Mobilność. Programy mobilności

Programy mobilności ponadnarodowej
w ramach IV osi priorytetowej
PO WER 2014-2020 ze szczególnym
uwzględnieniem IdA
Zgorzelec, 29 stycznia 2014 r.
1
Plan prezentacji
• Europejski Fundusz Społeczny w Polsce po 2014 roku klika słów wstępu
• Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój 20142020 (PO WER) – zakres programu
• Planowane programy mobilności ponadnarodowej w
ramach PO WER
• Szerzej na temat programów opartych na
doświadczeniach wynikających z IdA
2
EFS w Polsce po 2014 roku – główne założenia
1 PO krajowy
32% alokacji EFS
= 4 166,8 mln EUR
Wsparcie reform, struktur,
systemów
Osoby młode, więźniowie,
Romowie
Innowacje i ponadnarodowość
16 PO regionalnych
68% alokacji EFS
= 8 675,4 mln EUR
Wsparcie osób
i indywidualnych odbiorców
Wielofunduszowość
(EFS + EFRR)
Monofunduszowość (EFS)
3
PO WER – zakres wsparcia
STRUKTURA OSI PRIORYTETOWYCH:
• Oś I Osoby młode na rynku pracy
• Oś II Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy,
gospodarki i edukacji
• Oś III Szkolnictwo wyższe dla gospodarki i rozwoju
• Oś IV Innowacje społeczne i współpraca ponadnarodowa
4
Programy mobilności ponadnarodowej – przyjęte schematy
OŚ IV PO WER – Innowacje
społeczne i współpraca
ponadnarodowa
Opcja I:
Innowacje społeczne
Opcja II:
Programy mobilności
ponadnarodowej
Opcja III:
Współpraca ponadnarodowa
Uzupełnienie Programu
Erasmus+
Osoby młode zagrożone
wykluczeniem społecznym
(niemiecka sieć)
Inne
5
Programy mobilności ponadnarodowej – logika interwencji
Cel
Produkt /
rezultat
Efekt
• Wzmocnienie potencjału rozwojowego osób i instytucji z
wykorzystaniem programów mobilności ponadnarodowej
• Liczba osób objętych wsparciem w ramach programów
mobilności ponadnarodowej – ok. 117 992
• Liczba osób, które nabyły kompetencje zawodowe lub kluczowe
po opuszczeniu programu – ok. 106 193
• Nabycie kompetencji i umiejętności przez osoby objęte
programami mobilności ponadnarodowej
6
Schemat I – uzupełnienie Programu Erasmus+
Liczba osób planowanych do objęcia wsparciem - 98 630
(do dalszej weryfikacji)
•
Działania realizowane na zasadach Programu Erasmus+
•

Rozważany zakres wsparcia:
Wymiana studentów – wsparcie EFS dla osób kwalifikujących się do otrzymania stypendium
socjalnego i studentów niepełnosprawnych
Staże / praktyki dla uczniów szkół zawodowych oraz wsparcie kadr
Wsparcie programów mobilności kadr oświaty
Programy mobilności dorosłych / młodzieży



•
Planowany harmonogram rozpoczęcia działań – w pierwszej kolejności wsparcie adresowane do
studentów
•
Najistotniejszy kwotowo schemat programów mobilności
•
Orientacyjny budżet: ok. 263 mln EUR (76,5% środków na programy mobilności)
7
Schemat III – inne planowane programy mobilności
Liczba osób planowanych do objęcia wsparciem – 13 430
(do ponownej weryfikacji po ustaleniu w szczególności zakresu programów
stypendialnych dla osób mających wpływ na kształt polityk publicznych)
•
Działania stanowiące uzupełnienie programów mobilności Erasmus+ i młodych osób
bezrobotnych
•
Dokładny zakres możliwych dodatkowych programów na etapie ustaleń
•
1.
Wstępnie rozważane możliwości:
Programy stypendialne / mobilnościowe dla osób mających wpływ na kształt polityk publicznych
(dla 10-15 osób rocznie)
Programy mobilności adresowane do szczebla operacyjnego instytucji i organizacji
odpowiedzialnych za realizację polityk publicznych (jako uzupełnienie programu nr 1)
2.
•
Możliwe inne dodatkowe opcje
•
Orientacyjny budżet: ok. 34,3 mln EUR (10% środków na programy mobilności)
8
Schemat II – programy dla bezrobotnych młodych osób
zagrożonych wykluczeniem społecznym (1)
• Liczba osób planowanych do objęcia wsparciem – 5 932
• Wsparcie na rzecz młodych osób NEET zagrożonych
wykluczeniem społecznym
• Orientacyjny budżet: ok. 46,3 mln EUR (13,5% środków na
programy mobilności)
•
Działania realizowane w ramach skoordynowanego na poziomie UE konkursu w oparciu o
doświadczenia niemieckiego programu IdA (Integration durch Austausch)
•
Zasady skoordynowanego konkursu na poziomie UE opracowywane w ramach prowadzonej
przez Niemcy sieci współpracy (DE, BE-FL, ES (Kraj Basków, Katalonia, Galicja), FR
(Prowansja-Alpy-Lazurowe Wybrzeże), IR, IT (+ Trydent), PL, PT, SE) – od 2012 r.
9
Cele sieci współpracy
CELE STRATEGICZNE:
• Zwiększenie integracji zawodowej osób młodych na rynku pracy poprzez programy mobilności
ponadnarodowej
• Wzmocnienie współpracy ponadnarodowej w ww. obszarze poprzez opracowanie modelu działań
Cel
szczegółowy
nr 1
Cel
szczegółowy
nr 2
Cel
szczegółowy
nr 3
• Przygotowanie zasad skoordynowanego konkursu (harmonogramu, zasad co
do grupy docelowej, kwalifikowalności wydatków, struktur wdrażających,
jakości projektów)
• Ogłoszenie skoordynowanego konkursu na poziomie UE zgodnie z
wypracowanymi zasadami
• Wsparcie ogłoszenia konkursów na poziomie państw członkowskich (zgodnie
z potrzebami państw członkowskich + organizacja forum partnerskiego)
10
Zakres skoordynowanego konkursu na poziomie UE
Cele
Grupa
docelowa
Struktury
wdrażania
Kryteria
jakościowe
Kwalifikowalność
wydatków
Uzgodnienia w ramach sieci
Minimalne wymogi
Rekomendacje do
wykorzystania przez
PCZ
Ogłoszenie konkursu przez PCZ
11
Grupa docelowa
• Młode osoby w wieku od 18 do 30 lat (lub do 35 lat – decyzja PCZ)
+
• Bez pracy, które nie uczestniczą w kształceniu lub szkoleniu (tzw. NEET)
+
• Napotykają na szczególne trudności w wejściu na rynek pracy, w
szkoleniu zawodowym czy w zakończeniu procesu kształcenia
Przykładowe grupy:
• osoby sprawujące opiekę nad osobą zależną
• przedwcześnie opuszczający system edukacji
• osoby o niskich kwalifikacjach
• ekonomicznie bierni
• osoby z niepełnosprawnościami
• osoby bez doświadczenia zawodowego
12
Cel konkursu i etapy realizacji projektów
CEL:
•Podjęcie zatrudnienia, szkolenia zawodowego lub dalszego
kształcenia przez uczestników programów mobilności
•Osiągnięcie celu poprzez zwiększenie wiedzy, umiejętności i
kompetencji zdobytych w trakcie pobytu na zagranicznym stażu u
pracodawcy
4 ETAPY:
1.Rekrutacja uczestników
2.Przygotowanie uczestników do wyjazdu
3.Staże zagraniczne u pracodawcy
4.Wsparcia po powrocie do kraju
13
Kryteria jakościowe w poszczególnych etapach (1)
REKRUTACJA:
1.
Zgodność grupy docelowej z przyjętą w ramach skoordynowanego
konkursu
2.
Zachęcenie do udziału – wykorzystanie odpowiednich instrumentów
3.
Wybór uczestników - wykorzystanie odpowiednich instrumentów
PRZYGOTOWANIE UCZESTNIKÓW:
1.
Ocena kompetencji uczestników
2.
Kulturowe, językowe, zawodowe i praktyczne przygotowanie
3.
Czas trwania etapu – do dalszych ustaleń
14
Kryteria jakościowe w poszczególnych etapach (2)
STAŻE ZAGRANICZNE U PRACODAWCY:
1.
Kryterium ogólne – zagwarantowanie dobrze zaplanowanego i ustrukturyzowanego wsparcia
2.
Ciągły mentoring
3.
Minimum 2 miesiące stażu
4.
Odpowiednia wielkość grupy
5.
Wsparcie językowe
6.
Budowanie zespołu i miękkie umiejętności
WSPARCIE PO POWROCIE DO KRAJU:
1.
Kryterium ogólne – zagwarantowanie dobrze zaplanowanego i ustrukturyzowanego wsparcia
2.
Analiza postępu
3.
Uznanie i walidacja osiągnięć
4.
Zasady wsparcia uczestników kończących wcześniej staż
5.
Czas trwania – do dalszych ustaleń
15
Kryteria jakościowe w zakresie zarządzania
ZARZĄDZANIE PROJEKTEM:
1.
Wcześniejsze ustalenie działań pomiędzy projektodawcą a partnerem
przyjmującym
2.
Rola organizacji przyjmujących w krajach partnerskich
3.
Plany uczenia / rozwoju uczestników
4.
Plany zarządzania ryzykiem i radzenie sobie z konfliktami
5.
Monitoring i ewaluacja
6.
Rola pracodawców w kraju przyjmującym i wysyłającym
7.
Minimum kompetencji mentorów
8.
Mentoring
9.
Zaangażowanie organizacji wspierających uczestników w znalezieniu
zatrudnienia, podjęciu kształcenia lub szkolenia
16
Struktury wdrażania
1.
Katalog projektodawców – do decyzji PCZ
2.
Rekomendacja realizacji w partnerstwie
3.
Premiowanie partnerstw strategicznych
4.
Minimum 1 partner ponadnarodowy (rekomendacja
maksymalnie 3)
*Zasada wzajemności
17
Kwalifikowalność wydatków
1.
Jak najszersze zastosowanie stawek ryczałtowych –
możliwy akt delegowany w tym zakresie
2.
Zasada wzajemności – każdy partner ponosi swoje koszty
w projekcie (do dalszych ustaleń)
18
Wstępny harmonogram działań
1.
V 2014 – ogłoszenie konkursu na poziomie UE
2.
V-VIII 2014 – opracowanie krajowych konkursów
3.
IX-XII 2014 – konkursy krajowe
4.
X 2014 – forum poszukiwania partnerów
5.
I-II 2015 – wybór projektów
19
Dziękuję za uwagę!
Ministry of Infrastructure and Development
Department of ESF
[email protected]
20