Protokół Nr 21

Protokół Nr 21/2012
sporządzony na wspólnym posiedzeniu
Komisji Gospodarczo-Budżetowej oraz Komisji Kultury, Oświaty,
Wychowania, Zdrowia i Opieki Społecznej
w dniu 17 maja 2012 roku.
W posiedzeniu wzięli udział członkowie komisji według załączonej listy
obecności oraz:
1. Pan Jan Woźniak
- Wójt Gminy Urzędów,
2. Pani Irena Kłak
- Skarbnik Gminy,
3. Pan Andrzej Tadeusz Rolla
- Radny VI kadencji,
4. Pan Andrzej Misztal
- inspektor ds. drogownictwa,
5. Pan Józef Flis
- inspektor ds. gospodarki gruntami,
6. Pani Anna Krawczyk
- Dyrektor Publicznego Przedszkola
7. Pani Domicela Serafin
8. Pani Dorota Dzikowska
Urzędowie,
- p.o. dyrektora Samodzielnego
Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej
Urzędowie,
- Księgowa SP ZOZ-u w Urzędowie,
w
Posiedzenie komisji otworzyła przewodnicząca Komisji Kultury, Oświaty
i Wychowania, Zdrowia i Opieki Społecznej Małgorzata Słowik. Powitała
wszystkich zgromadzonych i przedstawiła porządek posiedzenia:
1. Informacja z działalności Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej w Urzędowie za rok 2011.
2. Sprawy bieżące.
Następnie przewodnicząca Małgorzata Słowik oddała głos panu Józefowi
Flisowi.
Pan Józef Flis powiedział, że został przygotowany projekt uchwały w
sprawie przedłużenia o rok okresu dzierżawy nieruchomości rolnych
położonych w Popkowicach, dotychczasowym dzierżawcom. Są to mało
atrakcyjne rolniczo działki położone przy szosie. Będziemy dokonywać tam
zamiany. Działki mają powierzchnię 16 arów, 20 arów, 28 arów. Druga sprawa
dotyczy sprzedaży nieruchomości na Mikuszewskim. Do gminy zwrócili się
panowie Smołeccy, którzy chcą wykupić działkę za byłym Fruktopolem.
1
Będzie to sprzedaż w drodze przetargu. Działka zostanie podzielona i
wyceniona.
Przewodnicząca Małgorzata Słowik podziękowała panu Józefowi Flisowi
i oddała głos panu Andrzejowi Misztalowi.
Pan Andrzej Misztal zwróciła się z prośbą do komisji o zabezpieczenie w
budżecie kwoty 2 500 zł na zakup urządzenia wielofunkcyjnego - podkaszarki z
przystawką do podcinania gałęzi. Urządzenie to będzie przydatne szczególnie do
oczyszczanie miejsc trudnodostępnych i gałęzi przy drogach.
Radny Marek Przywara zauważył, że zakup tego urządzenie jest bardzo
celowy i pracy z pewnością by nie zbrakło.
Następnie przewodnicząca Małgorzata Słowik poprosiła Komisję
Gospodarczo - Budżetową oraz Komisję Kultury, Oświaty i Wychowania,
Zdrowia i Opieki Społecznej o przegłosowanie wniosku związanego z
zabezpieczeniem w budżecie gminy środków na zakup podkaszarki. Po
przeprowadzeniu stwierdziła, iż głosowania wniosek został przyjęty
jednogłośnie przez członków komisji.
Dyrektor Anna Krawczyk powiedziała, o opłatach za świadczenia w
zakresie przekraczającym realizację podstawy programowej wychowania
przedszkolnego. Jeśli rodzic korzysta z 9,5godz. Pobytu dziecka w przedszkolu
płaci za 4,5 dodatkowe godziny, ponieważ 5 godzin stanowi podstawę
programową i jest bezpłatne. Za pozostałe 4,5 godziny została podjęta uchwała,
która opiewała za kwotę 87 groszy/ każda dodatkowa godzina lecz od stycznia
wzrosła stawka minimalnego wynagrodzenia i teraz jest to 0,90 zł za jedna
godzinę. Jeśli rodzina korzysta z 9,5 godziny to płaci 0,90 zł + żywienie = 180
zł. Jest to maksymalna kwota jeśli dziecko 100% uczęszcza na zajęcia. Każda
nieobecność na zajęciach jest odliczana z opłaty godzinowej i z wyżywienia.
Następnie pani dyrektor przedstawiła przykładowe stawki opłat godzinowych tj.
0,08% - 1,20 zł, 0,09% - 1,35 zł, 0,10% - 1,50 zł, 0,12 - 1,80 zł (stawki i
wyliczenia w załączeniu). W tym roku z pobytu 5 godzinnego korzysta 50
dzieci. Z dodatkowych 4,5 godzin korzysta 9 dzieci, z 4 godzin korzysta 13
dzieci, z 3,5 godziny korzysta 13 dzieci, z 3 godzin korzysta 11 dzieci, z 2
godzin jedno dziecko, z jednej godziny 1 dziecko. Poprosiła o stanowisko
komisji w tej sprawie.
Radny Zbigniew Markiewicz zapytał jakie są koszty za dwoje dzieci w
przedszkolu?
2
Dyrektor Anna Krawczyk wyjaśniła, że za jedno dziecko rodzic płaci ok.
180 zł. Jeśli dziecko korzysta z 4,5 godzin x 21 dni to wynosi 141zł. Jeśli
dziecko będzie nieobecne to będzie to zmniejszane. Dzienna stawka żywieniowa
wynosi 4,50 zł również x 21 dni. W następnym miesiącu jeśli dziecka kilka dni
było nieobecne, ta kwota będzie pomniejszana. Jeśli radni podniosą stawkę, np.
do 1,50 zł/godzinę . to przy maksymalnej obecności dziecka rodzic będzie płacić
236,26 zł.
Pan wójt zapytał ile kosztuje utrzymanie przedszkola?
Dyrektor Anna Krawczyk odpowiedziała, że to jest to kwota ponad
500 tys. zł.
Radny Wiesław Grzebulski zapytał, czy te opłaty dotyczą wszystkich
przedszkoli na terenie gminy?
Dyrektor Anna Krawczyk odpowiedziała, że dzieci w przedszkolach
filialnych oraz unijnych maja zapewniony pobyt 5- cio godzinny. Ponadto dzieci
tam nie mają wyżywienia, a nauczycielki podają jedynie herbatę do
przyniesionych z domu kanapek.
Radny Zbigniew Mazurkiewicz powiedział, że w innych przedszkolach
opłata wynosi 1,20 zł, 1,30 zł za godzinę pobytu.
Radny Julian Łaciński zaproponował, żeby uśrednić kwotę na 1,20 zł do
1,30 zł.
Radny Zbigniew Mazurkiewicz jest zdania, że 1,30 zł, to będzie
wystarczająco.
Dyrektor Anna Krawczyk powiedziała, że 1, 20 zł wyszłoby procentowo
dlatego też lepiej przyjąć tą kwotę.
Następnie przewodnicząca komisji Małgorzata Słowik poprosiła
członków komisji o przegłosowanie wniosku związanego z podwyższeniem
stawki za pobyt dzieci w przedszkolu z 0,90 zł na 1,20 zł. Po przeprowadzeniu
głosowania wniosek został przyjęty jednogłośnie przez członków komisji.
Dyrektor Anna Krawczyk poprosiła radnych o przyznanie dodatkowych
środków na plac zabaw. Plac zabaw zrobiony kilkanaście lat temu przez
rodziców uległ zniszczeniu.
Radny Andrzej Rolla oświadczył, że poświęci swoją dietę radnego na
rzeczony plac od początku kadencji do momentu zakupu urządzeń na plac
zabaw przy przedszkolu.
3
Pan wójt dodał, że jeśli nie będzie na ten moment pieniędzy to zadanie
zostanie przesunięte na rok następny. Może zostaną jakieś pieniądze z
tegorocznego budżetu.
Radny Marek Przywara zaproponował by sołectwo przekazało na ten cel
fundusz sołecki, a gmina dołożyłaby swoje pieniądze. Pani dyrektor może
poczekać do przyszłego roku.
Przewodnicząca Małgorzata Słowik zapytała czy są pytanie do pani Anny
Krawczyk? W związku z brakiem pytań podziękowała pani Annie Krawczyk po
czym oddała głos doktor Domiceli Serafin.
Doktor Domicela Serafin omówiła informacje dotyczące działalności
Samodzielnego Publicznego Ośrodka Zakładu Opieki Zdrowotnej w Urzędowie
za rok 2011. Zaczęła od informacji ogólnej. SP ZOZ ma podpisane 4 umowy
kontraktowe z NFZ z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej, w zakresie
stomatologii, opieki ginekologicznej i opieki rehabilitacyjnej (leczniczej,
lekarskiej). Nie podpisano umowy na usługi na zabiegi rehabilitacyjnolaboratoryjne ze względu na brak urządzenia do krioterapii. Liczyła się
kompleksowość. Urządzenie musi znajdować się w innym pomieszczeniu. Koszt
takiego urządzenia to około 20 000zł. Krioterapia to leczenie zimnem. Mało
pacjentów z tego korzysta. Zakład ma na etacie 3 lekarzy ze specjalizacją
medycyny rodzinnej. Jednego ze specjalizacją medycyny rodzinnej na
kontrakcie. Jednego lekarza na 19/40 etatu ze specjalizacja medycyny ogólnej,
oraz 4 pielęgniarki w Urzędowie, 2 w Moniakach, 2 w Popkowicach i jedna
położna. Każdy zakład musi mieć jedna pielęgniarkę środowiskową, która ma
kurs i jedną położna oraz jedną pielęgniarką szkolną. Stawki na rok 2010/2012
są sukcesywnie zmieniane. W 2012 roku zakład otrzymywał na lekarza 8 zł, na
pielęgniarkę środowiskową 2,20 zł, na pielęgniarkę położną środowiskową 1,13
zł, na higienę szkolną 3,50 zł, na transport sanitarny 0,35 zł. w zakładzie
zapisanych jest 6 875 pacjentów. NFZ wymaga, aby na jednego lekarza było
2 750 pacjentów. Jeden z ośrodków na terenie gminy musi mieć dostępność do
lekarza i pielęgniarki do godziny 18.00. Mimo, że statystycznie na liczbę
pacjentów, zatrudniona jest odpowiednia liczba lekarzy, to patrząc na godziny
otwarcia zakładu lekarzy ciągle brakuje. W związku z tym pani doktor
wystąpiła do prasy medycznej Medicus z ogłoszeniem o możliwości
zatrudnienia jednego lekarza na kontrakcie. Ogłoszenie ma się ukazać w
czerwcu tego roku.
4
Radny Andrzej Rolla powiedział, że jest jeden lekarz zatrudniony na
kontrakcie lecz wolałby być zatrudniony na umowę stałą. Sprawa miała być
rozwiązana na początku roku.
Doktor Domicela Serafin odpowiedziała, że pani doktor Patrzylas, gdyż o
nią tu chodzi, nie zgłaszała się z tym problemem do kierownika. Zaznaczyła, że
jako kierownik musi dbać o sprawy finansowe zakładu. Zatrudnienie lekarza na
umowę o pracę w razie likwidacji zakładu wiąże się z odprawami. Pani doktor
ma stawkę godzinową jaką wynegocjowała. Nowy lekarz będzie zatrudniony na
kontrakcie. Umowa z NFZ- em jest podpisana tylko do końca roku. Zakład musi
dbać o finanse.
Radny Marek Przywara zapytał jaka jest liczba pacjentów? Czy ta liczna
uległa zmianie w stosunku do ubiegłego roku.
Pani Domicela Serafin odpowiedziała, że na dzień 31 grudnia 2011 roku
było to 6 922 pacjentów, a na stan obecny jest to 6 873 pacjentów. Te zmiany są
spowodowane m.in. zgonami, było ich w 2011 roku 109, z inicjatywy pacjenta
wypisało się 125, zmieniło lekarza 31 osób. Wiąże się to również w emigracją
pacjentów.
Radny Marek Przywara zapytał czy są przypadki niezadowolenia wśród
pacjentów i sytuacje przenoszenia rodzin do innych zakładów opieki
zdrowotniej.
Pani Domicela Serafin odpowiedziała, że system tego nie wymaga.
Pacjent idzie do lekarza i składa deklaracje. Nowych deklaracji złożonych
zostało w 2011 roku 172.
Pan wójt stwierdził, że konieczne jest uruchomienie usług
rehabilitacyjnych, ponieważ sprzęt stoi niewykorzystani.
Pani Domicela Serafin odpowiedziała, że można poczekać do 2013 roku,
kiedy będą rozpisywane nowe kontrakty. Można również zawrzeć umowy, aby
ktoś wykonywał za nas te zadania, ale musi zgodzić się NFZ. Można wynająć
gabinet razem z urządzeniami.
Przewodnicząca Małgorzata Słowik zapytała radnych czy są jakieś
pytania do pani Domiceli Serafin. W związku z brakiem pytań podziękowała i
oddała głos pani Dorocie Dzikowskiej.
Pani Dorota Dzikowska przedstawiła zebranym realizację wpływów i
wydatków SP ZOZ-u za rok 2011 (w załączeniu).
Radny Kazimierz Jagiełło zapytał jak zbilansowała się stomatologia?
Pani Dorota Dzikowska opowiedziała, że w roku 2012 zakład musiał
dołożyć lecz w roku ubiegłym jest na plus.
5
Przewodnicząca Małgorzata Słowik zapytała radnych czy są jakieś
pytania do pani Doroty Dzikowskiej. W związku z brakiem pytań podziękowała
i oddała głos Pani Małgorzacie Zielińskiej.
Pani Małgorzata Zielińska przedstawiła dwie uchwały odnośnie zmian w
planie. Uchwała o przystąpieniu do opracowania zmian studium. Jedna uchwała
i druga o przystąpieniu do zmian w planie zagospodarowania przestrzennego.
Zaznaczyła, że z uchwały zostaną wykluczone tereny pod wiatraki. Na
podstawie analizy możemy sobie tą opcje wybrać i nie brać pod uwagę tego
obszaru.
Radna Małgorzata Słowik zapytała radnych jakiego są zdania? Poprosiła o
wyrażenie opinie.
Radny Kazimierz Jagiełło zapytał czy ta uchwała jest przygotowana w
takiej formie jaka była wcześniej. Dopytał czy chodzi tu o obszar całej gminy.
Czy jest taka pilna potrzeba, aby przystępować do tych zmian. Zapytał czy
można odłożyć to do nowego roku budżetowego oraz czy trzeba brać pod uwagę
obszar całej gminy?
Radny Marek Przywara odpowiedział, że mieszkańcy przychodzą i proszą
o szybie uruchomienie procedury. Co do zmian w studium to obejmują one cały
obszar gminy.
Pani Małgorzata Zielińska dodała, że zmiany w planie dotyczą jedynie
konkretnych działek.
Następnie przewodnicząca Małgorzata Słowik poprosiła Komisję
Gospodarczo - Budżetową oraz Komisję Kultury, Oświaty i Wychowania,
Zdrowia i Opieki Społecznej o przegłosowanie wniosku związanego z
przejściem wszystkich wniosków oprócz wniosku z wiatrakami. Po
przeprowadzeniu głosowania wniosek został przyjęty jednogłośnie przez
członków komisji.
Następnie Pani Małgorzata Zielińska powiedziała, że jest pomysł
przystąpienia Gminy Urzędów do projektów kluczowych realizowanych przez
Samorząd Województwa Lubelskiego w ramach RPO WL 2007-2013. Projekt
realizował będzie powiat kraśnicki. Przystępuje do niego 10 gmin sąsiednich
oraz geodezja i Starostwo Powiatowe. Będzie on polegał na stworzeniu bazy,
mającej informację na temat planów przestrzennych, działek ich numerów i
powierzchni. Zawarte tam będą również informacje o zezwoleniach na budowę i
wiele innych przydatnych wiadomości.
6
Skarbnik Irena Kłak przedstawiła informację o zmianie budżetu
(informacje w załączniku).
Przewodnicząca Małgorzata Słowik zapytała, kto z radnych jest za
przyjęciem zmian budżetowych. Po przeprowadzonym głosowaniu stwierdziła,
że Komisja Gospodarczo – Budżetowa jednogłośnie przyjęła zamiany do
budżetu.
Pani Wiesława Ciupak powiedziała o przygotowanych 3 projektach
uchwał. Pierwsza uchwała w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady
Gminy Urzędów. Ze względu na zrzeczenie się mandatu przez pana Krzysztofa
Witka, powstał wolny wakat w prezydium rady. Poinformowała, że wybór
Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Urzędów jest tajny. Druga i trzecia
uchwała dotyczą wyborów uzupełniających do dwóch komisji stałych rady, w
których członkiem był pan Witek – chodzi o Komisję Gospodarczo –
Budżetową i Komisję Ładu, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego.
Radny Kazimierz Jagiełło zapytał dlaczego zostały zwiększone środki na
inwestycje związane z parkingiem w Bobach?
Pan Stanisław Tompolski wyjaśnił, że plan parkingu był robiony przez
parafię więc jest on oszczędny i niedokładny. Grunt na placu okazał się
niestabilny, dlatego piasek musiał zostać zastąpiony mieszaniną piaskowocementową. Jest to przyczyną wzrostu kosztów.
Radny Marek Przywara zauważył, że żaden projekt nie jest w stanie
przewidzieć sytuacji jakie mogą wystąpić w trakcie prac budowlanych.
Pan Stanisław Tompolski dodał, że jest jeszcze sprawa umocnienia
skarpy, na której części znajduje się parking. Firma będzie sama realizować te
umocnienia.
Radny zapytał czy na ten projekt był przetarg?
Radny Marek Przywara powiedział, że został przygotowany przetarg w
tej sprawie i wygrał go pan Markowski.
Radny Kazimierz Jagiełło zapytał kiedy będzie działał program
informatyzacji. Czy jest on zakończony?
Radny Marek Przywara opowiedział, że w urzędzie zamontowane są już
komputery i reszta sprzętu. Lecz cały proces nie został jeszcze zakończony.
Radny Andrzej Tadeusz Rolla powiedział, że jako radny chodzi na
komisje, ale nie ma prawa głosu. Był na komisji rewizyjnej, ale został
wyproszony. Chce na piśmie postawę prawną na podstawie jakiej odmówiono
mu uczestnictwa w komisji.
7
Radny Marek Przywara powiedział, że wynika to ze statutu. Może
zwrócić się do urzędu na piśmie o wyjaśnienie tej sprawy.
Przewodnicząca komisji Małgorzata Słowik zapytała czy są jeszcze jakieś
pytania? W związku z brakiem uwag i wyczerpaniu porządku obrad zamknęła
posiedzenie i podziękowała za udział.
Na tym protokół zakończono.
V-ce przewodniczący Komisji
Julian Łaciński
Protokółowała
Magdalena Szumna
8