Newsletter z WCIT-12, 3 grudnia 2012r. Spotkanie szefów delegacji

Newsletter z WCIT-12, 3 grudnia 2012r.
Spotkanie szefów delegacji UE
W niedzielę 2 grudnia na spotkaniu szefów delegacji krajów UE Polska, Wielka Brytania, Czechy,
Szwecja, Niemcy i inne kraje uzgodniły, że będą wspólnie angażować się, by zapewnić przejrzystość
obrad. Polska od początku aktywnie wspierała tę inicjatywę.
"Jesteśmy pierwszym krajem, który oficjalnie ujawnił i poddał otwartym konsultacjom społecznym
treść ITRów. Zrobiliśmy to z przekonania, że to co o internecie, powinno być online. Dlatego cieszy
nas decyzja o publicznym udostępnieniu dokumentów z konferencji" powiedział Minister Michał
Boni.
Wiceminister administracji i cyfryzacji Małgorzata Olszewska podkreśliła, że w Polsce zostały
przeprowadzone publiczne konsultacje ITR i przypomniała, że uczestnictwo strony społecznej w
dyskusji jest bardzo ważne.
Dzięki zaangażowaniu wspomnianych krajów w tym Polski, 3 grudnia, uczestnicy konferencji WCIT-12
ustalili, że dokumenty oraz obrady Komitetu 5 zajmującego się rewizją ITR oraz jego grup roboczych
będą publicznie dostępne. Obrady można więc śledzić przez Internet: http://www.itu.int/en/wcit12/Pages/webcast.aspx.
Ceremonia otwarcia WCIT
Konferencję otworzył Sekretarz Generalny ONZ, Ban Ki Moon. W swoim wystąpieniu otwierającymi
Konferencję sekretarz generalny ITU Hamadoun Toure zapewnił, że celem WCIT-12 nie jest regulacja
Internetu ani przejęcie nowych uprawnień związanych z Internetem przez agendy ONZ.
Wystąpił również Fadi Chahadi szef ICANN, organizacji, która sprawuje nadzór nad Internetem.
Poinformował on o nawiązaniu współpracy z Międzynarodowym Związkiem Telekomunikacyjnym ITU
oraz wyraził nadzieję, że będzie ona otwarta.
Plan pracy konferencji
Konferencja przyjęła 3 grudnia plan pracy oraz powołała pięć komitetów, z których najważniejszy jest
Komitet 5 – to on zajmie się pracą nad ITR. Przewodniczącym konferencji został Mohamed Nasser Al
Ghanim, wiceprzewodniczącym został wybrany Manuel Costa Cabral z Portugalii, natomiast Fabio Bigi
z Włoch został przewodniczącym grupy roboczej, która zajmie się najbardziej kontrowersyjnymi
elementami podczas konferencji takimi jak internet, cyberbezpieczeństwo, spam.
Komitety WCIT-12:
Komitet 1 – Steering Committee - jego zadaniem będzie koordynacja prac podczas konferencji.
Komitet 2 – Credentials Committee - będzie zajmował się weryfikacją pełnomocnictw delegacji.
Komitet 3 – Budget Control Committee - zajmie się sprawami organizacyjnymi oraz budżetem
konferencji.
Komitet 4 – Editorial Committee - weryfikacja wynegocjowanego tekstu i jego tłumaczeń.
Komitet 5 – Review. To najważniejszy z komitetów. Zajmie się właściwą pracą merytoryczną związaną
z przeglądem ITR. Komitet będzie podzielony na dwie grupy robocze:
-
Grupa robocza 1 zajmie się artykułami 2 (definicje), 6 9opłaty oraz rozliczenia) i 9 (ustalenia
specjalne) oraz związanymi z nimi zagadnieniami.
-
Grupa robocza 2 zajmie się artykułami 2 (definicje), 3 (sieć międzynarodowa), 4
(międzynarodowe usługi telekom komunikacyjne), 5 (bezpieczeństwo życia i telekomunikacja
priorytetowa), 7 (zawieszenie usług), 8 (rozpowszechnianie informacji) i 10 (postanowienia
końcowe) oraz związanymi z nimi zagadnieniami.
Stanowisko CEPT
Przedstawiciele regionów przedstawili swoje ogólne podejście do rewizji ITR.
Stanowisko Konferencji Administracji Pocztowych i Telekomunikacyjnych (CEPT), która obejmuje
przedstawicieli państw europejskich, jest następujące:
Kryterium 1: Jako międzynarodowy traktat ITR powinien zajmować się sprawami ogólnej strategii.
Kryterium 2: Spójność z Konstytucją ITU i innymi dokumentami ITU
Kryterium 3: Spójność z umowami międzynarodowymi lub aktami prawnymi przyjętymi przez
członków CEPT, legislacją Unii Europejskiej i umową WTO
Kryterium 4: Wyłączenie obszarów dotyczących stosowania przepisów prawnych lub polityk przez
państwa członkowskie, które znajdują się w ramach ich suwerennych kompetencji.
- np. obrona narodowa, bezpieczeństwo narodowe, treść, cyberprzestępczość
Kryterium 5: Wykluczenie obszarów niezwiązanych celem i zakresem z ITR.
- np. krajowe usługi telekomunikacyjne lub krajowe środki transportu nie powinny być objęte
zakresem ITR-ów.
Wspólne Europejskie Propozycje, które zostały podpisane m.in. przez Polskę, są dostępne tutaj:
http://cept.org/com-itu/
Podsumowanie pierwszego dnia
Przewodniczący obrad Mohamed Nasser Al Ghanim podsumował, że wspólny mianownik dla
wszystkich propozycji regionów obejmuje następujące zalecenia wobec ITR:
1. Technologiczna neutralność
2. Zgodność z Konstytucją i Konwencją ITU
3. Przepisy powinny być długotrwałe i na tyle elastyczne, aby wytrzymały próbę czasu.
Dokumenty WCIT
Robocze tłumaczenie ITR w wersji z 1988 r.:
http://mac.gov.pl/wp-content/uploads/2012/08/ROBOCZA-POLSKA-WERSJA-NIEOFICJALNApoprawek-ITR.pdf
Propozycje zmian zgłoszonych na WCIT-12 (stan z 27 listopada):
http://mac.gov.pl/dzialania/aktulane-propozycje-zmian-w-itr/
Link do obrad online: http://www.itu.int/en/wcit-12/Pages/webcast.aspx