Biuletyn Służby Cywilnej
Transkrypt
Biuletyn Służby Cywilnej
BIULETYN SŁUŻBY CYWILNEJ Nr 15 – kwiecień 2014 r. Dowiedz się więcej: Aktualności Sprawozdanie o stanie służby cywilnej i o realizacji zadań tej służby w 2013 r. 26 marca 2013 r., Prezesowi Rady Ministrów zostało przekazane Sprawozdanie o stanie służby cywilnej i realizacji zadań tej służby w 2013 r. W związku z wakatem na stanowisku Szefa Służby Cywilnej zostało ono przygotowane przez osobę wyznaczoną do zastępowania Szefa Służby Cywilnej − Dyrektora Departamentu Służby Cywilnej KPRM. Jest on ustawowo upoważniony do wykonywania zadań Szefa Służby Cywilnej w czasie jego nieobecności oraz w razie nieobsadzenia tego stanowiska − do czasu jego obsadzenia. PROFESJONALIŚCI W SŁUŻBIE OBYWATELOM - opisy dobrych praktyk Z największą przyjemnością przedstawiamy Państwu zbiór dobrych praktyk, przygotowanych przez urzędy, które zostały najwyżej ocenione w konkursie Szefa Służby Cywilnej Profesjonaliści w służbie obywatelom. Mamy nadzieję, że staną się one źródłem inspiracji dla innych urzędów przy wprowadzaniu usprawnień w zakresie obsługi klienta. Publikacja PROFESJONALIŚCI W SŁUŻBIE OBYWATELOM – opisy dobrych praktyk dostępna jest TUTAJ Wzmocnienie potencjału analitycznego administracji publicznej W ramach projektu, współfinansowanego z funduszy Unii Europejskiej, 7 marca br. podpisano umowę na realizację usługi dotyczącej diagnozy potencjału analitycznego kadr administracji rządowej oraz wypracowania sposobów jego wzmacniania. Wykonawcą zamówienia jest konsorcjum firm: Instytut Rozwoju Biznesu Sp. z o.o. (lider konsorcjum) oraz EGO – Evaluation for Government Organizations s.c. Podmioty te są odpowiedzialne za rzetelne przeprowadzenie prac badawczo-analitycznych o szerokim zasięgu, których wyniki będą podstawą dla określenia rzeczywistego potencjału analitycznego, jakim dysponują urzędy centralne oraz ministerstwa. Następnie opracowane zostaną dokumenty dot. wdrażania mechanizmów i narzędzi mających na celu wsparcie rozwoju potencjału analitycznego w urzędach administracji rządowej. W fazie inicjacji zamówienia (kwiecień br.) KPRM szczególnie liczy na wsparcie dyrektorów generalnych urzędów centralnych oraz ministerstw w związku z planowanym badaniem mającym na celu wyłonienie pracowników realnie zajmujących się analizą danych i zaangażowanych w proces tworzenia polityk publicznych, proces legislacyjny, przygotowywanie oceny skutków regulacji/oceny wpływu, bądź inne prace wymagające umiejętności analitycznych. W ramach kolejnego etapu projektu wybrani pracownicy przebadanych urzędów zostaną objęci specjalistycznym wsparciem szkoleniowym, a najlepsi z nich DEPARTAMENT SŁUŻBY CYWILNEJ Strona 1 BIULETYN SŁUŻBY CYWILNEJ Nr 15 – kwiecień 2014 r. otrzymają możliwość odbycia staży zagranicznych. Realizacja tego projektu wpisuje się w zadania Szefa Służby Cywilnej nałożone na niego przez rządowy program Lepsze Regulacje. Posiedzenie Komisji Konkursowej 24 marca br. w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów odbyło się posiedzenie Komisji Konkursu Szefa Służby Cywilnej pn. „Profesjonaliści w służbie obywatelom”. Komisja podsumowała pierwszą edycję Konkursu i przedyskutowała organizację kolejnej jego edycji. Spotkanie poprowadził zastępujący Szefa Służby Cywilnej Dagmir Długosz. Uczestniczyli w nim m.in.: Przewodniczący Komisji, dyrektor KSAP Jan Pastwa, dyrektor generalny KPRM Tomasz Bolek oraz przedstawiciele administracji i organizacji pozarządowych. Zastępujący Szefa Służby Cywilnej na posiedzeniu sejmowej Komisji Administracji i Cyfryzacji 2 kwietnia br. zastępujący Szefa Służby Cywilnej Dagmir Długosz wziął udział w posiedzeniu sejmowej Komisji Administracji i Cyfryzacji. Przedstawił informację dotyczącą ocen okresowych w służbie cywilnej oraz poinformował o stanie wdrożenia Standardów Zarządzania Zasobami Ludzkimi w Służbie Cywilnej. Informacja dla Sejmowej Komisji dostępna jest: TUTAJ VIII edycja Akademickich Targów Pracy JOBBING 1 kwietnia br. przedstawiciele Departamentu Służby Cywilnej KPRM wzięli udział, w charakterze wystawców, w VIII edycji Akademickich Targów Pracy JOBBING odbywających się w Pałacu Kultury i Nauki w Warszawie. Stanowisko Departamentu Służby Cywilnej cieszyło się dużym zainteresowaniem – w ciągu 8 godzin odwiedziło je około 300 osób, w tym również osoby z niepełnosprawnościami oraz nieposiadające obywatelstwa polskiego. Więcej na ten temat: TUTAJ Rejestracja użytkowników CAF Przypominamy o możliwości rejestracji urzędów, które w przeszłości przeprowadziły lub regularnie prowadzą samoocenę metodą CAF, w europejskiej bazie użytkowników. Rzetelne informacje o liczbie użytkowników tej metody DEPARTAMENT SŁUŻBY CYWILNEJ Strona 2 BIULETYN SŁUŻBY CYWILNEJ Nr 15 – kwiecień 2014 r. wzmacniają pozycję naszego kraju i pozwalają na skuteczniejsze reprezentowanie polskich interesów w zakresie planowania rozwoju CAF. Dlatego też uprzejmie prosimy o dokonanie rejestracji wszystkich niezarejestrowanych dotąd użytkowników CAF. Rejestracji należy dokonać na stronie http://caf.eipa.eu/3/107/&for=new (formularz w języku angielskim), a po szczegółowe instrukcje w języku polskim zapraszamy na stronę www.caf.kprm.gov.pl. Aby sprawdzić, czy Państwa organizacja jest już zarejestrowana w bazie, można skorzystać z wyszukiwarki dostępnej: TUTAJ. Forum na rzecz uczciwości 19 marca br. w centrum konferencyjnym OECD w Paryżu odbyło się Forum na rzecz uczciwości (2014 Forum on Integrity). Spotkanie było jednym z wydarzeń organizowanych przez Organizację Współpracy Gospodarczej i Rozwoju w trakcie ‘Tygodnia uczciwości’ (OECD Integrity Week 2014) w ramach priorytetu OECD, jakim jest inicjatywa CleanGovBiz. W trakcie spotkania przedstawiciele najważniejszych instytucji, włączających się w międzynarodową walkę z korupcją i nieetycznym zachowaniem zarówno w sektorze publicznym jak i prywatnym, dzielili się swoimi doświadczeniami w tym zakresie. Przedstawiciele m.in. ONZ, Transparency International, GRECO, G20, Banku Światowego prezentowali różne narzędzia i instrumenty a także inicjatywy ukierunkowane na wzajemną współpracę w walce z korupcją. Więcej informacji na stronie: TUTAJ Projekt twinningowy Wsparcie rozwoju służby cywilnej na Ukrainie W marcu br., w ramach projektu pomocy bliźniaczej, realizowanego przez konsorcjum polsko –brytyjskie, odbyły się pierwsze dwie misje eksperckie przedstawicieli DSC KPRM w Kijowie. Pierwsze działanie ukierunkowanie jest na popularyzację metody CAF jako narzędzia zarządzania jakością w organizacjach publicznych, przedstawienie propozycji w zakresie procedur i mechanizmów planowania strategicznego, raportowania, monitoringu i ewaluacji. Drugie działanie ma na celu przekazanie międzynarodowych praktyk w dziedzinie koordynacji pracy komórek kadrowych oraz wypracowanie rekomendacji dla strony ukraińskiej w tym zakresie. Zakończenie realizacji projektu planowane jest na trzeci kwartał 2014 r. Delegacja z Charkowa w KPRM 31 marca br. w KPRM gościła 14-osobowa delegacja słuchaczy Regionalnego Instytutu Administracji Państwowej w Charkowie (Ukraina), złożona z przedstawicieli regionalnej administracji. Podczas spotkania zastępujący Szefa Służby Cywilnej Dagmir Długosz wraz z naczelnikiem Wydziału Współpracy Międzynarodowej w DSC KPRM Krzysztofem Banasiem zaprezentowali system służby cywilnej w Polsce. Spotkanie w KPRM było częścią organizowanego dla gości z Ukrainy przez Krajową Szkołę Administracji Publicznej seminarium „Zarządzanie rozwojem społecznym i ekonomicznym w Polsce” (Warszawa, 30 marca – 4 kwietnia 2014 r.). DEPARTAMENT SŁUŻBY CYWILNEJ Strona 3 BIULETYN SŁUŻBY CYWILNEJ Nr 15 – kwiecień 2014 r. Polecamy Elektroniczne zarządzanie dokumentacją – nowy serwis informacyjny Naczelna Dyrekcja Archiwów Państwowych uruchomiła serwis informacyjny na temat elektronicznego zarządzania dokumentacją. Można tu znaleźć niezbędne informacje i pojęcia, a także różnorodne materiały związane z tym coraz bardziej powszechnym narzędziem pracy kancelaryjnej i archiwalnej. W serwisie opublikowano między innymi sprawozdanie ze spotkania eksperckiego Elektroniczne Zarządzanie Dokumentacją. Wdrożenie - praktyka - efekty, zorganizowanego w siedzibie Naczelnej Dyrekcji Archiwów Państwowych w dniach 22-23 października 2013 r. Uczestniczyli w nim pracownicy archiwów państwowych oraz przedstawiciele podmiotów publicznych, które wdrożyły lub są w trakcie wdrażania systemów elektronicznego zarządzania dokumentacją. Serwis będzie na bieżąco uzupełniany i aktualizowany. Nabory \w służbie cywilnej W marcu br. opublikowano ogłoszenia o naborach na wyższe stanowiska w służbie cywilnej: dyrektora generalnego Urzędu Regulacji Energetyki, dyrektora generalnego Ministerstwa Finansów. W tym okresie Dagmir Długosz, zastępujący Szefa Służby Cywilnej skierował przedstawicieli w celu obserwacji naborów na wyższe stanowiska w służbie cywilnej: dyrektora Biura Pełnomocnika Prezesa Rady Ministrów do Spraw Dialogu Międzynarodowego w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, dyrektora Biura Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Finansów. Od opublikowania poprzedniego numeru Biuletynu Służby Cywilnej wpłynęło 37 wniosków o wyrażenie zgody na wskazanie stanowiska, o które, poza obywatelami polskimi, mogą ubiegać się obywatele Unii Europejskiej oraz obywatele innych państw, którym na podstawie umów międzynarodowych lub przepisów prawa wspólnotowego przysługuje prawo podjęcia zatrudnienia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W stosunku do tych wniosków Szef Służby Cywilnej wydał 19 zgód, a w 11 przypadkach odmówił wyrażenia zgody ze względu na zakres realizowanych na stanowiskach zadań, który nie spełniał warunku braku udziału w wykonywaniu władzy publicznej lub funkcji mających na celu ochronę generalnych interesów państwa. 7 wniosków jest w trakcie rozpatrywania. Rada Służby Cywilnej 18 marca 2014 r., podczas 49 posiedzenia, Rada Służby Cywilnej: podjęła, przy udziale przedstawicieli Ministra Spraw Zagranicznych oraz zastępującego Szefa Służby Cywilnej, dyskusję na temat problematyki związanej z orzecznictwem Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w sprawach przeciwko Polsce; wysłuchała sprawozdania Pana Józefa Rackiego – przedstawiciela RSC skierowanego w celu obserwacji przebiegu procesu naboru przeprowadzanego na stanowisko zastępcy dyrektora Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia w Wielkopolskim Urzędzie Wojewódzkim w Poznaniu; została zapoznana z prezentacją na temat wynagrodzeń w służbie cywilnej – przedstawioną przez Dyrektora DSC KPRM w kontekście prac nad budżetem na 2015 rok; DEPARTAMENT SŁUŻBY CYWILNEJ Strona 4 BIULETYN SŁUŻBY CYWILNEJ Nr 15 – kwiecień 2014 r. wysłuchała informacji na temat spraw bieżących z zakresu zarządzania służbą cywilną, przedstawionych przez Dagmira Długosza – dyrektora DSC KPRM, zastępującego Szefa Służby Cywilnej; została zapoznana z materiałami podsumowującymi przebieg oraz wyniki Konkursu Szefa Służby Cywilnej pn. „Profesjonaliści w służbie obywatelom”, zakończonego w lutym 2014 r. W trybie obiegowym Uchwałą nr 102 z dnia 26 marca 2014 r. (dostępna: TUTAJ) Rada Służby Cywilnej postanowiła wesprzeć działania zmierzające do zwiększenia poziomu znajomości przez członków korpusu służby cywilnej standardów Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności oraz orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. „Przegląd Służby Cywilnej” W kwietniu ukaże się drugi numer PSC w 2014 r., wzbogacony o dodatek tematyczny poświęcony zasadzie lojalności, wymienionej w zarządzeniu nr 70 Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2011 r. w sprawie wytycznych w zakresie przestrzegania zasad służby cywilnej oraz w sprawie zasad etyki korpusu służby cywilnej, obok takich zasad etyki korpusu służby cywilnej, jak: zasada godnego zachowania, zasada służby publicznej, zasada neutralności politycznej, zasada bezstronności i zasada rzetelności. W zasadniczym wydaniu PSC proponujemy m.in. przegląd dobrych praktyk głównie z zakresu obsługi klienta, oraz artykuł prof. Tomasza Czakona pt. Prawa pracownicze w kodeksach etycznych firm. Zapowiedzi Udział zastępującego Szefa Służby Cywilnej w konferencji Równe traktowanie standardem dobrego rządzenia 10 kwietnia br. zastępujący Szefa Służby Cywilnej Dagmir Długosz weźmie udział w konferencji Równe traktowanie standardem dobrego rządzenia zorganizowanej przez Sekretarza Stanu, Pełnomocnika Rządu ds. Równego Traktowania Agnieszkę Kozłowską-Rajewicz. Spotkanie odbędzie się w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Udział zastępującego Szefa Służby Cywilnej w posiedzeniu Rady KSAP 11 kwietnia br. zastępujący Szefa Służby Cywilnej Dagmir Długosz weźmie udział w posiedzeniu Rady Krajowej Szkoły Administracji Publicznej. W trakcie spotkania dyrektor DSC KPRM Dagmir Długosz weźmie udział w dyskusji dotyczącej programu nauczania w KSAP. 50 posiedzenie Rady Służby Cywilnej 6 maja br. w Sali Świetlikowej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów odbędzie się 50 posiedzenie Rady Służby Cywilnej. Podczas posiedzenia Rada m.in. wyrazi opinię w następujących sprawach: Sprawozdanie Szefa Służby Cywilnej o stanie służby cywilnej i realizacji zadań tej służby w 2013 r. rządowy projekt ustawy o policji i niektórych innych ustaw; DEPARTAMENT SŁUŻBY CYWILNEJ Strona 5 BIULETYN SŁUŻBY CYWILNEJ Nr 15 – kwiecień 2014 r. projekt założeń projektu ustawy – prawo wodne; Ponadto zastępujący Szefa Służby Cywilnej Dagmir Długosz przedstawi Radzie informację na temat spraw bieżących z zakresu zarządzania służbą cywilną. Posiedzenie Rady poprowadzi Wiceprzewodniczący RSC prof. dr hab. Krzysztof Kiciński. Raporty, analizy, publikacje, dokumenty: PROFESJONALIŚCI W SŁUŻBIE OBYWATELOM – opisy dobrych praktyk Raport z monitoringu wdrożenia standardów zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej Plan szkoleń centralnych w służbie cywilnej na 2014 r Raport OECD Government at a Glance 2013 DEPARTAMENT SŁUŻBY CYWILNEJ Poprzednie Biuletyny: Biuletyn Służby Cywilnej nr 14 Biuletyn Służby Cywilnej nr 13 Biuletyn Służby Cywilnej nr 12 Przegląd Służby Cywilnej: Przegląd Służby Cywilnej nr 28 Strona 6