Projekt ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU
Transkrypt
Projekt ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU
Projekt ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1) z dnia ………………….... 2008 r. w sprawie okreĞlenia sposobu zagospodarowania owoców i warzyw nieprzeznaczonych do sprzedaĪy Na podstawie art. 19 ust. 2 pkt 17 ustawy z dnia 19 grudnia 2003 r. o organizacji rynków owoców i warzyw, rynku chmielu, rynku tytoniu oraz rynku suszu paszowego (Dz. U. z 2008 r. Nr 11, poz. 70, Nr 52, poz. 303 i Nr 158, poz. 989) zarządza siĊ, co nastĊpuje: § 1. Owoce i warzywa nieprzeznaczone do sprzedaĪy mogą byü przeznaczone na: 1) bezpáatną dystrybucjĊ, w rozumieniu art. 103d ust. 4 lit. a i b rozporządzenia Rady (WE) 1234/2007 z dnia 22 paĨdziernika 2007 r. ustanawiającego wspólną organizacjĊ rynków rolnych oraz przepisy szczegóáowe dotyczące niektórych produktów rolnych (rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku) (Dz. Urz. UE L 299 z 16.11.2007, str. 1); 2) pasze dla zwierząt w gospodarstwach rolnych lub ogrodach zoologicznych. § 2. Rozporządzenie wchodzi w Īycie po upáywie 14 dni od dnia ogáoszenia. MINISTER ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1 Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje dziaáem administracji rządowej – rynki rolne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegóáowego zakresu dziaáania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599). Uzasadnienie Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upowaĪnienia ustawowego zawartego w art. 19 ust. 2 pkt 17 ustawy z dnia 19 grudnia 2003 r. o organizacji rynków owoców i warzyw, rynku chmielu, rynku tytoniu oraz rynku suszu paszowego (Dz. U. z 2008r. Nr 11, poz. 70 z póĨn. zm.). Na podstawie art. 81 ust. 1 i 2 rozporządzenia Komisji (WE) 1580/2007 z dnia 21 grudnia 2007 r. ustanawiającego przepisy wykonawcze do rozporządzeĔ Rady (WE) nr 2200/96, (WE) nr 2201/96 i (WE) nr 1182/2007 w sektorze owoców i warzyw (Dz. Urz. UE L 350 z 31. 12. 2007, str. 1) paĔstwa czáonkowskie okreĞlają dozwolone przeznaczenie owoców i warzyw nieprzeznaczonych do sprzedaĪy. Produkty te obowiązkowo przeznacza siĊ na bezpáatną dystrybucjĊ, ale paĔstwo czáonkowskie moĪe zatwierdziü takĪe kaĪdy inny równoznaczny sposób ich zagospodarowania mając na wzglĊdzie unikniĊcie negatywnego wpáywu na Ğrodowisko i innych konsekwencji fitosanitarnych. Oprócz bezpáatnej dystrybucji, w Polsce owoce i warzywa nieprzeznaczone do sprzedaĪy bĊdzie moĪna zagospodarowaü jako pasze dla zwierząt gospodarskich, jak równieĪ np. dzikich zwierząt w ogrodach zoologicznych. Taki sposób zagospodarowania nie bĊdzie powodowaá Īadnych negatywnych konsekwencji dla Ğrodowiska naturalnego ani zagroĪenia fitosanitarnego. Przepisy ustawy o organizacji rynków owoców i warzyw, rynku chmielu, rynku tytoniu oraz rynku suszu paszowego obowiązujące do ostatniej nowelizacji, jak równieĪ przepisy wspólnotowe obowiązujące przed 2008 r. dopuszczaáy takĪe niszczenie owoców i warzyw nieprzeznaczonych do sprzedaĪy (biodegradacja), ich przetwarzanie na alkohol oraz ich przetwarzanie na zlecenie jednostki uprawnionej do ich otrzymywania w ramach bezpáatnej dystrybucji. Takie sposoby zagospodarowania nie bĊdą uznawane za dopuszczalne po wejĞciu w Īycie przepisów projektowanego rozporządzenia. Projekt rozporządzenia zostaá umieszczony na stronie BIP Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Projekt jest objety prawem Unii Europejskiej i zostaá ujĊty w programie prac legislacyjnych MRiRW na II póárocze 2008 r. Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych i dlatego nie podlega notyfikacji w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597). 2 Ocena skutków regulacji 1. Wpáyw regulacji na dochody i wydatki budĪetu i sektora publicznego WejĞcie w Īycie regulacji nie bĊdzie miaáo wpáywu na dochody i wydatki sektora publicznego. 2. Wpáyw regulacji na rynek pracy WejĞcie w Īycie regulacji nie bĊdzie miaáo wpáywu na rynek pracy. 3. Wpáyw regulacji na konkurencyjnoĞü wewnĊtrzną i zewnĊtrzną gospodarki Regulacje zawarte w projekcie rozporządzenia nie bĊdą miaáy wpáywu na konkurencyjnoĞü wewnĊtrzną i zewnĊtrzną gospodarki w sektorze produkcji ogrodniczej. 4. Wpáyw regulacji na sytuacjĊ i rozwój regionów Regulacje zawarte w projekcie rozporządzenia nie bĊdą miaáy wpáywu na sytuacjĊ i rozwój regionów. 5. Podmioty, na które oddziaáuje akt prawny Uznane organizacje producentów owoców i warzyw. 6. Konsultacje spoáeczne Projekt ww. rozporządzenia zostanie wysáany do zaopiniowania przez nastĊpujące organizacje: NSZZ Rolników Indywidualnych „SolidarnoĞü”, Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych, Zarząd Gáówny Zawodowego Związku Pracowników Rolnictwa w RP, Związek Zawodowy Rolnictwa „Samoobrona”, Związek Zawodowy Rolników „Ojczyzna”, Krajowy Związek Rolników, Kóáek i Organizacji Rolniczych, Rada Gospodarki ĩywnoĞciowej, Związek Zawodowy Centrum Narodowe Máodych Rolników, Krajową RadĊ Izb Rolniczych, FederacjĊ BranĪowych Związków Producentów Rolnych, Polski Związek Ogrodniczy, Polska Izba Ogrodnicza, Związek Sadowników RP, Związek Sadowników Polskich, Krajowy Związek ZrzeszeĔ Plantatorów Owoców i Warzyw dla Przemysáu, Krajowy Związek Grup Producenckich. Opracowano w Departamencie Rynków Rolnych Akceptowaá Za zgodnoĞü pod wzglĊdem prawnym i redakcyjnym 3