PROTOKÓŁ Nr XII/2008 z sesji Rady Gminy w Baranowie odbytej w

PROTOKÓŁ Nr XII/2008
z sesji Rady Gminy w Baranowie
odbytej w Urzędzie Gminy w Baranowie
w dniu 03 marca 2008 roku
Przewodnicząca Rady Gminy w Baranowie Anna Brust o godz. 13.00 otworzyła XII sesję
i po powitaniu radnych i zaproszonych gości oświadczyła, iż w posiedzeniu uczestniczy
11 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 osób stanowi qworum
pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji ( lista obecności stan. zał. nr 1 do protokołu,
lista gości stan. zał. nr 2 do prot.).
Następnie przedstawiła proponowany porządek obrad :
1. Otwarcie obrad.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z obrad ostatniej sesji.
4. Sprawozdanie Wójta Gminy Baranów za okres od 28.12.2007 r. - 03.03.2008 r.
5. Dyskusja nad sprawozdaniem wójta.
6. Podjęcie uchwał w sprawie :
1) zmian w budżecie gminy na rok 2008,
2) powołanie Zastępcy Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w Baranowie,
3) zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi sołeckiej
w Baranowie,
4) wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości w trybie przetargu nieograniczonego
położonej w Baranowie na osiedlu Murator,
5) wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości gminnej położonej w Baranowie w trybie
bezprzetargowym,
6) ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej naliczanej z tytułu wzrostu
wartości nieruchomości w wyniku podziału nieruchomości,
7) określenia górnych stawek opłat za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych
od właścicieli nieruchomości i w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych
i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Baranów,
8) określenia stawek opłat za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Baranów oraz opłaty za składowanie
odpadów komunalnych na Gminnym Składowisku Odpadów Komunalnych
w Donaborowie,
9) ustalenie diet dla radnych.
7. Interpelacje, wnioski i pytania.
8. Odpowiedzi na interpelacje.
9. Zamknięcie obrad sesji.
Ad.1. Otwarcia obrad dokonała przewodnicząca Anna Brust.
Ad.2. Przyjęcie porządku obrad :
Michał Balcer postawił wniosek o przesunięcie uchwały w sprawie diet dla radnych na następną
sesję, aby w odczuciu społeczeństwa nie było tak, że radni podnieśli opłaty za wywóz nieczystości
i równocześnie sobie diety.
A. Brust, że to Komisja Budżetu i Finansów wnioskowała, aby wprowadzić te uchwałę.
W uzasadnieniu było również powiedziane, aby w budżecie były zagwarantowane środki na
podwyżki dla
pracowników samorządowych i wójta. Miało to być pakietem, jednak
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej jeszcze nie zostało podpisane, wobec czego na
razie nie może być tych podwyżek i uważa, że jest zasadne, aby przesunąć uchwałę na najbliższą
sesję i poddała wniosek pod głosowanie. Wynikiem głosowania, 8 głosami „za” i 3 głosami
„wstrzymującymi ” uchwała w sprawie uchwalenia diet dla radnych została oddalona.
-2–
W związku z powyższym p.pkt 9 został wykreślony i w takiej wersji porządek obrad został przyjęty
„jednogłośnie”.
Ad.3. Wniosek Zofii Latusek członka Zespołu czytającego protokoły o nie odczytywanie protokołu
z obrad ostatniej sesji został przyjęty „jednogłośnie”.
Radny Andrzej Ksiażek i Andrzej Wawrzyniak przybyli na sesję i od tej chwili w obradach
uczestniczy 13 radnych.
Ad.4. Sprawozdanie Wójta Gminy Baranów za okres od 28.12.2007r. – 03.03.2008 r. złożył wójt
Jan Sarnowski ( sprawozdanie stan. zał. nr 3 do prot.).
Ad.5. Dskusja nad sprawozdaniem wójta;
Mieczysław Kurzawa zapytał, gdzie będzie zlokalizowana ta szatnia.
Wójt, że w Baranowie przy ul. Sportowej.
Z. Latusek po uprzednim usprawiedliwieniu u przewodniczącej z przyczyn osobistych opuściła
salę obrad. Od tej pory w obradach bierze udział 12 radnych.
Ad.6. Podjęcie uchwał w sprawie :
ad.1) zmian w budżecie gminy na rok 2008 – Rada uchwałę podjęła „jednogłośnie „ ( Uchwała
Nr XII/84/2008 stan. zał. nr 4 do prot.).
Uzasadnienie przedstawione przez skarbnika Jana Tyca poprzedziło podjęcie uchwały.
W szczegółach omówił zwiększenia i zmniejszenia na zadania zlecone ; zwiększenia subwencji na
podwyżki dla nauczycieli, zasiłki rodzinne i moc materialną.
Przewodnicząca zapytała czy w zmianach tych są już uwzględnione środki na podwyższenie
wynagrodzenia dla pracowników samorządowych.
Skarbnik, że nie, jest tylko dla nauczycieli. Jak będzie już nowa tabela i nadwyżkę budżetową
z ubiegłego roku będzie można przeznaczyć na dodatkowe wydatki, to na koniec marca jak będzie
sesja to wszystko uwzględni się w uchwale budżetowej.
ad.2) powołanie Zastępcy Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w Baranowie – Rada uchwałę
podjęła „jednogłośnie” ( Uchwała Nr XII/85/2008 stan. zał. nr 5 do prot.).
Sekretarz Bogusław Bagiński przedstawił uzasadnienie.
ad.3) zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi sołeckiej Baranów – Rada
uchwałę podjęła „jednogłośnie” ( Uchwała Nr XII/86/2008 stan. zał. nr 6 do prot.).
Przed podjęciem uchwały Pani Mirosława Malinowska – kierownik referatu budownictwa
przedstawiła uzasadnienie do uchwały; Zmiana obejmuje kilka działek, korekta tego planu była
konieczna, aby inwestorzy mogli realizować swoje obiekty. Chodzi o główny punkt zasilania, dla
Energetyki. W poprzednim planie było przeznaczone pod zabudowę domów jednorodzinnych.
Następna zmiana był zapis MNU 27 czyli droga, aktualnie nie jest potrzebna. Kolejny zapis MNU 6
– zabudowa wielorodzinna, zmienia się na jednorodzinną.
Oprócz tego eliminuje się zapis, że na głównym połacie dachu na jednym obiekcie budowlanym
musi być równy spadek dachu, ponieważ był problem z uzyskaniem pozwolenia na budowę.
Również rezygnuje się z zapisu, że zabrania się budowę kalenicy budynku na różnych poziomach.
Rezygnuje się również z zapisu kolorystyki elewacji.
Wprowadza się definicję dachu płaskiego. Zależy od projektanta, ale przyjmuje się kąt 12 0.
W ustaleniach ogólnych wprowadza się zmiany, wyznacza się nieprzekraczalnie linię zabudowy
-3określonych na rysunku planu, dopuszcza się zmniejszenie odległości od linii zabudowy ustalonej
w planie na zasadach określonych Ustawą o drogach publicznych po uzyskaniu uzgodnienia
z administratorem drogi i tu w jakiś sposób będzie można regulować odległość.
Uchwała ta dotyczy tylko tych zmian.
M. Balcer zapytał, czy plan dotyczy tylko nowej części Baranowa, czy całego Baranowa.
Wójt i M. Malinowska odpowiedzieli, że całego Baranowa.
ad.4) wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości w trybie przetargu nieograniczonego położonej
w Baranowie na osiedlu Murator – Rada uchwałę podjęła „jednogłośnie” ( Uchwała Nr XII/87/2008
stan. zał. nr 7 do prot.).
W uzasadnieniu M. Malinowska powiedziała, że jest to grunt przeznaczony pod zabudowę
mieszkaniową wielorodzinną niskiej intensywności oraz drogę z obiektami infrastruktury
technicznej. Działka ta wyceniona jest na ok. 300 tys. zł, czyli 74 zł za m 2. Wyceniona jest wyżej,
niż pozostałe. Wyceniający stwierdził, iż jest bardzo atrakcyjna i tyle jest wart.
ad.5) wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości gminnej położonej w Baranowie w trybie
bezprzetargowym – Rada uchwałę podjęła „jednogłośnie” ( Uchwała Nr XII/88/2008 stan. zał. nr 8
do prot.).
M. Malinowska uzasadniając powiedziała, że są to grunty wynikające z pomniejszenia drogi,
chodnik wystarczy gdy będzie miał 2 m szerokości. Grunt ten nie może być zagospodarowany jako
odrębna nieruchomość, a mieszkańcą gdzie ich nieruchomość przylega może być niezbędny do
poprawienia ich warunków.
ad.6) ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej naliczanej z tytułu wzrostu
wartości nieruchomości w wyniku podziału nieruchomości.
Przewodnicząca poprosiła sekretarza o przedstawienie uzasadnienia.
Sekretarz, że kiedy Rada Gminy uchwali taką opłatę to jest obligatoryjna i jej naliczanie musi
nastąpić. Termin naliczenia jest określony na trzy lata, bo nie może być tak, że właściciel
nieruchomości musiał by zapłacić z dnia na dzień. Jeżeli naliczenie nie nastąpi w ciągu trzech lat, to
możliwość naliczenia przepada. Dla uzupełnienia nie jest to kwota od wartości całej działki tylko
od wzrostu wartości działki.
M. Balcer, że jego to nie przekonuje, dokonuje podziału za swoje pieniądze i ma jeszcze wnosić
opłatę. Np. dzieli działkę rolną na dwie i nadal są rolne nic się tam nie dzieje, nie ma żadnych
mediów i za co ma płacić.
Sekretarz wyjaśnił, że dzieli się działki w jakimś celu, pod zabudowę, gdzie w planie
zagospodarowania przestrzennego są jako działki budowlane . Nie dzieli się dla samego dzielenia.
M. Balcer nadal pytał o to samo.
Wójt, że przede wszystkim trzeba rozgraniczyć czy to są działki rolne czy budowlane. Dotyczy to
działek, gdzie jest decyzja podziałowa, czyli wyłączona z produkcji rolnej.
Stanisław Gruszka zapytał jak dotychczas to wyglądała, bo nie bardzo rozumie o co chodzi, czy
o uchwalenie czy podwyższenie, bo podwyżek na dzień dzisiejszy już wystarczy.
Wójt, że wynika to ze zmieniającego się prawa i prosi o nie traktowanie jako podwyżek. Pewne
koszty społeczeństwo też musi ponieść nie tylko czerpać zyski, chleba też się nie uda upiec bez
nakładów.
M. Balcer, że zgodził by się z tym, gdyby te działki były sprzedane, ale nie kiedy nadal jest
właścicielem i nic tam się nie dzieje.
M. Kurzawa zapytał, kto ma płacić.
Wójt, że właściciel.
Przewodnicząca podała na przykładzie jak ona to rozumie, że to jest w przypadku działek
budowlanych i opłata wynosi od różnicy wartości działki przed podziałem i po podziale.
-4Wójt również wyjaśnił to na przykładzie, jeżeli wartość działki wzrosła o 10 tys. zł to opłata
adiacencka maksymalnie wynosiła by do 30 % od tych 10 tys. zł.
St. Gruszka, że jak wójt teraz to wyjaśnił to on już rozumie. Wiadomo, że działka budowlana ma
większą wartość niż rolna.
A. Wawrzyniak, że 3 lata temu były protesty mieszkańców Baranowa w sprawie tych opłat.
A. Brust, że tak, ale dotyczyło to trochę innych spraw, uzbrojenia.
Wójt, że chciał zwrócić uwagę na postawę moralną, aby nie działać przeciwko tej gminie
i przeciwko państwu. Cyt. „ Kiedyś Kenedy powiedział do amerykanów tak : nie patrz co ty możesz
dostać od Ameryki, ale co ty możesz dać Ameryce i to sobie też trochę wejście do sumienia ”.
A. Brust, że dużo emocji budzi ta uchwała, ale nie wszyscy zrozumieli temat i należy się
zastanowić ile, jest do 30 %, ale może być inaczej.
St. Gruszka, że dobrze by było, aby były jakieś propozycje.
Fr. Łęgocki zapytał co z działkami już podzielonymi, czy ta opłata też będzie dotyczyła.
Wójt, że uchwała musi być publikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa
Wielkopolskiego, a wchodzi w życie po 14 dniach od ukazania się, czyli nie działa wstecz.
Wójt zasugerował, że może by się przydała przerwa, aby radni przypomnieli sobie rotę ślubowania.
A. Brust, że chyba nie można mieć za złe, że czasami przy jakieś uchwale jest szeroka dyskusja.
Sekretarz, że to sposób finansowania inwestycji, które będą ; drogi chodniki i nie są to nowe jakieś
powstałe koszty związane z tymi inwestycjami tylko częściowa partycypacja mieszkańców.
Przewodnicząca, że nie ma żadnej propozycji, czy 30 % czy mniej. Postawiła wniosek, aby
uchwała ta była przekazana jeszcze pod obrady komisji, a następnie na sesję.
Radni „jednogłośnie” przegłosowali wniosek przewodniczącej.
ad.7) określenia górnych stawek opłat za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości i w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu
nieczystości ciekłych na terenie Gminy Baranów – Rada uchwałę podjęła „jednogłośnie” (Uchwała
Nr XII/89/2008 stan. zał. nr 9 do prot.).
Przewodnicząca wyjaśniła, że są dwie uchwały i ta uchwała obowiązuje jeżeli dany podmiot nie
podpisze umowy z gminą. Druga dotyczy mieszkańców, którzy mają podpisaną umowę z gminą.
ad.8) określenia stawek opłat za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości na terenie Gminy Baranów oraz opłaty za składowanie odpadów komunalnych na
Gminnym Składowisku Odpadów Komunalnych w Donaborowie – Rada uchwałę podjęła
„jednogłośnie” ( Uchwała Nr XII/90/2008 stan. zał. nr 10 do prot.).
Ad.7 Interpelacje, wnioski i pytania;
Przewodnicząca przypomniała o składaniu oświadczeń majątkowych do końca kwietnia br.
1. Fr. Żłobiński, że rozwalający się budynek i jego obejście w Słupi przy drodze nr 11 jest
złym wizerunkiem dla Słupi i gminy, mieszkańcy ciągle zwracają mu uwagę, aby coś z tym
zrobić.
2. M. Balcer, że już kiedyś zgłaszał, aby wybudować zatoczkę dla autobusów koło zakładu p.
Trojaka, ponieważ zatrzymujące się autobusy zasłaniają widoczność jadącym w stronę
Kępna, czy jest taka możliwość.
Ad.8. Odpowiedzi na interpelacje udzielił wójt.
ad.1. Jest to budynek Agencji Nieruchomości Rolnej Skarbu Państwa, będzie skierowane pismo do
Nadzoru Budowlanego i ANRSP, jaka będzie odpowiedź trudno powiedzieć. Rozmawiam
z dzierżawcą tego budynku, są gdzieś spadkobiercy. Obiekt ten powinien być zabezpieczony, aby
nie wchodzono, jest tam niebezpiecznie.
-5ad.2. Jeżeli chodzi o interpelacje P. Michała to nie przypomina sobie, że już kiedyś była. Jeżeli tak
to powinna być zapisana w protokole. Taka inwestycja może mieć miejsce podczas przebudowy
drogi i dobrze, aby radni z Mroczenia napisali pismo z dokładnym określeniem lokalizacji.
A. Wawrzyniak, że on sobie przypomniał, że była taka interpelacja, wójt powiedział, że może
postawić na drugiej stronie druga również wiata autobusowa.
Ad.9. Wobec zrealizowanego porządku obrad przewodnicząca zamknęła sesję o godz.. 1520.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała :
/-/ Irena Maciejewska
Przewodnicząca Rady Gminy
/-/ mgr inż. Anna Brust