda Chrystianusa dotyczącej
problemu własności „Starego Targu”. Pytała o korespondencję w tej sprawie oraz
ewentualne konsekwencje dla gminy w razie wygrania sprawy przez zainteresowanych.
Przewodniczący Rady poprosił radną o sformułowanie pytania lub interpelacji.
Radna T. Papkala (przedstawiła część treści pisma i na prośbę Przewodniczącego zadała
pytanie) (zapis literalny) skutki administracyjne są różne i Gmina może stracić ten teren tak?
Czy jest to możliwe?
Radca Prawny T. Szkaradnik poinformował, iż rada oraz pani Burmistrz nie ma aktualnie
tych dokumentów.
Radna T. Papkala (zapis literalny) ja je chciałam zostawić.
Radca Prawny T. Szkaradnik (zapis literalny) no nie mamy żadnych dokumentów ani
informacji i z tego co Pani przeczytała i z tego co zrozumiałem, bo być może ma Pani tam
coś więcej.
Radca Prawny T. Szkaradnik (zapis literalny) proszę to zostawić, ale z tego co zrozumiałem
Państwo złożyli jakiś wniosek, Minister im odmówił, Wojewoda żąda uzasadnienia. Jakieś
plotki. Proszę żeby Pani przekazała te dokumenty ale bez ich analizy nikt na to pytanie nie
odpowie. Z tego co Pani przeczytała to szanse tych Państwa są mizerne bo mają braki.
Minister odmówił wszczęcia postępowania z uwagi na to że minęło 10 lat. Zgodnie z KPA nie
wznawia się takich postępowań ale tu nie znamy po prostu tych dokumentów i trudno na
Pani pytanie odpowiedzieć.
Przewodniczący Rady poprosił radną o pisemne określenie czy jest to interpelacja czy
zapytanie oraz złożenie dokumentów u pani Burmistrz.
Radny M. Sikora pytał o możliwości zainstalowania nowoczesnego projektora w Kinie.
Burmistrz J. Żagan wyjaśniła, że brak projektora jest związany z uwzględnieniem o
dofinansowanie z Unii Europejskiej na I z 3 projektów złożony już kilka lat temu gdzie nie
było ujętego projektora. Jak zaznaczyła gmina czeka na opinię odnośnie wniosku na
sfinansowanie zakupu nowoczesnego projektora.
Radny R. Dedio (zapis literalny) bardzo proszę o pisemną odpowiedź czy informację na
temat budynku, który stoi przy ulicy Torowej jest na nim nr 600, jest to budynek, który jest już
25
w ¼ części zawalony, nawet kilkumetrowe drzewo wyrasta gdzieś z dachu. Dowiedziałem
się, że jest tam jakaś studnia odkryta i boję się, żeby nie doszło do jakiejś tragedii. Temat był
już wcześniej rozpoznawany. Byliśmy na miejscu z panem Naczelnikiem Maryanem i on zna
ten temat. Było to zgłaszane do nadzoru budowlanego. Nadzór budowlany podobno odpisał i
sprawa trwa. Poproszę o pisemną informację co nadzór budowlany w tym temacie robi. Boję
się, że stanie się tragedia. Burmistrz J. Żagan (zapis literalny) oczywiście dostanie Pan
komplet dokumentów. Radna D. Wójcik zwróciła uwagę, iż w sprawę powinna zostać
zaangażowana Straż Miejska by zabezpieczyć teren.
Radny K. Mróz złożył zapytanie na jakim etapie jest praca nad projektem uchwały w sprawie
likwidacji Gimnazjum nr 2. Burmistrz J. Żagan (zapis literalny) podjęliście Państwo uchwałę
o zamiarze likwidacji, a teraz konieczne jest teraz podjęcie uchwały o samej likwidacji. Przed
podjęciem tej uchwały zostaniecie Państwo poinformowani. Zostaną przedstawione nowe
obwody i prognozy dotyczące demografii w ramach tych nowych obwodów po połączeniu
tych szkół. Optymalny czas to byłby listopad. Grudzień to już jest trochę późno. Myślę, że
pan Dyrektor się z tym upora. Radna D. Wójcik zauważyła, iż minęło już pół roku od
podjęcia uchwały i dalej są problemy. Burmistrz J. Żagan wyjaśniła, że sprawa cały czas
jest w toku, są już również uchwalone uchwały odnośnie ulic.
Radna T. Papkala (zapis literalny) mam pytanie oraz interpelację. Proszę o wystąpienie do
PKP o naprawę rogatki na relacji Cieszyn – Bielsko i jest znak stopu który jest widoczny w
ostatniej chwili, a z lewej strony nic nie widać bo są tuje. Proszę wystąpić o to by
obowiązkowo te tuje zostały wycięte. Dyrektor MZD P. Hanzel poinformował radną że
interweniował już w tej sprawie ale wymaga to czasu i uzgodnień.
Radna T. Papkala zauważyła, że kwitnie nowy proceder kradzieży śmieci, szczególnie jeżeli
to wysegregowane plastiki oraz puszki. Przewodniczący Rady zaznaczył, że tak samo jest
ze sprzętem AGD, gdzie wybierana jest miedź a reszta jest wyrzucana.
Radny S. Kaczmarczyk (zapis literalny) mam 2 zapytania. Na jakim etapie jesteśmy jeżeli
chodzi o odzyskanie 80 tyś zł, które dodatkowo przegłosowaliśmy to na Radzie? Z informacji,
które otrzymaliśmy, Gmina miała wystąpić do ubezpieczyciela. Na jakim etapie jesteśmy?
Radca Prawny T. Szkaradnik (zapis literalny) pani Burmistrz podpisała pismo wzywające
ubezpieczyciela projektantów do wypłaty odszkodowania, które zostało spowodowane przez
błędy projektowe i bodajże został wyznaczony termin do końca września na odpowiedź.
Jeżeli nie będzie takiej odpowiedzi Gmina pozwie i projektantów i ubezpieczyciela na kwotę,
która wynikła z błędu projektowego przy planowaniu przebudowy kina.
Radny S. Kaczmarczyk (zapis literalny) kto zadecydował personalnie, że na Małym Rynku
posadzono cisy? Burmistrz J. Żagan projektant, który zrobił projekt ponosi pełną
odpowiedzialność za rośliny, które w publicznym miejscu posadził, czy zaprojektował. Wobec
czego jeżeli jest taka uwaga to ja będę to zgłaszać. Obok tego rosną już dwa ogromne cisy.
Radny S. Kaczmarczyk zaznaczył, iż cisy mają właściwości trujące i są niebezpieczne
szczególnie dla najmłodszych oraz zadał pytanie czy Gmina w razie wypadku nie będzie
czasem adresatem jakichś roszczeń? Burmistrz J. Żagan zapewniła, że sprawę skonsultuje
oraz sprawdzi z projektantem. Ponadto Burmistrz Zapewniła, że w razie zagrożenia będzie
interweniować. Podziękowała również za wskazanie zagrożenia. Radna T. Papkala
wyjaśniała, że sam cis jako roślina jest trujący natomiast osnówka czerwona nie jest trująca,
zaznaczyła, że Pani Burmistrz ma rację, iż cisy występują powszechnie.
Przewodniczący Rady przerwał wypowiedź z powodu przekroczenia czasu wypowiedzi „do
słowa” przez radną T. Papkala.
Radny F. Białoń złożył zapytanie o opłaty za wjazd na „Stare Targowisko”? Zwracał również
uwagę na problem propozycji ewentualnych zmian w planie zagospodarowania terenu okolic
dworca autobusowego, które jego zdaniem mogą w przyszłości powodować utrudnienia
komunikacyjne.
26
Dyrektor MZD P. Hanzel (zapis literalny) konsultujemy sprawę z naszym biurem radców
prawnych. Wg ustawy o transporcie publicznym jeżeli jest to przystanek zwykły
„przejazdowy” my możemy opłatę pobierać najwyżej w wysokości 5 gr za wjazd. Myślę, że
wkrótce będzie odpowiedź na to.
Radny R. Dedio (zapis literalny) chciałem zapytać dlaczego pan Przewodniczący odbiera
głos jedynie niektórym radnym. Przecież rozmawiamy w ważnych sprawach dla
mieszkańców. Czy my się gdzieś śpieszymy? Bardzo proszę, żeby jednak został udzielony
pani Teresie głos. Nie dokończyła ona bardzo ważnego tematu. Przewodniczący Rady
(zapis literalny) to nie jest żadna moja złośliwość. Jest w regulaminie napisane, że
przewodniczący czuwa nad przebiegiem obrad. Kilka razy udzielałem pani Teresie głosu do
słowa. Tak samo przerwałem panu Fryderykowi ponieważ zaczął komentować moją
wypowiedź.
Radna B. Branc-Gorgosz poinformowała, że w regulaminie jest napisane, że nad
interpelacjami się nie dyskutuje. Zaproponowała posiedzenie Komisji Regulaminowej która
powinna zastanowić się czy nie trzeba zmienić statutu.
Radny S. Kaczmarczyk (zapis literalny) ja mam prośbę do pana Przewodniczącego by pani
Teresa mogła dokończyć swoją wypowiedź.
Przewodniczący Rady zapewnił że udzieli głosu radnej w pkt sprawy organizacyjne.
ad.16. Sprawy organizacyjne
Przewodniczący Rady poprosił pana radnego Rajmunda Dedio o rezygnację z praktyki
pisania protokołów w domu i zabierania protokolarza do domu przez radną T. Papkalę. Radny
S. Kaczmarczyk zwrócił uwagę na fakt, iż nie ma zapisu w protokole zakazującego takiej
praktyki. Podkreślił również zaangażowanie i uczciwość pani T. Papkali w protokołowanie.
Nadmienił również, że każda Komisja jest nagrywana. Przewodniczący Rady zwrócił również
uwagę na fakt zbyt długiego przetrzymywania protokołu i poprosił o niezwłoczne
przekazywanie przegłosowanych przez Komisje wniosków do wiadomości pani Burmistrz.
Radca Prawny T. Szkaradnik zaproponował wspólne spotkanie Komisji w celu ustalenia
jednolitego sposobu redagowania protokołów z posiedzeń poszczególnych Komisji tak by nie
było problemów organizacyjnych. Radny K. Mróz zaznaczył, że sposób pisania protokołu pani
T. Papkali jest dużo bardziej rzetelny niż te tworzone na miejscu. Burmistrz J. Żagan zwróciła
uwagę na sprawy związane z opiniami oraz wyodrębnionymi wnioskami, ponieważ czas
rozpatrzenia protokołu jest ważny, ze względu na realizację wniosków i opinii radnych. Radny
S. Kaczmarczyk poparł propozycje pana Radcy.
Pani dyrektor ZS nr 1 w Skoczowie H. Gatner zaprosiła zebranych na 4 Skoczowskie
Dyktando „Diamentowa 8”.
Przewodniczący Rady złożył życzenia urodzinowe pani radnej D. Wójcik oraz panu radnemu
K. Mrozowi.
Odczytano informację na temat wystąpienia pokontrolnego
Obrachunkowej w Katowicach (załącznik nr 24 do protokołu)
Regionalnej
Izby
Radna T. Papkala przedstawiła problem trujących nasion cisa na nowej inwestycji „Mały
Rynek” oraz zaproponowała inne nasadzenia oddzielające od cisów.
Burmistrz J. Żagan zaznaczyła, iż zajmie się tą sprawą.
Radny S. Kaczmarczyk zaproponował przegląd roślin w mieście pod kontem zagrożenia dla
dzieci trującymi nasionami.
ad.17. Wolne wnioski.
27
ad.18. Informacje, oświadczenia, komunikaty.
ad.19. Zamknięcie obrad XXXII sesji Rady Miejskiej Skoczowa.
Wobec wyczerpania się porządku obrad Przewodniczący Rady zamknął obrady XXXII sesji
Rady Miejskiej Skoczowa.
Przewodniczący
Rady Miejskiej Skoczowa
Tadeusz Koniarczyk
28