pobierz - wojewódzki urząd pracy w kielcach

PROTOKÓŁ Nr II/14/2008
z posiedzenia Wojewódzkiej Rady Zatrudnienia
w dniu 26 marca 2008 r.
Otwarcia obrad WRZ dokonał Pan Bronisław
Przewodniczący Wojewódzkiej Rady Zatrudnienia.
Miszczyk
–
/Harmonogram obrad w załączeniu/
W posiedzeniu uczestniczyło 11 członków WRZ na 16 osób
zaproszonych, co stanowiło 68,75 % ogólnej liczby, a zatem WRZ w takim
składzie osobowym miała możliwość podejmowania ważnych uchwał.
/Lista obecności w załączeniu/
W obradach Rady ze strony Wojewódzkiego Urzędu Pracy udział brali :
− Pan Andrzej Lato
-
Dyrektor,
− Pan Cezary Mielczarz
-
Wicedyrektor ds. Pośrednictwa Pracy,
− Pan Arkadiusz Piecyk
-
− Pan Waldemar Bujała
-
Wicedyrektor ds. Programów Rynku
Pracy,
Kierownik Wydziału Programów Rynku
Pracy,
Pan Bronisław Miszczyk na wstępie powitał zgromadzonych członków
Rady.
Następnie Przewodniczący WRZ zwrócił się do zgromadzonych
z prośbą o wnoszenie uwag do projektu planu pracy Rady na 2008 r.
Pan Janusz Michalski zaproponował zorganizowanie szkolenia dla
członków WRZ w drugim półroczu 2008 r.
Pan Przewodniczący zwrócił się do członków Rady, czy z tą
modyfikacją przyjmują plan.
Głosów sprzeciwu nie było i Wojewódzka Rada Zatrudnienia
jednogłośnie przyjęła zmodyfikowany plan jej pracy na 2008 rok.
W tym momencie Pan Przewodniczący oddał głos Panu Waldemarowi
Bujale - Kierownikowi Wydziału Programów Rynku Pracy, który przedstawił
projekt Świętokrzyskiego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na 2008 rok.
1
W rozdziale I znalazła się diagnoza sytuacji na świętokrzyskim rynku
pracy, gdzie ujęto zagadnienia demograficzne, charakterystykę rynku pracy,
popyt na pracę, poziom i stopę bezrobocia, analizę SWOT regionalnego rynku
pracy.
W rozdziale II wyznaczono misje, cele i priorytety Świętokrzyskiego
Planu …. I tak podstawowymi celami są wzrost przeciętnego zatrudnienia
w sektorze przedsiębiorstw o 5,1% na koniec 2008 r. oraz spadek stopy
bezrobocia do poziomu 13,8% na koniec 2008 r.
Ustalono, iż Priorytetami na 2008 r. będą:
1. Inwestowanie w kapitał ludzki oraz podniesienie zdolności
adaptacyjnych pracowników i przedsiębiorstw.
2. Doskonalenie instytucjonalnej obsługi rynku pracy i dostosowanie
oferty edukacyjnej szkół do potrzeb rynku pracy.
3. Rozwój przedsiębiorczości i promocja samozatrudnienia.
4. Aktywizacja społeczno – zawodowa osób z grup defaworyzowanych
na rynku pracy.
W rozdziale III szczegółowo przedstawiono zadania na rzecz zatrudnienia
na rok 2008, natomiast w rozdziale IV ujęto zasady monitorowania
i koordynowania realizacji zadań.
Pan Waldemar Bujała wskazał, iż Wojewódzki Urząd Pracy pełni rolę
koordynatora procesu realizacji Świętokrzyskiego Planu …. W ramach tej
funkcji Dyrekcja WUP zwróciła się z prośbą do partnerów realizujących
w regionie zadania z zakresu polityki rynku pracy o uwagi i propozycje
dot. przedmiotowego dokumentu. W nadesłanych odpowiedziach wyrażono
pełną akceptację zaproponowanych założeń Planu … oraz zgłoszono nieliczne
uwagi uzupełniające jego treść.
Następnie Przewodniczący WRZ w odniesieniu do wskazanego
w przedstawionym materiale Priorytetu 2 zadał pytanie: „Jaka jest gwarancja,
iż oferta edukacyjna szkół będzie dostosowana do potrzeb rynku pracy ?”
Głos zabrał Dyrektor WUP Pan Andrzej Lato. Stwierdził, iż ramach
zaprezentowanego Świętokrzyskiego Planu … realizowane będą przez różne
podmioty określone działania. Wyraził przekonanie, iż współpraca partnerów
rynku pracy przyczyni się do dostosowania oferty edukacyjnej szkół do potrzeb
rynku pracy.
Poinformował, że w dniu 10 kwietnia 2008 r. odbędzie się z inspiracji
Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Świętokrzyskim Urzędzie Wojewódzkim
konferencja nt. „Szkolnictwo zawodowe a rynek pracy”. Współorganizatorami
2
są Kuratorium Oświaty i Konwent Starostów Województwa Świętokrzyskiego.
W trakcie konferencji przedstawione zostaną wyniki badań przeprowadzonych
przez krakowską firmę Centrum Doradztwa Strategicznego nt. Mapa
Monitorująca Szanse na Pracę absolwentów ponadgimnazjalnych szkół
zawodowych województwa świętokrzyskiego. Poza tym Pan Ryszard Zbróg Prezydent Staropolskiej Izby Przemysłowo-Handlowej zaprezentuje „Prognozę
popytu na pracę w opinii pracodawców”, Pan Profesor Stefan Kwiatkowski
wygłosi wykład pt. „Szkolnictwo zawodowe a rynek pracy”, a Wicedyrektor
WUP Pan Cezary Mielczarz omówi zmiany na rynku pracy w województwie
świętokrzyskim. Przeprowadzona zostanie dyskusja dotycząca dostosowania
ofert edukacyjnych szkół do potrzeb rynku pracy.
Jednocześnie Pan Andrzej Lato zaprosił członków WRZ do udziału
w konferencji.
W tym momencie głos zabrała Pani Marianna Poddębniak przedstawicielka Wojewody Świętokrzyskiego, która podniosła, że w zakresie
kształcenia na poziomie szkół średnich i zasadniczych planowane są kierunki
kształcenia poprzez weryfikację sytuacji na rynku pracy. Każdorazowo brana
jest pod uwagę opinia właściwego powiatowego urzędu pracy i Wojewódzkiej
Rady Zatrudnienia. Kontynuując swoją wypowiedź poinformowała,
iż w ostatnim czasie pojawiły się nowe obszary edukacji np. Klasyfikacja
Szkolnictwa Zawodowego wdrożyła nowy kierunek kształcenia tj. technik
pojazdu samochodowego. Jej zdaniem stwarza to szansę dla młodych ludzi
przyuczenia się do zawodu związanego z branżą motoryzacyjną. W jej ocenie
proces dostosowania ofert edukacyjnych szkół do potrzeb rynku pracy jest
zauważalny.
Następnie Przewodniczący WRZ poprosił o udzielenie bliższych
informacji dotyczących idei samozatrudnienia.
Pan Waldemar Bujała wyjaśnił, iż Program Operacyjny Kapitał Ludzki
składa się z 10 Priorytetów. W ramach Priorytetu VI Rynek Pracy otwarty dla
wszystkich wyróżnia się Działanie 6.2 Wsparcie oraz promocja
przedsiębiorczości i samozatrudnienia. Grupę docelową stanowią osoby
fizyczne zamierzające rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej
z wyłączeniem osób, które posiadały zarejestrowaną działalność gospodarczą
w okresie 1 roku przed złożeniem wniosku o uzyskanie wsparcia. Mogą one
liczyć na usługi doradcze i szkoleniowe związane z zakładaniem
i prowadzeniem działalności gospodarczej, pomoc finansową w formie
jednorazowej działalności dotacji na podjęcie działalności gospodarczej bądź
wsparcie pomostowe w okresie pierwszych 6-12 miesięcy od rozpoczęcia
3
działalności gospodarczej. Jednakże na dzień dzisiejszy nie ma rozporządzenia
dotyczącego pomocy publicznej, które precyzowałoby, jak to będzie wyglądało
od strony technicznej. Gdy ten akt prawny wejdzie w życie Wojewódzki Urząd
Pracy opracuje, na jego podstawie, precyzyjne wytyczne. Następnie zostanie
ogłoszony konkurs, w wyniku którego zostanie wyłoniona firma zajmująca się
rekrutacją docelowych grup wsparcia oraz doborem form pomocy.
W tym momencie głos zabrał Pan Andrzej Lato. Poinformował, iż
w roku ubiegłym powiatowe urzędy pracy udzieliły 1 648 osobom dotacji
na rozpoczęcie prowadzenia działalności gospodarczej.
Pan Mirosław Rak zwrócił uwagę na potrzebę udzielania przez urzędy
pracy wszechstronnej informacji potencjalnym beneficjentom dotyczącej nie
tylko korzyści ale również zagrożeń związanych z samozatrudnieniem.
Pan Stanisław Wodyński podniósł, iż omawiany temat jest bardzo
interesujący. Z jednej strony samozatrudnienie stwarza duże możliwości
na rynku pracy, natomiast z drugiej wiąże się ono z ryzykiem ograniczenia
przywilejów pracownika i zwiększenie jego odpowiedzialności. Wyraził
przekonanie, iż stanowi ono szansę dla tych ludzi, którzy szukają swojego
miejsca w obrocie gospodarczym. Fakt, iż pracownik stanie się swoim
pracodawcą przyczyni się do jego rozwoju intelektualnego.
Wobec braku kolejnych głosów w dyskusji Pan Przewodniczący
zarządził głosowanie i przedłożył projekt uchwały WRZ.
¾ WRZ jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt Świętokrzyskiego
Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2008, podejmując
Uchwałę NR II/38/2008.
Przewodniczący WRZ oddał głos Panu Arkadiuszowi Piecykowi Wicedyrektorowi WUP, który przedstawił informację o rezultatach wdrażania
Działań 1.2 i 1.3 Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów
Ludzkich w latach 2004-2007.
Pan Arkadiusz Piecyk wskazał, iż od początku okresu programowania
tj. od 2004 r. zrealizowano 54 projekty. Termin realizacji ostatnich 19 umów
upłynął z dniem 31.12.2007 roku.
Zgodnie z Uzupełnieniem Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój
Zasobów Ludzkich Wojewódzki Urząd Pracy pełni funkcję Instytucji
4
Wdrażającej dla następujących Działań w ramach Priorytetu 1 „Aktywna
polityka rynku pracy oraz integracji zawodowej i społecznej ”:
− Działanie 1.2 Perspektywy dla młodzieży,
− Działanie 1.3 Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia.
Celem Działania 1.2 było udzielenie możliwie pełnego wsparcia poprzez
działania wspierające i promujące zatrudnienie oraz samozatrudnienie
młodzieży, w tym absolwentów wszystkich typów szkół tak, aby nie stawali się
i nie pozostawali bezrobotnymi. Działanie 1.3 ukierunkowane było
na ograniczenie zjawiska długotrwałego bezrobocia i jego przyczyn poprzez
wsparcie dla osób bezrobotnych i długotrwale bezrobotnych w zakresie
reintegracji zawodowej, tak aby nie wypadły z rynku pracy.
Wicedyrektor WUP podkreślił, iż w ramach wdrażania powyższych
Działań Beneficjenci Ostateczni mogli korzystać z następujących form
wsparcia:
− staży i przygotowania zawodowego w miejscu pracy dla osób bez
doświadczenia
zawodowego,
umożliwiających
zdobycie
nowych
kwalifikacji lub umiejętności dostosowanych do potrzeb rynku pracy poprzez
praktyczne wykonywanie zadań na stanowisku pracy,
− szkoleń zawodowych, mających na celu dostosowanie kwalifikacji
do zmieniających się potrzeb rynku pracy poprzez ich nabycie, podniesienie
lub zmianę,
− subsydiowanego zatrudnienia, w ramach którego Powiatowy Urząd Pracy
pokrywał pracodawcom część kosztów wynagrodzenia zatrudnianych
Beneficjentów Ostatecznych,
− jednorazowych dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej,
− poradnictwa zawodowego, czyli pomocy w wyborze odpowiedniego
zawodu i miejsca zatrudnienia poprzez ustalanie predyspozycji zawodowych,
udzielanie informacji o sytuacji i aktualnych trendach na rynku pracy oraz
możliwościach szkolenia i kształcenia a także planowania ścieżki kariery
zawodowej,
− pośrednictwa pracy, czyli dostępu do aktualnej bazy ofert zatrudnienia
i pomocy w nawiązywaniu kontaktów z potencjalnymi pracodawcami.
5
W dalszej części wypowiedzi Pan Arkadiusz Piecyk poinformował,
iż według stanu na koniec 2007 całkowita wartość realizowanych
projektów, uwzględniająca oszczędności wynikające z aneksów i rozliczenia
projektów zakończonych, wyniosła 111.663.994 zł, z tego:
− Działanie 1.2 = 65.286.547 zł,
− Działanie 1.3 = 46.377.447 zł.
W ramach podpisanych 54 umów na realizację projektów od początku
wdrażania Programu, w ogólnej liczbie osób, które otrzymały wsparcie do końca
2007 zdecydowanie więcej, bo 60,7% zostało zaktywizowanych w ramach
Działania 1.2. Pozostałe 39,3% uczestników projektów to beneficjenci
ostateczni Działania 1.3.
Z projektów realizowanych w ramach Programu od początku
realizacji skorzystało łącznie 38.464 Beneficjentów Ostatecznych, w tym:
− 23.529 w ramach Działania 1.2;
− 14.935 w ramach Działania 1.3.
Prelegent poinformował, iż największym powodzeniem wśród osób
bezrobotnych w ramach Działania 1.2 cieszyły się staże – od początku
wdrażania Programu skorzystało z nich 16.798 osób. Szkoleniami
zrealizowanymi w ramach tego Działania objęto 2.974 bezrobotnych,
subsydiowanym zatrudnieniem - 1.321 osób, natomiast przygotowaniem
zawodowym w miejscu pracy – 515 Beneficjentów Ostatecznych. Od początku
realizacji Działania Powiatowe Urzędy Pracy w ramach Działania 1.2 udzieliły
569 dotacji na podjęcie działalności gospodarczej. Ogółem pomocą
w poszukiwaniu pracy objętych było 20.590 osób, w tym 13.184 poradnictwem
zawodowym i 17.701 pośrednictwem pracy.
Spośród form wsparcia realizowanych w ramach Działania 1.3 największą
popularnością
cieszyło
się
subsydiowanie
wydatków
związanych
z zatrudnieniem, z którego od początku wdrażania Działania skorzystało łącznie
5.710 osób. Kolejną, równie chętnie wybieraną przez bezrobotnych formą
pomocy, były szkolenia, w których od 2004 r. do końca 2007 roku uczestniczyło
5.126 uczestników projektów. Dotacje na podjęcie działalności gospodarczej
zostały udzielone 1.753 Beneficjentom Ostatecznym. Poprzez wsparcie
w postaci przygotowania zawodowego w miejscu pracy w ramach Działania 1.3
zaktywizowano 1.424 długotrwale bezrobotnych. Ogółem pomocą w zakresie
poszukiwania pracy w ramach Działania 1.3 objęto 12.984 osoby,
w tym: 9.464 - poradnictwem zawodowym i 9.733 - pośrednictwem pracy.
6
Wojewódzki Urząd Pracy, jako Instytucja Wdrażająca SPO RZL,
od początku wdrażania Programu realizował zadania w zakresie obsługi
finansowej, monitorowania i kontroli realizacji podpisanych umów, jak również
zapewniał informację i promocję realizowanych działań oraz unijnego źródła
ich współfinansowania.
W
ramach
podejmowanych
działań
promocyjno informacyjnych Wojewódzki Urząd Pracy zrealizował dla
Powiatowych Urzędów Pracy cykl spotkań szkoleniowo – informacyjnych oraz
warsztatów. Spotkania i warsztaty szkoleniowe prowadzili pracownicy Instytucji
Wdrażającej bezpośrednio odpowiedzialni za realizację poszczególnych
procedur w zakresie wdrażania programów operacyjnych: obsługi finansowej,
monitoringu i sprawozdawczości, kontroli oraz promocji i informacji.
Pan Adam Szymański podniósł, iż rezultaty wdrażania Działań 1.2 i 1.3
Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich
są imponujące.
Pan Bronisław Miszczyk poprosił o udzielenie informacji w jakich
branżach podjęto działalność gospodarczą dzięki dotacjom udzielonym
w ramach Działania 1.3.
Odpowiadając na to pytanie Pan Arkadiusz Piecyk poinformował,
iż wachlarz jest bardzo szeroki i jako przykłady wskazał punkty małej
gastronomii, naprawy AGD, sklepy i zakłady produkcyjne.
Następnie Przewodniczący WRZ oddał głos Cezaremu Mielczarzowi Wicedyrektorowi WUP, który przedstawił „Informacji o poziomie
i strukturze bezrobocia w województwie świętokrzyskim w 2007 roku”.
Pan Cezary Mielczarz wskazał, iż bezrobocie na koniec grudnia 2007 r.
było niższe w porównaniu do analogicznego miesiąca w latach 1999-2007.
Największy bezwzględny spadek wystąpił w powiatach: kieleckim ziemskim
o 2 501 osób oraz grodzkim - m. Kielce o 1 946 osób.
Stopa bezrobocia wyniosła 15,1 % i była niższa o 2,6 punktu
procentowego w porównaniu do grudnia 2006 r., w tym najwyższa była
w powiecie skarżyskim - 26,2% i stanowiła prawie 3-krotność najniższej
wartości tego wskaźnika w powiecie buskim - 9,1%.
Na przestrzeni 2007 r. zarejestrowano 96 371 osób, a wyrejestrowano
112 438 osób.
7
Głównymi przyczynami wyłączenia bezrobotnych z rejestrów było:
- podjęcie pracy - 43,3% ,
- rozpoczęcie szkolenia - 4,7%,
- rozpoczęcie stażu - 8,7%,
- nie potwierdzenie gotowości do pracy - 25,4%.
W kolejnej części wypowiedzi Pan Cezary Mielczarz poinformował
o cechach bezrobocia oraz tendencjach charakterystycznych dla bezrobocia
w województwie świętokrzyskim w 2007 r.
I tak głównymi cechami bezrobocia w województwie świętokrzyskim
były:
• terytorialne zróżnicowanie natężenia bezrobocia (najniższą stopę bezrobocia
posiadały powiaty w południowej części województwa, najwyższą
na północy);
• zróżnicowanie udziału bezrobotnych z prawem do zasiłku w powiatach;
• wyższe bezrobocie na wsi niż w mieście - udział bezrobotnych zamieszkałych
na wsi wynosił 56,1% ogółu zarejestrowanych;
• trudna sytuacja kobiet na rynku pracy - w strukturze bezrobotnych udział
kobiet był wyższy niż mężczyzn i wynosił 55,2% ;
• utrzymywanie się niekorzystnych cech w strukturze bezrobocia m.in. wysoki
odsetek ludzi młodych, niski poziom wykształcenia oraz długotrwałe
pozostawanie bez pracy;
• wysoki udział wśród bezrobotnych osób nie posiadających stażu pracy oraz
bez zawodu.
Wśród tendencji charakterystycznych dla bezrobocia w 2007 roku należy
zwrócić uwagę na:
• zarejestrowanie najniższej na przestrzeni ostatnich ośmiu lat liczby
bezrobotnych w województwie na koniec 2007 r.;
• niższy poziom bezrobocia na koniec 2007 r. we wszystkich powiatowych
urzędach pracy;
• wyłączenie większej liczby bezrobotnych z rejestrów bezrobocia;
8
• zwiększenie się liczby bezrobotnych podejmujących pracę w odniesieniu do
2006 r., zaktywizowanie 28.437 bezrobotnych w ramach programów rynku
pracy, co oznacza wzrost o 11,4% w odniesieniu do 2006 roku;
• wzrost liczby ofert pracy o 6,6% w porównaniu do 2006 roku.
Kończąc Wicedyrektor
iż na koniec 2007 r.:
WUP
poinformował
zgromadzonych,
• w rejestrach pozostawało 16 453 osoby do 25 roku życia, czyli 19,7% ogółu
bezrobotnych, w tym 9 399 kobiet tj. 57,1% ;
• zarejestrowanych było 55 790 długotrwale bezrobotnych tj. 66,9% ogółu;
• zarejestrowanych było 45 985 kobiet i 37 354 mężczyzn, co stanowi
odpowiednio 55,2 % i 44,8% ogółu bezrobotnych;
• w ewidencji urzędów pracy zarejestrowanych było 46 792 bezrobotnych
zamieszkałych na wsi tj. 56,1% ogółu;
• zgłoszono 29 052 oferty pracy tj. o 1 801 więcej w porównaniu do 2006 r.
w tym najwięcej ofert zgłoszono do PUP w Kielcach i Ostrowcu
Świętokrzyskim.
Głos zabrał Pan Adam Szymański, który wyraził zaniepokojenie faktem
dość wysokiego bezrobocia w Kielcach. Jego zdaniem jest to uwarunkowane
kilkoma czynnikami m.in. brakiem planu zagospodarowania przestrzennego oraz
małą liczbą inwestycji. Wyraził nadzieję, iż planowane uruchomienie Urzędu Pracy
dla miasta Kielce przyczyni się do poprawy sytuacji na lokalnym rynku pracy.
Pan Mirosław Rak podniósł, iż urzędy pracy dysponują zbyt małą liczbą
ofert pracy. Stwierdził, iż jest to pochodną faktu, że wielu pracodawców nie
zgłasza, mimo takiego obowiązku ustawowego, wszystkich ofert do urzędów pracy.
Zgodził się ze swoim przedmówcą, iż brak planu zagospodarowania przestrzennego
oraz mała liczba inwestycji również mają wpływ na liczbę propozycji
dla bezrobotnych w przedmiocie nawiązania stosunku pracy.
Do dyskusji włączył się Pan Bogdan Migas. Wyraził opinię, iż w sytuacji
gdy w województwie świętokrzyskim pojawi się tania siła robocza z Chin
z pewnością nie wpłynie to korzystnie na sytuację na lokalnym rynku pracy.
Pan Janusz Michalski ustosunkowując się do wypowiedzi swojego
przedmówcy wyjaśnił, iż nie należy obawiać się konkurencji ze strony
9
pracowników z Chin. Wręcz przeciwnie to kapitał chiński stworzy miejsca pracy
dla Polaków. Dodał również, iż banki chińskie zamierzają udzielić kredytów
na planowane w Polsce inwestycje na kwotę 84 mld. dolarów.
W dalszej części swojej wypowiedzi Pan Janusz Michalski nawiązał
do przekazanych przez Dyrektora WUP „Głównych kierunków zmian zawartych
w projekcie nowelizacji ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy”
opracowanych przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej. Jego zdaniem
2 propozycje zawarte w tym dokumencie zasługują na uznanie, tj. wyeliminowanie
konieczności wydawania przez urzędy pracy zaświadczeń i utworzenie na poziomie
gmin lokalnych punktów informacyjno-konsultacyjnych. Wyraził przekonanie,
że jeżeli osoby zaangażowane w działalność tych punktów połączą swoje wysiłki
ze szkolnymi doradcami zawodowymi, to razem przyczynią się do stworzenia
kierunków szkolnictwa zawodowego potrzebnych na rynku pracy. Stwierdził
również, iż należy zwiększyć subwencje na szkolnictwo zawodowe.
Pani Marianna Poddębniak nawiązując do wypowiedzi swojego
przedmówcy podkreśliła, iż rola szkolnych doradców zawodowych jest bardzo
duża. To oni poprzez prowadzenie grupowego i indywidualnego poradnictwa
zawodowego stworzą uczniom możliwość zapoznania się z wymaganiami
zawodowymi i warunkami pracy. Obecność doradcy w szkole to olbrzymia korzyść
dla młodzieży, która będzie mogła uzyskać pomoc w trafnym wyborze edukacyjnozawodowym i dla rodziców, którzy otrzymają informacje mające zasadniczy wpływ
na decyzje zawodowe ich dzieci.
Głos zabrał Pan Andrzej Lato. Stwierdził, iż w powszechnej opinii
funkcjonuje błędne przekonanie, że to publiczne służby zatrudnienia ponoszą
odpowiedzialność za zatrudnianie osób bezrobotnych. Z dyspozycji art. 8 ustawy
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy jednoznacznie wynika, iż zakres
zadań Wojewódzkiego Urzędu Pracy jest inny.
Kontynuując wskazał, że wyzwaniem dla rynku pracy województwa
świętokrzyskiego będzie dokonanie transferu siły roboczej z rolnictwa do branż
usługowych. Podkreślił, iż duży nacisk należy położyć na niwelowanie
instytucjonalnych barier w funkcjonowaniu małych i średnich przedsiębiorstw
co
będzie
skutkowało
tworzeniem
nowych
miejsc
pracy.
Dodał, że w województwie świętokrzyskim bardzo dużo propozycji pracy pochodzi
z sektora publicznego.
Pan Dyrektor przypomniał, iż ogromny wpływ na poziom bezrobocia
ma istnienie „szarej strefy” zatrudniania bezrobotnych zarejestrowanych
w powiatowych urzędach pracy, którym statut bezrobotnego gwarantuje bezpłatne
świadczenia zdrowotne i możliwość uzyskania pomocy z ośrodków pomocy
społecznej.
10
Podniósł również problem braku współpracy samorządów gminnych
ze służbami zatrudnienia. Nadmienił, iż dopóki nie dokona się zmian w ustawie
o samorządzie gminnym i nie zobliguje ustawowo władz gminnych
do odpowiedzialności za rozwój przedsiębiorczości lokalnej i walkę z bezrobociem,
to trudno jest liczyć na aktywne działania i współpracę z jednostkami samorządu
terytorialnego tj. gminy.
Jako przykład mogą posłużyć Gminne Centra Informacji, których
stworzenie miało na celu pomoc w dostępie do informacji o możliwościach rynku
pracy i ułatwienie mieszkańcom gminy kontaktu z potencjalnymi pracodawcami
za pomocą nowoczesnych środków komunikacji tj. Internet. Obecnie sprzęt,
w który wyposażone, były Centra najczęściej wykorzystywany jest do bieżących
zadań urzędów gmin.
Pan Andrzej Lato wyraził opinię, iż w ostatnim czasie społeczeństwo
przewartościowało kwestię kształcenia. Był pęd do nauki na poziomie szkół
wyższych co skutkowało tym, iż rzesze bezrobotnych powiększały się. Aktualnie
słusznie zwraca się uwagę, iż błędna była decyzja o likwidacji zasadniczych szkół
zawodowych. Nauka w tych placówkach niosła ze sobą dużo korzyści. Absolwenci
tych szkół posiadali konkretny fach w ręku.
W dalszej części swojej wypowiedzi Dyrektor WUP poinformował, iż są
propozycje aby ustawę o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy zastąpić
nowym aktem prawnym. Nadmienił, że zdaniem Michała Boni - sekretarza stanu
w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w rządzie Donalda Tuska - tytuł ustawy jest
prawidłowy, ale jej treść dotyczy bezrobocia.
Przewodniczący WRZ podziękował
i czynny udział w posiedzeniu Rady.
zgromadzonym
za
przybycie
Posiedzenie prowadził
11
12
13
14
15
16