Protokół Nr XXI/2013
Transkrypt
Protokół Nr XXI/2013
Protokół Nr XXI/2013 z obrad XXI Sesji Rady Gminy Mieleszyn odbytej w dniu 28 grudnia 2013 r. w świetlicy gminnej w Mieleszynie Obrady rozpoczęto w dniu 28.12.2013 r. o godzinie 10 00, zakończono w dniu 28.12.2013 r. o godzinie 1230. Na ogólną liczbę 15 radnych w Sesji udział wzięło: 13 radnych. Nieobecni: radna Pani Iwona Banicka i radny Pan Piotr Winarski. Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Mieleszyn - Pan Tadeusz Bereźnicki. Spoza Rady w Sesji udział wzięli: Wójt Gminy – Pan Janusz Kamiński, Sekretarz Gminy – Pan Janusz Sztukowski, Dyrektor Gimnazjum w Mieleszynie – Pan Piotr Matysiak, Dyrektor Szkoły Podstawowej w Mieleszynie – Pani Dorota Spychała, Dyrektor Szkoły Podstawowej w Łopiennie – Pani Wioleta Mataczyńska, Dyrektor Przedszkola w Mieleszynie – Pani Małgorzata Siwka, Kierownik Gminnej Biblioteki Publicznej w Mieleszynie – Pani Małgorzata Kurowska, Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mieleszynie – Pani Dorota Perlik, Komendant Komisariatu Policji w Kłecku – Pan Andrzej Marczak, Radni Powiatu Gnieźnieńskiego: Pan Stanisław Szczepański i Pan Maciej Łykowski, sołtysi z poszczególnych wsi z terenu gminy oraz mieszkanka Gminy Mieleszyn. Porządek obrad, który radni otrzymali wcześniej wraz z projektami uchwał: 1. Otwarcie Sesji i stwierdzenie quorum. 2. Wyznaczenie Sekretarza Obrad. 3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji. 4. Zgłaszanie interpelacji i zapytań Radnych. 5. Podjęcie uchwał w sprawach: a) wymiaru czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w prowadzonym przez gminę Mieleszyn publicznym przedszkolu i oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych, b) wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego z tym samym najemcą, c) przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2014 rok, d) uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 rok, e) zatwierdzenia planów pracy stałych Komisji Rady Gminy Mieleszyn na 2014 rok, f) uchwalenia planu pracy Rady Gminy Mieleszyn na 2014 rok, g) uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Mieleszyn. 6. Uchwalenie budżetu gminy Mieleszyn na 2014 rok: a) odczytanie projektu uchwały budżetowej, 7. 8. 9. 10. 11. b) odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej, c) odczytanie opinii wszystkich Komisji Rady, d) wyrażenie stanowiska Wójta Gminy w sprawie opinii i wniosków, e) zgłaszanie ewentualnych poprawek do projektu budżetu, f) dyskusja nad wniesionymi propozycjami zmian, w tym autopoprawek do projektu budżetu i ich przegłosowanie, g) głosowanie nad projektem uchwały budżetowej. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie międzysesyjnym. Sprawozdanie Wójta Gminy z realizacji zadań inwestycyjnych w 2013 r. Odpowiedzi na interpelacje. Wolne wnioski i informacje. Zakończenie obrad. Ad. 1 Otwarcia XXI Sesji Rady Gminy Mieleszyn dokonał Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki witając wszystkich przybyłych na obrady Sesji. Na podstawie listy obecności stwierdził quorum, a zatem Sesja jest prawomocna do podejmowania uchwał. Lista obecności radnych stanowi zał. nr 1. Lista obecności zaproszonych gości stanowi zał. nr 2. Przewodniczący Rady Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że w zaproszeniach na dzisiejszą Sesją zamieścił porządek obrad. Zwrócił się z pytaniem: czy ktoś wnosi o zmianę przedmiotowego porządku obrad? – –Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński wnioskował o poszerzenie pkt 5 porządku obrad o dwa projekty uchwał. Proponował w pkt 5 wprowadzić lit. „a” – podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy Mieleszyn, obejmującej działkę nr geod. 195/21 położonej na terenie wsi Popowo Tomkowe oraz lit. „b” – podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów we wsi Popowo Tomkowe w obrębie działki nr geod. 195/21; a dotychczasowej numeracji lit. „a-g” nadać odpowiednio numeracji lit. „c-i”. Podkreślił, że wprowadzenie pod obrady Rady Gminy ww. projektów uchwał podyktowane jest wnioskiem właściciela działki w obrębie sołectwa Popowo Tomkowe, który na wskazanych terenie chciałby w przyszłości urządzić kopalnię żwiru. Radni nie zgłosili innych propozycji, co do ustalonego porządku obrad Sesji. Wobec powyższego Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek Wójta Gminy w sprawie poszerzenie pkt 5 porządku obrad. (W głosowaniu udział wzięło: 12 radnych.) „za” przyjęciem - 12 radnych Wniosek został przyjęty jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Następnie Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poddał pod głosowanie przyjęcie porządku obrad wraz z przyjętym wyżej wnioskiem. „za” przyjęciem - 13 radnych Zmieniony porządek obrad został przyjęty jednomyślnie w głosowaniu jawnym. 2 (Punkt 5 ustalonego porządku obrad został poszerzony poprzez dodanie lit. „a” -podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy Mieleszyn, obejmującej działkę nr geod. 195/21 położonej na terenie wsi Popowo Tomkowe oraz lit. „b” – podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów we wsi Popowo Tomkowe w obrębie działki nr geod. 195/21. Dotychczasowa numeracja lit. „a”-„g” otrzymała odpowiednio numerację lit. „c”-„i”.) Ad. 2 Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki wyznaczył na Sekretarza Obrad Wiceprzewodniczącą Rady Gminy Panią Danutę Rolewicz. Ad. 3 Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki zwrócił się do radnych z pytaniem: czy zgłaszają poprawki lub wnioskują o uzupełnienie protokołu z obrad poprzedniej Sesji Rady Gminy? Uwag nie zgłoszono. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji. „za” przyjęciem - 13 radnych Protokół z obrad XX Sesji Rady Gminy Mieleszyn został przyjęty jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Ad. 4 Radni nie zgłosili żadnych zapytań i interpelacji. Ad. 5 Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poddał pod głosowanie następujące projekty uchwał: a) w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Mieleszyn, obejmującej działkę nr geod. 195/21 położonej na terenie wsi Popowo Tomkowe, Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że zgodnie z omawianym projektem uchwały przedmiotem zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Mieleszyn będzie działka o numerze geodezyjnym 195/21 położona w Popowie Tomkowym o powierzchni 44,8 ha. Zamiarem wnioskodawcy jest urządzenie na wspomnianym terenie powierzchniowych eksploatacji piasku, składowanie nakładu i odpadów z uszlachetniania kopaliny wraz z obiektami i urządzeniami towarzyszącymi, lokalizacja mobilnego zakładu produkcji mas bitumicznych lub wytwórni betonów, po zakończeniu eksploatacji złoża rekultywacja terenu poprzez utworzenie zbiornika wodnego. Zmiana Studium pozwoli na 3 zastąpienie dotychczasowej rolniczej funkcji obszaru o niskiej bonitacji gleb na działalność gospodarczą. Jeżeli realizacja tego przedsięwzięcia inwestycyjnego powiodłaby się, to właściciel kopalni będzie musiał wpłacać na rzecz budżetu gminy opłaty z eksploatacji żwiru, podatek od działalności gospodarczej oraz podatek od nieruchomości zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej. Powstanie żwirowni spowoduje większą eksploatację tego terenu oraz wpłynie na większe pożytki do budżetu naszej gminy. Podkreślił raz jeszcze, że z wnioskiem o sporządzenie zmiany Studium wystąpił do Wójta Gminy właściciel tego terenu. Zgodnie z obowiązującą procedurą prawną, na wspomnianym terenie może być uruchomiona kopalnia żwiru, przed wcześniejszym dokonaniem zmiany Studium w zakresie zmiany przeznaczenia tego obszaru. Kolejną uchwałą, która winna być podjęta przez Radę Gminy, to uchwała o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego tego terenu (projekt uchwały ujęty w pkt 5b porządku obrad), po czym nastąpi opracowanie tego planu. - Radny Pan Mariusz Mikołajczak spytał się: czy wiadomo jest, jak zagospodarowany zostanie teren po wydobyciu żwiru? - Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że zgodnie z uzasadnieniem do projektu uchwały w przyszłości na przedmiotowym terenie ma powstać zbiornik wodny na cele rekreacyjne i inne. Radni nie zgłosili innych pytań, ani uwag do omówionego projektu uchwały. - Przewodniczący Komisji RGRiPP Pan Radosław Owczarek odczytał opinię Stałych Komisji Rady Gminy o projektach uchwał wyszczególnionych w pkt 5 lit. „a” i lit. „b”, która stanowi zał. nr 3. - Sekretarz Obrad Pani Danuta Rolewicz odczytała treść ww. projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały. „za” podjęciem - 13 radnych Uchwała Nr XXI/144/2013 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Stanowi zał. nr 4. b) w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów we wsi Popowo Tomkowe w obrębie działki nr geod. 195/21. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki odczytał treść ww. projektu uchwały i poddał go pod głosowanie. „za” podjęciem - 13 radnych Uchwała Nr XXI/145/2013 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Stanowi zał. nr 5. c) w sprawie wymiaru czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w prowadzonym przez gminę Mieleszyn publicznym przedszkolu i oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych, Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński przypomniał, że uchwałą z dnia 10 czerwca 2011 r. Rada Gminy ustaliła wysokość opłat za świadczenia publicznego przedszkola prowadzonego przez gminę Mieleszyn, jeżeli korzystanie z wychowania przedszkolnego przekraczało podstawę programową wynoszącą w naszej gminie 5 4 godzin dziennie. Zgodnie z ustawą z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw nałożony został na Radę Gminy prawny obowiązek podjęcia najpóźniej do dnia 31 sierpnia 2014 r. uchwały określającej wysokość opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w czasie przekraczającym wymiar zajęć ustalony w naszej gminie na 5 godzin dzienne. Ustawa Sejmowa określa górną granicę płatności za jedną godzinę zajęć ponadwymiarowych, która wynosi 1 zł. Publiczne Przedszkole w Mieleszynie zapewnia bezpłatne korzystanie z nauczania, wychowania i opieki w czasie ustalonym przez organ prowadzący w czasie nie krótszym niż 5 godzin dziennie. W naszej gminie obecnie opłata za 1 godzinę zajęć ponadwymiarowych wynosi 0,80 zł i zgodnie z projektem uchwały proponuje się ustalić tę opłatę w tej samej wysokości. Dodał, że podjęcie niniejszej uchwały wynika też z konieczności ustalenia tekstu jednolitego uchwały. W poprzedniej uchwale w tytule był zapis mówiący o wysokości opłat za świadczenia publicznego przedszkola prowadzonego przez gminę, a nie było zapisu odnoszącego się do oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, gdzie tego rodzaju zajęcia są prowadzone. Wychodząc naprzeciw obowiązującym rozwiązaniom prawnym obligujących organy gminy do ogłaszania tekstów jednolitych aktów prawa miejscowego zachodzi konieczność podjęcia przedstawionego projektu uchwały. Radni nie zgłosili żadnych pytań, ani uwag do omówionego projektu uchwały. - Przewodniczący Komisji RGRiPP Pan Radosław Owczarek przedstawił opinię Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3. - Sekretarz Obrad Pani Danuta Rolewicz odczytała treść ww. projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały. „za” podjęciem - 13 radnych Uchwała Nr XXI/146/2013 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Stanowi zał. nr 6. d) w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego z tym samym najemcą, Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński stwierdził, że Pani Joanna Świątkowska mieszkanka Mieleszyna od 3 lat wynajmuje od gminy lokal użytkowy w świetlicy wiejskiej w Świątnikach Małych, w których prowadzi działalność handlową. Wspomniana osoba z warunków umowy wywiązuje się bez zarzutów. Wystąpiła ona z wnioskiem do Wójta Gminy o przedłużenie okresu najmu. W świetle zapisów ustawowych Wójt jest kompetentny do wynajmowania lokali komunalnych na okres do 3 lat. Innym rozwiązaniem, które można by zastosować, to ogłoszenie przetargu nieograniczonego. Jednak uznał za zasadne, by wystąpić z projektem uchwały do Rady Gminy o wyrażenie zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego z tym samym najemcą na okres 3 lat. Kończąc nadmienił, że w tej kwestii pozytywną opinię wyraził Sołtys Świątnik Małych. Radni nie zgłosili żadnych pytań, ani uwag do omówionego projektu uchwały. - Przewodniczący Komisji RGRiPP Pan Radosław Owczarek przedstawił opinię Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3. - Sekretarz Obrad Pani Danuta Rolewicz odczytała treść ww. projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały. 5 „za” podjęciem - 13 radnych Uchwała Nr XXI/147/2013 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Stanowi zał. nr 7. e) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2014 rok, Sekretarz Gminy Pan Janusz Sztukowski poinformował, że obowiązek corocznego uchwalania GPPiRPA wynika z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Omawiany Program został wypracowany w naszej gminie przed laty i zapewnia on możliwość sfinansowania wszystkich zgłaszanych pomysłów na terenie naszej gminy, co do sposobów realizacji zadań z zakresu przeciwdziałania problemom alkoholowych. Program ten przewiduje prowadzenie punktu konsultacyjnego ds. uzależnień oraz udzielanie wsparcia finansowego do dożywiania dzieci z rodzin dotkniętych problemem alkoholowym. Niniejszy Program nie jest rewolucyjny do Programu uchwalonego na 2013 rok, ale zapewnia on możliwość zrealizowania wszystkich zidentyfikowanych problemów alkoholowych. - Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Wojciech Blejwas zwrócił się z pytaniem: czy Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych posiada możliwość skierowania osoby chorej (uzależnionej) na przymusowe leczenie? - Sekretarz Gminy Pan Janusz Sztukowski poinformował, że powyższymi sprawami zajmuje się sąd powszechny. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych może jedynie wnioskować o skierowanie danej osoby na leczenie, w przypadkach ściśle określonych w ustawie. Dodał, że spożywanie alkoholu w Polsce nie jest karalne. Radni nie zgłosili innych pytań, ani uwag do omówionego projektu uchwały. - Przewodniczący Komisji RGRiPP Pan Radosław Owczarek przedstawił opinię Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3. - Sekretarz Obrad Pani Danuta Rolewicz odczytała treść ww. projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały. „za” podjęciem - 13 radnych Uchwała Nr XXI/148/2013 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Stanowi zał. nr 8. f) w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2014 rok, Sekretarz Gminy Pan Janusz Sztukowski podkreślił, że jak wynika z omawianego projektu Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii problem narkomanii na terenie naszej gminy nie został zidentyfikowany. Opracowany Program jest w wersji minimum i dotyczy profilaktyki nakierowanej zwłaszcza do dzieci i młodzieży. Stosownie do zapisów ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii wszystkie gminy zobowiązane są do uchwalenia niniejszego Programu. Przedmiotowy Program jest kopią ubiegłorocznego i wcześniejszych Programów, który w wersji minimum zapewnia ustawowe oddziaływanie w kierunku zapobiegania narkomanii. Radni nie zgłosili żadnych pytań, ani uwag do omówionego projektu uchwały. - Przewodniczący Komisji RGRiPP Pan Radosław Owczarek przedstawił opinię Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3. 6 - Sekretarz Obrad Pani Danuta Rolewicz odczytała treść ww. projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały. „za” podjęciem - 13 radnych Uchwała Nr XXI/149/2013 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Stanowi zał. nr 9. g) w sprawie zatwierdzenia planów pracy stałych Komisji Rady Gminy Mieleszyn na 2014 rok, Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poinformował, że Przewodniczący poszczególnych Komisji Rady Gminy opracowali projekty planów pracy na rok przyszły. Według sporządzonych planów Komisja Rewizyjna zaplanowała 6 posiedzeń; Komisja Rozwoju Gospodarczego, Rolnictwa i Porządku Publicznego – 6 posiedzeń; Komisja Zdrowia Oświaty, Kultury i Sportu – 6 posiedzeń i Komisja ds. Budżetu – 5 posiedzeń. Radni nie zgłosili żadnych pytań, ani uwag do omówionego projektu uchwały. - Przewodniczący Komisji RGRiPP Pan Radosław Owczarek przedstawił opinię Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3. - Sekretarz Obrad Pani Danuta Rolewicz odczytała treść ww. projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały. „za” podjęciem - 13 radnych Uchwała Nr XXI/150/2013 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Stanowi zał. nr 10. h) w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Gminy Mieleszyn na 2014 rok, Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poinformował, że na 2014 rok zaplanował 6 Sesji Rady Gminy, których tematyka wynika obligatoryjnie z przepisów aktów normatywnych. Zapewne w trakcie przyszłego roku zajdzie konieczność uzupełnienia tych zagadnień o sprawy wynikające z potrzeb bieżących. Radni nie zgłosili żadnych pytań, ani uwag do omówionego projektu uchwały. - Przewodniczący Komisji RGRiPP Pan Radosław Owczarek przedstawił opinię Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3. - Sekretarz Obrad Pani Danuta Rolewicz odczytała treść ww. projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały. „za” podjęciem - 13 radnych Uchwała Nr XXI/151/2013 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Stanowi zał. nr 11. i) w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Mieleszyn, Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński na wstępnie podkreślił, że na wspólnym posiedzeniu Stałych Komisji Rady Gminy Wieloletnią Prognozę Finansową Gminy przedstawiała Pani Skarbnik Gminy, ale z ważnych przyczyn osobistych w dzisiejszej Sesji nie może ona wziąć udziału. Poinformował, że uchwalenie Wieloletniej Prognozy Finansowej jest wymogiem ustawowym. Omawiana Wieloletnia Prognoza Finansowa obejmuje lata 2014-2018. Długość okresu objętego prognozą wynika z art. 227 ustawy o finansach publicznych. 7 Z brzmienia tego przepisu wynika, że prognozę kwoty długu, będącą elementem WPF należy sporządzić na okres, na który zaciągnięto oraz planuje się zaciągnąć zobowiązania. Ostatnia potencjalna spłata zobowiązań gminy przypada na 2018 r., stąd też prognoza obejmuje lata 2014-2018. Czas prognozowania zwiększa ryzyko niewłaściwego oszacowania wartości przyjętych w prognozie w odniesieniu do faktycznie uzyskanych. Zwracając uwagę na kroczący charakter prognozy, która corocznie będzie uaktualniana przyjęto następujące założenia: dla roku 2014 – przyjęto wartości wynikające z projektu budżetu; a od roku 2015 – projekt prognozy opracowano głównie w oparciu o założenia przyjęte przez Ministerstwo Finansów. W szczególności wykorzystano dane makroekonomiczne dotyczące prognoz w zakresie dynamiki Produktu Krajowego Brutto oraz kształtowania średniorocznej dynamiki cen towarów i usług konsumpcyjnych. To prognozowanie pozwala na realną ocenę możliwości inwestycyjno-kredytowych gminy. Jednak w tak długim okresie czasu prognozowanie obarczane jest ryzykiem w związku z niestabilnością i nieprzewidywalnością cykli gospodarczych, dlatego też należało zachować szczególną ostrożność dla prognoz długoterminowych. W prognozie dochodów dokonano podziału na dochody majątkowe i bieżące. W dochodach bieżących prognozowano w podziale na kategorie: podatki i opłaty lokalne; udział w podatkach centralnych budżetu państwa; subwencje z budżetu państwa; dotacje z budżetu państwa i pozostałe dochody bieżące. W dochodach majątkowych prognozowano w podziale na kategorie: dochody z tytułu sprzedaży mienia komunalnego i dotacje na inwestycje, szczególnie dofinansowanie z budżetu państwa oraz pozostałe środki na inwestycje. W prognozie wydatków, podobnie jak w prognozie dochodów dokonano podziału na wydatki bieżące i majątkowe. Przy opracowaniu WPF należy przestrzegać zapisów art. 243 ustawy o finansach publicznych, który określa próg oszczędnościowy dla wszystkich gmin w Polsce. Sporządzona prognoza spełnia te wymogi ustawowe odnośnie relacji obsługi zadłużenia. Przyjęte w prognozie założenia pozwalają stwierdzić, że dla okresu prognozowania 2014-2018 sytuacja finansowa gminy pozwala na spełnienie ustawowych obostrzeń dotyczących zadłużenia zapewniając jednocześnie stały i stabilny poziom inwestycyjny. W przypadku, gdyby te ograniczenia nie byłyby zachowane, to Regionalna Izba Obrachunkowa wezwałaby gminę do wprowadzenia programów oszczędnościowych. Nie zastosowanie się do zaleceń RIO skutkowałoby tym, że Regionalna Izba Obrachunkowa ustaliłaby do gminy budżet, a w dalszym etapie wprowadzony zostałby zarząd komisaryczny. Gdy chodzi o prognozę poziomu zadłużenia na kolejne lata, to skonstruowano ją przy uwzględnieniu poziomu zadłużenia na koniec 2013 r. w wartości planowanej w budżecie na tenże rok tj. w kwocie 4.392.393,13 zł. Kończąc podkreślił, że przyjęte w WPF wartości w poszczególnych kategoriach zostały zaprognozowane w sposób bezpieczny. Przyjęty podział na kategorie wykorzystane do prognozowania zapewnia możliwie dokładne odzwierciedlenie tendencji historycznych. Dodatkowe korekty merytoryczne umożliwiają urealnienie prognozy w jak największym stopniu. Prognoza dochodów i wydatków w pierwszej fazie tworzenia prognozy pozwala na realne oszacowanie możliwości inwestycyjnych gminy. Pewnych trudności nastręczał fakt, że prognoza musi zostać uchwalona na lata 2014-2018. Jest to wysokie ryzyko prognozowania w tak znacznym horyzoncie czasowym. Pomimo trudności zgodnie z prognozą zachowane zostaną wszelkie uregulowania wynikające z ustawy, a ustalony margines bezpieczeństwa w przyjętych 8 założeniach pozwoli na racjonalne i wyważone prowadzenie polityki inwestycyjnej w oparciu o możliwości finansowe gminy. Następnie przedstawił uchwałę SO-0957/37/19/2013 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Mieleszyn, która stanowi zał. nr 12. - Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Wojciech Blejwas stwierdził, że na koniec 2014 r. gmina będzie posiadała dosyć spore zadłużenie. Zgodnie z prognozą zaciągnięte kredyty mają być w całości spłacone do końca 2018 r. Zwrócił się z pytaniem: czyim kosztem to zadłużenie będzie spłacane? Czy gmina będzie w stanie w ciągu 4 lat spłacić zaciągnięte zobowiązania, skoro wiadomo, że gmina nie posiada wielkich dochodów? - Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński wyjaśnił, że gmina będzie musiała corocznie spłacić zaciągnięte kredyty i z roku na rok to zadłużenie będzie coraz mniejsze. Zakładamy też, że planowane dochody nie będą tak drastycznie spadać. Dodał, że gmina jest właścicielem dość dużych areałów gruntów rolnych i mieszkań komunalnych. Uważa, że niektóre składniki mienia gminnego można przeznaczyć do sprzedaży i takie działanie pozwoli na osiągnięcie dodatkowych dochodów do budżetu gminy. Radni nie zgłosili innych pytań, ani uwag do omówionego projektu uchwały. - Przewodniczący Komisji RGRiPP Pan Radosław Owczarek przedstawił opinię Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3. - Sekretarz Obrad Pani Danuta Rolewicz odczytała treść ww. projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały. „za” podjęciem - 13 radnych Uchwała Nr XXI/152/2013 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Stanowi zał. nr 13. Przewodniczący Rady Gminy ogłosił przerwę w obradach. Po wznowieniu obrad obecnych 13 radnych. Ad. 6 Projekt budżetu gminy Mieleszyn na rok 2014, który radni otrzymali wcześniej stanowi zał. nr 14. Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński podkreślił, że konstrukcja projektu budżetu gminy na 2014 r. była bardzo trudna. Jest to budżet zachowawczy, choć mógłby być bardziej proinwestycyjnym. Wynika to między innymi z ustawowego wskaźnika, który obliguje gminy do konieczności zachowania określonego poziomu zadłużenia, wynikającego z art. 243 ustawy o finansach publicznych. Od 1 stycznia 2014 r. dla każdej gminy ten wskaźnik będzie ustalany indywidualnie, a także poziom spłaty długu. Do tej pory dług gminy nie mógł przekroczyć 60% wykonanych dochodów, a kwota spłaty zadłużenia 15% dochodów. Od przyszłego roku każda jednostka samorządu terytorialnego będzie miała ustalany odrębny poziom spłaty długu zgodnie ze wzorem zapisanym w art. 243 ustawy o finansach publicznych. Opracowany projekt budżetu gminy na 2014 rok spełnia wymogi formalne wynikające z zapisów 9 ustawy o finansach publicznych. Nie jest to budżet jego oczekiwań, ale jest optymistą i wierzy, że ten budżet w ciągu roku będzie wiele razy zmieniany na plus. Pozwoli to na ujęcie w budżecie innych zadań, na realizację których oczekują Radni i Sołtysi. Przy konstruowaniu projektu budżetu wzięliśmy pod uwagę wskaźniki otrzymane z budżetu państwa (subwencje), które są o 500 tys. zł niższe w stosunku do tych, które są realizowane w tym roku budżetowym. Następnie przystąpił do omówienie projektu budżetu gminy na 2014 rok. Poinformował, że dochody zaplanowano w kwocie 11.063.957 zł, natomiast wydatki w kwocie 10.903.894 zł. Limit zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek wynosi 540.838 zł, w tym: na pokrycie występującego w ciągu roku deficytu budżetu w kwocie 350 tys. zł oraz na spłaty wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek w kwocie 190.838 zł. W dziale 010 „Rolnictwo i łowiectwo” zaplanowano dochody z tytułu dzierżawy gruntów rolnych w wysokości ponad 24 tys. zł, czynszu z tytułu umowy dzierżawy kanalizacji w kwocie prawie 30 tys. zł oraz z tytułu różnych opłat w wysokości 1 tys. zł. W dziale 700 „Gospodarka mieszkaniowa” zaplanowano dochody w wysokości 328 tys. zł, w tym: z tytułu sprzedaży gruntu rolnego o powierzchni 3,85 ha i 2 działek budowlanych w Łopiennie oraz działki pod zabudowę letniskową w Borzątwi w łącznej kwocie 290 tys. zł, z tytułu najmu i dzierżawy mienia 35 tys. zł oraz wpływy z opłat za użytkowanie, zarząd i wieczyste użytkowanie w kwocie ponad 3 tys. zł. Wpływy z tytułu subwencji przyjęto na podstawie informacji przekazanych przez Ministra Finansów w kwocie 5.341 tys. zł, w tym: subwencja oświatowa 3.606 tys. zł, subwencja wyrównawcza 1.721 tys. zł (kwota podstawowa – 1.095 tys. zł, kwota uzupełniająca – 626 tys. zł) oraz część subwencji równoważącej prawie 14 tys. zł. Dotacje z budżetu państwa na realizację zadań bieżących z zakresu administracji rządowej przyjęto w kwocie 1.438 tys. zł. Dotacje celowe z budżetu państwa na realizację własnych zadań bieżących gmin przyjęto w wysokości ponad 57 tys. zł. W dziale 756 „Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem” zaplanowano wpływy na kwotę 3.710 tys. zł. Dochody z podatku dochodowego od osób fizycznych zaplanowano w kwocie 1.299 tys. zł. Podatek od działalności gospodarczej osób fizycznych opłacany w formie karty podatkowej określono na kwotę 500 zł oraz podatek dochodowy od osób prawnych w wysokości 30 tys. zł. Wpływy z tytułu podatku rolnego, leśnego, podatku od czynności cywilnoprawnych, podatku od spadków i darowizn oraz pozostałych podatków i opłat lokalnych oszacowano na kwotę 1.877 tys. zł w tym: wpływy z tytułu podatku od nieruchomości – 916 tys. zł, podatku rolnego – 771 tys. zł, podatku od środków transportowych - 93 tys. zł, podatku leśnego, podatku od spadków i darowizn, czynności cywilnoprawnych, rekompensaty utraconych dochodów w podatku i opłatach lokalnych oraz z tytułu odsetek od nieterminowych wpłat podatków i opłat – 120 tys. zł. Wpływy z opłaty skarbowej zaplanowano w wysokości 18 tys. zł oraz wpływy z opłat za zezwolenia za sprzedaż alkoholu w kwocie 42 tys. zł. Wpływy z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oszacowano na kwotę 421 tys. zł. Wpływy z usług za pobyt dzieci w przedszkolu określone zostały w wysokości 44 tys. zł oraz wpłaty za obiady w stołówce szkolnej w kwocie 30 tys. zł. W dziale 900 „Gospodarka komunalna i ochrona środowiska” zaplanowano dochody z tytułu opłat na korzystanie ze środowiska w kwocie 12 tys. zł i z tytułu opłaty produktowej – 1 tys. zł. Na 2014 rok 10 planuje się też dotacje celowe w ramach programów finansowanych z udziałem środków unijnych zgodnie z zawartą umową z Urzędem Marszałkowskim o przyznanie pomocy na realizację projektu pn. „Remont świetlicy wiejskiej w Sokolnikach wraz z otoczeniem” w kwocie 41 tys. zł. Dalej Wójt przystąpił do omówienia planowanych wydatków na rok przyszły, które wynoszą 10.903 tys. zł. W dziale 010 „Rolnictwo i łowiectwo” wydatki zaplanowano w ogólnej kwocie 195 tys. zł między innymi na: budowę wodociągu w Borzątwi – 20 tys. zł, dopłaty do taryfy dostarczanych do oczyszczalni ścieków – 150 tys. zł, wpłaty gminy na rzecz Wielkopolskiej Izby Rolniczej w wysokości 2% wpływów z podatku rolnego – ponad 15 tys. zł, spółki wodne – 100 zł i na pozostałą działalność - 10 tys. zł. W dziale 600 ,,Transport i łączność” zaplanowano wydatki w ogólnej kwocie 207 tys. zł na: bieżące remonty dróg gminnych – 70 tys. zł, zakup materiałów i wyposażenia (w tym realizacja zadań w ramach funduszu sołeckiego) 20 tys. zł, zakup usług pozostałych – 50 tys. zł (usługi odśnieżania, równania dróg, koszenie poboczy i wydatki w ramach funduszu sołeckiego) oraz wydatki inwestycyjne na budowę chodników w ramach funduszu sołeckiego – ponad 67 tys. zł. W dziale 700 „Gospodarka mieszkaniowa” plan wydatków wynosi 180 tys. zł, w tym: na pokrycie kosztów opracowań geodezyjnych i operatów szacunkowych nieruchomości – 10 tys. zł, na wydatki bieżące w zakresie utrzymania gminnego zasobu mieszkaniowego – 14 tys. zł, na podatek VAT od wynajmu gminnych obiektów użytkowych – 6 tys. zł oraz na zapłatę raty z tytułu nabycia udziału części nieruchomości zabudowanej w Mieleszynie (Ośrodek Zdrowia) – 150 tys. zł. W dziale 750 ,,Administracja publiczna” zaplanowane wydatki wynoszą 1.419 tys. zł z przeznaczeniem na: realizację zadań bieżących z zakresu administracji rządowej zleconych gminie – ponad 44 tys. zł, wydatki związane z pracami Rady Gminy, Komisji Rady – prawie 70 tys. zł, wydatki ponoszone przez Urząd Gminy – 1.290 tys. zł i na pozostałą działalność 15 tys. zł. W dziale 751 „Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa” zaplanowano kwotę 657 zł na prowadzenie i aktualizację stałego rejestru wyborców gminy. W dziale 754 ,,Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa” zaplanowane wydatki ogółem wynoszą 135 tys. zł, w tym na utrzymanie jednostek ochotniczej straży pożarnej – ponad 110 tys. zł oraz na zarządzanie kryzysowe 25 tys. zł. W dziale 757 „Obsługa długu publicznego” na spłatę należnych odsetek od pożyczek zaciągniętych przez gminę zaplanowano kwotę 182 tys. zł. W dziale 758 „Różne rozliczenia” zaplanowano kwotę rezerwy ogólnej w wysokości 10.856 zł. W dziale 801 ,,Oświata i wychowanie” kwota planowanych wydatków ogółem wynosi 5.429 tys. zł, w tym na: prowadzenie szkół podstawowych 2.779 tys. zł, utrzymanie przedszkola – 644 tys. zł, utrzymanie gimnazjum - 1.331 tys. zł, dowożenie uczniów do szkół – 330 tys. zł, dokształcanie nauczycieli – ponad 12 tys. zł, stołówki szkolne – ponad 98 tys. zł, oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych – ponad 233 tys. zł. W ramach wydatków inwestycyjnych zamierza się wykonać remont dachu w Szkole Podstawowej w Karniszewie za kwotę 30 tys. zł. Wydatki remontowe zaplanowano w Gimnazjum na malowanie korytarza i remont łazienki, w Szkole Podstawowej w Mieleszynie na remont drzwi i schodów wejściowych, w Szkole Podstawowej w Łopiennie na remont pomieszczeń oddziału przedszkolnego i w Przedszkolu w Mieleszynie na częściowy remont pokrycia dachowego. W dziale 851 ,,Ochrona zdrowia” wydatki zaplanowano na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 11 kwocie 40 tys. zł oraz na realizację zadań określonych w Programie Przeciwdziałania Narkomanii 2 tys. zł. W dziale 852 ,,Pomoc społeczna” zaplanowano wydatki w kwocie 1.877 tys. zł z przeznaczeniem na: opłaty za pobyt mieszkańców gminy w Domach Pomocy Społecznej – 60 tys. zł, wynagrodzenie bezosobowe asystenta rodziny – 15 tys. zł, świadczenia rodzinne oraz na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego – 1.391 tys. zł, składki na ubezpieczenia zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej oraz niektóre świadczenia rodzinne – 1,7 tys. zł, zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe – 70 tys. zł, dodatki mieszkaniowe – 56 tys. zł, zasiłki stałe – prawie 10 tys. zł, utrzymanie Ośrodka Pomocy Społecznej – 273 tys. zł. W dziale 854 ,,Edukacyjna opieka wychowawcza” zaplanowano wydatki w kwocie ponad 36 tys. zł, w tym na przedsięwzięcia realizowane w ramach funduszu sołeckiego. W dziale 900 „Gospodarka komunalna i ochrona środowiska” zaplanowano wydatki w kwocie 611 tys. zł, w tym na dofinansowanie budowy przydomowych oczyszczalni ścieków – 6 tys. zł, na pokrycie kosztów związanych z gospodarką odpadami komunalnymi – 421 tys. zł, na oczyszczanie wsi – 1 tys. zł, na utrzymanie zieleni – 6 tys. zł, na koszty oświetlenia ulicznego – ponad 166 tys. zł, w tym wydatek inwestycyjny na budowę uzupełniającego oświetlenia ulicznego w ramach funduszu sołeckiego w Przysiece w kwocie ponad 10 tys. zł oraz na pozostałą działalność – 11 tys. zł. W dziale 921 ,,Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego” planowane wydatki na utrzymanie świetlic wiejskich wynoszą ponad 166 tys. zł, w tym wydatki inwestycyjne ponad 41 tys. zł m.in. na realizację przedsięwzięć w ramach funduszu sołeckiego. Na utrzymanie bibliotek zaplanowano kwotę 54 tys. zł i na pozostałą działalność 34 tys. zł. W dziale 926 ,,Kultura fizyczna i sport” kwota planowanych wydatków wynosi ponad 409 tys. zł m.in. na wynagrodzenie animatoru sportu (boiska ORLIK), dofinansowanie obozów sportowych i zakup sprzętu lekkoatletycznego dla uczniów szkół z terenu gminy oraz na realizację przedsięwzięć w ramach funduszu sołeckiego. Najwyższą pozycją wydatkową w tym dziale stanowi wydatek inwestycyjny dotyczący realizacji inwestycji pn. „Przebudowa boiska do piłki nożnej wraz z bieżnią czterotorową oraz skocznią w dal w Mieleszynie”. Następnie Wójt przedstawił uchwałę SO-0952/37/19/2013 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie budżetu Gminy Mieleszyn na 2014 rok, która stanowi zał. nr 15. Wójt stwierdził, że zachodzi konieczność wprowadzenia zmian w projekcie budżetu gminy w związku z uwagami zgłoszonymi przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Poznaniu, które dotyczą między innymi niewłaściwej klasyfikacji budżetowej. W związku z tym zgłosił następujące autopoprawki: 1) w podstawie prawnej projektu uchwały skreśla się: lit. „i” ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz art. 264 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych; 2) w § 8 pkt 3 projektu uchwały skreślenia się wyrażenie: „i składki od nich naliczane”; 3) w załączniku nr 2 „Plan wydatków” wprowadza się zmiany tj.: - w dziale 852 rozdział 85214 § 3110 kwotę 70.000 zł zastępuje się kwotą 53.088 ł, - w dziale 852 rozdział 85216 § 3110 kwotę 9.800 zł zastępuje się kwotą 26.712 zł, 12 - w dziale 900 dodaje się rozdział 90013 „Schroniska dla zwierząt” § 4300 Pozostała działalność” – 10.000,00 zł, - w dziale 900 rozdział 90015 § 4300 kwotę 40.000,00 zł, zastępuje się kwotą 30.000,00 zł. 4) w uzasadnieniu do projektu uchwały do planu wydatków w dziale 900 dodaje się lit. „e” w brzmieniu: „e – koszty zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom oraz ich wyłapywania – 10.000 zł”. Dotychczasowa numeracja lit. e-f otrzymuje numerację lit. f-g. W lit. „f” - koszty oświetlenia ulicznego - kwotę 166.476,62 zł, zastępuje się kwotą 156.476,62 zł. Kończąc prosił Radę Gminy o uwzględnienie zgłoszonych autopoprawek. Dyskusja: - Radna Pani Teresa Kochanowicz zwróciła się z pytaniem: gdzie położone są gminne grunty rolne o powierzchni 3,85 ha w Łopiennie, które planuje się sprzedać? - Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że powyższe grunty rolne na dzisiaj są wydzierżawione w drodze przetargu, ale zamierzamy przeznaczyć je do sprzedaży. Położone są one pomiędzy drogą powiatową (od Świniar w kierunku Łopienna), a gminną drogą gruntową w Łopiennie. - Radna Pani Teresa Kochanowicz stwierdziła, że w przyszłym roku gmina planuje sprzedać też dwie działki budowlane w Łopiennie. Proponowała, żeby informację o sprzedaży tych działek zamieścić na dużych, widocznych bilbordach, bo nie wszyscy śledzą ogłoszenia zamieszczane na stronach internetowych. - Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński uważa, że powyższa uwaga jest bardzo cenna. Ze swej strony zapewnił, że gdy podjęta zostanie decyzja o zamiarze przeznaczenia do zbycia mienia gminnego (gruntu rolnego lub działek budowlanych) ogłoszenia o sprzedaży zamieszczone zostaną nie tylko na stronie internetowej i w prasie lokalnej, ale też w prasie centralnej. Ogłoszenie trafią też do sołectw. Tablica z informacją o sprzedaży pojawi się również w Łopiennie na nieruchomości przeznaczonej do sprzedaży, aby sugestywnie oddziaływała na przeszłego nabywcę. - Radny Pan Mariusz Mikołajczak stwierdził, że w projekcie budżetu gminy na 2014 r. prognozowane wpływy z tytułu podatku rolnego wynoszą 771 tys. zł. Zwrócił się z pytaniem: czy w tej kwocie ujęte są też zaległości podatkowe? - Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że dochody z tytułu zaległego podatku planowane są w innym rozdziale klasyfikacji budżetowej (odsetki). - Radny Pan Radosław Owczarek stwierdził, że na poprzedniej Sesji Rada Gminy Mieleszyn podjęła uchwałę o nabyciu udziału części budynku Ośrodka Zdrowia w Mieleszynie. W związku z tym zwrócił się z pytaniem: czy ustalona została wysokość czynszu dzierżawnego i czy jest ten czynsz ujęty w przyszłorocznym budżecie gminy? - Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że podpisany został akt notarialny w sprawie nabycia części budynku Ośrodka Zdrowia w Mieleszynie. Gmina wpłaciła do budżetu powiatu pierwszą ratę w wysokości 20 tys. zł. Spłata pozostałych rat nabycia nieruchomości trwać będzie przez dwa lata. Raty płatne będą kwartalnie. Obecnie jesteśmy na etapie ustalania wysokości czynszu. Prowadzone są rozmowy z głównymi najemcami części użytkowej Ośrodka 13 - - - - - Zdrowia tj. z Przychodnią Lekarza Rodzinnego „Zdrowia”, z apteką, dentystką itd. Czynsze będą waloryzowane. Zostały one ujęte w przyszłorocznym budżecie gminy. Ustalony czynsz musi pokryć wysokość ponoszonych kosztów. Wiadomo, że Gmina przystąpi do wspólnoty, w której będzie większościowym udziałowcem i będzie miała w tej wspólnocie swojego przedstawiciela. Z wpłaconych czynszów będą przekazywane środki pieniężne na rzecz wspólnoty na koszty administrowania i na koszty remontowe. Według sporządzonej kalkulacji uzyski z tytułu czynszów mają pokrywać w części spłatę odsetek od rat, które gmina będzie spłacać za zakupioną nieruchomość. Kończąc zapewnił, że dochody z tytułu czynszów dzierżawnych zapewnią pokrycie bieżących kosztów utrzymania lokali użytkowych, kosztów remontowych, odsetek i stanowić będą dodatkowe dochody do budżetu gminy. Projekty umów najmu na wynajem części użytkowej budynku są przygotowane i w najbliższy poniedziałek zostaną one podpisane. Ustalona wysokość czynszów nie będzie niższa od tej, którą płacono na rzecz Powiatu. Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Wojciech Blejwas zwrócił się z pytaniem do Kierownika GOPS o podanie przybliżonej kwoty poniesionej przez gminę w 2013 r. za pobyt mieszkańców w domach pomocy społecznej. Kierownik GOPS Pani Dorota Perlik poinformowała, że miesięczny koszt utrzymania jednej osoby w DPS wynosi ok. 2 tys. zł. Obecnie w DPS przebywa 5 osób, a więc miesięczny koszt wynosi ok. 10 tys. zł. Tak więc w 2013 r. wydatki poniesione za pobyt mieszkańców w DPS wyniosą ok. 120 tys. zł. Radny Pan Tadeusz Jóźwiak stwierdził, że w dziale 754 planowane są wydatki w kwocie 25 tys. zł na zarządzanie kryzysowe. Zwrócił się z pytaniem: co stanie się z tymi pieniędzmi, gdy nie zostaną one niewykorzystania? Czy przejdą na rok kolejny? Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński stwierdził, że jeżeli środki pieniężne planowane na zarządzanie kryzysowe nie zostaną wykorzystanie to dobrze, że tak się stanie. Te środki planowane są na sytuacje nieprzewidywalne związane z klęskami żywiołowymi i tylko na ten cel mogą być one uruchamiane. Doskonale wiemy, że nie wszyscy podatnicy z obowiązku płacenia podatków wobec gminy się wywiązują. Na koniec roku budżet gminy nie jest zrealizowany w 100%. Tych pieniędzy na zarządzanie kryzysowe fizycznie nie ma, są one wirtualnie wpisane w budżet. Jeżeli coś by się stało, to wtedy mamy przyzwolenie, żeby w ramach tego działu klasyfikacji budżetowej podjąć jakieś określone kroki przeciwdziałające klęskom finansowym. Jak środki te nie zostaną wykorzystane, to po prostu się tego nie wykazuje. Radny Pan Radosław Owczarek stwierdził, że z projektu budżetu gminy wynika, iż inwestycje zaplanowane są wyłącznie z funduszu sołeckiego. Zwrócił się z pytaniem: czy prowadzone są jakieś prace by zakończyć budowę Domu Kultury w Mieleszynie? Czy będzie można korzystać z programów unijnych na kontynuację tej budowy? Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński stwierdził, że będziemy robić wszystko, żeby znaleźć pieniądze na kontynuację budowy Domu Kultury, by w tej ograniczonej części obiektu mogły odbywać się inne imprezy. Zaznaczył, że na 2014 r. gmina otrzymała niższą subwencję z budżetu państwa o 500 tys. zł. W budżecie należało zaplanować wydatki wynikające z preliminarzy jednostek oświatowych. Te plany inwestycyjno-remonotwe szkół były znacznie większe, ale na odbytym spotkaniu z 14 dyrektorami po partnersku ustaliliśmy zakres prac możliwy do wykonania, bo na realizację wszystkich zadań nas nie stać. Wójt wyraził nadzieję, że przyszłoroczny budżet gminy będzie wielokrotnie zmieniany i będą to zmiany na plus. Raz jeszcze zapewnił, że będzie robił wszystko, żeby znaleźć pieniądze na wykończenie Domu Kultury, żeby zaczęło się w nim coś dziać, by nie służył on tylko do zajęć sportowych, ale by mógł być wykorzystany częściej przez mieszkańców naszej gminy. - Radna Pani Teresa Kochanowicz prosiła o podanie planowanej wysokości dochodów w projekcie budżetu gminy na 2014 r. z tytułu umów dzierżawnych za wynajem części użytkowej budynku Ośrodka Zdrowia w Mieleszynie. - Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że powyższe dochody stanowić będą kwotę ok. 40 tys. zł. Radni nie zgłosili innych pytań, ani uwag do przedstawionego projektu uchwały budżetowej na rok 2014. Przewodniczący Komisji RGRiPP Pan Radosław Owczarek odczytał opinię stałych Komisji Rady Gminy o projekcie budżetu gminy Mieleszyn na rok 2014, która stanowi zał. nr 16. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poddał pod głosowanie zgłoszone przez Wójta Gminy autopoprawki do projektu budżetu gminy na 2014 r. „za” przyjęciem - 13 radnych Autopoprawki zostały przyjęte jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Następnie Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki odczytał treść projektu uchwały w sprawie uchwały budżetowej na 2014 r. z uwzględnieniem przyjętych autopoprawek, po czym poddał go pod głosowanie. „za” podjęciem - 13 radnych Uchwała Nr XXI/153/2013 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Stanowi zał. nr 17. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki złożył gratulacje Wójtowi Gminy z racji przedstawionego budżetu gminy na 2014 r. i życzył Wójtowi, by budżet ten został zrealizowany z tą świadomością, że może warunki pozwolą na to, że ten budżet w ciągu przyszłego roku jeszcze się zwiększy. Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński serdecznie podziękował Radzie Gminy za jednomyślnie uchwalenie przyszłorocznego budżetu gminy. Ad. 7 Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński przedstawił sprawozdanie ze swej działalności w okresie międzysesyjnym, które stanowi zał. nr 18. - Radna Pani Teresa Kochanowicz zwróciła się z pytaniem: czy znana jest lokalizacja planowanej budowy elektrowni wiatrowej i jaki jest przewidywalny termin realizacji tego przedsięwzięcia? - Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński oznajmił, że na dzień dzisiejszy nie zna odpowiedzi na zadane pytanie. Obecnie trwają konsultacje z przedstawicielami 15 - - - firmy zainteresowanej tą inwestycją. Lokalizacja wiatraków obwarowana jest wymogami prawnymi dotyczącymi m.in. odległości od lasu, siedlisk ludzki, linii energetycznej, dróg itd. Na początku wydawało nam się, że tych wiatraków może być 40-50, a teraz okazuje się, że tylko 20 sztuk. Dodał, że jeżeli do połowy przyszłego roku dojdziemy do porozumienia z tą firmą odnośnie wstępnej lokalizacji wiatraków, to wystąpimy do Rady Gminy z projektem uchwały w sprawie zmiany Studium i uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Nadmienił, że w niektórych gminach na podstawie decyzji środowiskowej ustanawiana jest lokalizacja wiatraków. Osobiście jednak uważa, że najpierw należy dokonać zmiany przeznaczenia terenu poprzez zmianę Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Przypuszczalnie termin realizacji inwestycji szacuje się na 2 lata. Przypomniał, że ta firma, która kiedyś zawierała akty notarialne z właścicielami gruntów na dzierżawę terenu pod budowę wiatraków niestety „przewaliła się”. Tak się stało, że w Dusznikach wiatraki miały się już kręcić wiele lat temu, a nawet nie uchwalono tam miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Firma ta okazała się firmą niewiarygodną. Natomiast ta firma, która obecnie zainteresowana jest budową wiatraków w naszej gminie jest reprezentowana przez byłego Burmistrza Margonina, który doprowadził do powstania wielkiej farmy wiatrowej w Margoninie. Firma ta daje większą rękojmie wiarygodności. W Margoninie od rozpoczęcia procesu konsultacyjnego do powstania wiatraków minęło 10 lat. W Margoninie były duże opory, a głównie ekolodzy przeszkadzają w realizacji tego typu przedsięwzięć. Osobiście uważa, że nasza gmina powinna zabiegać o budowę elektrowni wiatrowych, ponieważ zyskają na tym właściciele gruntów, gmina uzyska dochód z tytułu podatku i będziemy mieli czystą, ekologiczną energię. Radny Pan Radosław Owczarek stwierdził, że z informacji prasowych wynika, iż za niedługo rurociąg gazowy będzie doprowadzony do Kłecka. W związku z tym zwrócił się z pytaniem: czy znany jest termin budowy gazociągu do naszej gminy i czy będzie on prowadzony od strony Kłecka? Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że zgodnie z założeniami budowa gazociągu do naszej gminy ma być prowadzona od strony Kłecka. Termin realizacji tego zadania nie jest znany. Radny Pan Mariusz Mikołajczak nawiązał do sprawy budowy fermy norek w Popowie Tomkowym. Stwierdził, że cały czas zbierane są środki pieniężne na blokowanie tej inwestycji. Czy nie ma obawy, że inwestor może posądzić gminę o blokowanie tego przedsięwzięcia i zażądać zwrotu kosztów poniesionych na tę inwestycję? Wójt Gminy Pan Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński podzielił obawy radnego Pana Mariusza Mikołajczaka. Stwierdził, że w kraju zdarzają się takie sytuacje, że gminy płacą rekompensaty. Gdy gmina za długo opóźnia realizację inwestycji może znaleźć się w sądzie w związku z pozwem o odszkodowanie. W sprawie budowy fermy norek w Popowie Tomkowym cały czas wykorzystujemy tę ścieżkę prawną, pozwalającą na blokowanie tej inwestycji. Uważa, że na tym etapie postępowania administracyjnego organy odwoławcze (Kolegium, WSA), do których trafiają decyzje lokalizacyjne dotyczące tej inwestycji, nie straszą gminy koniecznością pokrycia strat poniesionych przez spółkę norkową z tytułu blokowania realizacji inwestycji. Jednak te obawy ciągle mamy. Uważa, że 16 powinniśmy się obronić z ewentualnych zarzutów, bo środki prawne, które stosujemy (stosują mieszkańcy) są dozwolone i są prawem przewidziane. - Radny Pan Tadeusz Jóźwiak zwrócił się z pytaniem do Dyrektora ZUKiR: czy jest możliwość zastosowania w hydroforniach agregatów prądotwórczych? Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki proponował, aby odpowiedzi na powyższe pytanie udzielił Dyrektor ZUKiR w pkt 10 porządku obrad „Wolne wnioski i zapytania”. - Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński ustosunkował się do pytania radnego Pana Tadeusza Jóźwiaka. Stwierdził, że będzie rozmawiał z Dyrektor Spółki, której gmina jest jedynym udziałowcem na temat rozwiązania tych kwestii, gdy w sytuacjach kryzysowych prąd przez kilka dni nie dopływa do hydroforni. Nad rozwiązaniem tej sprawy będziemy się zastanawiać wspólnie z Radą Nadzorczą Spółki. Radni nie zgłosili innych pytań do przedstawionego sprawozdania Wójta Gminy z działalności międzysesyjnej. Ad. 8 Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński przedstawił sprawozdanie z realizacji zadań inwestycyjnych w 2013 r., które stanowi zał. nr 19. Radni nie zgłosili żadnych pytań do przedstawionego sprawozdania. Ad. 9 W pkt 4 porządku obrad nie zgłoszono żadnych interpelacji. Ad. 10 - - - Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że podczas dzisiejszych obrad radny Pan Tadeusz Jóźwiak zwrócił się do Dyrektora ZUKiR z pytaniem: czy można zakupić agregaty prądotwórcze do hydroforni na wypadek animozji pogodowych. Zwrócił się do radnego Pana Tadeusza Jóźwiaka z pytaniem: czy udzielona informacja przez Wójta Gminy na powyższy temat jest satysfakcjonująca? Radny Pan Tadeusz Jóźwiak stwierdził, że udzielona na jego pytanie odpowiedź przez Wójta Gminy go satysfakcjonuje, choć chciałby wiedzieć od strony technicznej, czy w każdej hydroforni istnieje możliwość podłączenia agregatu prądotwórczego? Dyrektor ZUKiR Pan Janusz Sztukowski stwierdził, że każdą instalację można zasilać zewnętrznie. Jest to związane z wydatkowaniem dodatkowych pieniędzy. Radny Pan Tadeusz Jóźwiak spytał się: jakie potrzebne jest natężenie prądu w hydroforni? Dyrektor ZUKiR Pan Janusz Sztukowski stwierdził, że nie zna odpowiedzi na powyższe pytanie. W tej kwestii analizy winien dokonać elektryk. 17 - - - - - Radny Pan Zbigniew Kaczmarek stwierdził, że w Mielnie znajduje się pojemnik na odzież używaną. Zwrócił się z pytaniem: kto ten pojemnik postawił i kto go będzie opróżniał, bo ciągle jest on pełen? Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że firma krajowa trudniąca się zbiórką odzieży używanej postawiła pojemnik na odzież między innymi w Mielnie i w Mieleszynie. Firma ta ponowiła wniosek do gminy o wskazanie terenu, na którym te pojemniki mogą być umiejscowione. Wcześniej zgodziliśmy się na tę zbiórkę, ponieważ traktowaliśmy ją jako zagospodarowanie odpadów typu materiałowego. Przypomniał też, że magazyn na odzież znajduje się w siedzibie Ośrodka Pomocy Społecznej. Dlatego prosił osoby posiadające dobrą, a niepotrzebną odzież o wsparcie biedniejszej części naszego społeczeństwa gminnego poprzez dostarczenie tej odzieży do GOPS. Natomiast te ubrania zużyte i nieprzydatne powinny trafiać do pojemników na odzież. Dodał, iż początkowo sądził, że firma, która zbiera zużytą odzież prowadzi działalność charytatywną. Okazało się, że jest inaczej. Dlatego uznał, że należy tę firmę obciążyć czynszem dzierżawnym za grunt, na którym pojemniki zostaną posadowione. Kończąc zapewnił radnego Pana Zbigniewa Kaczmarka, że Urząd Gminy skontaktuje się z tą firmą, aby opróżniła pełne pojemniki z odzieżą używaną. Zaapelował również o przekazywanie niepotrzebnych, a dobrych przedmiotów (ubrań, mebli, instalacji łazienkowej itp.) do magazynu prowadzonego przez GOPS, ponieważ jest bardzo wielu chętnych na tego typu rzeczy. Radny Pan Mariusz Mikołajczak prosił Wójta Gminy o przekazanie informacji Komendantowi Komisariatu Policji w Kłecku, że w czasie trwania dyskoteki EX w Mieleszynie w okresie świątecznym (nie w każdym tygodniu) jest bardzo duże natężenie ruchu drogowego. Samochody parkowane są po obydwu stronach drogi, a także na terenie szkoły. Te tereny są zaśmiecane, a nikt ich nie sprząta. Policja powinna pilnować porządku. Dodał, że jest zakaz wjazdu na teren szkoły, który nie jest przez kierowców przestrzegany. Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński stwierdził, że Komendant Komisariatu Policji informował go, iż spóźni się na dzisiejszą Sesję z uwagi na konieczność podjęcia czynności operacyjnych związanych z kradzieżą samochodu. Ze swej strony zdeklarował się przekazać Komendantowi Policji powyższy problem. Pani Halina Jasińska stwierdziła, że uchwałą Rady Powiatu Gnieźnieńskiego w tym roku lub w poprzednim przyjęty został Powiatowy Program Ochrony Zdrowia Psychicznego. W związku z tym zwróciła się do Radnych Powiatu Gnieźnieńskiego z pytaniami: czy wszystkie gminy z terenu powiatu przystąpiły do tego programu? Za pomocą jakich instytucji ten program jest realizowany? Prosiła też o podanie komórki organizacyjnej Starostwa Powiatowego w Gnieźnie, która zajmuje się realizacją tego programu. Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Wojciech Blejwas zwrócił się z pytaniem: kto jest odpowiedzialny za zimowe utrzymanie dróg gminnych? Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński wyjaśnił, że na zimowe utrzymanie dróg gminnych 2013/2014 ogłoszony został przetarg nieograniczony. Złożona została jedna oferta – firmy Pana Losika z Modliszewka. Ta sama firma wygrała przetarg ogłoszony przez Starostwo Powiatowe na zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie naszej gminy. Faktem jest, że podczas tegorocznego ataku zimy wystąpiły problemy z odśnieżaniem dróg. W tej sprawie odbył spotkanie z Panem 18 - - - - Losikiem. W czasie zawieruchy śnieżnej mieszkańcy dzwonili do Wójta, Przewodniczącego Rady i do Sekretarza Gminy o podjęcie interwencji i wspólnie poczyniliśmy pewne ustalenia. Zaznaczył, że gdy gmina będzie ogłaszała następny przetarg na zimowe utrzymanie dróg, to ktoś będzie musiał jechać do firmy w celu dokonania rozeznania, jakim sprzętem ta firma dysponuje. Dodał, że w minioną śnieżną niedzielę najgorsza sytuacja z przejezdnością dróg miała miejsce w okolicy Kowalewa. W sobotę sprzęt Pana Losika uległ uszkodzeniu. Rano w niedzielę wspólnie z Dyrektorem Powiatowego Zarządu Dróg organizowaliśmy dodatkowy sprzęt. Uruchomiony został Pan Grzegorz Pękała jako podwykonawca Pana Losika, ponieważ z niektórymi rzeczami nie dawał on sobie rady, bo akcja trwała za długo. W przyszłości być może podpiszemy umowę na odśnieżanie dróg z kilkoma mieszkańcami naszej gminy, którzy posiadają dobre zaplecze maszynowe (ciągniki, pługi), aby akcje mogły być podejmowane wcześniej i skuteczniej. Następnie podziękował tym osobom obecnym na sali obrad, którzy włączyli się w akcję zwalczania skutków śnieżycy. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki zasugerował, aby wprowadzony został w Urzędzie Gminy dyżur pracownika, który koordynowałby sprawą związaną z odśnieżaniem dróg. Wtedy nie byłoby tych telefonów z różnych stron gminy do Wójta, Przewodniczącego i Sekretarza. Wszyscy nie mogą rządzić. Musi być jedna osoba, która będzie koordynowała akcją. Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński w pełni poparł wypowiedź Przewodniczącego Rady Gminy. Zapewnił, że gdy dojdzie do trudnej sytuacji związanej z zimowym utrzymaniem dróg, to wprowadzone zostaną dyżury w Urzędzie Gminy. Następnie przekazał sołtysom pisemną informację odnośnie zimowego utrzymania dróg gminnych i powiatowych z numerami telefonów kontaktowych do podmiotów odpowiedzialnych za utrzymanie dróg na terenie naszej gminy. Sołtys Przysieki Pan Sylwester Krakowiak zwrócił się z pytaniem odnośnie podjętej uchwały o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów w Popowie Tomkowym: czy wyznaczone zostały już działki budowlane pod budowę, jak to wynika z załączonej do uchwały mapy graficznej? Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki wyjaśnił, że na mapie ujętych jest więcej działek, ale zmiana planu zagospodarowania przestrzennego dotyczy tylko działki nr 195/21. Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński dodał, że przedmiotowa działka przeznaczona jest w Studium na działalność rolniczą. Radny Powiatu Gnieźnieńskiego Pan Maciej Łykowski na wstępnie udzielił odpowiedzi na pytania i wnioski zgłoszone na poprzedniej Sesji Rady Gminy Mieleszyn. Poinformował, że wystąpił z pismem do Starosty Gnieźnieńskiego o wycięcia drzewa przy drodze powiatowej w Łopiennie, gdzie doszło do tragicznego śmiertelnego wypadku drogowego. Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych Pan Szczepański zawiadomił, że sprawie tej nadał bieg i drzewo to może być wycięte, ale najpierw Konserwator Zabytków z Poznania musi wyrazić na to zgodę. Jeżeli Konserwator Zabytków zgodę wyda, to w dalszym etapie Powiat musi wystąpić do Gminy Mieleszyn o wydanie pozwolenia na wycięcie drzewa i dopiero drzewo to może być usunięte. Kolejna sprawa dotyczyła sprzedaży części użytkowej budynku Ośrodka Zdrowia w Mieleszynie. 19 - Przypomniał, że najpierw na Sesji Rady Gminy Mieleszyn zwrócono się do niego, a później wystosowane zostało pismo do Starosty Gnieźnieńskiego, aby pieniądze, które Gmina zapłaci Powiatowi za kupno tej nieruchomości przeznaczone zostały na remont dróg powiatowych na terenie gminy Mieleszyn. Na ostatniej Sesji Rady Powiatu Przewodniczący Rady przedstawił to pismo, ale najprawdopodobniej nie udzielono na nie jeszcze odpowiedzi. Sesja Rady Powiatu odbędzie się w najbliższy poniedziałek, to być może uzyska więcej informacji na ten temat, bo chwili obecnej nic więcej mu nie wiadomo. Następnie odniósł się do pytań Pani Haliny Jasińskiej zgłoszonych na dzisiejszej Sesji Rady Gminy. Poinformował, że osobiście nie członkiem Komisji zajmującej się sprawami zdrowia. Faktem jest, że Program Ochrony Zdrowia Psychicznego działa w Powiecie. Jeżeli Pani Jasińska będzie chciała uzyskać bliższych informacji, to zorientuje się jak ta sprawa się przedstawia i powiadomi zainteresowana. Na dzień dzisiejszy trudno mu udzielić szczegółowych informacji, ale otwarty jest na wyjaśnienie poruszonej kwestii. Radny Powiatu Gnieźnieńskiego Pan Stanisław Szczepański udzielił informacji o bieżącej działalności Powiatu. Poinformował, że w budżecie powiatu na 2014 r. wysokość planowanych środków pieniężnych na utrzymanie dróg kształtuje się na podobnym poziomie jak w roku 2013. Należy mieć nadzieję, że w trakcie przyszłego roku budżet ten zostanie zmieniony i powiększony. Nam radnym zależy na tym, żeby budżet ten był jak największy, bo zależy nam jak i wszystkim na jakości dróg, bo jaki jest ich stan to wszyscy widzimy. Gdy chodzi o planowane środki finansowe na spółki wodne, to zaplanowano ich o 20 tys. zł mniej niż w 2013 r. Pierwotnie przewidywano na spółki wodne 100 tys. zł, a ostatecznie zaplanowano 80 tys. zł. Na Sesji Rady Powiatu spyta się, dlaczego wydatki te zostały ograniczone. Dodał, że nie posiada jeszcze informacji czy w 2013 r. na terenie gminy Mieleszyn Spółka Wodna skorzystała z tego dofinansowania. W 2013 r. planowana kwota na przeglądy opryskiwaczy nie została w pełni wykorzystana, co związane jest z tym, że przeglądy te przeprowadza się raz na 3 lata. Na 2014 r. też zaplanowano wydatki na przeglądy opryskiwaczy i na dofinansowanie działalności pszczelarskiej. Następnie zaznaczył, że występują problemy z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych. Te problemy są większe niż na drogach gminnych, bo wójtowie czy burmistrzowie mogą zawrzeć umowę na świadczenie usług do pewnych kwot z rolnikami. Zdaniem Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg Pana Szczepańskiego, Powiat takiej możliwości nie posiada, bo musi ogłosić przetarg z uwagi na wartość zamówienia. Zdumiewający jest fakt, że do przetargu na zimowe utrzymanie dróg nie zgłaszają się oferenci. Nieraz nie ma nawet kogo wybrać. W tym roku w gminie Mieleszyn ten sam podmiot świadczy usługi w zakresie utrzymania dróg gminnych i powiatowych. Wydawałoby się, że na terenie tej gminy nie powinno być problemów z właściwym utrzymaniem dróg, ale niestety podczas ostatniego ataku zimy z przejezdnością dróg było bardzo niedobrze. Dodał, że jeden przedsiębiorca z Łubowa zapewnia utrzymanie dróg powiatowych na terenie 4 gmin. Tak być nie powinno i dlatego będziemy rozmawiać z Dyrektorem Powiatowego Zarządu Dróg w Gnieźnie na ten temat, żeby te sprawy uległy poprawie. Kończąc zaznaczył, że 7 rok sprawuje mandat radnego Powiatu Gnieźnieńskiego. Podziękował wszystkim obecnych za dotychczasową współpracę oraz za słowa 20 - - - - - - - krytyki, a także okazywaną życzliwość. Korzystając z okazji życzył wszystkim dużo zdrowia i wszelkiego dobra w 2014 roku, a tym osobom, którzy zdecydują się na kandydowanie w wyborach samorządowych pozytywnych wyników. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że jak już wspomniał Radny Powiatu Pan Stanisław Szczepański wystosował on pismo w imieniu własnym i pozostałych radnych do Starosty Gnieźnieńskiego o przeznaczenie kwoty 319 tys. zł uzyskanej ze sprzedaży udziału budynku Ośrodka Zdrowia w Mieleszynie na infrastrukturę drogową na terenie naszej gminy. Odczytał treść ww. pisma z dnia 12 listopada 2013 r. Następnie zgłosił wniosek o dokonanie pielęgnacji drzewostanu przy drogach gminnych i powiatowych, ponieważ zwisające gałęzie drzew niszczą wysokie pojazdy (samochody ciężarowe i ciągniki). Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, iż wystąpił z pismem do Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Gnieźnie o wycięcie drzew przy drogach powiatowych, które stanowią zagrożenie bezpieczeństwa. Impulsem jego poczynań był między innymi wypadek śmiertelny w Łopiennie oraz wnioski mieszkańców gminy zgłaszane podczas zebrań wiejskich, które odbyły się w sprawie przeznaczenia środków funduszu sołeckiego w 2014 r. W skierowanym piśmie do Zarządu Dróg wskazał te drogi powiatowe, przy których konieczna jest wycinka drzew i krzewów lub występuje potrzeba obcięcia konarów drzew. W tej kwestii oczekuje na reakcję powiatowych służ drogowych w 2014 r. i wyraził nadzieję, że w większym czy w mniejszym zakresie wnioskowane roboty drogowe zostaną zrealizowane. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki ponowił pytanie radnego Pana Mariusza Mikołajczaka skierowane do Komendanta Komisariatu Policji w Kłecku pod jego nieobecność, a dotyczące funkcjonowania Klubu PAKA w Mieleszynie. Chodzi o zapewnienie porządku na drodze i terenach położnych w pobliżu tego klubu w czasie trwania dyskoteki. Komendant Komisariatu Policji w Kłecku Pan Andrzej Marczak poinformował, że siły Komisariatu Policji są takie, jakie są. Na obecną chwilę bardzo rzadko możemy wystawić dwa patrole na jedną zmianę. Niemniej jednak będziemy się starali się zwracać uwagę na właściwe parkowanie pojazdów i zabezpieczenie dyskoteki. Radny Pan Mariusz Mikołajczak stwierdził, że Policja powinna też zwrócić szczególną uwagę na pojazdy poruszające się po terenie szkolnym, gdzie jest zakaz wjazdu. Należałoby również pouczyć właściciela dyskoteki, żeby pojazdy nie tarasowały drogi. Komendant Komisariatu Policji w Kłecku Pan Andrzej Marczak wyjaśnił, że właściciel dyskoteki nie ponosi winy za to, że samochody są źle parkowane przy drodze. Winne są osoby przyjeżdżające na dyskotekę, które nie chcą płacić za parking. Przecież parking przy dyskotece jest dość duży i swobodnie wszystkie samochody zmieściłyby się na nim. Zapewnił, że policjanci dyscyplinować będą kierowców źle parkujących samochody przy drodze, bo jest to jedyna możliwość zapewnienia bezpieczeństwa na drodze. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że parking przy dyskotece jest płatny, dlatego też kierowcy z niego nie korzystają. Właściciel ekskluzywnej dyskoteki powinien coś zrobić, żeby zapewnić miejsca parkingowe. 21 - Być może powinien zaoferować parking za darmo i wtedy wszyscy korzystaliby z niego. Teraz samochody parkowane są przy banku i na terenie szkoły, gdzie mają miejsce różne rzeczy (tam jest piknik). Mieszkańcy pobliskiego bloku skarżą się, na panujący tam hałas i bałagan. Osobiście uważa, że właściciela dyskoteki należałoby w jakiś sposób zmobilizować, żeby nie patrzył on tylko na pieniądze, ale zapewnił też bezpieczeństwo. Komendant Komisariatu Policji w Kłecku Pan Andrzej Marczak zobowiązał się porozmawiać z właścicielem dyskoteki na powyższy temat, ale nie sądzi, żeby Pan Gromek potrafił zobligować wszystkich uczestników dyskoteki, żeby wjeżdżali na parking. Niestety, jeżeli wyraża się zgodę na tak dużą imprezę w tak małej miejscowości, to trzeba liczyć się z tym, że będą występowały trudności do miejscowej ludności. Tego się nie uniknie. Wszędzie tam gdzie są takie dyskoteki, takie rzeczy występują. Raz jeszcze podkreślił, że porozmawia z Panem Gromkiem na temat zgłoszonych sugestii i zobaczymy jak się on do nich ustosunkuje. Ze swej strony zapewnił, że Policja będzie baczniej przyglądać się temu, co się dzieje w soboty przy dyskotece i na pewno przyniesie to pozytywny skutek. Ad. 11 Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki podkreślił, że jest to ostatnia Sesja Rady Gminy w tym roku kalendarzowym. Podziękował wszystkim, w tym sołtysom i pozostałym gościom za udział w Sesjach w ciągu całego roku, za pracę w Radzie i Komisjach Rady. Zaprosił obecnych na godzinę 14 30 na spotkanie świąteczno-noworoczne, a tym którzy nie będą mogli w nim uczestniczyć życzył wszystkiego dobrego w przyszłym roku, dużo zdrowia i wszelkiej pomyślności. Następnie podziękował wszystkim za udział w XXI Sesji Rady Gminy Mieleszyn i uznał obrady za zamknięte. 22