Projekt ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU

Transkrypt

Projekt ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU
Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)
z dnia ………………….... 2008 r.
w sprawie okreĞlenia sposobu zagospodarowania owoców i warzyw
nieprzeznaczonych do sprzedaĪy
Na podstawie art. 19 ust. 2 pkt 17 ustawy z dnia 19 grudnia 2003 r. o organizacji
rynków owoców i warzyw, rynku chmielu, rynku tytoniu oraz rynku suszu paszowego
(Dz. U. z 2008 r. Nr 11, poz. 70, Nr 52, poz. 303 i Nr 158, poz. 989) zarządza siĊ, co
nastĊpuje:
§ 1. Owoce i warzywa nieprzeznaczone do sprzedaĪy mogą byü przeznaczone na:
1) bezpáatną dystrybucjĊ, w rozumieniu art. 103d ust. 4 lit. a i b rozporządzenia Rady
(WE) 1234/2007 z dnia 22 paĨdziernika 2007 r. ustanawiającego wspólną
organizacjĊ rynków rolnych oraz przepisy szczegóáowe dotyczące niektórych
produktów rolnych (rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku) (Dz.
Urz. UE L 299 z 16.11.2007, str. 1);
2) pasze dla zwierząt w gospodarstwach rolnych lub ogrodach zoologicznych.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w Īycie po upáywie 14 dni od dnia ogáoszenia.
MINISTER ROLNICTWA
I ROZWOJU WSI
1
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje dziaáem administracji rządowej – rynki rolne, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie
szczegóáowego zakresu dziaáania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599).
Uzasadnienie
Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upowaĪnienia ustawowego zawartego
w art. 19 ust. 2 pkt 17 ustawy z dnia 19 grudnia 2003 r. o organizacji rynków owoców
i warzyw, rynku chmielu, rynku tytoniu oraz rynku suszu paszowego (Dz. U. z 2008r.
Nr 11, poz. 70 z póĨn. zm.).
Na podstawie art. 81 ust. 1 i 2 rozporządzenia Komisji (WE) 1580/2007 z dnia 21
grudnia 2007 r. ustanawiającego przepisy wykonawcze do rozporządzeĔ Rady (WE)
nr 2200/96, (WE) nr 2201/96 i (WE) nr 1182/2007 w sektorze owoców i warzyw
(Dz. Urz. UE L 350 z 31. 12. 2007, str. 1) paĔstwa czáonkowskie okreĞlają dozwolone
przeznaczenie owoców i warzyw nieprzeznaczonych do sprzedaĪy. Produkty te
obowiązkowo przeznacza siĊ na bezpáatną dystrybucjĊ, ale paĔstwo czáonkowskie
moĪe zatwierdziü takĪe kaĪdy inny równoznaczny sposób ich zagospodarowania
mając na wzglĊdzie unikniĊcie negatywnego wpáywu na Ğrodowisko i innych
konsekwencji fitosanitarnych.
Oprócz bezpáatnej dystrybucji, w Polsce owoce i warzywa nieprzeznaczone do
sprzedaĪy bĊdzie moĪna zagospodarowaü jako pasze dla zwierząt gospodarskich,
jak równieĪ np. dzikich zwierząt w ogrodach zoologicznych. Taki sposób
zagospodarowania nie bĊdzie powodowaá Īadnych negatywnych konsekwencji dla
Ğrodowiska naturalnego ani zagroĪenia fitosanitarnego.
Przepisy ustawy o organizacji rynków owoców i warzyw, rynku chmielu, rynku
tytoniu oraz rynku suszu paszowego obowiązujące do ostatniej nowelizacji, jak
równieĪ przepisy wspólnotowe obowiązujące przed 2008 r. dopuszczaáy takĪe
niszczenie owoców i warzyw nieprzeznaczonych do sprzedaĪy (biodegradacja), ich
przetwarzanie na alkohol oraz ich przetwarzanie na zlecenie jednostki uprawnionej
do
ich
otrzymywania
w
ramach
bezpáatnej
dystrybucji.
Takie
sposoby
zagospodarowania nie bĊdą uznawane za dopuszczalne po wejĞciu w Īycie
przepisów projektowanego rozporządzenia.
Projekt rozporządzenia zostaá umieszczony na stronie BIP Ministerstwa
Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Projekt jest objety prawem Unii Europejskiej i zostaá ujĊty w
programie prac legislacyjnych MRiRW na II póárocze 2008 r.
Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych i dlatego nie
podlega notyfikacji w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23
grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji
norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597).
2
Ocena skutków regulacji
1. Wpáyw regulacji na dochody i wydatki budĪetu i sektora publicznego
WejĞcie w Īycie regulacji nie bĊdzie miaáo wpáywu na dochody i wydatki sektora
publicznego.
2. Wpáyw regulacji na rynek pracy
WejĞcie w Īycie regulacji nie bĊdzie miaáo wpáywu na rynek pracy.
3. Wpáyw regulacji na konkurencyjnoĞü wewnĊtrzną i zewnĊtrzną gospodarki
Regulacje zawarte w projekcie rozporządzenia nie bĊdą miaáy wpáywu na
konkurencyjnoĞü wewnĊtrzną i zewnĊtrzną gospodarki w sektorze produkcji
ogrodniczej.
4. Wpáyw regulacji na sytuacjĊ i rozwój regionów
Regulacje zawarte w projekcie rozporządzenia nie bĊdą miaáy wpáywu na
sytuacjĊ i rozwój regionów.
5. Podmioty, na które oddziaáuje akt prawny
Uznane organizacje producentów owoców i warzyw.
6. Konsultacje spoáeczne
Projekt ww. rozporządzenia zostanie wysáany do zaopiniowania przez
nastĊpujące
organizacje:
NSZZ
Rolników
Indywidualnych
„SolidarnoĞü”,
Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych, Zarząd Gáówny Zawodowego
Związku
Pracowników
Rolnictwa
w
RP,
Związek
Zawodowy
Rolnictwa
„Samoobrona”, Związek Zawodowy Rolników „Ojczyzna”, Krajowy Związek Rolników,
Kóáek i Organizacji Rolniczych, Rada Gospodarki ĩywnoĞciowej, Związek Zawodowy
Centrum Narodowe Máodych Rolników, Krajową RadĊ Izb Rolniczych, FederacjĊ
BranĪowych Związków Producentów Rolnych, Polski Związek Ogrodniczy, Polska
Izba Ogrodnicza, Związek Sadowników RP, Związek Sadowników Polskich, Krajowy
Związek ZrzeszeĔ Plantatorów Owoców i Warzyw dla Przemysáu, Krajowy Związek
Grup Producenckich.
Opracowano w Departamencie
Rynków Rolnych
Akceptowaá
Za zgodnoĞü pod wzglĊdem
prawnym i redakcyjnym
3