pobierz

Transkrypt

pobierz
Europejski Bank Inwestycyjny
JESSICA Task Force
Fundusze Rozwoju Obszarów
Miejskich oraz wsparcie
mieszkalnictwa w ramach inicjatywy
JESSICA
Szczecin, 08.09.2009
European Investment Bank
I. Fundusze Rozwoju Obszarów
Miejskich w ramach instrumentu
JESSICA
Cel powo ania Funduszu Rozwoju
Obszarów Miejskich
Stworzenie funduszy inwestycyjnych- aktywnych partnerówdla miast umo liwiaj cych im d ugofalowe inwestycje w
projekty miejskie dzi ki zwrotnemu charakterowi oferowanych
instrumentów finansowych (wk ady kapita owe, kredyty,
gwarancje)
Stworzenie dodatkowego, trwa ego mechanizmu
finansowania projektów rewitalizacyjnych z udzia em
inwestorów prywatnych dotychczas niezainteresowanych
udzia em w tego typu projektach, ze wzgl du na
nieatrakcyjno zdegradowanych obszarów i zwi zane z tym
wysokie ryzyko niepowodzenia dzia a inwestycyjnych.
Finansowanie projektów dochodowych zapewniaj cych
realizacj celów spo ecznych/kulturalnych
Finansowanie przez UDF a finansowanie
dotacyjne
Zastosowanie do innych typów projektów
Istniej jednak elementy zapewniaj ce przewag mechanizmu JESSICA:
W systemie dotacyjnym rodki s wydawane jednorazowo –potrzeba
ci g ego zasilania nowymi zasobami finansowymi (na pewnym etapie mog
ulec zmniejszeniu lub wyczerpaniu)
Istniej projekty, które nie mog by finansowane w systemie dotacyjnym- t
luk mo e wype ni JESSICA
Bezzwrotna dotacja mo e rozlu ni dyscyplin finansow realizacji projektu
Optymalizacja procesu inwestycyjnego
Ze wzgl du na udzia kapita u prywatnego projekty musz wykazywa
rentowno w znaczeniu finansowej wewn trznej stopy zwrotu (FIRR)
Mo liwo wcze niejszego uzyskania rodków z ERDF
Formy prawne UDF
Zdefiniowany w Rozporz dzeniu Komisji nr
1828/2006 , jako: „fundusz inwestuj cy w
partnerstwa publiczno-prywatne oraz inne
projekty zawarte w zintegrowanym planie
trwa ego rozwoju obszarów miejskich”.
Art 43 ww. Rozporz dzenia nie okre la formy
takiego Funduszu, cho nakazuje, by by on
niezale nym podmiotem prawa lub wydzielon
jednostk finansow w ramach istniej cej
instytucji finansowej.
Mo liwe modele biznesowe funkcjonowania UDF
• Potencjalnie UDF-y mo na zorganizowa jako:
–
–
–
–
–
Spó ki akcyjne
Spó ki z ograniczon odpowiedzialno ci
Fundusze inwestycyjne
Odr bne bloki finansowe w ramach instytucji finansowej (banku)
Inne formy organizacyjne wymagaj ce specjalnych
przepisów/ustaw
• UDF mog zak ada w szczególno ci banki, komercyjne fundusze
inwestycyjne/firmy zarz dzaj ce funduszami, agencje i inne
instytucje publiczne, deweloperzy
• UDF zostan wybrane przez EBI w procedurze przetargowej
European Investment Bank
6
UDF w ramach Banku
Bank
UDF
Model
po yczkowopor czeniowy
Model
inwestycyjny
Kredyt/
Gwarancja
Kapita
Projekty miejskie w
ramach ZPROM
European Investment Bank
7
UDF w ramach Banku
• Zalety
Mo liwo uzyskania dodatkowego finansowania
Funduszu w postaci w asnej akcji kredytowej
Wiarygodno –instytucje zaufania publicznego
Pozycja na rynku lokalnym oraz do wiadczenie
we wspó pracy z samorz dami niektórych
banków
• Wady
Brak do wiadczenia w zrz dzaniu
Funduszami
UDF zarz dzany przez Fundusz
Inwestycyjny
UDF
Zarz dca Fundusz
Inwestycyjny
Inni
Inwestorzy
Projekty miejskie w
ramach ZPROM
European Investment Bank
9
UDF jako Fundusz
• Zalety
Do wiadczenie w zdobywaniu
finansowania od innych inwestorów –
mo liwo lewarowania ródków Funduszu
lub uzyskania dodatkowego finansowania
na poziomie projektu
• Wady
Brak mo liwo ci bezpo redniego
zaanga owania na poziomie wk adu
kapita owego
UDF jako spó ka miejska
Miasta
UDF – miejska spó ka
akcyjna
Projekt1
Projekt2
Projekt3
UDF jako spó ka miejska
• Zalety
Du y wp yw na wybór projektów do
realizacji priorytetowych dla miast poprzez
Rad Nadzorcz
• Wady
Na ogó brak do wiadczenia w
zarz dzaniu finduszami
Obszary inwestycji FROM
Cel w sektorze
prywatnym
Potencjalny obszar
inwestycyjny FROM
Potencjalny obszar
inwestycyjny FROM
Obszar dotacji
Cel w sektorze
publicznym
Rentowność społeczno-ekonomiczna
Przedsięwzięcia nieopłacalne pod
względem społeczno-ekonomicznym
Rentowno finansowa
Przedsi wzi cia nieop acalne finansowo
JESSICA umo liwi inwestowanie w projekty, których nie mo na
zrealizowa na zasadach ci le komercyjnych lub w formie dotacji
Przep ywy finansowe: UDF – Projekty miejskie
Fundus
z
Bank
Spó ka
miejska
Fundusz Rozwoju Obszarów Miejskich
Nabycie
udzia ów
w kapitale
Udzielanie po yczek: ró ne
warunki, opcje stopy
zmiennej i sta ej
Po yczki
Kapita
Po yczki
po analizie
kredytowej
Gwarancje
Sprzeda
udzia ów,
dywidendy
Sp ata
zad u enia
Sp ata premii
gwarancyjnej
Projekty wchodz ce w sk ad
Zintegrowanego Planu Rozwoju Obszarów Miejskich
Strona 14
FROM udziela
gwarancji bankom
Kapita
Banki
Udzielaj
po yczek na
projekty
Podstawowe dzia ania UDF
Przed rozpocz ciem
dzia alno ci
•
•
•
•
•
•
•
•
Identyfikacja i wybór
projektów
Opracowanie biznesplanu
Ocena rynku
Okre lenie strategii
inwestycyjnej
Zdefiniowanie kryteriów
analizy kredytowej
Polityka kadrowa
Rekrutacja pracowników
Negocjowanie i podpisanie
Umowy Operacyjnej z
Funduszami Powierniczymi
Po rozpocz ciu dzia alno ci
•
•
•
•
•
•
Analiza projektów
Okre lenie parametrów po yczek
Dzia alno finansowa
Zarz dzanie ryzykiem i jego monitorowanie
Rachunkowo i sprawozdawczo
Administracja
European Investment Bank
15
Przyk adowy projekt JESSICA
•
•
•
•
•
•
•
Miasto redniej wielko ci
Rewitalizacja kamienic w rynku
Kombinacja elementów komercyjnych i niekomercyjnych
– Rewitalizacja zdegradowanej tkanki miejskiej
– Powierzchnie komercyjne
Udzia partnerów prywatnych
Spó ka celowa
Po yczka z Funduszu Rozwoju Obszarów Miejskich
Potencjalne lewarowanie – kredyt bankowy
JESSICA na Litwie – Fundusz
Termomodernizacji
Ministerstwo rodowiska
Ministerstwo Finansów
EBI
Fundusz Powierniczy JESSICA
EUR 127m ERDF
EUR 100m wkład własny
Bank 1
Bank 2
Bank 3
Kredyt
Kredyt
Kredyt
Max 3%
Max 3%
Max 3%
Właściciele mieszkań/ Rodziny o
Spółdzielnie
niskich
mieszkaniowe
dochodach
Kontakt
European Investment Bank
JESSICA Task Force
100, bd. Konrad Adenauer L-2950 Luxembourg
www.eib.org
Rafal Rybacki
Head of Product Development - Central Europe
JESSICA Task Force
European Investment Bank
Tel: (+352) 43 79 86433
Fax: (+352) 43 79 630 99
Mob (+352) 621 459 092
e-mail: [email protected]
European Investment Bank
Page 18

Podobne dokumenty