docZmiany w Technicznych Specyfikacjach Interoperacyjności
download 
Reklamacja Transkrypt
Zmiany w Technicznych Specyfikacjach Interoperacyjności
Zmiany w Technicznych Specyfikacjach Interoperacyjności „Forum Inwestycyjne” Warszawa, 23 lipca 2014 roku Dopuszczanie do eksploatacji po wdrożeniu dyrektywy 2011/18/UE Zmiany w Technicznych Specyfikacjach Interoperacyjności PLAN PREZENTACJI 1. Zmiany w TSI – konsekwencje 2. Obszary obowiązywania aktów prawnych z zakresu interoperacyjności 3. Podsumowanie 2 Zmiany wymogów Dopuszczanie w zakresiedo dopuszczeń eksploatacji do eksploatacji pojazdów, po wdrożeniu urządzeń dyrektywy i budowli 2011/18/UE kolejowych Zmiany w Technicznych Specyfikacjach Interoperacyjności Zmiany w TSI – konsekwencje prawne • Rozszerzenie geograficznego zakresu stosowania na całą sieć kolejową Unii Europejskiej – szczegółowe przepisy każdej TSI będą określać zakres i warunki stosowania, okresy przejściowe, obowiązki dotyczące sporządzania planów wdrażania i ich aktualizacji, obowiązki notyfikacyjne • Rozszerzenie zakresu technicznego o parametry techniczne dla sieci kolejowej o prześwicie toru 1520 mm/1524 mm, zamykanie punktów otwartych, ograniczanie liczby przypadków szczególnych, aktualizacja wynikająca z rozwoju technicznego (nowe wersje norm, nowe wersje powiązanych specyfikacji technicznych), poprawa brzmienia definicji , doprecyzowanie tekstów normatywnych • Jedna TSI dla kolei konwencjonalnych i dużych prędkości • Publikacja – w formie rozporządzeń (poza CCS i OPE – decyzje zmieniające), prawdopodobnie w styczniu 2015 roku Uwaga! Konsekwencje: W związku z wejściem w życie nowych TSI dotyczących podsystemów strukturalnych zaistnieje konieczność zgłoszenia do Prezesa UTK obecnie realizowanych projektów (tzw. projektów na zaawansowanym etapie realizacji) w celu uzyskania odstępstwa od obowiązku stosowania nowych TSI (art. 25f ust. 1 pkt. 1 ustawy o transporcie kolejowym) 3 Zmiany wymogów Dopuszczanie w zakresiedo dopuszczeń eksploatacji do eksploatacji pojazdów, po wdrożeniu urządzeń dyrektywy i budowli 2011/18/UE kolejowych Zmiany w Technicznych Specyfikacjach Interoperacyjności L.p . Nazwa TSI Nowa/ zmiana Zakres techniczny Zakres geograficzny Akt prawny Wejście w życie Rozpoczęcie stosowania Plan wdrażania/ strategia migracji 1 INF Nowa HS+CR Cała sieć Rozporządzenie 20 dni po publikacji 1.01.2015 r. * 31.12.2015 r. 2 ENE Nowa HS+CR Cała sieć Rozporządzenie 20 dni po publikacji 1.01.2015 r. * 31.12.2015 r. 3 CCS Zmiana HS+CR Cała sieć Decyzja Brak danych 1.07.2015 r. * Coroczna aktualizacja 4 PRM Nowa HS+CR Cała sieć Rozporządzenie 20 dni po publikacji 1.01.2015 r. * 24 m-ce od rozp. stosowania 5 SRT Nowa HS+CR Cała sieć Rozporządzenie 20 dni po publikacji 1.01.2015 r. * 6 m-cy od wejścia w życie 6 LOC&PAS Nowa HS+CR Cała sieć Rozporządzenie 20 dni po publikacji 1.01.2015 r. * Brak planu 7 WAG Zmiana HS+CR Cała sieć Rozporządzenie Następnego dnia po publikacji 1.01.2014 r. niedotrzymany Brak planu 8 NOI Nowa HS+CR Cała sieć Rozporządzenie 20 dni po publikacji 1.01.2015 r. * Brak planu 9 TAF Nowa HS+CR Cała sieć Rozporządzenie 20 dni po publikacji 1.01.2015 r. * 31.12.2018 r. – raport z wdrażania 10 TAP Zmiana HS+CR TEN-T Rozporządzenie Następnego dnia po publikacji Brak danych 12.05.2012 r. 11 OPE Zmiana HS+CR Cała sieć Decyzja Brak danych 1.01.2014 r. niedotrzymany 31.12.2014 r. * - z nieoficjalnych informacji uzyskanych od KE wynika że te terminy mogą ulec zmianie 4 Dopuszczanie do eksploatacji po wdrożeniu dyrektywy 2011/18/UE Zmiany w Technicznych Specyfikacjach Interoperacyjności Obszary obowiązywania aktów prawnych z zakresu interoperacyjności - obecnie Ustawa o transporcie kolejowym Wszystkie systemy kolei w Polsce (poza tramwajami) Dyrektywa 2008/57/WE • sieć zarządzanaprzez przez PKP Sieć kolejowa kolejowa zarządzana PKP PLKPLK S.A.S.A.; • bocznice kolejowe; • linie kolejowe o szerokości torów mniejszej niż 1435 mm; Techniczne Specyfikacje Interoperacyjności • metro; Transeuropejska Sieć Transportowa TEN-T • sieć kolejowa, która jest funkcjonalnie wyodrębniona z systemu kolei i przeznaczona tylko na potrzeby pasażerskich przewozów lokalnych, oraz miejskich lub podmiejskich Krajowe Wymagania Interoperacyjności – art. 25t przewoźników kolejowych prowadzących działalność • sieć kolejowa lub jej część nieobjęta obowiązkiem stosowania TSI; wyłącznie w obrębie tych sieci kolejowych • urządzenia i budowle nieujęte we właściwej TSI jako składniki interoperacyjności; • części sieci kolejowej objęte odstępstwami od stosowania wymagań zawartych w TSI – art. 25f; • przypadki szczególne lub punkty otwarte; 5 Dopuszczanie do eksploatacji po wdrożeniu dyrektywy 2011/18/UE Zmiany w Technicznych Specyfikacjach Interoperacyjności Obszary obowiązywania aktów prawnych z zakresu interoperacyjności – w odniesieniu do przyszłych TSI Ustawa o transporcie kolejowym Wszystkie systemy kolei w Polsce (poza tramwajami) Dyrektywa 2008/57/WE oraz • • • • •sieć kolejowa zarządzana przez PKP PLK S.A.; projektowane Techniczne Specyfikacje Interoperacyjności bocznice Sieć kolejowe; kolejowa zarządzana przez PKP PLK S.A. linie kolejowe o szerokości torów mniejszej niż 1435 mm; metro; sieć kolejowa, która jest funkcjonalnie wyodrębniona z systemu kolei i przeznaczona tylko na potrzeby pasażerskich Krajowe przewozów lokalnych, oraz miejskich lub podmiejskich Wymagania Interoperacyjności – art. 25t przewoźników kolejowych prowadzących działalność • sieć kolejowa lub jej część nieobjęta obowiązkiem stosowania TSI; wyłącznie w obrębie tych sieci kolejowych • urządzenia i budowle nieujęte we właściwej TSI jako składniki interoperacyjności; • części sieci kolejowej objęte odstępstwami od stosowania wymagań zawartych w TSI – art. 25f; • przypadki szczególne lub punkty otwarte; 6 Dopuszczanie do eksploatacji po wdrożeniu dyrektywy 2011/18/UE Zmiany w Technicznych Specyfikacjach Interoperacyjności PODSUMOWANIE • Publikacja nowych TSI niesie za sobą określone konsekwencje dla administracji oraz wszystkich uczestników procesu inwestycyjnego • Konieczna szczegółowa analiza przepisów aktów prawnych przy których dana TSI jest publikowana • Terminowa realizacja obowiązków związanych z notyfikacją projektów na zaawansowanym etapie realizacji oraz opracowaniem planów i strategii migracji • Zmiana i ujednolicenie standardów technicznych i proceduralnych w zakresie prowadzonych inwestycji • Konieczność wprowadzania odpowiednich zapisów w materiałach przetargowych 7 Dziękuję za uwagę Rafał Iwański Departament Transportu Kolejowego Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa www.mir.gov.pl www.funduszeeuropejskie.gov.pl
