Kwestionariusz - Ogólnokrajowy Cyfrowy System Łączności Radiowej

Transkrypt

Kwestionariusz opisu projektu zgłaszanego do realizacji w ramach 7 osi priorytetowej
Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
7 oś priorytetowa: Społeczeństwo informacyjne – budowa elektronicznej administracji
Informacje podstawowe
1.
Nazwa projektu
2.
Instytucja odpowiedzialna za realizację projektu
(należy podać nazwę instytucji i wskazać, czy beneficjent
należy do uprawnionych beneficjentów 7. osi POIG )
Koszt realizacji projektu
(w mln PLN)
3.
4.
5.
6.
Okres realizacji projektu
(w latach)
Czy realizacja projektu już się rozpoczęła, jeśli tak:
 należy wskazać termin rozpoczęcia inwestycji i stopień
zaawansowania realizacji,
 należy wskazać czy przeprowadzono kluczowe
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego
(jeżeli postępowania jeszcze nie przeprowadzono
należy wskazać w jakim terminie jest planowane
wszczęcie).
Czy zostały poniesione środki finansowe na realizację
projektu (jeśli tak to w jakiej wysokości, a także czy
stanowią wydatki kwalifikowalne w ramach 7. osi
Ogólnokrajowy Cyfrowy System Łączności Radiowej – etap I
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych. Beneficjent należy do uprawnionych
beneficjentów 7 osi PO IG.
190 mln zł
Wydatki zostaną poniesione zgodnie z „Wytycznymi w zakresie
kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna
Gospodarka, 2007-2013”. W ramach ww. Programu Operacyjnego
przewidziano realizację etapu pierwszego projektu OCSŁR stanowiący
pilotaż rozwiązania ogólnokrajowego. Następne etapy planowane są do
realizacji i finansowania z kolejnego Programu operacyjnego.
2012-2015
Realizacja projektu jeszcze się nie rozpoczęła
Nie
1
7.
priorytetowej PO IG)?
Grupa docelowa
 Jaka jest grupa docelowa/grupy docelowe projektu?
 Czy grupa docelowa/ostateczny odbiorca jest
zgodny z założeniami 7 osi POIG?
 Liczebność grupy docelowej

Bezpośrednimi użytkownikami powstałego w wyniku projektu
systemu będą jednostki Ratownictwa Medycznego, Państwowej
Straży Pożarnej oraz jednostki Policji.

tak, grupa docelowa/ostateczny odbiorca jest zgodny z założeniami
7 osi PO IG.

Z rezultatów Projektu korzystać będą obywatele RP (ok. 38,5 mln
osób - dane na podstawie GUS za rok 2011) oraz cudzoziemcy
przebywający na terytorium kraju (ok. 10,8 mln osób - dane na
podstawie GUS za rok 2011).

Projekt pilotażowy przeznaczony jest do realizacji na wybranym
obszarze kraju. Po pozytywnym zakończeniu pilotażu planuje się
rozszerzenie obszaru działania systemu na obszar całego kraju.
8.
Czy projekt realizowany jest samodzielnie czy w
partnerstwie/konsorcjum (jeśli tak czy umowa
Projekt realizowany jest samodzielnie.
partnerska została już podpisana)
9.
Skrócony opis projektu
(syntetyczny opis założeń projektu ze szczególnym
wskazaniem, jakie e-usługi powstaną w wyniku jego
realizacji)- max. 200 słów
Funkcjonowanie Systemu Powiadamiania Ratunkowego (SPR) wymaga
dysponowania środkami łączności radiowej przez wszystkie zaangażowane
służby oraz wymiany ruchu radiowego pomiędzy nimi. W chwili obecnej
warunek ten nie jest spełniony ograniczając możliwość optymalizacji
struktury organizacyjnej oraz skuteczność działania ratownictwa
medycznego.
Służby ustawowo powołane do zapewnienia bezpieczeństwa i ratownictwo
dysponują wieloma heterogenicznymi systemami łączności radiowej.
W większości są to systemy analogowe niezapewniające interoperacyjności.
Projekt umożliwi operatorom/dyspozytorom tych służb zintegrowanie
łączności głosowej dla potrzeb obsługi zgłoszeń alarmowych (dziś korzystają
2
z niezależnych sieci radiowych). W projekcie zakłada się budowę nowego
systemu łączności radiowej dla ww. służb i jego integrację z infrastrukturą
telekomunikacyjną Systemu Powiadamiania Ratunkowego, dzięki czemu
użytkownik uzyska dodatkową usługę bezpośredniej komunikacji
z zespołami.
Koordynacja i łączność pomiędzy służbami jest niezbędna w przypadku klęsk
żywiołowych oraz ataków terrorystycznych. Czynnikiem krytycznym w tej
komunikacji jest sprawny system łączności radiowej.
W projekcie OCSŁR zakłada się wykorzystanie sieci szkieletowej OST 112
jako bazy łączącej stacje bazowe systemu łączności radiowej,
a w konsekwencji pozwalającej na integrację systemów mobilnej łączności
radiowej i stacjonarnej.
Przedsięwzięcie należy traktować jako pierwszy etap wdrożenia
ogólnokrajowego cyfrowego systemu łączności radiowej dla potrzeb służb
ustawowo powołanych do zapewnienia bezpieczeństwa i ratownictwa.
10. Jaka jest zdolność finansowo-organizacyjna (obsada Centrum Projektów Informatycznych posiada doświadczenie w realizacji
kadrowa niezbędna do utrzymania systemu, środki projektów istotnych dla informatyzacji państwa, które uzyskało podczas
finansowe na utrzymanie systemu w okresie trwałości) realizacji projektów:
a.
PESEL2
głównego odbiorcy do obsługi i utrzymania
b.
SIPR
budowanego systemu?
c.
ePUAP2
d.
OST112
Należy podkreślić, że przedstawiona lista projektów nie jest wyczerpująca
i powinna być traktowana jako zestawienie wybranych projektów ilustrujące
doświadczenie CPI w realizacji dużych przedsięwzięć informatycznych.
CPI współpracować będzie z
jednostkami organizacyjnymi MSW,
a w szczególności z komórką organizacyjną właściwą do prowadzenia
i utrzymania systemów telekomunikacyjnych Beneficjenta, która zapewni:
 rozwój produktów projektu;
 utrzymanie trwałości infrastruktury teleinformatycznej systemów
3
informatycznych i ewidencji budowanych oraz eksploatowanych
zasobów;
Utrzymanie produktów w trakcie realizacji projektu będzie finansowane
z budżetu projektu (w ramach środków uwzględnionych w budżecie CPI, jako
podmiotu odpowiedzialnego za realizację projektu). Po zakończeniu realizacji
projektu powstałe produkty będą utrzymywane i rozwijane z budżetu państwa
zgodnie z ustawą o finansach publicznych oraz ustawą budżetową na dany
rok w części budżetowej będącej w dyspozycji MSW.
MSW zapewni obsadę kadrową niezbędną do utrzymania systemu, jak
również zapewni niezbędne środki na utrzymanie i rozwój systemu w okresie
jego trwałości.
11
Czy na potrzeby realizacji projektu został już
wyodrębniony zespół projektowy, jeżeli tak jaka jest
jego struktura (obsada) i podstawa powołania?
12. Czy zostały przewidziane aspekty finansowoorganizacyjne (w tym między innymi zabezpieczenie
finansów na realizację poszczególnych modułów i
elementów systemu, niezbędny czas na ewentualną
migrację danych, zasoby kadrowe do realizacji
poszczególnych zadań związanych z wdrożeniem
wszystkich elementów i modułów wytwarzanych
systemów)?
W chwili obecnej nie ma jeszcze wyodrębnionej struktury zespołu
projektowego.
Projekt będzie realizowany przez Centrum Projektów Informatycznych
(CPI), które zostało powołane do realizacji projektów informatycznych,
w szczególności tych wpisanych na indykatywną listę projektów
indywidualnych w ramach 7. Osi Priorytetowej PO IG i jest jednostką
budżetową podległą Ministrowi Administracji i Cyfryzacji. Projekt będzie
prowadzony przez wysoko wyspecjalizowany zespół pracowników CPI
posiadających wystarczającą wiedzę i doświadczenie z zakresu realizacji
projektów informatycznych (zdobytą w pracy nad projektami: PESEL2,
ePUAP, OST112 oraz pracy w podmiotach komercyjnych). Kształt
i umiejscowienie zespołu projektowego (struktura projektowa) w CPI
pozwala na znaczące usprawnienie prac projektowych. Zarządzanie
projektem będzie realizowane w oparciu o zasady obowiązujące w CPI,
bazujące na wysokich standardach zarządzania, które zostały wypracowane
w ramach realizacji projektów finansowanych ze środków EFRR oraz
krajowych środków publicznych. Zarówno struktura, jak i procedury
4
zarządzania i wdrażania projektu opierają się na metodyce zarządzania
projektami PRINCE 2. Strategiczne decyzje będą podejmowane przez
powołany Komitet Sterujący. Środki finansowe na realizację projektu
zabezpieczane będą zgodnie z ustawą o finansach publicznych oraz ustawą
budżetową na dany rok w części budżetowej 27 „Informatyzacja”. Po
przekazaniu produktów projektu do użytkownika, tj. MSW, środki na
utrzymanie zabezpieczane zostaną w budżecie państwa w części będącej
w gestii MSW w części budżetowej 42 „Sprawy wewnętrzne”..
13. Czy dokonano analizy korzyści wynikających z Kluczowe korzyści społeczne wynikają z szeroko rozumianego
wdrażanego systemu do kosztów poniesionych na jego bezpieczeństwa państwa i obywateli. Korelacja fundamentalnego celu
projektu, jakim jest zwiększenie bezpieczeństwa publicznego oraz
realizację?
zmniejszenie ewentualnych strat związanych z klęskami żywiołowymi czy
atakami terrorystycznymi, jednoznacznie wskazuje na fakt, iż projekt będzie
silnie oddziaływał na otoczenie.
Korzyści społeczne wynikające z realizacji projektu to:
 poprawa działania służb ustawowo powołanych do zapewnienia
bezpieczeństwa i ratownictwa w kraju;
 zmniejszenie kosztów leczenia osób korzystających ze służb
ratunkowych;
 zmniejszenie wypłat odszkodowań i rent dla osób korzystających ze
służb ratunkowych;
 ograniczenie nakładów odtworzeniowych w likwidacji strat
spowodowanych w wyniku wystąpienia klęsk żywiołowych.
Korzyści bezpośrednie dla podmiotów odpowiedzialnych za ratownictwo
i bezpieczeństwo:
 ograniczenie kosztów utrzymania infrastruktury IT;
 ograniczenie kosztów eksploatacji pojazdów (radiowozów, karetek,
pojazdów bojowych straży pożarnej);
5
14. Jaki jest cel realizacji projektu?
Cel realizacji projektu:
Czy projekt jest zgodny:
- cele główne:
 z celami NSRO,
 zwiększenie bezpieczeństwa publicznego oraz zmniejszenie
ewentualnych strat związanych z klęskami żywiołowymi czy atakami
 Z celami PO IG,
terrorystycznymi na ternie wybranego regionu;
 ze szczegółowym opisem 7 osi priorytetowej PO IG?
 zwiększenie efektywności współdziałania służb;
(uzasadnienie odpowiedzi – max. 200 słów w każdym
 spełnienie zaleceń misji ewaluacyjnych Schengen.
punkcie)
- cele pośrednie:
 zapewnienie niezawodnej korespondencji głosowej oraz szybkiej
transmisji danych;
 mobilny dostęp do zasobów bazodanowych, w tym danych SIS;
 bezpieczeństwo przekazywanych danych poprzez zapewnienie
mechanizmów kryptograficznych;
 zmniejszenie kosztów ponoszonych przez służby na utrzymanie sieci
radiowych;
 możliwość
realizacji
nowoczesnych
Stanowisk
Dowodzenia/Kierowania w oparciu o dostarczone rozwiązanie;
 zapewnienie transgranicznej łączności w ramach współpracy
Schengen.
Projekt wspiera cel strategiczny NSRO, jakim jest tworzenie warunków dla
wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i przedsiębiorczości
poprzez podniesienie poziomu bezpieczeństwa publicznego i tym samym
zapewnienie przedsiębiorcom warunków bezpiecznego prowadzenia
działalności gospodarczej, nieponoszenia strat lub ich znacznego
ograniczenia, a obywatelom – jako pracownikom i konsumentom, korzystanie
ze wzrostu gospodarczego bez obawy zagrożenia utraty majątku i zdrowia.
6
Projekt jest zgodny z celem horyzontalnym NSRO:
Cel 1. Poprawa jakości funkcjonowania instytucji publicznych oraz
rozbudowa mechanizmów partnerstwa.
Projekt wspiera cel 1 poprzez poprawę funkcjonowania instytucji publicznych
w zadaniu – ochrona życia i zdrowia obywateli, ich mienia oraz zwalczanie
i przeciwdziałanie przestępczości, w tym aktom terrorystycznym. Jednym
z najważniejszych warunków wypełnienia tego zadania jest zapewnienie
sprawnej komunikacji głosowej oraz przekazywania danych pomiędzy
służbami porządku publicznego i ratownictwa dotyczących zgłoszenia od
obywateli o przestępstwie bądź innym incydencie. Pozwoli to na efektywną
i bezzwłoczną reakcję właściwych służb, a także sprawne prowadzenie
działań ustawowych.
Projekt jest zgodny z 6 celem PO IG poprzez:
1)
wykorzystanie
innowacyjnych
technologii
informacyjnych
i komunikacyjnych przez administrację publiczną, co pozytywnie wpłynie na
rozwój polskiej gospodarki i poprawi pozycję Polski wśród krajów Unii
Europejskiej pod kątem wykorzystania ICT, a w tym przypadku – poprzez
sprawną obsługę obywateli polskich i zagranicznych;
2) wykorzystanie nowoczesnych technologii w administracji dla zwiększenia
jej skuteczności, jakości i efektywności działań – w tym przypadku działań
związanych z bezpieczeństwem obywateli polskich i zagranicznych.
Projekt jest zgodny ze szczegółowym opisem 7 osi priorytetowej PO IG,
ponieważ wpływa na poprawę warunków prowadzenia działalności, ze
względu na fakt, iż:
1) stwarza warunki dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na
wiedzy i przedsiębiorczości poprzez podniesienie poziomu bezpieczeństwa
7
publicznego i tym samym zapewnienie przedsiębiorcom warunków
bezpiecznego prowadzenia działalności gospodarczej, nieponoszenia strat
powodowanych przestępczością czy aktami terrorystycznymi lub ich
znacznego ograniczenia, a obywatelom – jako pracownikom i konsumentom,
korzystanie ze wzrostu gospodarczego, bez obawy zagrożenia utraty majątku
i zdrowia;
2) projekt przyczyni się do ułatwienia prowadzenia działalności gospodarczej
poprzez zwiększenie bezpieczeństwa publicznego, które jest niezbędnym
warunkiem dla rozwoju przedsiębiorczości;
15. W jaki sposób projekt wpływa na
wskaźników NSRO oraz POIG
( zwłaszcza 7. osi priorytetowej)?
(uzasadnienie odpowiedzi – max. 200 słów)
3) system OCSŁR umożliwi informatyczną integrację służb i zapewni dostęp
do danych z systemów centralnych, w tym danych z Systemu
Informatycznego Schengen (SIS). Dostęp do informacji pozwoli na
usprawnienie prowadzenia postępowań przygotowawczych oraz wesprze
zarządzenie bezpośrednio na miejscu działania służb.
osiągnięcie Projekt wpływa na osiąganie następujących wskaźników NSRO:
- wydatki na technologie informacyjne i telekomunikacyjne (%PKB) – wzrost
wskaźnika nastąpi poprzez rozbudowę zaawansowanego technologicznie
systemu teleinformatycznego.
Projekt wpływa na osiąganie następującego wskaźnika PO IG:
- liczba wspartych projektów z zakresu e-administracji – projekt po
zrealizowaniu zwiększy wskaźnik produktu 7 osi priorytetowej określony
jako liczba zbudowanych lub zmodernizowanych systemów informatycznych
służących realizacji e-usług.
16. Czy projekt wpisuje się w kryteria wyboru projektów Projekt wpisuje się w kryteria wyboru projektów zatwierdzone przez Komitet
zatwierdzone przez Komitet Monitorujący PO IG?
Monitorujący PO IG
17. W jaki sposób projekt wpisuje się w kryteria wyboru Projekt wpisuje się w kryteria wyboru projektów zatwierdzone przez Komitet
8
projektów zatwierdzone przez Komitet Monitorujący Monitorujący PO IG ponieważ:
PO IG? 1 ( w szczególności czy w projekcie zastosowane 1) przedmiot projektu jest zgodny z celami PO IG oraz 7 osi
są
priorytetowej, gdyż wpływa na poprawę warunków prowadzenia
standardy
otwarte
umożliwiające
osiągnięcie
działalności gospodarczej, poprzez podniesienie poziomu poczucia
interoperacyjności z innymi systemami )
bezpieczeństwa publicznego i tym samym zapewnienie przedsiębiorcom
warunków bezpiecznego prowadzenia działalności gospodarczej.
Ponadto, wykorzystanie technologii informacyjnych dla służb
odpowiedzialnych za ratownictwo pozwoli zwiększyć efektywność
prowadzonych przez nią działań;
2) w projekcie zastosowane będą standardy otwarte umożliwiające
osiągnięcie interoperacyjności z innymi systemami;
3) przedmiot projektu spełniać będzie minimalne wymagania dla systemów,
określone w aktach wykonawczych do ustawy z dnia 17 lutego 2005 r.
o informatyzacji podmiotów realizujących zadania publiczne;
4) innowacyjność projektu zapewnia trwałość rezultatów przez minimum 5
lat;
5) projekt OCSŁR obejmuje swym zasięgiem teren całego kraju, przez co
ma charakter ponadregionalny;
6) sposób realizacji projektu uwzględnia
bezpieczeństwa danych i usług;
konieczność
zapewnienia
7) harmonogram realizacji projektu uwzględniać będzie czas niezbędny na
przeprowadzenie procedur przetargowych, a zadania zostaną
zaplanowane we właściwej kolejności;
8) wskaźniki produktu i rezultatu będą obiektywnie weryfikowalne
i adekwatne dla danego rodzaju projektu oraz odzwierciedlają założone
1
Należy wypełnić w przypadku, gdy na poprzedzające pytanie została udzielona odpowiedź twierdząca.
9
cele projektu;
9) wydatki są uzasadnione, racjonalne i adekwatne do zakresu i celów
projektu;
10) projekt ma neutralny wpływ na politykę horyzontalną dotyczącą
równości mężczyzn i kobiet oraz niedyskryminacji na poszczególnych
etapach wdrażania funduszy, a w szczególności w dostępie do nich, gdyż
w żaden sposób nie różnicuje osób uczestniczących w nim w zależności
od płci, rasy lub pochodzenia etnicznego, religii lub światopoglądu,
niepełnosprawności, wieku lub orientacji seksualnej.
18. Na czym polega innowacyjny charakter projektu?
Dotychczasowe działania związane z budową sieci telekomunikacyjnych
miały charakter rozwiązań lokalnych, a brak standaryzacji spowodował duże
rozbieżności w zakresie zastosowanych rozwiązań technologicznych. Obecnie
służby odpowiedzialne za bezpieczeństwo i ratownictwo w Polsce utrzymują
własne niezależne technologicznie i organizacyjnie sieci telekomunikacyjne
(przewodowa transmisja danych, analogowa i cyfrowa łączność radiowa),
charakteryzującymi się brakiem kompatybilności, a tym brakiem możliwości
realizacji skutecznej i szybkiej wymianie informacji. W oparciu o istniejące
rozwiązania brak jest możliwości zapewnienia efektywnej komunikacji
jednostek, co szczególnie ważne jest w odniesieniu do współdziałania służb
w trakcie prowadzonych przez nie działań, jak również przygotowania
efektywnego systemu łączności.
Innowacyjność projektu polega na wdrożeniu jednego, wspólnego systemu
zapewniającego nowoczesną funkcjonalność, w szczególności w zakresie
dynamicznego zestawiania połączeń, oraz odpornego na zakłócenia, podsłuch
i ingerencję podmiotów nieupoważnionych. Wprowadzenie jednolitego
technologicznie rozwiązania w skali kraju przyczyni się do obniżenia kosztów
związanych z eksploatacją sieci łączności radiowych.
Dodatkowo innowacyjny charakter projektu polega na umożliwieniu on10
linowego dostępu do różnych rejestrów w szczególności rejestrów
medycznych, policyjnych, międzynarodowych SIS/VIS, dzięki czemu nastąpi
skuteczniejsze i szybsze działanie i współdziałanie służb w trakcie obsługi
zgłoszenia alarmowego.
19.  Skala oddziaływania projektu (ponadregionalna i
krajowa):
o Czy skala oddziaływania projektu ma zasadniczy
wpływ na rozwój społeczno-ekonomiczny kraju?
o Na czym polega transgraniczny/paneuropejski
charakter usługi lub treści (jeśli go posiada)?
punkcie)
 Skala oddziaływania projektu ma bezpośredni wpływ na rozwój
społeczno-ekonomiczny kraju. Realizacja przedsięwzięcia pociągnie
za sobą wiele, często trudnych do kwantyfikacji korzyści. Kluczowe
korzyści społeczne wynikają z szeroko rozumianego bezpieczeństwa
państwa i obywateli. Korelacja fundamentalnego celu projektu, jakim
jest zwiększenie bezpieczeństwa publicznego oraz zmniejszenie
ewentualnych strat związanych z klęskami żywiołowymi czy atakami
terrorystycznymi, jednoznacznie wskazuje na fakt, iż projekt będzie
silnie oddziaływał na otoczenie społeczno-ekonomiczne kraju.
Przykładowo realizacja projektu spowoduje korzyści w szczególności
wynikające ze zmniejszenia kosztów leczenia osób korzystających ze
służb ratunkowych, zmniejszenia wypłat rent dla osób korzystających
ze służb ratunkowych oraz ograniczenia strat materialnych
spowodowanych przez klęski żywiołowe.
 Projekt OCSŁR ma charakter transgraniczny poprzez możliwość
współużytkowania wybudowanego rozwiązania w strefach
przygranicznych państwa dla potrzeb służb państw ościennych Polski
w zakresie ratownictwa medycznego oraz bezpieczeństwa.
20.  Inne kryteria specyficzne dla obszaru działania Projekt wpływa na rozwój e-Usług administracji publicznej poprzez:
 umożliwienie dostępu funkcjonariuszom i ratownikom medycznym do
programu:
centralnych systemów i rejestrów policyjnych i medycznych,
o Na czym polega wpływ projektu (bezpośredni lub
pośredni) na rozwój e-Usług administracji
 dostarczenie e-Usługi używając bezprzewodowej transmisji danych
publicznej?
w szczególności w zakresie konsultacji medycznej pomiędzy karetką
a placówkami służby zdrowia (telemedycyna),
 Czy projekt:
 dostarczenie innowacyjnego sposobu realizacji przyjęcia i obsługi
11
o służy udostępnianiu e-Usług administracji
szerokiemu gronu odbiorców ( w tym zwłaszcza
przedsiębiorcom i obywatelom)?
o służy udostępnianiu rejestrów państwowych?
o integruje e-Usługi administracji?
o dostarcza e-Usługi dla administracji (rządowej lub
samorządowej), które służą również obsłudze
przedsiębiorców lub obywateli?
 Czy udostępniane usługi są ważne dla:
o obywateli,
o administracji,
o przedsiębiorców (należy wskazać zwłaszcza jaki
będzie wpływ realizacji projektu na mikro, małe i
średnie przedsiębiorstwa)?
punkcie)
zgłoszenia alarmowego usprawniającego funkcjonowanie służb
ratowniczych oraz zwiększającego bezpieczeństwo obywateli
i przedsiębiorców,
 integrację systemów teleinformatycznych w procesie obsługi
zgłoszenia alarmowego,
Tak, udostępniane usługi są ważne dla obywateli, przedsiębiorców
i administrację. Efektem realizacji projektu będzie znaczne podniesienie
efektywności działania i współdziałania służb, co przyczyni się do
podniesienia poczucia bezpieczeństwa obywateli w tym przedsiębiorców.
Projekt ma istotne znaczenie dla obywateli, przedsiębiorców oraz
administracji państwowej, ponieważ realizacja projektu wpłynie na
podniesienie skuteczności działań służb i ich funkcjonowania, poprzez
zapewnienie niezawodnej korespondencji głosowej i transmisji danych
pomiędzy dyspozytorami a zespołami terenowymi oraz pomiędzy zespołami
terenowymi współpracujących ze sobą służb. Jest to istotne z punktu
widzenia skrócenia czasu obsługi zgłoszenia obywatela na numer alarmowy,
co ma kluczowe znaczenie dla ratowania życia, zdrowia i mienia obywateli
i przedsiębiorców.
21. Czy założenia projektu są neutralne pod względem Tak, projekt na etapie założeń jest neutralny pod względem technologicznym.
W projekcie zastosowane będą standardy umożliwiające osiągnięcie
technologicznym?
interoperacyjności z innymi systemami TI.
22. Jaki
jest
stopień
zaawansowania
usług(i) Projekt zakłada zwiększenie bezpieczeństwa obywateli poprzez poprawę
elektronicznych(ej) (tzn. czy będzie to: udostępnienie szybkości funkcjonowania służb ustawowo powołanych do zapewnienia
formularzy, interakcja, pełna transakcyjność)? Jaka bezpieczeństwa i ratownictwa w Polsce. Podstawową usługą wspieraną
usługa/usługi
będą
świadczone
obywatelom, i rozwijaną w wyniku realizacji projektu jest obsługa zgłoszeń alarmowych.
Z punktu widzenia obywatela kluczowym kryterium jakości przedmiotowej
przedsiębiorcom w wyniku zrealizowania projektu?
usługi jest jej czas realizacji (udzielenia pomocy), który ulegnie skróceniu.
12
23. W jaki sposób będzie zapewniona trwałość efektów
projektu w czasie?
Będzie to możliwe poprzez zapewnienie cyfrowej usługi łączności radiowej.
Dostarczone rozwiązanie zapewni połączenia grupowe, wywołania
indywidualne oraz bezpieczną (szyfrowaną) transmisję wrażliwych danych.
Dodatkowo zapewniona zostanie w pełni transakcyjność operacji,
integralność komunikacji oraz pełna rozliczalność operacji. Należy
podkreślić, iż dostarczone rozwiązanie zapewni niezawodne funkcjonowanie
służb podczas zdarzeń o charakterze kryzysowym wymagających szybkiej
i skutecznej reakcji, takich jak: powodzie, ataki terrorystyczne, pożary.
Dzięki zastosowaniu przenośnych stacji bazowych możliwe będzie
elastyczne skalowanie pojemnością systemu. Zapewniona będzie także
interoperacyjność rozwiązania. Takie rozwiązanie umożliwi skuteczne
zabezpieczenie wydarzeń o charakterze masowym takich jak: mecze
piłkarskie, koncerty i pochody.
Trwałość projektu w perspektywie wieloletniej wynika z kilku obiektywnych
przesłanek:
 przesłanka 1: efektywna komunikacyjna służb zrealizowana w wyniku
projektu będzie wymagała wymiernego wkładu tychże podmiotów.
Jednostki, aby pełnić swoje zadania publiczne będą musiały działać na
utrzymanie infrastruktury, która to umożliwia,
 przesłanka 2: dzisiaj jednostki i służby ponoszą (najczęściej)
niewspółmierne koszty do uzyskiwanych usług w zakresie komunikacji
radiowej. Stworzenie w tym zakresie nowego rozwiązania pozwoli
przenieść środki na utworzenie wytworzonej infrastruktury,
 przesłanka 3: stworzenie zintegrowanej infrastruktury w skali państwa
umożliwi włączenie do systemu nowych interesariuszy wraz z ich
potencjałem, motywacją oraz zasobami ludzkimi i finansowymi,
 przesłanka 4: utrzymanie i rozwój zintegrowanej infrastruktury pozwoli
podejmować działania z poziomu państwa, ze względu na gwarantowaną
wartość dodaną, nie w skali regionu, ale w skali państwa.
13
Projekt jest zgodny z minimalnymi wymaganiami dla systemów, wskazanymi
w aktach wykonawczych do ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji
działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. 2005 nr 64
poz. 565 z późn. zm.) we wszystkich aspektach.
25. W jaki sposób projekt wpływa na usuwanie barier w Projekt wpłynie na zwiększenie zaufania społecznego w kontakcie obywateli
i przedsiębiorców z jednostkami SPR, poprzez polepszenie wizerunku
kontakcie z urzędem?
funkcjonowania Systemu Powiadamiania Ratunkowego.
Projekt spowoduje zmniejszenie barier organizacyjnych w procesie przyjęcia
i obsługi wywołania alarmowego poprzez usprawnienie komunikacji
w szczególności pomiędzy funkcjonariuszami policji, zespołem ratownictwa
medycznego a strażakami. W wyniku zastosowania innowacyjnego
rozwiązania telekomunikacyjnego i umożliwieniu on-linowego dostępu do
rejestrów możliwe będzie skuteczniejsze i szybsze udzielenie pomocy
obywatelowi na miejscu zdarzenia, w trakcie transportu do placówki
medycznej, skuteczniejsze ściganie przestępców oraz szybsze działanie PSP
na miejscu, co przyczyni się do zmniejszenia strat materialnych obywateli
i przedsiębiorców.
26. Na czym polega pozytywny wpływ projektu na Pozytywny wpływ projektu na otoczenie społeczne i gospodarcze polega na
poprawie działania służb powołanych do zapewnienia bezpieczeństwa
otoczenie społeczne i gospodarcze?
i ratownictwa dzięki zintegrowaniu infrastruktury teleinformatycznej państwa
oraz podniesieniu poziomu bezpieczeństwa publicznego i tym samym
zapewnieniu przedsiębiorcom warunków bezpiecznego prowadzenia
działalności gospodarczej. Zapobieganie stratom spowodowanych
przestępczością czy aktami terrorystycznymi jest korzystne dla wzrostu
gospodarczego poprzez obniżanie obaw obywateli dotyczących zagrożenia
utraty majątku, zdrowia bądź życia.
24. Czy projekt jest zgodny z minimalnymi wymaganiami
dla systemów i rejestrów państwowych?
Projekt wpisuje się jednocześnie w potrzeby i oczekiwania społeczeństwa
dotyczące szybkiej i efektywnej realizacji zadań przez organy administracji
publicznej w szczególności służby powołane do zapewnienia bezpieczeństwa
i ratownictwa.
14
27. Powiązanie i komplementarność z innymi projektami,
dążenie do zapewnienia efektów sieci - w tym z
projektami finansowanymi z innych źródeł krajowych
lub zagranicznych:
o Czy
projekt
jest
kontynuacją
projektu
realizowanego w ramach SPO WKP (lub w ramach
innych PO na lata 2004-2006)? Jeśli tak – którego?
o Czy projekt jest powiązany z innymi projektami
realizowanymi w ramach 7 osi PO IG (w
szczególności z ePUAP) ? Jeśli tak – z którymi?
o Czy projekt jest powiązany z projektami
realizowanymi w ramach RPO? Jeśli tak – z
którymi?
o Czy projekt jest komplementarny z innymi
projektami planowanymi do realizacji? Jeśli tak – z
którymi?
o Czy realizacja projektu jest niezbędna dla
powodzenia innych projektów? Jeśli tak – których?
punkcie)
28. Czy zostały przewidziane wszystkie aspekty wynikające
z efektu synergii z innymi realizowanymi systemami
oraz
czy
zostały
przygotowane
rozwiązania
alternatywne na wypadek opóźnień lub braku
realizacji projektów synergicznych?
29. Czy dokonano analizy rynku pod kątem dublowania się
poszczególnych modułów i usług z istniejącymi
rozwiązaniami, które obecnie są eksploatowane
i budowane przez inne podmioty?
30. Na czym polega wartość dodana projektu?
 Projekt nie jest kontynuacją projektu realizowanego w ramach SPO
WKP oraz w ramach innych PO na lata 2004-2006.
 Projekt jest powiązany z innymi projektami realizowanymi w ramach
7 osi PO IG:
o
„Ogólnopolska sieć teleinformatyczna dla potrzeb obsługi
numeru alarmowego 112 (OST112)”,
o „Budowa
i
Ratunkowego”,
wyposażenie
Centrów
Powiadamiania
 Projekt jest powiązany z projektem systemowym Programu
Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (PO IiŚ) pn.: ”Budowa
i wyposażenie wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego”.
 Projekt jest komplementarny z ww. projektami.
Realizacja projektu nie jest niezbędna dla realizacji efektów innych
projektów.
Nie dotyczy
Nie dotyczy
Wdrożenie projektu przyczyni się do wzrostu poczucia bezpieczeństwa
obywateli, zapewnienia przedsiębiorcom warunków bezpiecznego
15
prowadzenia działalności gospodarczej oraz rozwoju społeczeństwa
informacyjnego.
Dodatkowo projekt przyczyni się do redukcji kosztów związanych
z utrzymywaniem systemów łączności radiowej w służbach.
31. Czy treści i/lub usługi będą dostępne w więcej niż
Tak, w ramach systemu będzie istniała możliwość przekazywania
jednym języku UE ?
korespondencji tekstowej oraz głosowej w różnych językach.
(innym niż język polski)
32. Europejskie uwarunkowania realizacji projektu,
 nie, realizacja projektu nie wynika ze zobowiązań państwa wobec UE
o Czy realizacja projektu wynika z zobowiązań
ale projekt OCSŁR wypełnia postanowienia traktatu z Schengen.
wobec UE? Jeśli tak, to z jakich?
Transgraniczny charakter projektu OCSŁR wynika z faktu wdrożenia
o Czy brak realizacji projektu może wywołać
narzędzia umożliwiającego zapewnienie współpracy z krajami UE,
konsekwencje ze strony UE?
zgodnie z postanowieniami traktatu z Schengen (patrz. Konwencja
wykonawcza do Układu z SCHENGEN z dnia 14 czerwca 1985 r. art.
punkcie)
44: „... koordynowanie programu zakupów sprzętu i wyposażenia
łącznościowego,
w
celu
wprowadzenia
znormalizowanych
i kompatybilnych systemów łączności...”).
 brak realizacji projektu nie wywoła konsekwencji z strony UE.
33. Czy projekt jest zgodny z właściwymi politykami i
zasadami wspólnotowymi?
(w tym: polityką równych szans i koncepcją
zrównoważonego
rozwoju)
oraz
prawodawstwem
wspólnotowym? (uzasadnienie odpowiedzi – max. 200
słów)
Projekt jest zgodny z polityką równych szans, gdyż w żaden sposób nie
różnicuje sposobu i warunków pracy w zależności od płci i ograniczeń
fizycznych.
Projekt wpływa na zrównoważony, trwały rozwój społeczno-gospodarczy,
w którym następuje proces integrowania działań gospodarczych
i społecznych.
16

Kwestionariusz - Ogólnokrajowy Cyfrowy System Łączności Radiowej

Transkrypt

Podobne dokumenty

Cel zawarty w projekcie: „Innowacyjna technologia wytwarzania folii

Branżowy program promocji Nr POIG.06.05.02-00

SŁOWO WSTĘPNE Bezpieczeństwo państwa to stan stabilnego

dotacje na innowacje - Moneo Pharma Group Sp. z oo

Projekt POIG 1.4 Badania nad opracowaniem przełomowej

Inicjatywa Komisji Europejskiej

wzór opisu teczki kandydata - Wydział Teatru Tańca w Bytomiu

Ataki terrorystyczne w Londynie – analiza medialna

Powstaje stowarzyszenie osób dotkniętych

Nazwa i adres siedziby firmy