Procedury rozliczne na I stopniu referencyjności
Transkrypt
Procedury rozliczne na I stopniu referencyjności
Procedury rozliczne na I stopniu referencyjności - aspekty ekonomiczne Marek Szczepański Klinika Neonatologii i Intensywnej Terapii Noworodka Uniwersytet Medyczny w Białymstoku Interdyscyplinarna Szkoła Zimowa 2014 Bielsko-Biała Procedury stopnia pierwszego Program Trójstopniowej Opieki Perinatalnej decyzja Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej, został wdrożony w 1985 roku → program został przygotowany na zlecenie ministra przez zespół pod przewodnictwem prof. J. Gadzinowskiego i prof. G.H. Bręborowicza z Poznania → celem programu było obniżanie zachorowalności i umieralności matek oraz noworodków → wprowadzenie programu poprzedzone było prawie 10-letnim okresem wdrożeniowym Procedury stopnia pierwszego Opieka perinatalna wg założeń organizacyjnych regionu oparta jest o system opieki trójstopniowej I° - zakłada opiekę nad fizjologicznie przebiegającą ciążą, porodem i połogiem oraz zdrowym noworodkiem, a także zapewnia krótkotrwałą opiekę w przypadkach niespodziewanie występującej patologii II° - obejmuje opiekę nad patologią średniego stopnia III° - zajmuje się najcięższą patologią Procedury stopnia pierwszego Opieka perinatalna wg założeń organizacyjnych regionu oparta jest o system opieki trójstopniowej Funkcje I° - aspekty położnicze Funkcje I° - aspekty neonatologiczne → zapewnienie ciągłej opieki noworodkom zdrowym z możliwością wczesnego rozpoznania zagrożeń stanu zdrowia i transportu do ośrodka wyższego rzędu → prowadzenie tlenoterapii i stabilizacja podstawowych czynności życiowych do czasu przybycia zespołu transportującego → prowadzenie badań przesiewowych, szczepień ochronnych zgodnie z kalendarzem, a także edukacja prozdrowotna rodziców → zbieranie i przekazywanie danych statystycznych → kontynuacja opieki nad pacjentami przekazanymi z ośrodków II i III poziomu Procedury stopnia pierwszego Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 29 sierpnia 2009 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego (Dz. U. Nr 140, poz. 1143, z późn. zm.) XXV. Neonatologia – pierwszy poziom referencyjny 1. Lekarze 1) równoważnik co najmniej 1 etatu (nie dotyczy dyżuru medycznego) - specjalista neonatologii lub pediatrii 2) zapewnienie całodobowej opieki lekarskiej we wszystkie dni tygodnia (może być łączona z oddziałem pediatrii pod warunkiem posiadania udokumentowanego potwierdzenia odbytego szkolenia w zakresie resuscytacji noworodka) 2. Pielęgniarki lub położne zapewnienie całodobowej opieki – równoważnik co najmniej 0,44 etatu pielęgniarki lub położnej na jedno łóżko (stanowisko) noworodkowe w tym w systemie „matka z dzieckiem” Procedury stopnia pierwszego Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 29 sierpnia 2009 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego (Dz. U. Nr 140, poz. 1143, z późn. zm.) XXV. Neonatologia – pierwszy poziom referencyjny 3. Wyposażenie w sprzęt i aparaturę medyczną – w miejscu udzielania świadczeń: 1) stanowisko do resuscytacji wyposażone w: a) zestaw reanimacyjny b) zestaw do wspomagania oddechu (CPAP) c) pulsoksymetr d) źródło tlenu e) urządzenie ssące 2) inkubatory zamknięte lub otwarte do opieki podstawowej 3) lampa do fototerapii 4) przynajmniej 6 pomp z jednym torem infuzyjnym albo 3 z dwoma torami infuzyjnymi Procedury stopnia pierwszego Co / kto decyduje o procedurach wykonywanych na I poziomie ? → Program trójstopniowej opieki perinatalnej doprecyzowany → Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 29 sierpnia 2009 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego określa wymogi w zakresie kadry i wyposażenia → Narodowy Fundusz Zdrowia kontraktuje usługi medyczne ≠ płaci za wszystko ale to nie wszystko Procedury stopnia pierwszego Co / kto decyduje o procedurach wykonywanych na I poziomie ? → Dyrektor szpitala kupi lub nie kupi ↔ zatrudni lub nie zatrudni ↔ „stymuluje” lub nie → Główna księgowa wszystko dokładnie wyliczy ↔ opowie, używając magicznych słów* → Kierownik oddziału ginekologiczno-położniczego optymista ↔ „poradzimy sobie z zakończeniem każdej ciąży” → Lekarz odpowiedzialny za noworodki rozważny ↔ chętny ↔ zachowawczy ↔ przewidujący ↔ ryzykant → Położne ↔ pielęgniarki neonatologiczne chętne ↔ zachowawcze _________________________ * koszty pośrednie, koszty bezpośrednie stałe / zmienne, amortyzacja, saldo, przychód, zysk, składki, odpisy, podatek, opłata Procedury stopnia pierwszego Jakie noworodki mogą urodzić się na I poziomie ? → ……. → zapewnienie ciągłej opieki noworodkom zdrowym z możliwością wczesnego rozpoznania zagrożeń stanu zdrowia i transportu do ośrodka wyższego rzędu → prowadzenie tlenoterapii i stabilizacja podstawowych czynności życiowych do czasu przybycia zespołu transportującego z każdej grupy JPG N20 → noworodek wymagający normalnej opieki N21 → ciężka patologia noworodka > 30 dni N22 → noworodek wymagający intensywnej terapii N23 → noworodek wymagający intensywnej opieki N24 → noworodek wymagający szczególnej opieki N25 → noworodek wymagający wzmożonego nadzoru ale Procedury stopnia pierwszego Jakie noworodki mogą urodzić się na I poziomie ? lp kod grupy kod produktu nazwa grupy 1 2 3 4 420 N20 5.51.01.0013020 Noworodek wymagający normalnej opieki 421 N21 5.51.01.0013021 Ciężka patologia noworodka > 30 dni 422 wartość wartość punktow punktowa ahospitali hospitaliza zacja cja planowa 5 6 wartość punktow a"leczeni e jednego dnia" 7 liczba dni wartość pobytu punktowa finansow hospitalizacji < ana 2 dni - typ umowy grupą typ hospitalizacja/ umowy hospitalizacja planowa hospitali zacja 8 9 wartość punktowa osobodnia ponad ryczałt finansowany grupą (kolumna 7) typ umowy hospitalizacja neonatologia → wszyscy znamy ten załącznik 10 Położnictwo i opieka nad noworodkami 20 19 12 X 1 000 30 N22 5.51.01.0013022 Noworodek wymagający intensywnej terapii 450 20 423 N23 5.51.01.0013023 Noworodek wymagający intensywnej opieki 111 424 N24 5.51.01.0013024 Noworodek wymagający szczególnej opieki 425 N25 5.51.01.0013025 Noworodek wymagający wzmożonego nadzoru 426 Noworodek wymagający intensywnej terapii z zabiegiem N26 5.51.01.0013026 chirurgicznym * warunki określone w zał. nr 3 dla 18 X 3 poziomu referencyjnego 90 6 X 2 poziomu referencyjnego 12 22 5 90 55 10 8 18 11 4 3 X 2 poziomu referencyjnego X 499 18 100 6 warunki określone w zał. nr 3 dla warunki określone w zał. nr 3 dla X warunki określone w zał. nr 3 dla X 3 poziomu referencyjnego Jaki noworodek może być rozliczony na I poziomie ? 420 424 N20 5.51.01.0013020 Noworodek wymagający normalnej opieki N24 5.51.01.0013024 Noworodek wymagający szczególnej opieki 425 N25 5.51.01.0013025 Noworodek wymagający wzmożonego nadzoru uwagi 20 90 55 19 10 8 18 11 4 3 X X X Procedury stopnia pierwszego Jakie noworodki mogą urodzić się na I poziomie ? N20 → noworodek wymagający normalnej opieki Ograniczenia → wiek < 26 tygodni → rozpoznania kierunkowego wypisowego: N20 Kod Nazwa P08.2 Noworodek urodzony w wyliczonym terminie, nie wykazujący nadmiaru urodzeniowej masy ciała lub wielkości w stosunku do wieku płodowego Żółtaczka noworodków spowodowana inną określoną nadmierną hemolizą Żółtaczka noworodków spowodowana nadmierną hemolizą, nieokreśloną Żółtaczka noworodków spowodowana innymi określonymi przyczynami Żółtaczka noworodków, nieokreślona Noworodkowy rumień toksyczny Obrzęk gruczołu sutkowego u noworodka Trudności w karmieniu piersią Pojedynczo urodzone w szpitalu Pojedynczo urodzone poza szpitalem Pojedynczo urodzone w nieokreślonym miejscu urodzenia Bliźniaki urodzone w szpitalu Bliźniaki urodzone poza szpitalem Bliźniaki urodzone w nieokreślonym miejscu urodzenia Inne mnogie urodzone w szpitalu Inne mnogie urodzone poza szpitalem Opieka i badanie bezpośrednio po porodzie Nadzór zdrowotny i opieka nad innymi zdrowymi noworodkami i dzieckiem P58.8 P58.9 P59.8 P59.9 P83.1 P83.4 P92.5 Z38.0 Z38.1 Z38.2 Z38.3 Z38.4 Z38.5 Z38.6 Z38.7 Z39.0 Z76.2 Procedury stopnia pierwszego Jakie noworodki mogą urodzić się na I poziomie ? N24 → noworodek wymagający szczególnej opieki Ograniczenia → wiek < 26 tygodni → 2 procedury z listy N25 → rozpoznanie zasadnicze i współistniejące z listy N8 → wiek < 26 tygodni → 2 procedury z listy N25 → rozpoznanie zasadnicze z listy N7 → wiek < 26 tygodni → procedura 99.831 - Fototerapia noworodka → rozpoznanie zasadnicze z listy N25A → czas hospitalizacji > 4 dni Procedury stopnia pierwszego Jakie noworodki mogą urodzić się na I poziomie ? N25 → noworodek wymagający wzmożonego nadzoru Ograniczenia → wiek < 26 tygodni → 1 procedura z listy N25 → rozpoznanie zasadnicze wypisowe z listy N7 → wiek < 26 tygodni → 1 procedura z listy N25 → rozpoznanie zasadnicze wypisowe z listy N8 Procedury stopnia pierwszego Jakie noworodki mogą urodzić się na I poziomie ? Lista procedur N25 (74 procedury) do wykonania na I poziomie Kod Nazwa 87.177 RTG czaszki – celowane lub czynnościowe 88.191 RTG jamy brzusznej przeglądowe 88.716 USG przezczaszkowa – doppler 88.721 Echokardiografia 88.769 USG brzucha – inne 89.549 Monitorowanie elektrokardiograficzne - inne 89.661 Gazometria mieszanej krwi żylnej 93.964 96.07 Tlenoterapia Wprowadzenie innej sondy do żołądka (nosowo-żołądkowej) w celu odbarczenia żołądka 99.04 Przetoczenie koncentratu krwinek czerwonych 99.05 Przetoczenie koncentratu płytkowego 99.06 Przetoczenie czynników krzepnięcia 99.07 Przetoczenie osocza - inne 99.152 Częściowe żywienie pozajelitowe 99.18 Wstrzyknięcie/ infuzja elektrolitów 99.210 Wstrzyknięcie antybiotyku nieokreślone 99.218 Podanie antybiotyku dożylnie lub we wlewie Jedna lub dwie procedury zadawalają płatnika. → zapewnienie ciągłej opieki noworodkom zdrowym z możliwością wczesnego rozpoznania zagrożeń stanu zdrowia i transportu do ośrodka wyższego rzędu → prowadzenie tlenoterapii i stabilizacja podstawowych czynności życiowych do czasu przybycia zespołu transportującego Procedury stopnia pierwszego Jakie noworodki mogą urodzić się na I poziomie ? Lista rozpoznań N7 (295 rozpoznań) do postawienia na I poziomie → infekcje wrodzone i nabyte → wady wrodzone → przepukliny → krwawienia → urazy oporodowe Kod Jedno rozpoznanie zadawala płatnika. Rozpoznanie P07.3 Inne przypadki wcześniactwa P21.0 Ciężka zamartwica urodzeniowa P22.0 Zespół zaburzeń oddychania noworodka P23.9 Wrodzone zapalenie płuc, nieokreślone P24.0 Zachłyśnięcie się smółką przez noworodka P24.1 Zachłyśnięcie się wodami płodowymi i śluzem przez noworodka P24.2 Zachłyśnięcie się krwią przez noworodka P24.3 Zachłyśnięcie się mlekiem i zwróconym pokarmem przez noworodka P24.8 Inne zespoły zachłyśnięcia u noworodka P24.9 Zespół zachłyśnięcia u noworodka, nieokreślony P28.5 Niewydolność oddechowa noworodka P29.0 Niewydolność krążenia u noworodków P53 Choroba krwotoczna u płodu i noworodka Procedury stopnia pierwszego Jakie noworodki mogą urodzić się na I poziomie ? Lista rozpoznań N8 (244 rozpoznania) do wykonania na I poziomie → skazy krwotoczne, małopłytkowości → stan płodu spowodowany …. → urazy porodowe → infekcje → krwawienia Kod Nazwa → żółtaczki P12.0 Krwiak podokostnowy spowodowany urazem porodowym Jedna lub dwie procedury zadawalają płatnika. P12.1 P13.4 P20.9 P21.1 P21.9 P22.1 P22.8 P22.9 P24.0 P28.9 P29.9 P81.9 P83.1 P83.4 P83.5 P96.3 Przedgłowie spowodowane urazem porodowym Złamanie obojczyka spowodowane urazem porodowym Niedotlenienie wewnątrzmaciczne, nieokreślone Umiarkowana lub średniego stopnia zamartwica urodzeniowa Zamartwica urodzeniowa, nieokreślona Przemijający szybki oddech (tachypnoe) noworodka Inne zaburzenie oddychania noworodka Zespół zaburzeń oddychania noworodka, nieokreślony Zachłyśnięcie się smółką przez noworodka Zaburzenie oddychania u noworodka, nieokreślone Zaburzenie sercowo-naczyniowe rozpoczynające się w okresie okołoporodowym, nieokreślone Zaburzenie regulacji ciepłoty ciała u noworodka, nieokreślone Noworodkowy rumień toksyczny Obrzęk gruczołu sutkowego u noworodka Wrodzony wodniak jądra Szerokie szwy czaszkowe u noworodka Procedury stopnia pierwszego Jakie noworodki mogą urodzić się na I poziomie ? Lista rozpoznań N25A do wykonania na I poziomie Ograniczenia → wiek < 26 tygodni → procedura 99.831 - Fototerapia noworodka → rozpoznanie zasadnicze z listy N25A → czas hospitalizacji > 4 dni Kod P58.0 P58.1 P58.2 P58.3 P58.4 P58.5 P58.8 P58.9 P59.8 P59.9 Nazwa Żółtaczka noworodków spowodowana wylewami podskórnymi krwi Żółtaczka noworodków spowodowana krwawieniem Żółtaczka noworodków spowodowana zakażeniem Żółtaczka noworodków spowodowana zagęszczeniem krwi Żółtaczka noworodków spowodowana przez leki lub toksyny przekazywane od matki lub podawane noworodkowi Żółtaczka noworodków spowodowana połknięciem krwi matki Żółtaczka noworodków spowodowana inną określoną nadmierną hemolizą Żółtaczka noworodków spowodowana nadmierną hemolizą, nieokreśloną Żółtaczka noworodków spowodowana innymi określonymi przyczynami Żółtaczka noworodków, nieokreślona Procedury stopnia pierwszego Jakie noworodki mogą urodzić się na I poziomie ? → z każdej grupy JPG Kod Grupa N20 noworodek wymagający normalnej opieki N21 ciężka patologia noworodka > 30 dni N22 Punkty Cena 20 1 040 1000 52 000 noworodek wymagający intensywnej terapii* 416 21 632 N23 noworodek wymagający intensywnej opieki** 111 5 772 N24 noworodek wymagający szczególnej opieki*** 90 4 680 N25 noworodek wymagający wzmożonego nadzoru**** 59 3 068 * + 6 p za każdy osobodzień po 20 dobie ** + 5 p za każdy osobodzień po 12 dobie *** + 4 p za każdy osobodzień po 10 dobie **** + 3 p za każdy osobodzień po 8 dobie 1 punkt = 52,00 zł Procedury stopnia pierwszego Przykład → szpital powiatowy w województwie podlaskim - rok 2013 → liczba ludności → miasto - 18 974 → gmina miejsko-wiejska - 26 647 → powiat - 71 411 → odległość od Białegostoku - 45 km → szpital jako pierwszy w Polsce w 1994 roku otrzymał tytuł Szpitala Przyjaznego Dziecku → oddział noworodkowy - 15 łóżek noworodkowych Przychody: Lp. Kod Nazwa procedury medycznej 1. N20 Noworodki wymagające normalnej opieki 2. N24 Noworodki wymagające szczególnej opieki 3. N25 Noworodki wymagające wzmożonego nadzoru 4. Noworodki wymagające wzmożonego nadzoru – różna liczba dni pobytu Suma: Liczba procedur 238 Cena za procedurę 1 040,00 Przychód Ilość punktów ogółem na 1 procedurę 247 520,00 20,00 3 4 680,00 14 040,00 90,00 121 2 860,00 346 060,00 55,00 8 2 561,00 20 488,00 49,25 628 108,00 12 079,00 370 Procedury stopnia pierwszego Przykład → szpital powiatowy w województwie podlaskim - rok 2013 → oddział noworodkowy → 15 łóżek noworodkowych - 370 noworodków przychód ↔ 628 108,00 zł ↔ to dużo czy mało ? Jakie koszty są związane z uzyskaniem przychodu ? Nazwa kosztu KOSZTY BEZPOŚREDNIE - ZMIENNE ściśle związane z ilością wykonywanych procedur medycznych -‐ leki, materiały medyczne, środki czystości, drobny sprzęt medyczny, pranie, usługi laboratoryjne, tlen, sterylizacja, dezynfekcja KOSZTY BEZPOŚREDNIE - STAŁE niezależne od ilości wykonanych procedur medycznych - wymogi NFZ - pracownicze (np. PFRON, wynagrodzenie ze stosunku pracy, umów zleceń, składki) - związane z używanym sprzętem medycznym (np. zakup sprzętu, przeglądy, amortyzacja) - związane z użytkowaniem nieruchomości (np. ścieki, energia elektryczna, energia cieplna) - OC, rozmowy telefoniczne KOSZTY POŚREDNIE udział w utrzymaniu szpitala - podatek, sprzątanie, konserwatorzy, ciepłownia, magazyny, dozorcy Procedury stopnia pierwszego Przykład → szpital powiatowy w województwie podlaskim - rok 2013 → oddział noworodkowy → 15 łóżek noworodkowych - 370 noworodków przychód ↔ 628 108,00 zł ↔ to dużo czy mało ? Nazwa kosztu KOSZTY BEZPOŚREDNIE - ZMIENNE KOSZTY BEZPOŚREDNIE - STAŁE - pracownicze - związane z używanym sprzętem medycznym - związane z użytkowaniem nieruchomości - OC, rozmowy telefoniczne OGÓŁEM KOSZTY BEZPOŚREDNIE KOSZTY POŚREDNIE - udział w utrzymaniu szpitala Koszty za 2013 rok 89 990,04 669 083,18 16 849,24 17 045,49 11 813,55 804 781,50 76 367,47 KOSZTY OGÓŁEM: 1 685 930,47 STRATA NA ODDZIALE NEONATOLOGII W 2013 ROKU 1 057 822,47 wg szpitala = 139,58 zł ↔ koszt 1 punktu ↔ NFZ = 52,00 zł 87,58 zł – niedoszacowanie neonatologicznego punktu w tym szpitalu Dziękuję za uwagę