Plik źródłowy - Urząd Gminy Żyrzyn
Transkrypt
Plik źródłowy - Urząd Gminy Żyrzyn
Protokół Nr XV/12 z sesji Rady Gminy Żyrzyn odbytej w dniu 10 października 2012 roku. Sesja Rady Gminy Żyrzyn rozpoczęła się o godz. 1400 i trwała do godz. 1700. Obrady odbywały się w Sali obrad Urzędu Gminy w Żyrzynie. Radni nieobecni na sesji usprawiedliwieni: 1. Pan Tadeusz Białota Radni obecni na sesji: 1. Pani Agnieszka Gogacz 2. Pan Jan Grobel 3. Pani Teresa Gruda 4. Pani Zofia Jerzyna 5. Pan Jarosław Kozłowski 6. Pani Halina Mizura 7. Pan Artur Olszak 8. Pan Wojciech Olszak 9. Pan Jarosław Osiak 10. Pani Monika Szaruga 11. Pan Lesław Szczotka 12. Pan Andrzej Szlendak 13. Pani Urszula Ścibior 14. Pan Stanisław Wach Ponadto w sesji uczestniczyli: 1. 2. 3. 4. Pan Andrzej Bujek Pani Iwona Góźdź Pan Marcin Sulej Pani Beata Osiak -Wójt Gminy Żyrzyn - Sekretarz Gminy Żyrzyn - za-c Wójta Gminy Żyrzyn - Dyrektor Samorządowej Administracji Placówki Oświatowej 5. Tomasz Stolat - Radca Prawny 6. Witold Popiołek - Starosta Puławski 7. Sołtysi wg załączonej listy przy udziale mieszkańców. Porządek obrad: 1. 2. 3. 4. 5. Otwarcie sesji. Przyjęcie porządku obrad. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. Informacja Wójta z działań podejmowanych między sesjami. Interpelacje, zapytania i wnioski radnych. 1 6. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia do realizacji projektu „Edukacja Malucha” współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego. - wprowadzenie do tematu Wójta Gminy Żyrzyn -opinia Komisji Budżetowej, Działalności Gospodarczej i Mienia Komunalnego. - dyskusja i podjęcie uchwały. 7. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Żyrzyn na 2012 rok. - wprowadzenie do tematu Wójta Gminy Żyrzyn, - opinia Komisji Budżetowej, Działalności Gospodarczej i Mienia Komunalnego. - dyskusja i podjęcie uchwały. 8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. - wprowadzenie do tematu Wójta Gminy Żyrzyn, - dyskusja i podjęcie uchwały. 9. Odpowiedzi na interpelacje, wnioski i zapytania radnych. 10. Sprawy różne i zakończenie sesji. Ad.1 Przewodniczący Pan Wojciech Olszak otworzył XV sesję Rady Gminy Żyrzyn. Na podstawie listy obecności stwierdził, że obecnych jest 14 radnych, w związku z czym rada jest władna do podejmowania prawomocnych uchwał. Na sesji nieobecny jest radny Pan Tadeusz Białota. Ad.2 Przewodniczący Wojciech Olszak- przypomniał, że porządek obrad został zawarty w zaproszeniach na sesję i zapytał o uwagi do tak zaproponowanego porządku obrad. Uwag do zaproponowanego porządku obrad nie było. Porządek obrad został przyjęty w głosowaniu jawnym jednomyślnie w obecności 14 radnych. Ad. 3 Przewodniczący Pan Wojciech Olszak przekazał, że protokół z poprzedniej sesji został sporządzony, zapoznał się z nim, podpisał nie wnosząc uwag, wnioskował o przyjęcie protokołu bez odczytywania. Innych wniosków nie było. Protokół bez odczytywania został przyjęty w głosowaniu jawnym, jednomyślnie , tj. „za”14, „przeciw”- 0, „wstrzymał się”- 0 Ad. 4 Pan Wójt Andrzej Bujek przedłożył informację z działań Wójta podejmowanych między sesjami od 29 sierpnia do 10 października 2012 roku. 2 Treść informacji stanowi załącznik do protokołu. Radny Pan Artur Olszak- zapytał, czy wiadomo jakie ma zamierzenia nabywca działki w Osinach. Pan Wójt Andrzej Bujek- poinformował, że do przetargu przystąpiło dwóch nabywców. Drugim nabywcą była firma, która zamierzała przenieść swoją siedzibę tłocznię gazu z Wronowa. W drodze licytacji firma ta przegrała. Wójt poinformował, że firma z Wronowa czyni starania o wykupienie części działki od Pana Krawczyka z przeznaczeniem na wybudowanie nowej siedziby. Co do zamierzeń Pana Krawczyka do tej działki są nieznane. Więcej pytań nie było. Ad. 5 Przewodniczący Rady Pan Wojciech Olszak- złożył wniosek o dokonanie pobrania próbek z dwóch nowych wykonywanych dróg, tj. z ulicy Ogrodowej i z ulicy Plebańskiej. Radny uważa, że wykonywana podbudowa tych dróg w dużej mierze odbiega od podstawowych norm. Przewodniczący Rady zwrócił uwagę, że na skrzyżowaniu dróg ul. Ogrodowej z ul. Tysiąclecia w Żyrzynie jest duże zaniżenie drogi. Radny powiedział, że w okresie zimowym, na tym skrzyżowaniu będzie gromadziła się woda i zamarzała, co może doprowadzić do poważnego wypadku. Rady Pan Wojciech Olszak ponadto zgłosił wniosek o wykonanie otworu odwadniającego przy kolektorze na ul. Tysiąclecia w Żyrzynie, ze względu na zalewanie prywatnych posesji mieszkańców przez wody opadowe. Radny Pan Stanisław Wach- zaproponował aby pobranie próbek rozszerzyć o ul. Polną w Żyrzynie. Radna Pani Teresa Gruda- powieliła wniosek skierowany do Pana Starosty Powiatu Puławskiego o wykonanie nowej nawierzchni asfaltowej na drodze powiatowej w Kotlinach. Radna Pani Monika Szaruga- przypomniała, że na poprzedniej sesji zgłaszała problem bezdomnych psów. Poinformowała, że do zakładu zgłaszała zabranie psa, który stwarza zagrożenie dla mieszkańców wsi Borysów. Dodała, że do tej pory nikt nie zabrał tego psa. Pani Monika Szaruga podziękowała Panu Staroście za wykonanie I etapu remontu drogi w Borysowie i poprosiła o wykonanie II etapu w przyszłym roku. Radny Pan Jarosław Osiak- podziękował, za położenie nawierzchni asfaltowej na łączniku Bałtów- Borysów. Radny Pan Jarosław Kozłowski- zapytał, kto ma nadzór nad chodnikiem w Żyrzynie, który położony jest przy ul. Powstania Styczniowego w stronę miejscowości Baranów. Radny zaznaczył, że chodnik jest w złym stanie technicznym, zasypany piachem i bardzo zarośnięty. 3 Ad. 6 Wprowadzenia do punktu 6 porządku obrad w sprawie zatwierdzenia do realizacji projektu „Edukacja malucha” współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego dokonała Dyrektor SAPO Pani Beata Osiak. Poinformowała, że w sierpniu bieżącego roku został złożony projekt w imieniu Gminnego Przedszkola im. „Misia Uszatka” w Żyrzynie na dofinansowanie gminnych punktów przedszkolnych. Była to jedyna możliwość pozyskania dodatkowych pieniędzy na rozszerzenie działalności istniejącego już przedszkola. Otrzymaliśmy dofinansowanie w kwocie 1 124 451, 23 zł. Dodatkowo do projektu wymagany jest wkład własny w wysokości 198 432 zł, przy czym wkład własny może być wprowadzony w sposób rzeczowy lub finansowy. Z uwagi na zmniejszenie kosztów własnych wycenione zostały budynki i sale na kwotę 154 000,00 zł. Finansowy wkład własny do powyższego projektu wyniósł 44 432,00 zł. Realizacja tego projektu będzie trwała 2 lata do 31 września 2014 roku. W wyniku realizacji projektu finansować się będzie 7 zamiejscowych punktów przedszkolnych na terenie naszej gminy. Zajęcia będą prowadzone 5 dni w tygodniu po 5 godzin. Dodatkowo dzieci będą otoczone opieką pedagoga, psychologa, będą korzystać z zajęć języka angielskiego i basenu. W ramach projektu oddziały przedszkolne zostaną doposażone w niezbędne pomoce dydaktyczne, komputery, telewizory. Ponadto odział przedszkolny w Bałtowie zostanie wyposażony w nowy plac zabaw. Przewodniczący Komisji Budżetowej Działalności Gospodarczej i Mienia Komunalnego Pan Jan Grobel- przedstawił pozytywną opinię do projektu uchwały. Treść opinii stanowi załącznik do protokołu Uwag do projektu uchwały nie było. Uchwała Nr XV/89/2012 Rady Gminy Żyrzyn z dnia 10 października 2012 roku w sprawie zatwierdzenia do realizacji projektu „Edukacja malucha” współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego została przyjęta w głosowaniu jawnym, jednomyślnie tj. „za”- 14 (A. Gogacz, T. Gruda, H. Mizura, A. Olszak, W. Olszak, J. Osiak, M. Szaruga, L. Szczotka, A. Szlendak, U. Ścibior, J. Kozłowski, Z. Jerzyna, S. Wach, J. Grobel), „wstrzymał się”-0, „przeciw”- 0. Treść uchwały stanowi załącznik do protokołu. Ad. 7 Wprowadzenia do punktu 7 porządku obrad w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Żyrzyn na 2012 rok dokonał Pan Wójt Andrzej Bujek. Przewodniczący Komisji Budżetowej Działalności Gospodarczej i Mienia Komunalnego Pan Jan Grobel- przedstawił pozytywną opinię do projektu uchwały. Treść opinii stanowi załącznik do protokołu Radny Pan Artur Olszak- przypomniał, że w sprawie budowy kanalizacji w Osinach i Woli Osińskiej gmina jest zobowiązana umowami z MPWiK Puławy o współfinansowanie tej 4 inwestycji. Radny obawia się, że przeniesienie zaplanowanej kwoty z kanalizacji na projekt „Edukacja malucha” spowoduje w przyszłym roku skumulowanie kwot na kanalizację, co może stwarzać zagrożenie dla budżetu gminy na rok 2013. Radny Pan Stanisław Wach- poparł wypowiedź przedmówcy. Radny zapytał, skąd gmina w przyszłym roku weźmie fundusze na zapłatę wszelkich zobowiązań min. na plan zagospodarowania przestrzennego, budowę wodociągów i kanalizację. Uchwała Nr XV/90/2012 Rady Gminy Żyrzyn z dnia 10 października 2012 roku w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Żyrzyn na 2012 rok została przyjęta w głosowaniu jawnym, jednomyślnie tj. „za”- 10 (A. Gogacz, T. Gruda, H. Mizura, W. Olszak, J. Osiak, L. Szczotka, U. Ścibior, J. Kozłowski, Z. Jerzyna, J. Grobel), „wstrzymał się”- 3 (M. Szaruga, A. Olszak, A. Szlendak), „przeciw”- 1(S. Wach). Uchwała stanowi załącznik do protokołu. Ad. 8 Kolejny punkt w sprawie zmiany uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej omówiła Skarbnik Gminy Pani Jadwiga Polak. Uwag do powyższego projektu uchwały nie było. Uchwała Nr XVI/91/2012 Rady Gminy Żyrzyn z dnia 10 października 2012 roku w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej została przyjęta w głosowaniu jawnym, jednomyślnie tj. „za”- 14 (A. Gogacz, T. Gruda, H. Mizura, A. Olszak, W. Olszak, J. Osiak, M. Szaruga, L. Szczotka, A. Szlendak, U. Ścibior, J. Kozłowski, Z. Jerzyna, J. Grobel, S. Wach), „wstrzymał się”- 0, „przeciw”- 0. Uchwała stanowi załącznik do protokołu. Ad. 9 Odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski radnych udzielił Pan Wójt Andrzej Bujek. Poinformował, że chodnik o którym mówił radny Pan Jarosław Kozłowski jest własnością starostwa. Dodał, że do oczyszczenia tego chodnika zostaną skierowane osoby, wyznaczone przez sąd, które muszą odpracować swoją karę na terenie gminy Żyrzyn. Odnośnie wniosku w sprawie wykonania badań jakości podbudowy na drogach gminnych ul. Plebańskiej i ul. Ogrodowej, Pan Wójt poinformował, że wykonawca drogi jest zobowiązany umową do przedstawienia takich badań. Zlecenie dodatkowych badań wiąże się z dodatkowymi kosztami rzędu ok. 1600 zł. na jedną drogę. Pan Wójt poinformował, że w obecnej chwili takie badanie nie może być przeprowadzone na ul. Plebańskiej z uwagi na możliwość zabrania dotacji (50 000 zł) na tą drogę ze środków Przebudowy Dróg Lokalnych z Urzędu Marszałkowskiego. Gdybyśmy obecnie zajmowali się pobieraniem próbek z tej drogi, wiązałoby się to z niedokończeniem inwestycji do końca października b.r., poniesionymi dodatkowymi kosztami oraz zabraniem dotacji. Pan Wójt podkreślił, że to nie jest droga betonowa lecz podbudowa betonowa, na którą trzeba położyć asfalt. Ponadto 5 wyjaśnił, że taka odbudowa jest przepuszczalna i wykonywana jest według polskiej normy, tj. 25 kg cementu na 1m2. Pan Wójt poinformował, że droga na ul. Polnej w Żyrzynie posiada badania jakościowe podbudowy drogi wykonane przez firmę Bad- Dróg Puławy. Pan Wójt powiedział, że wniosek o wykonanie studni i krat odwadniających na ul. Tysiąclecia w Żyrzynie, ze względu na zalewanie prywatnych posesji mieszkańców przez wody opadowe zostanie skierowany do Powiatowego Zarządu Dróg w Puławach. Radny Pan Wojciech Olszak- powiedział, że podtrzymuje wniosek w sprawie wykonania próbek na ul. Ogrodowej. Dodał, że wykonując te próbki dalibyśmy sygnał wykonawcom, że nie można oszukiwać, a tym samym dbamy o jakość wykonywanych dróg na terenie naszej gminy. Radny Pan Stanisław Wach- zapytał, czy inspektorem nadzoru na obecnych wykonywanych drogach jest ta sama osoba, która była przy wykonywaniu drogi na ul. Polnej w Żyrzynie. Radny zapytał, kiedy będzie naprawiona droga na ul Polnej w ramach gwarancji. Z-ca Wójta pan Marcin Sulej- odpowiedział, że inspektorem nadzoru jest ta sama osobaPan Gajewski. Poinformował, że na ul. Plebańskiej i ul. Ogrodowej została wykonana podbudowa drogi betonowej, którą w przeciągu dwóch lat należy pokryć asfaltem. Wykonawca za każdym razem wykonuje próbki dróg i przedstawia do wglądu inspektorowi nadzoru. Pan Marcin Sulej poinformował, że wykonawca do 25 października b.r. w ramach gwarancji ma poprawić drogę na ul. Polnej w Żyrzynie. Wykonawca zobowiązał się do oczyszczenia drogi i posypania grysem. Radny Pan Artur Olszak-zasugerował, aby na etapie trwania podbudowy dróg w Żyrzynie wzmocnić pracę inspektora nadzoru. Radny Pan Jan Grobel- powiedział, że wydawanie pieniędzy na wykonanie badań jakościowych podbudowy dróg tylko dla zaspokojenia ciekawości ludzkiej jest mało zasadne. Ad. 10 W sprawach różnych Pan Wójt Andrzej Bujek przedłożył informacje na temat zakresu zmian w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Żyrzyn. Ponadto poinformował, że studium w formie rysunkowej i opisu zostały skierowane do 23 instytucji, które mogą wnieść końcowe uwagi. Pan Wójt powiedział, że omawiane przez niego studium zostanie umieszczone w formie projektu na stronie internetowej Gminy Żyrzyn, oraz zostanie wyłożony w formie papierowej Urzędzie Gminy Żyrzyn. Mieszkaniec Żyrzyna Pan Witold Michna- wyraził przekonanie, że nie jest zwolennikiem zakładania farm wiatrowych. Powiedział, że niektóre gminy tj. Gmina Michów i Gmina Abramów odchodzą od takiej inwestycji ze względu na zbyt bliskie sąsiedztwo wiatraków z prywatnymi posesjami, co wiąże się z pewnymi niedogodnościami dla mieszkańców. Poprosił Pana Wójta, aby dokładnie przeanalizował za i przeciw zakładanie takich farm wiatrowych na terenie naszej gminy. 6 Wójt Pan Andrzej Bujek- odpowiedział, że ostateczną decyzję na temat farm wiatrowych podejmuje Stacja Sanitarno Epidemiologiczna i Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, które opiniują materiały na temat ochrony środowiska, w tym także i człowieka. Sołtys wsi Jaworów Pan Andrzej Gawda- zapytał, czy można byłoby do omawianego studium nanieść zmiany o zalesienie gruntów klasy V i VI w miejscowości Jaworów. Wójt Pan Andrzej Bujek- odpowiedział, że obecnie trwają uzgodnienia i można jeszcze nanieść zmiany. Dodał, że na ostatniej Powiatowej Komisji Urbanistycznej w Puławach zwrócono uwagę, aby przy projektowaniu lasów unikać tzw. szachownicy czyli pole, las, pole i uwzględniać całe obszary pod zalesienie. Starosta Puławski Pan Witold Popiołek- poinformował, że w roku bieżącym przy zerowym dofinansowaniu Gminy Żyrzyn, powiat wykonał następujące inwestycyjne: - budowa obiektów inżynieryjnych na drodze powiatowej Żyrzyn – Baranów (budowa nowego mostu i przepustów w miejscowości Żerdź i las- Dąbrówka), koszt zadania 1 522 351 zł - budowa chodnika, rowów i przepustów w Osinach – koszt zadania 57 954 zł - remont drogi powiatowej Żyrzyn- Borysów na długości 800 m, koszt zadania 221 395 zł - remont drogi powiatowej w Borysowie na długości 500 m, koszt budowy 155 166 zł, - remont drogi powiatowej na odcinku Żyrzyn- Baranów na długości 400 m, koszt inwestycji 83 210 zł, - remont drogi powiatowej w Bałtowie do mieszkań w kierunku Wronowa- droga wysypana tłuczniem kamiennym na długości 900 m - renowacja rowów w Kotlinach przy drodze powiatowej Żyrzyn- Kotliny – Dębiny, na długości ok. 2 km, koszt inwestycji 234 000 zł. Starosta Puławski Pan Witold Popiołek poinformował, że z uwagi na występujący niż demograficzny i ze względu na brak naboru do Zespołu Szkół w Żyrzynie, do lutego 2013 roku zostanie podjęta uchwała o likwidacji tej szkoły od roku 2013-2014. Stwierdził, że młodzież woli uczyć się w miastach mimo, że szkoła w Żyrzynie oferowała rożne kierunki nauczania. Obecnie została wyrażona zgoda na wydzierżawienie 1 pietra internatu na założenie Zakładu Opiekuńczo- Leczniczego. Starosta powiedział, że na terenie powiatu istnieje duża potrzeba na tworzenie takich miejsc i będą czynić starania o zwiększenie kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia. Ponadto Pan Starosta przedstawił obecną sytuację funkcjonowania Szpitala Miejskiego w Puławach. Poinformował, że zadłużenie szpitala sięga 48 mln zł. Szpital od 2011 roku odzyskał płynność finansową, pozwoliło to na zawarcie ugody z wierzycielami za leki, za dostawę energii, które są sukcesywnie spłacane. Wdrożone zostały programy naprawcze i został zwiększony kontrakt z Narodowym Funduszem Zdrowia. Szpital jest wspomagany 7 przez różne instytucje tj. Zakłady Azotowe Puławy, Miasto Puławy oraz przez prywatne przedsiębiorstwa. W chwili obecnej 5 związków zawodowych na 7 istniejących podjęły strajk, w którym żądają 30% podwyżki dla pielęgniarek. Pan Starosta powiedział, że taka podwyżka spowodowałaby zwiększenie długu szpitala o ok. 10 mln zł. i szpital zacząłby się schylać ku upadłości. Sołtys wsi Kotliny Pan Tadeusz Cieśla- poinformował, że przy drodze Kotliny - Baranów nie zostały oczyszczone rowy. W związku z tym istnieje obawa, że w okresie jesiennozimowym może dojść do podtopień posesji. Pan Wójt Pan Andrzej Bujek- poinformował, że Agencja Rolna Skarbu Państwa ogłosiła sprzedaż działki nr 383/1 w Woli Osińskiej. Dodał, że ta działa graniczy z gminną działką, na której postawiony jest budynek szkoły. Nieruchomość wystawiona do sprzedaży jest działką 6 arową o szerokości 5m. Cena wywoławcza działki wynosi 7 000 zł. Pan Wójt poprosił radnych o wyrażenie opinii tej sprawie. Dodał, że gdyby radni uznali zakup tej działki za zasadny, wówczas należy zmienić porządek obrad i wprowadzić dodatkowy punkt dotyczący upoważnienia Wójta do przystąpienia do przetargu. Radni zważając uwagę na brak środków w budżecie gminy oddalili propozycję Pana Wójta dotycząca zakupu 6 arowej działki w Woli Osińskiej. Wójt Pan Andrzej Bujek- przypomniał, że najemcy, którzy zamieszkują w budynku po byłym posterunku policji Żyrzynie zwrócili się do gminy z prośbą o rozpatrzenie sprzedaży tych mieszkań przez gminę na rzecz obecnych najemców. Pan Wójt poinformował, że zrobił już wstępne rozeznanie i wycena przez biegłego rzeczoznawcę za 4 mieszkania wyniesie ok. 2 000 zł. Zapytał, czy radni upoważniają go do wykonania wyceny tych mieszkań. Radny Pan Jan Grobel- powiedział, że na ostatnim posiedzeniu Komisji Budżetowej, komisja wydała wstępną pozytywną opinię o upoważnieniu Wójta do wyceny mieszkań w budynku po byłym posterunku policji w Żyrzynie. Rada Gminy wydała przyzwolenie Panu Wójtowi o dokonanie wyceny mieszkań w budynku po byłbym posterunku policji. Pan Wójt Andrzej Bujek- poinformował, że na przełomie dwóch miesięcy listopada i grudnia na terenie naszej gminy będą przeprowadzane badania geologiczne poprzez wibracje. Badania będą prowadzone przez Instytut Nauk Geologicznych i Instytut Nauk Geofizyki Polskiej Edukacji. Wynikłe szkody powstałe podczas wykonywanych badań będą regulowane wg ustawy o prawie geologicznym i górniczym. Przewodniczący Rady Pan Wojciech Olszak- odczytał wniosek Komisji Oświaty o zabezpieczenie budynku po byłym przedszkolu gminnym. Treść wniosku stanowi załącznik do protokołu. Wójt Pan Andrzej Bujek- poinformował, że w dniu dzisiejszym zgłosiła się firma stolarsko- cieślarska z Janowa Lubelskiego, która na rzecz Pana Hołbiczko przystąpiła do rozbiórki budynku po byłym przedszkolu w Żyrzynie. Prace rozbiórkowe mają trwać do 8 miesiąca czasu. Cała nieruchomość zostanie przewieziona transportem na tirach do miasta Gdańsk. Wobec wyczerpania się tematów Przewodniczący Rady Gminy Pan Wojciech Olszak podziękował za udział i o godzinie 1700 zamknął XV sesję Rady Gminy Żyrzyn. Protokół opracowała: Zatwierdził: Agata Kułaga Wojciech Olszak 9