PROTOKÓŁ NR XVI/16 z sesji Rady Gminy Dębowa Kłoda z dnia 29

PROTOKÓŁ NR XVI/16
z sesji Rady Gminy Dębowa Kłoda
z dnia 29 stycznia 2016 r.
odbytej w Sali Konferencyjnej Urzędu Gminy w Dębowej Kłodzie
\
Porządek posiedzenia:
1. Sprawy organizacyjne
a) stwierdzenie quorum,
b) przyjęcie porządku obrad,
c) przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
2. Informacja Wójta Gminy o działalności w okresie międzysesyjnym.
3. Wystąpienie Przewodniczącej Rady Gminy oraz Przewodniczących Stałych Komisji Rady Gminy.
4. Przyjęcie uchwały budżetowej na rok 2016
a) wystąpienie Wójta i Skarbnika Gminy,
- omówienie projektu uchwały wraz z objaśnieniami,
b) przedstawienie opinii i wniosków komisji i radnych,
c) przedstawienie opinii RIO,
d) dyskusja,
e) podjęcie uchwały.
5. Przyjęcie wieloletniej prognozy finansowej
a) wystąpienie Skarbnika Gminy,
- omówienie projektu uchwały wraz z objaśnieniami,
b) przedstawienie opinii i wniosków komisji i radnych,
c) przedstawienie opinii RIO,
d) dyskusja,
e) podjęcie uchwały.
6. Ustalenie wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków OSP w Gminie Dębowa Kłoda
a) wystąpienie Wójta Gminy,
b) dyskusja,
c) podjęcie uchwały.
7. Uchwalenie "Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków w Gminie Dębowa Kłoda"
a) wystąpienie Wójta Gminy,
b) dyskusja,
c) podjęcie uchwały.
8. Interpelacje i zapytania.
9. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
10. Zakończenie XVI sesji Rady Gminy.
XVI sesja Rady Gminy w Dębowa Kłoda rozpoczęła się o godz. 940.
Adn.1.a
Przewodnicząca Rady Gminy Krystyna Szpak słowami „Otwieram XVI sesję Rady Gminy Dębowa
Kłoda” otworzyła dzisiejszą sesję. Na podstawie listy obecności stwierdziła quorum, na stan Rady
15 radnych - 15 obecnych (lista obecności w załączeniu).
Adn.1.b
Przewodnicząca Rady Krystyna Szpak odczytała i poddała pod głosowanie porządek obrad.
Nad przedstawionym porządkiem obrad radni w głosowaniu jawnym wypowiedzieli się w sposób
następujący:
za - 15
przec. - 0
wstrz. - 0
Adn.1.c
Przewodnicząca Rady Krystyna Szpak poddała pod głosowanie protokół Nr XV/16 z sesji z dnia
7 stycznia 2016r. Nad protokołem radni w głosowaniu jawnym wypowiedzieli się w sposób następujący:
za - 15
przec. - 0
wstrz. - 0
Adn.2
Wójt Gminy Radosław Kozak złożył informację o działalności w okresie międzysesyjnym :
- całość inwestycji dot. wniosku w ramach PROW na remont drogi i dwóch mostów „na Chałupne”
na rzece Kodenianka to koszt ok. 2mil.zł 0 na chwilę obecną liczymy na 14 pkt. w klasyfikacji wniosków,
- podpisana została umowa na wykonanie remontu/modernizację instalacji elektrycznej w budynku Poczty
w Dębowej Kłodzie - koszt. 6,5tys.zł - budynek to mienie gminy,
- wykonany został operat wodno-prawny i gmina uzyskała pozwolenie na korzystanie z wód głębinowych
pod potrzeby funkcjonowania hydroforni Białce,
- podpisana została umowa na dostarczenie Internetu w 2016r. dla 278 beneficjentów ostatecznych
w ramach utrzymania projektu „Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w woj. lubelskim” obowiązek gminy przez kolejne 5 lat dostarczania Internetu; Gmina Dębowa Kłoda jest jedną z dwóch
gmin w woj. lubelskim, które posiadają aż tak dużą ilość komputerów z tego projektu,
- odbyły się zebrania sprawozdawcze OSP we wszystkich jednostkach na terenie gminy; obecnie trwają
przygotowania do szkoleń ratowniczych),
- przyjmowane są w chwili obecnej ankiety i deklaracje od mieszkańców gminy w celu przygotowania
projektu na dofinansowanie zakupu i montażu solarów i instalacji fotowoltaicznej w ramach projektu
„Energia przyjazna środowisku i turystyce w gminie Dębowa Kłoda”,
- trwają przygotowania do złożenia wniosku o środki na wykonanie instalacji fotowoltaicznej w ZSS
w Dębowej Kłodzie i termomodernizację dla budynków użyteczności publicznej- UG, GOPS, GOK
w Dębowej Kłodzie (elewacja i strop), Szk. Podst. w Uhninie (wymiana pieca c.o.) i Szk. Podst.
w Kodeńcu (wymiana okien i ocieplenie budynku) – gmina nie może ująć do termomodernizacji
budynków np. apteki, poczty, Ośrodka Zdrowia ponieważ są wynajmowane komercyjnie,
- trwają uzgodnienia z właścicielami nieruchomości w Białce, co do kształtu przebiegu sieci kanalizacyjnej;
nabór wniosków w ramach działań wodno-kanalizacyjnych w VIII-IX 2016r.; projekt oczyszczalni
ścieków w Białce jest już gotowy, obecnie uzgadniany jest projekt kanalizacji; projekt będzie realizowany
w II etapach: 1) nieruchomości wokół jeziora i Ośrodki Wypoczynkowe, 2) pozostałe nieruchomości,
- będą realizowane zmiany w planie przestrzennego zagospodarowania we wsi Białka - jest już uchwała
o przystąpieniu do prac sporządzenia planu,
- gmina zechce realizować plan remontu dróg lokalnych w poszczególnych wsiach na terenie gminy,
- konieczna będzie decyzja, co do rozstrzygnięcia rodzaju ogrzewania w ZSS w Dębowej Kłodzie
(ok. 600tys.zł to koszt nowej pompy ciepła; ok. 300tys.zł to koszt przystosowania kotłowni i zakupienie
pieca 150 kW na pelet; obecnie funkcjonujące rozwiązanie to pompa ciepła i piec wspomagający 75 kW,
a miesięczny koszt związany z poborem energii elektrycznej na potrzeby ogrzewania to ok. 15tys.zł).
Adn.3
Przewodnicząca RG Krystyna Szpak poinformowała o korespondencji międzysesyjnej :
- RIO w Lublinie – uchwała Kolegium RIO w sprawie umorzenia postępowania nadzorczego wobec części
uchwały Rady Gminy Dębowa Kłoda z dn. 27.11.2015r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku
od nieruchomości obowiązujących na obszarze Gminy Dębowa Kłoda na rok 2016;
- LUW w Lublinie Wydział Prawny, Nadzoru i Kontroli - uwagi do uchwały Nr XII/68/15 Rady Gminy
Dębowa Kłoda z dn. 27.11.2015 w sprawie uchwalenia „Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania
ścieków w Gminie Dębowa Kłoda”.
- Anna Kubicka, radna wsi Stępków - Komisja ds. Samorządu, Przestrzegania Prawa i Porządku
Publicznego rozpatrywała następujące zagadnienia: 1) kontrola pkt. handlowych prosperujących na terenie
gminy (sklepy spożywcze) - wnioski: a) ład i porządek wokół sklepów, aktualne koncesje na sprzedaż
alkoholu, nie stwierdzono faktu spożywania alkoholu w obrębie sklepów i wokół nich.
Adn.4.a
Wójt Gminy Radosław Kozak stwierdził, że przygotowany budżet gminy na rok 2016 jest
budżetem zachowawczym. Uwzględniono w nim potrzeby inwestycyjne w gminie, ale i realne możliwości
pozyskania funduszy na ich realizację. Chcielibyśmy w gminie zrealizować zaplanowane na 2016 rok
inwestycje. Nie rozdrabniamy się na małe inwestycje, ale skupiamy się na dużych, konkretnych zadaniach.
Skarbnik Gminy Beata Greś omówiła projekt uchwały w sprawie budżetu gminy na 2016 r. wraz
z objaśnieniami i wyjaśniła, że wstępny kształt budżetu został określony przez radnych na wspólnym
posiedzeniu wszystkich stałych komisji Rady Gminy w dniu 12.01.2016r., którego tematem było
opracowanie budżetu gminy na rok 2016. Omawiany w dniu dzisiejszym ostateczny kształt budżetu na rok
2016 został sporządzony po naniesieniu propozycji zgłaszanych przez Stałe Komisje na ich wspólnym
posiedzeniu w dniu 12.01.2016r. Wyjaśniła, że przy ustaleniu planu dochodów bieżących na 2016 r.
uwzględniono: 1) stawki podatku rolnego oraz podatków lokalnych w kwotach obowiązujących w roku
2015, 2) stawki opłat za dostawę wody i odbiór ścieków w kwotach obowiązujących w roku 2015,
3) dochody z tytułu użytkowania wieczystego, najmu i dzierżawy nieruchomości komunalnych oraz opłat
za ogrzewanie w kwotach wynikających z zawartych umów, 4) kwoty subwencji i udziałów w podatku
dochodowym od osób fizycznych zgodnie z informacją przekazaną przez Ministerstwo Finansów, 5) kwoty
dotacji celowych, zgodnie z informacjami przekazanymi przez dysponentów tych środków. Wydatki ujęto
według działów i rozdziałów klasyfikacji budżetowej w podziale na wydatki majątkowe i bieżące,
w których wyodrębniono wydatki na wynagrodzenia i pochodne, dotacje z budżetu gminy, świadczenia na
rzecz osób fizycznych oraz wydatki na obsługę zadłużenia. Planowane rozchody budżetu przypadające na
2016 r.: 1) spłata pożyczki zaciągniętej w 2015 roku - 17.964,64 zł.
Adn.4.b
Przewodniczący Komisji Rady Gminy ds. Rozwoju Gospodarczego i Gospodarki Finansowej
Grzegorz Stadnik poinformował, iż komisja po zapoznaniu się z dokumentami oraz wypracowaniu kształtu
budżetu gminy na rok 2016 na wspólnym posiedzeniu wszystkich Stałych Komisji Rady Gminy w dniu
12.01.2016r. wydała pozytywną opinię projektu budżetu Gminy Dębowa Kłoda na 2016r. Przewodniczący
komisji odczytał i zapoznał radnych z Opinią Nr 1/16 Komisji Rady Gminy Dębowa Kłoda ds. Rozwoju
Gospodarczego i Gospodarki Finansowej z dnia 12 stycznia 2016r. w sprawie zaopiniowania projektu
budżetu Gminy Dębowa Kłoda na rok 2016. W oparciu o ww. opinię komisja postanawia pozytywnie
zaopiniować przedłożony przez Wójta Gminy Dębowa Kłoda projekt budżetu gminy na rok 2016, który
zamykał się w kwotach: 1) planowany dochód: 13.256.953,00zł, 2) planowane wydatki: 13.238.988,36zł,
3) planowany deficyt: 0 zł, 4) planowana nadwyżka: 17.964,64zł.
Adn.4.c
Skarbnik Gminy Beata Greś odczytała i zapoznała radnych z uchwałą Składu Orzekającego RIO
w Lublinie z dnia 14 grudnia 2015r. (RIO-BP-I-0032/14/15) w sprawie zaopiniowania projektu uchwały
budżetowej na 2016r. Gminy Dębowa Kłoda.
Adn.4.d
- Mieczysław Chęckiewicz, radny wsi Białka - stwierdził, że budżet gminy na rok 2016 nie będzie
budżetem marzeń, ale na to złożyło się wiele okoliczności. Rada wraz z wójtem została niejako zmuszona
do opracowania tegorocznego budżetu niestety nie nastawionego na inwestycje. Stwierdził, że ostatni okres
do 2020 r. gmina musi wykorzystać na pozyskiwanie środków z UE. Przeznaczamy środki na wydatki
związane z funduszem sołeckim, na zadania które nie można pozyskać funduszy. W chwili obecnej duża
część środków z budżetu została przekazana na uiszczenie naliczonych gminie kar za zaistniałe
niedociągnięcia powstałe po stronie urzędu związane z wydaniem zaświadczenia o położeniu działki.
Stwierdził, że w jego ocenie jest to ewidentne działanie tych wnioskodawców nastawione na pozyskanie
z gminy pieniędzy. Urzędnik w swojej pracy mógł się pomylić, ale zasądzona kara wraz z odsetkami
w wysokości blisko 470tys.zł. to już ewidentna przesada. Jest to bez wątpienia ogromna kwota, która
została uznana za niby osiągnięte straty przez wnioskodawcę. Relatywne straty można byłoby uznać
w kwocie ok. 15tys.zł, a nie w tak ogromnej kwocie, jaka została ustalona przed Sądem. Zaapelował,
aby tego rodzaju sytuacje w tut. urzędzie już nie występowały, co nie da tym samym sposobności
występowania kolejnym interesantom o odszkodowania za niewłaściwe załatwianie spraw w urzędzie.
Stwierdził, że sprawy dot. oświaty i gospodarki komunalnej będą wymagały wydatkowania dużych
środków z budżetu gminy. Należy dołożyć wszelkich starań, aby dzieci z terenu gminy uczęszczały
do szkół w gminie, a nie poza nią. Wydawanie w sposób niewłaściwy środków w poszczególnych szkołach
spowoduje, że zabraknie środków na inne cele w gminie. Wśród rodziców i dyrektorów poszczególnych
szkół powinna być inna świadomość dot. obecnej sytuacji związanej z niżem demograficznym. Dzieciom
w szkołach w gminie należy stworzyć bardzo dobre warunki do nauki i rozwijania zainteresowań. Należy
podjąć ścisłą współprace na polu samorząd- szkoła-rodzice. W zakresie gospodarki komunalnej należy
również zastanowić się nad pozyskaniem innych, zewnętrznych źródeł finansowania zadań z zakresu
komunalnego, gdyż środki przeznaczone w budżecie na 2016r. na ten cel są zbyt małe.
- Radosław Kozak, Wójt Gminy - wyjaśnił, że wysokość kary za błąd urzędniczy można byłoby szacować, tak
jak to zauważył radny Chęckiewicz na kwotę ok. 15-20tys.zł., ale nie na ogólną wartość (wraz z odsetkami)
blisko 470tys.zł. Na tą wysokość składają się przede wszystkim oszacowane straty właściciela gruntu z powodu
braku możliwości zalesienia tego terenu. Należy zwrócić uwagę, że sprawa była prowadzona w sposób
nieudolny. Gmina nie wnosiła żadnych zastrzeżeń, co do przedstawianych ekspertyz przez rzeczoznawcę
określających koszty strat, nie wnosiła żadnych dowodów. Gmina poddawała się prowadzonym czynnościom
przez skarżącego. Na chwilę obecną Gmina zapłaciła już 200tys.zł. odszkodowania, jako należność główną, ale
druga strona zaksięgowała tę wartość, jako należność naliczona z tytułu nieuiszczonych odsetek i dalsze odsetki
naliczane są w wysokości 60zł dziennie. Gmina chcąc zachować wszystkie możliwe do wykorzystania drogi
odwoławcze złożyła wniosek kasacyjny od wyroku do Sądu Najwyższego. Począwszy od 8.12.2014r. cokolwiek
się zdarzy niewłaściwego w tut. urzędzie będę odpowiadał za to jako Wójt. Zmieniona została obsługa prawna
urzędu i wprowadzono szerszą formę kontaktu z Radcą Prawnym. Termin zmiany Oddziałów Przedszkolnych
przy Szkołach Podstawowych w Przedszkola przesunięto do końca 2019r. Jeśli gmina otrzyma środki to zadania
modernizacji pomieszczeń przedszkolnych wykonamy w kolejnych latach. W ramach programu z LGD na
modernizację budynków Stowarzyszenia mogą pozyskać środki (zwrot 100%). Wydatki na oświatę to najwyższa
kwota w budżecie gminy. Są gminy, które podjęły decyzję o radykalnych zmianach w oświacie. Ja osobiście nie
będę wychodził z propozycją zamykania szkół na terenie gminy. Jeśli radni lub społeczeństwo gminy zainicjują
taką sytuację i wyjdą z taką propozycją wówczas będziemy rozważali tego rodzaju posunięcia. Oczekuję
poprawienia wyników nauczania uczniów w szkołach z terenu gminy. Nadzór edukacyjny nad oświatą sprawuje
Kurator Oświaty. Prowadzone są rozmowy z przedstawicielami ZNP w celu wypracowania dobrych dla gminy
rozwiązań. Nauczyciele sami powinni tworzyć ofertę edukacyjną, co będzie przekładało się na wyniki i oceny
uczniów. Należy też mieć na uwadze, że czeka nas planowana reforma oświaty- likwidacja gimnazjum, co wiąże
się ze zmianami w zakresie kadrowym i lokalowym. Dokonane zostały zmiany kadrowe w szkołach dla dobra
dzieci i gminy. Wyjaśnił, że przetarg na wywóz nieczystości stałych (śmieci) z terenu gminy w 2016r. wygrała
ZUK Parczew, który jako jedyny złożył ofertę. Przed gminą stoi także temat uregulowania stawek za odbiór
śmieci w gminie, nad którym trzeba będzie się zastanowić.
- Jacek Madej, radny wsi Kodeniec - stwierdził, że budżet gminy na 2016r. jest na tyle inwestycyjny, na ile
pozwalały możliwości finansowe gminy. Stwierdził, że nie zauważył, aby dyrektorzy szkół z terenu gminy brali
pod uwagę sytuację ekonomiczną gminy ponieważ ilość dzieci nie wzrosła a liczebność kadry - tak. Zapytał
z jakiego tytułu jest ujęta w budżecie do spłacenia kolejna kara w wysokości 46tys.zł z zakresu komunalnego
oraz na jaki dokładnie cel przeznaczone są środki ujęte jako odprowadzenie wód opadowych w Stępkowie.
- Radosław Kozak, Wójt Gminy - wyjaśnił, że kara została naliczona gminie z tytułu przekroczenia ilości
przyjętych w 2013r. odpadów do recyklingu na wysypisko w Lubiczynie. Gmina wystąpiła już do
Wojewody Lubelskiego o umorzenie tej naliczonej kary. W Stępkowie wystąpiła sytuacja podtapiania
domostw przez zgromadzone wody opadowe, które z racji braku drożnego rowu melioracyjnego nie mają
odpływu we właściwym kierunku. Starostwo powinno pogłębić rowy melioracyjne, odtworzyć teren
i zalegalizować powstałe wjazdy. Gmina postara się odwodnić teren, a właściciele działek przyległych do
rowów powinni oczyścić ten teren. Zabezpieczono środki na 2016r. w wysokości 18tys.zł na ten cel.
- Krystyna Szpak, radna wsi Osiedle Dębowa Kłoda - stwierdziła, że budżet gminy na 2016 rok
przedstawiany na sesji w dzisiejszym brzmieniu był przedmiotem ustaleń i dyskusji radnych na wspólnym
posiedzeniu wszystkich Stałych Komisji Rady Gminy w dniu 12.01.2016r.
Adn.4.e
Przewodnicząca Rady Gminy Krystyna Szpak odczytała a następnie poddała pod głosowanie
uchwałę Nr XVI/82/16 w sprawie przyjęcia uchwały budżetowej na rok 2016. Radni w głosowaniu
jawnym nad przedstawioną uchwałą wypowiedzieli się w sposób następujący:
za - 15
przec. - 0
wstrz. - 0
( uchwała została przyjęta )
Adn.5.a
Skarbnik Gminy Beata Greś wyjaśniła, że wieloletnia prognoza finansowa gminy opracowana
została na lata 2016-2028, ponieważ od roku 2019 zostały zaplanowane spłaty kredytów zaciągniętych
w latach poprzednich. Planowane dochody i wydatki budżetu w 2016 r. ujęto w wieloletniej prognozie
finansowej w kwotach wynikających z projektu uchwały budżetowej. Kwoty planowanej subwencji oraz
udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych zaplanowano w wysokości wynikającej z informacji
przekazanej gminie przez Ministerstwo Finansów, natomiast kwoty dotacji w wysokości informacji
przekazanej przez ich dysponentów oraz w kwotach wynikających z zawartych umów (środki z budżetu
Unii Europejskiej). W latach 2016 - 2021 zaplanowano stały 1% wzrost wydatków bieżących w stosunku
do roku poprzedniego, a wypracowaną w ten sposób nadwyżkę przeznacza się na realizację wydatków
majątkowych oraz na rozchody budżetu. Prognozowany wynik budżetu 2016 r. to nadwyżka w wysokości
17.964,64 zł którą przeznacza się na pokrycie rozchodów budżetu z tytułu spłaty pożyczek i kredytów.
W latach objętych prognozą planuje się zakończenie realizacji- Zmiana Studium Uwarunkowań i
Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy, które rozpoczęte zostały w latach poprzednich.
Wydatkiem majątkowym jest „Przebudowa drogi gminnej 103835L Kodeniec- Chałupne- Granica Gminy
Sosnowica w Kodeću”. Są to zarówno przedsięwzięcia bieżące jak i majątkowe. Łączna kwota limitu
wydatków w 2016 r. na realizację przedsięwzięć wieloletnich wynosi: 110tys.zł, z tego wydatki bieżące 50tys.zł i wydatki majątkowe -60tys.zł.
Adn.5.b
Przewodniczący Komisji Rady Gminy ds. Rozwoju Gospodarczego i Gospodarki Finansowej
Grzegorz Stadnik poinformował, iż komisja po zapoznaniu się z dokumentami dotyczącymi wieloletniej
prognozy finansowej gminy na lata 2016-2028, na wspólnym posiedzeniu wszystkich Stałych Komisji
w dniu 12.01.2016r. pozytywnie opiniuje projekt wieloletniej prognozy finansowej Gminy Dębowa Kłoda,
który zakłada m.in., że źródłami dochodów majątkowych gminy planowanych w latach 2016-2021
jest dalsza sprzedaż majątku Gminy - działek i lokali mieszkalnych, a także planowane do pozyskania
dotacje oraz środki na realizację inwestycji.
Adn.5.c
Skarbnik Gminy Beata Greś odczytała i zapoznała radnych z uchwałą Składu Orzekającego RIO
w Lublinie z dnia 16 grudnia 2015r. (RIO-BP-I-0037/14/15) w sprawie zaopiniowania projektu uchwały
w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Dębowa Kłoda.
Adn.5.e
Przewodnicząca Rady Gminy Krystyna Szpak odczytała a następnie poddała pod głosowanie
uchwałę Nr XVI/83/16 w sprawie wieloletniej prognozy finansowej. Radni w głosowaniu jawnym nad
przedstawioną uchwałą wypowiedzieli się w sposób następujący:
za - 15
przec. - 0
wstrz. - 0
( uchwała została przyjęta )
Adn.6.a
Wójt Gminy Radosław Kozak wyjaśnił, że propozycja jest, aby ustalić ekwiwalent dla członków
OSP w Gminie Dębowa Kłoda, uczestniczących w działaniach ratowniczych organizowanych przez
Państwową Straż Pożarną lub Gminę Dębowa Kłoda, w wysokości 10zł za każdą godzinę udziału
w działaniu ratowniczym oraz w wysokości 5zł za każdą godzinę udziału w szkoleniu pożarniczym.
Od 2008r. obowiązuje jedna stawka 9zł zarówno za udział w działaniu ratowniczym, jak i w szkoleniu
pożarniczym. Biorąc pod uwagę zagrożenie życia i zdrowia uczestnika działania ratowniczego zasadnym
jest zróżnicowanie wysokości tych wypłacanych ekwiwalentów. W lutym br. odbywać się już będą
szkolenia pożarniczo-ratownicze. Przez gminę został złożony wniosek na dofinansowanie z RPO zakupu
samochodu bojowego dla OSP, przy wkładzie własnym ok. 270tys.zł. Ustalona kolejka możliwości
otrzymania środków w pow. parczewskim to: 1) Gm. Milanów, 2) Gm. Dębowa Kłoda, 3) Gm. Siemień.
Adn.6.c
Przewodnicząca Rady Gminy Krystyna Szpak odczytała a następnie poddała pod głosowanie
uchwałę Nr XVI/84/16 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków
Ochotniczych Straży Pożarnych w Gminie Dębowa Kłoda. Radni w głosowaniu jawnym nad
przedstawioną uchwałą wypowiedzieli się w sposób następujący:
za - 15
przec. - 0
wstrz. - 0
( uchwała została przyjęta )
Adn.7.a
Wójt Gminy Radosław Kozak wyjaśnił, że w związku z koniecznością naniesienia kilku poprawek
do Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków w Gminie Dębowa Kłoda, jakie przekazał nam
Wydział Nadzoru i Kontroli Lubelskiego UW w Lublinie, w dniu dzisiejszym została przygotowana
poprawiona wersja Regulaminu, która wcześniej uzgodniona już została z Nadzorem.
Adn.7.b
- Krystyna Szpak, radna wsi Osiedle Dębowa Kłoda - stwierdziła, że w przedstawionej w dniu dzisiejszym
wersji Regulaminu niektóre z zapisów zostały usunięte, a niektóre tylko dostosowane do przepisów
zawartych w ustawie wg sugestii Wydziału Nadzoru i Kontroli Lubelskiego UW w Lublinie.
Adn.7.c
Przewodnicząca Rady Gminy Krystyna Szpak odczytała a następnie poddała pod głosowanie
uchwałę Nr XVI/85/16 w sprawie uchwalenia "Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania
ścieków w Gminie Dębowa Kłoda". Radni w głosowaniu jawnym nad przedstawioną uchwałą
wypowiedzieli się w sposób następujący:
za - 15
przec. - 0
wstrz. - 0
( uchwała została przyjęta )
Adn.8
- Ryszard Weber, radny wsi Plebania Wola - zgłosił potrzebę zaopatrzenia członków OPS Plebania Wola
w hełmy (kaski) do realizacji działań ratowniczych i pożarniczym. Poprosił obecną na Sali radną Powiatu
parczewskiego Grażynę Lamczyk o pomoc w ustawieniu zabezpieczeniu na moście na odcinku drogi
powiatowej Plebania Wola - Makoszka.
- Grażyna Lamczyk, radna Powiatu Parczewskiego - podziękowała za udzielenie głosu, przywitała
wszystkich obecnych na dzisiejszej sesji i przeprosiła, że dopiero teraz pojawia się na sesji Rady Gminy
Dębowa Kłoda, ale stwierdziła, że nie wiedziała kiedy odbywają się posiedzenia Rady, aby móc w nich
uczestniczyć. Powiedziała, iż ma nadzieje, że będzie mogła owocnie współpracować na polu Rada Powiatu
- Rada Gminy Dębowa Kłoda i Urząd Gminy Dębowa Kłoda. Poda swój numer tel. kontaktowego, aby móc
z mieszkańcami gminy współpracować i aby zgłaszać jej, jako radnej powiatowej problemy z terenu gminy,
przy których postara się pomóc. Stwierdziła, że jako radna Powiatu Parczewskiego jest do dyspozycji
i wdzięczna będzie za informację o kolejnych terminach Sesji Rady Gminy Dębowa Kłoda, w których
w miarę możliwości postara się uczestniczyć. Nawiązała do naliczonej gminie karze z tytułu przekroczenia
ilości przyjętych w 2013r. odpadów na wysypisko w Lubiczynie. Stwierdziła, że w tym okresie gmina nie
ogłaszała przetargu na wywóz śmieci i nieczystości składowała na swoim wysypisku, co pozwoliło gminie
zaoszczędzić części wydatków związanych ze śmieciami. Stwierdziła, że nasza gmina miała na te działania
„cichą aprobatę województwa”. Liczy, że naliczona gminie kara zostanie przez Wojewodę umorzona.
- Radosław Kozak, Wójt Gminy - poprosił Grażynę Lamczyk, radną Powiatu Parczewskiego,
o wyjaśnienie sformułowania „cicha aprobata województwa” i zapytał, czy są jakiekolwiek dokumenty
wydane lub zaakceptowane przez Wojewodę, że gmina w tym okresie mogła przekraczać ustalone ilości
odpadów przyjmowanych na wysypisko w Lubiczynie. Poprosił o przedstawienie jakichkolwiek wyliczeń
finansowych określających wielkość zaoszczędzonych przez gminę środków z tytułu nie ogłaszania
przetargu na wywóz śmieci a składowania ich na swoim wysypisku w Lubiczynie.
- Grażyna Lamczyk, radna Powiatu Parczewskiego - wyjaśniła, że biorąc pod uwagę wydatki, jakie gmina
poniosła w latach 2014-2015 z tytułu wywożenia śmieci w ramach przetargu za pośrednictwem firmy
w porównaniu do kwoty kary, jaka została gminie liczona za składowanie śmieci na wysypisku w 2013r.
oraz kosztów, jakie sama poniosła w tamtym roku w tym zakresie można stwierdzić, że pozwoliło to gminie
zaoszczędzić wydatków. Zadaliśmy Wojewodzie pytanie, czy gmina może korzystać z wysypiska w 2013r.,
czy tez musi zawierać umowę z firmą zewnętrzną na wywóz nieczystości z terenu gminy. Otrzymaliśmy
informację, że możemy korzystać, ale w przypadku składowania śmieci na swoim wysypisku gminie
zostaną naliczone kary. Nie zostało jednoznacznie określone, że jeśli gmina będzie wywoziła śmieci na
wysypisko to automatycznie zostanie ono zamknięte, co uznałam jako „cichą aprobatę województwa”.
- Radosław Kozak, Wójt Gminy - wyjaśnił, że limity śmieci do przyjmowania na wysypisko znane były na
mocy przepisów już w 2012r. Stwierdził, że kara gminie jest naliczona za przekroczenie limitu przyjętych
odpadów nadających się do recyklingu a nie za samo korzystanie z wysypiska. Decyzji o umorzeniu tej
kary przez Wojewodę Lubelskiego na dzień dzisiejszy jeszcze gmina nie otrzymała i nie mamy gwarancji,
że zostanie ona umorzona. Zwróciliśmy się z prośba o zawieszenie postępowania i będziemy negocjować
w tej kwestii. Ujęty w budżecie na 2016r. wydatek 46tys.zł jest przeznaczony na różne opłaty, składki
i karę za nieograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do
składowania w 2013r. Przypomniał, że w poprzednich latach naliczona kara gminie przez Marszałka
Województwa Lubelskiego w wysokości blisko 500tys.zł za brak opracowania instrukcji składowania
odpadów na wysypisko została w ½ części umorzona, a w ½ gmina uiściła należność.
Adn.9
Na odpowiedzi i interpelacje odpowiadał Wójt Gminy Radosław Kozak, który wyjaśnił,
że samochód dla jednostki OSP w Plebaniej Woli niedługo zostanie oficjalnie przekazany. 1szt. hełmu
(kasku) bojowego dla strażaka to koszt ok. 450zł. Strażacy posiadają hełmy i ubrania bojowe i koszarowe.
Dowódca akcji każdorazowo podejmuje decyzję o umundurowaniu strażaków podczas akcji.
Poinformował o planowanej uroczystości odznaczenia radnego Ryszarda Hołoda medalem „Za
zasługi dla woj. lubelskiego” w związku z pełnieniem przez niego funkcji radnego nieprzerwalnie od 1990r.
Zorganizowana zostanie uroczysta Sesji Rady Gminy Dębowa Kłoda, na którą zaproszony zostanie
Marszałek Województwa Lubelskiego, który przyznał i wręczy radnemu to odznaczenie.
Zostanie również zorganizowana uroczystość wręczenia odznaczeń z tut. długoletniego pożycia
małżeńskiego „Złoty Gody” dla 16 par z terenu gminy. Odznaczenia są przyznawane przez Prezydenta RP.
Adn.10
Przewodnicząca Rady Gminy Krystyna Szpak podziękowała wszystkim przybyłym w dniu
dzisiejszym za udział w obradach i dyskusji podczas sesji i słowami „Zamykam XVI sesję Rady Gminy
Dębowa Kłoda” zamknęła dzisiejszą sesję.
XVI sesja Rady Gminy Dębowa Kłoda zakończyła się o godz. 1140.
Protokołowała: Beata Keler