Biuletyn Służby Cywilnej

Transkrypt

Biuletyn Służby Cywilnej
BIULETYN SŁUŻBY CYWILNEJ
Nr 15 – kwiecień 2014 r.
Dowiedz się więcej:
Aktualności
Sprawozdanie o stanie służby cywilnej i o realizacji zadań tej służby w 2013 r.
26 marca 2013 r., Prezesowi Rady Ministrów zostało przekazane Sprawozdanie o stanie służby
cywilnej i realizacji zadań tej służby w 2013 r. W związku z wakatem na stanowisku Szefa Służby
Cywilnej zostało ono przygotowane przez osobę wyznaczoną do zastępowania Szefa Służby Cywilnej −
Dyrektora Departamentu Służby Cywilnej KPRM. Jest on ustawowo upoważniony do wykonywania
zadań Szefa Służby Cywilnej w czasie jego nieobecności oraz w razie nieobsadzenia tego stanowiska
− do czasu jego obsadzenia.
PROFESJONALIŚCI W SŁUŻBIE OBYWATELOM - opisy dobrych
praktyk
Z największą przyjemnością przedstawiamy Państwu zbiór dobrych praktyk,
przygotowanych przez urzędy, które zostały najwyżej ocenione w konkursie Szefa
Służby Cywilnej Profesjonaliści w służbie obywatelom. Mamy nadzieję, że staną się one
źródłem inspiracji dla innych urzędów przy wprowadzaniu usprawnień w zakresie
obsługi klienta.
Publikacja PROFESJONALIŚCI W SŁUŻBIE OBYWATELOM – opisy dobrych praktyk dostępna
jest TUTAJ
Wzmocnienie potencjału analitycznego administracji
publicznej
W ramach projektu, współfinansowanego z funduszy Unii
Europejskiej, 7 marca br. podpisano umowę na realizację usługi
dotyczącej diagnozy potencjału analitycznego kadr administracji rządowej oraz wypracowania sposobów jego wzmacniania.
Wykonawcą zamówienia jest konsorcjum firm: Instytut Rozwoju Biznesu Sp. z o.o. (lider konsorcjum)
oraz EGO – Evaluation for Government Organizations s.c. Podmioty te są odpowiedzialne za rzetelne
przeprowadzenie prac badawczo-analitycznych o szerokim zasięgu, których wyniki będą podstawą dla
określenia rzeczywistego potencjału analitycznego, jakim dysponują urzędy centralne oraz ministerstwa.
Następnie opracowane zostaną dokumenty dot. wdrażania mechanizmów i narzędzi mających na celu
wsparcie rozwoju potencjału analitycznego w urzędach administracji rządowej. W fazie inicjacji
zamówienia (kwiecień br.) KPRM szczególnie liczy na wsparcie dyrektorów generalnych urzędów
centralnych oraz ministerstw w związku z planowanym badaniem mającym na celu wyłonienie
pracowników realnie zajmujących się analizą danych i zaangażowanych w proces tworzenia polityk
publicznych, proces legislacyjny, przygotowywanie oceny skutków regulacji/oceny wpływu, bądź inne
prace wymagające umiejętności analitycznych. W ramach kolejnego etapu projektu wybrani pracownicy
przebadanych urzędów zostaną objęci specjalistycznym wsparciem szkoleniowym, a najlepsi z nich
DEPARTAMENT SŁUŻBY CYWILNEJ
Strona 1
BIULETYN SŁUŻBY CYWILNEJ
Nr 15 – kwiecień 2014 r.
otrzymają możliwość odbycia staży zagranicznych. Realizacja tego projektu wpisuje się w zadania Szefa
Służby Cywilnej nałożone na niego przez rządowy program Lepsze Regulacje.
Posiedzenie Komisji Konkursowej
24 marca br. w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów odbyło się posiedzenie Komisji
Konkursu Szefa Służby Cywilnej pn. „Profesjonaliści w służbie obywatelom”.
Komisja podsumowała pierwszą edycję Konkursu i przedyskutowała organizację
kolejnej jego edycji. Spotkanie poprowadził zastępujący Szefa Służby Cywilnej Dagmir
Długosz. Uczestniczyli w nim m.in.: Przewodniczący Komisji, dyrektor KSAP Jan
Pastwa, dyrektor generalny KPRM Tomasz Bolek oraz przedstawiciele administracji i organizacji
pozarządowych.
Zastępujący Szefa Służby Cywilnej na posiedzeniu sejmowej Komisji Administracji
i Cyfryzacji
2 kwietnia br. zastępujący Szefa Służby Cywilnej Dagmir Długosz wziął udział w posiedzeniu
sejmowej Komisji Administracji i Cyfryzacji. Przedstawił informację dotyczącą ocen okresowych
w służbie cywilnej oraz poinformował o stanie wdrożenia Standardów Zarządzania Zasobami
Ludzkimi w Służbie Cywilnej.
Informacja dla Sejmowej Komisji dostępna jest: TUTAJ
VIII edycja Akademickich Targów Pracy JOBBING
1 kwietnia br. przedstawiciele Departamentu Służby Cywilnej
KPRM wzięli udział, w charakterze wystawców, w VIII
edycji Akademickich Targów Pracy JOBBING
odbywających się w Pałacu Kultury i Nauki w Warszawie.
Stanowisko
Departamentu Służby
Cywilnej cieszyło się
dużym zainteresowaniem – w ciągu 8 godzin odwiedziło je
około
300
osób,
w
tym
również
osoby
z niepełnosprawnościami oraz nieposiadające obywatelstwa
polskiego.
Więcej na ten temat: TUTAJ
Rejestracja użytkowników CAF
Przypominamy o możliwości rejestracji urzędów, które w przeszłości
przeprowadziły lub regularnie prowadzą samoocenę metodą CAF, w europejskiej
bazie użytkowników. Rzetelne informacje o liczbie użytkowników tej metody
DEPARTAMENT SŁUŻBY CYWILNEJ
Strona 2
BIULETYN SŁUŻBY CYWILNEJ
Nr 15 – kwiecień 2014 r.
wzmacniają pozycję naszego kraju i pozwalają na skuteczniejsze reprezentowanie polskich interesów
w zakresie planowania rozwoju CAF. Dlatego też uprzejmie prosimy o dokonanie rejestracji wszystkich
niezarejestrowanych dotąd użytkowników CAF.
Rejestracji należy dokonać na stronie http://caf.eipa.eu/3/107/&for=new (formularz w języku
angielskim), a po szczegółowe instrukcje w języku polskim zapraszamy na stronę www.caf.kprm.gov.pl.
Aby sprawdzić, czy Państwa organizacja jest już zarejestrowana w bazie, można skorzystać z wyszukiwarki
dostępnej: TUTAJ.
Forum na rzecz uczciwości
19 marca br. w centrum konferencyjnym OECD
w Paryżu odbyło się Forum na rzecz uczciwości
(2014 Forum on Integrity). Spotkanie było jednym
z wydarzeń organizowanych przez Organizację
Współpracy Gospodarczej i Rozwoju w trakcie ‘Tygodnia uczciwości’ (OECD Integrity Week 2014)
w ramach priorytetu OECD, jakim jest inicjatywa CleanGovBiz.
W trakcie spotkania przedstawiciele najważniejszych instytucji, włączających się w międzynarodową walkę
z korupcją i nieetycznym zachowaniem zarówno w sektorze publicznym jak i prywatnym, dzielili się
swoimi doświadczeniami w tym zakresie. Przedstawiciele m.in. ONZ, Transparency International,
GRECO, G20, Banku Światowego prezentowali różne narzędzia i instrumenty a także inicjatywy
ukierunkowane na wzajemną współpracę w walce z korupcją.
Więcej informacji na stronie: TUTAJ
Projekt twinningowy Wsparcie rozwoju służby cywilnej na Ukrainie
W marcu br., w ramach projektu pomocy bliźniaczej, realizowanego przez konsorcjum polsko
–brytyjskie, odbyły się pierwsze dwie misje eksperckie przedstawicieli DSC KPRM
w Kijowie. Pierwsze działanie ukierunkowanie jest na popularyzację metody CAF jako
narzędzia zarządzania jakością w organizacjach publicznych, przedstawienie propozycji
w zakresie procedur i mechanizmów planowania strategicznego, raportowania, monitoringu
i ewaluacji. Drugie działanie ma na celu przekazanie międzynarodowych praktyk w dziedzinie
koordynacji pracy komórek kadrowych oraz wypracowanie rekomendacji dla strony ukraińskiej w tym
zakresie. Zakończenie realizacji projektu planowane jest na trzeci kwartał 2014 r.
Delegacja z Charkowa w KPRM
31 marca br. w KPRM gościła 14-osobowa delegacja słuchaczy Regionalnego Instytutu Administracji
Państwowej w Charkowie (Ukraina), złożona z przedstawicieli regionalnej administracji. Podczas
spotkania zastępujący Szefa Służby Cywilnej Dagmir Długosz wraz z naczelnikiem Wydziału Współpracy
Międzynarodowej w DSC KPRM Krzysztofem Banasiem zaprezentowali system służby cywilnej w Polsce.
Spotkanie w KPRM było częścią organizowanego dla gości z Ukrainy przez Krajową Szkołę Administracji
Publicznej seminarium „Zarządzanie rozwojem społecznym i ekonomicznym w Polsce” (Warszawa,
30 marca – 4 kwietnia 2014 r.).
DEPARTAMENT SŁUŻBY CYWILNEJ
Strona 3
BIULETYN SŁUŻBY CYWILNEJ
Nr 15 – kwiecień 2014 r.
Polecamy
Elektroniczne zarządzanie dokumentacją – nowy serwis informacyjny
Naczelna Dyrekcja Archiwów Państwowych uruchomiła
serwis informacyjny na temat elektronicznego zarządzania
dokumentacją. Można tu znaleźć niezbędne informacje
i pojęcia, a także różnorodne materiały związane z tym coraz
bardziej
powszechnym
narzędziem
pracy
kancelaryjnej
i archiwalnej. W serwisie opublikowano między innymi sprawozdanie
ze spotkania eksperckiego Elektroniczne Zarządzanie Dokumentacją. Wdrożenie - praktyka - efekty,
zorganizowanego w siedzibie Naczelnej Dyrekcji Archiwów Państwowych w dniach 22-23 października
2013 r. Uczestniczyli w nim pracownicy archiwów państwowych oraz przedstawiciele podmiotów
publicznych, które wdrożyły lub są w trakcie wdrażania systemów elektronicznego zarządzania
dokumentacją. Serwis będzie na bieżąco uzupełniany
i aktualizowany.
Nabory \w służbie cywilnej
W marcu br. opublikowano ogłoszenia o naborach na wyższe stanowiska w służbie cywilnej:
 dyrektora generalnego Urzędu Regulacji Energetyki,
 dyrektora generalnego Ministerstwa Finansów.
W tym okresie Dagmir Długosz, zastępujący Szefa Służby Cywilnej skierował przedstawicieli w celu
obserwacji naborów na wyższe stanowiska w służbie cywilnej:
 dyrektora Biura Pełnomocnika Prezesa Rady Ministrów do Spraw Dialogu Międzynarodowego
w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów,
 dyrektora Biura Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Finansów.
Od opublikowania poprzedniego numeru Biuletynu Służby Cywilnej wpłynęło 37 wniosków o wyrażenie
zgody na wskazanie stanowiska, o które, poza obywatelami polskimi, mogą ubiegać się obywatele Unii
Europejskiej oraz obywatele innych państw, którym na podstawie umów międzynarodowych lub
przepisów prawa wspólnotowego przysługuje prawo podjęcia zatrudnienia na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej. W stosunku do tych wniosków Szef Służby Cywilnej wydał 19 zgód, a w 11 przypadkach
odmówił wyrażenia zgody ze względu na zakres realizowanych na stanowiskach zadań, który nie spełniał
warunku braku udziału w wykonywaniu władzy publicznej lub funkcji mających na celu ochronę
generalnych interesów państwa. 7 wniosków jest w trakcie rozpatrywania.
Rada Służby Cywilnej
18 marca 2014 r., podczas 49 posiedzenia, Rada Służby Cywilnej:
 podjęła, przy udziale przedstawicieli Ministra Spraw Zagranicznych oraz
zastępującego Szefa Służby Cywilnej,
dyskusję na temat problematyki związanej
z orzecznictwem Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w sprawach przeciwko Polsce;
 wysłuchała sprawozdania Pana Józefa Rackiego – przedstawiciela RSC skierowanego w celu
obserwacji przebiegu procesu naboru przeprowadzanego na stanowisko zastępcy dyrektora
Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia w Wielkopolskim Urzędzie Wojewódzkim w Poznaniu;
 została zapoznana z prezentacją na temat wynagrodzeń w służbie cywilnej – przedstawioną przez
Dyrektora DSC KPRM w kontekście prac nad budżetem na 2015 rok;
DEPARTAMENT SŁUŻBY CYWILNEJ
Strona 4
BIULETYN SŁUŻBY CYWILNEJ


Nr 15 – kwiecień 2014 r.
wysłuchała informacji na temat spraw bieżących z zakresu zarządzania służbą cywilną,
przedstawionych przez Dagmira Długosza – dyrektora DSC KPRM, zastępującego Szefa Służby
Cywilnej;
została zapoznana z materiałami podsumowującymi przebieg oraz wyniki Konkursu Szefa Służby
Cywilnej pn. „Profesjonaliści w służbie obywatelom”, zakończonego w lutym 2014 r.
W trybie obiegowym
Uchwałą nr 102 z dnia 26 marca 2014 r. (dostępna: TUTAJ) Rada Służby Cywilnej postanowiła wesprzeć
działania zmierzające do zwiększenia poziomu znajomości przez członków korpusu służby cywilnej
standardów Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności oraz orzecznictwa Europejskiego
Trybunału Praw Człowieka.
„Przegląd Służby Cywilnej”
W kwietniu ukaże się drugi numer PSC w 2014 r., wzbogacony o dodatek
tematyczny poświęcony zasadzie lojalności, wymienionej w zarządzeniu nr 70
Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2011 r. w sprawie wytycznych
w zakresie przestrzegania zasad służby cywilnej oraz w sprawie zasad etyki
korpusu służby cywilnej, obok takich zasad etyki korpusu służby cywilnej,
jak: zasada godnego zachowania, zasada służby publicznej, zasada
neutralności politycznej, zasada bezstronności i zasada rzetelności. W
zasadniczym wydaniu PSC proponujemy m.in. przegląd dobrych praktyk głównie z zakresu
obsługi klienta, oraz artykuł prof. Tomasza Czakona pt. Prawa pracownicze w kodeksach etycznych
firm.
Zapowiedzi
Udział zastępującego Szefa Służby Cywilnej w konferencji Równe traktowanie
standardem dobrego rządzenia
10 kwietnia br. zastępujący Szefa Służby Cywilnej Dagmir Długosz weźmie udział w konferencji Równe
traktowanie standardem dobrego rządzenia zorganizowanej przez Sekretarza Stanu, Pełnomocnika
Rządu ds. Równego Traktowania Agnieszkę Kozłowską-Rajewicz. Spotkanie odbędzie się w Kancelarii
Prezesa Rady Ministrów.
Udział zastępującego Szefa Służby Cywilnej w posiedzeniu Rady KSAP
11 kwietnia br. zastępujący Szefa Służby Cywilnej Dagmir Długosz weźmie udział w posiedzeniu Rady
Krajowej Szkoły Administracji Publicznej. W trakcie spotkania dyrektor DSC KPRM Dagmir Długosz
weźmie udział w dyskusji dotyczącej programu nauczania w KSAP.
50 posiedzenie Rady Służby Cywilnej
6 maja br. w Sali Świetlikowej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów odbędzie się
50 posiedzenie Rady Służby Cywilnej. Podczas posiedzenia Rada m.in. wyrazi opinię
w następujących sprawach:
 Sprawozdanie Szefa Służby Cywilnej o stanie służby cywilnej i realizacji zadań tej służby w 2013 r.
 rządowy projekt ustawy o policji i niektórych innych ustaw;
DEPARTAMENT SŁUŻBY CYWILNEJ
Strona 5
BIULETYN SŁUŻBY CYWILNEJ

Nr 15 – kwiecień 2014 r.
projekt założeń projektu ustawy – prawo wodne;
Ponadto zastępujący Szefa Służby Cywilnej Dagmir Długosz przedstawi Radzie informację na temat
spraw bieżących z zakresu zarządzania służbą cywilną. Posiedzenie Rady poprowadzi Wiceprzewodniczący
RSC prof. dr hab. Krzysztof Kiciński.
Raporty, analizy, publikacje, dokumenty:

PROFESJONALIŚCI W SŁUŻBIE OBYWATELOM – opisy
dobrych praktyk



Raport z monitoringu wdrożenia standardów zarządzania
zasobami ludzkimi w służbie cywilnej
Plan szkoleń centralnych w służbie cywilnej na 2014 r
Raport OECD Government at a Glance 2013
DEPARTAMENT SŁUŻBY CYWILNEJ
Poprzednie Biuletyny:



Biuletyn Służby Cywilnej nr 14
Biuletyn Służby Cywilnej nr 13
Biuletyn Służby Cywilnej nr 12
Przegląd Służby Cywilnej:

Przegląd Służby Cywilnej nr 28
Strona 6