Addio pomidory – od 2017 roku zmiany w systemie płatności
Transkrypt
Addio pomidory – od 2017 roku zmiany w systemie płatności
aktualności 8 PROW 2014-2020. Od 2017 roku zmiany w systemie płatności związanych z produkcją Addio pomidory Planując produkcję na przyszły rok, warto wiedzieć o zmianach, jakie mają nastąpić w płatnościach związanych z produkcją, już w przyszłym roku. Przez dwa ostatnie lata rolnicy mogli ubiegać się o płatności związane z produkcją w sektorach bydła, krów, owiec, kóz, roślin wysokobiałkowych, chmielu, ziemniaków skrobiowych, buraków cukrowych, pomidorów, owoców miękkich, lnu oraz konopi włóknistych. Zgodnie z przepisami unijnymi, ta forma płatności może być stosowana jedynie w sektorach o szczególnym znaczeniu gospodarczym, społecznym lub środowiskowym, które znajdują się w trudnej sytuacji i jedynie w zakresie niezbędnym do utrzymania produkcji na poziomie z lat 20092013. Celem tych płatności nie może być natomiast stymulowanie wzrostu produkcji w danym sektorze. Utrzymanie, nie rozwój Komisja Europejska zgłosiła zastrzeżenia do części stosowanych w Polsce w latach 2015-2016 płat- ności związanych z produkcją. W związku z tym, 1 sierpnia Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi notyfikowało do Komisji Europejskiej zmiany w systemie płatności związanych z produkcją na lata 2017-2020. Zgodnie z wytycznymi UE, dokonując modyfikacji ,uwzględniono obserwowane trendy w produkcji w latach 2014 i 2015. W celu uniknięcia negatywnych konsekwencji finansowych, w przypadku kilku sektorów konieczne było ukierunkowanie wsparcia na tę grupę gospodarstw, w których sytuacja ekonomiczna (dochodowa) jest najtrudniejsza i gdzie utrzymuje się tendencja spadkowa w produkcji. Zmiany, zmiany W systemie płatności związanych z produkcją wprowadzono zmiany, 09/2016 twój doradca ROLNICZY RYNEK które będą obowiązywać od 2017 roku: Wysokobiałkowe W miejsce dotychczasowej płatności do roślin wysokobiałkowych zostaną wprowadzone dwie oddzielne płatności ‒ do roślin strączkowych przeznaczonych na ziarno oraz do upraw paszowych. Płatność do roślin strączkowych będzie przysługiwać do uprawy łubinów, soi, grochu pastewnego i bobiku. Jednak pod warunkiem, że uprawy będą prowadzone w celu uzyskania ziarna. Płatność będzie miała charakter degresywny z wyższą stawką do pierwszych 75 ha uprawy i niższą w przypadku pozostałych powierzchni. Płatność do upraw paszowych obejmie natomiast takie gatunki, jak esparceta, komonica, koniczyny, lędźwian, lucerna, nostrzyk, seradela i wyka. Będzie przysługiwała maksymalnie do 75 ha. Z płatności wyłączone zostaną uprawy przeznaczone na zielony nawóz (przyoranie). W całym sektorze roślin wysokobiałkowych utrzymano łączną kopertę finansową, przy czym wzrośnie udział środków finansowych, przeznaczonych na wsparcie uprawy roślin strączkowych na ziarno. Zmiany biorą pod uwagę zarówno potrzebę zapewnienia krajowej produkcji białka roślinnego na pasze, jak i dodatkową zachętę do podejmowania uprawy tych roślin, które pojawi- aktualności ły się wraz z wymogiem upraw proekologicznych (EFA – zazielenienie). Młode bydło i krowy W przypadku młodego bydła i krów utrzymano dotychczasowe sektorowe koperty finansowe. W obu sektorach płatność będzie przyznawana wszystkim rolnikom utrzymującym co najmniej 3 szt. zwierząt kwalifikujących się do wsparcia. Będzie wypłacana maksymalnie do 20 szt. (zmniejszenie z dotychczasowych 30 szt. w obu płatnościach). Utrzymanie dotychczasowych kopert finansowych pozwoli na zwiększenie stawek do pierwszych 20 sztuk zwierząt kwalifikujących się do wsparcia. Dzięki temu grupa gospodarstw, w której odnotowuje się systematyczny spadek liczby stad, otrzyma wyższą płatność. Wprowadzone zmiany powodują zatem, że ze wsparcia skorzystają najbardziej te gospodarstwa, w których dochodowość jest niska i występuje zagrożenie spadku produkcji. Zwiększenie wsparcia obej- 9 mie ok. 80% rolników posiadających młode bydło i ok. 80% rolników utrzymujących krowy. Wprowadzona zmiana uwzględnia silniejszą tendencję do koncentracji produkcji w dużych stadach, w wyniku ostatnich zmian na rynku mleka i wołowiny i przyczynia się do lepszego ukierunkowania wsparcia na tę cześć sektora, w której sytuacja ekonomiczna jest najtrudniejsza. Owoce miękkie W przypadku owoców miękkich, ze wsparcia wyłączono uprawę malin. Powodem tej zmiany jest istotna poprawa opłacalności produkcji malin w ostatnich latach i umocnienie pozycji polskich producentów na rynku międzynarodowym – kontynuacja wsparcia w tym sektorze nie ma uzasadnienia w świetle przepisów UE. Pomidory W przypadku sektora pomidorów zmniejszono kopertę finansową o około 1/3, z uwagi na wzrost produkcji w 2014 i 2015 roku oraz utrzymanie wymogu umowy na dostawę do podmiotów przetwórczych. Owce Buraki cukrowe W przypadku płatności do owiec ustalono nowy okres przetrzymywania zwierząt kwalifikujących się do wsparcia – od 15 marca do 15 kwietnia roku składania wniosków. Zmiana została dokonana w związku z postulatami zgłaszanymi przez organizacje zrzeszające hodowców owiec. W przypadku płatności do uprawy buraków cukrowych postanowiono, że wsparcie będzie przyznawane do powierzchni uprawy wszystkich buraków cukrowych, a nie tylko buraków kwotowych. Ma to związek ze zniesieniem kwotowania produkcji cukru od 2017 r. w całej Unii Europejskiej. Źródło: minrol.gov.pl Ewa Karpińska, DODR we Wrocławiu