Dolnośląski Wojewódzki Urząd Pracy - <?php echo

Dolnośląski Wojewódzki Urząd Pracy
Sympozjum
W dniu 21 października 2013 roku w Centrum Konferencyjnym Wrocławskiego Parku Przemysłowego –
pod honorowymi patronatami Izabeli Katarzyny Mrzygłockiej, Poseł na Sejm RP; Władysława
Kosiniaka-Kamysza, Ministra Pracy i Polityki Społecznej; Rafała Jurkowlańca, Marszałka Województwa
Dolnośląskiego – odbyło się zamknięte sympozjum Dolnośląskiego Wojewódzkiego Urzędu Pracy pod
hasłem „Wspieranie aktywności zawodowej osób bezrobotnych na przykładzie projektów pilotażowych
realizowanych w roku 2013 na terenie Dolnego Śląska”. W sympozjum wzięło udział 79 osób
reprezentujących instytucje z obszaru rynku pracy, min.: Urząd Marszałkowski Województwa
Dolnośląskiego, Starostwo Powiatowe w Kłodzku, Wojewódzkie Urzędy Pracy w Katowicach, Krakowie,
Łodzi, Opolu, Poznaniu, Szczecinie, Toruniu, Powiatowe Urzędy Pracy, Naczelna i Wojewódzka Rada
Zatrudnienia, Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu, Ośrodek Aktywizacji Zawodowej, Dolnośląska
Agencja Rozwoju Regionalnego, kadra Dolnośląskiego Wojewódzkiego Urzędu Pracy, a także eksperci
problematyki rynku pracy.
Przedmiotem debaty były innowacyjne instrumenty aktywizowania osób bezrobotnych w oparciu o
dwa testowane na terenie województwa dolnośląskiego projekty pilotażowe: „Partnerstwo dla
pracy” oraz „Twoja Kariera – Twój Wybór”. Projekty te posłużyły wypracowaniu nowych
rozwiązań ustawowych dotyczących polityki rynku pracy w Polsce oraz zasad współpracy publicznych
służb zatrudnienia z agencjami zatrudnienia i innymi partnerami rynku pracy w procesie aktywizacji
osób bezrobotnych.
Sympozjum przewodniczyła Monika Kwil-Skrzypińska, Dyrektor Dolnośląskiego Wojewódzkiego Urzędu
Pracy, a debatę moderował Tadeusz Zieliński, Główny Specjalista w Wydziale Analizi Statystyki
DWUP, będący jednocześnie koordynatorem projektu „Partnerstwo dla pracy”. Obrady otworzył
Dariusz Kowalczyk, Sekretarz Województwa Dolnośląskiego, który wyraził uznanie dla działań
publicznych służb zatrudnienia na Dolnym Śląsku:
W perspektywie samorządu województwa dolnośląskiego wdrażanie nowych inicjatyw, które mają
prowadzić do aktywizacji grup społecznych na rynku pracy w tych sektorach, które wymagają
interwencji, jest kwestią wielkiej wagi społecznej. Zarząd województwa z uznaniem obserwuje
pozytywne trendy na rynku pracy: wszystkie działania podejmowane przez urzędy pracy na terenie
Dolnego Śląska przyczyniły się do spadku w ostatnim okresie poziomu bezrobocia w naszym regionie
poniżej średniej krajowej.
Projekt pilotażowy „Partnerstwo dla pracy” – realizowany na Dolnym Śląsku przez Dolnośląski
Wojewódzki Urząd Pracy – testuje model kontraktowania usług aktywizacyjnych we współpracy
urzędów pracy z partnerami niepublicznymi. Dyrektor Dolnośląskiego Wojewódzkiego Urzędu Pracy,
Monika Kwil-Skrzypińska, pozytywnie ocenia dotychczasowy przebieg projektu.
Projekt został opracowany z myślą o beneficjentach stojących przed największymi wyzwaniami na
rynku pracy, dla których powiatowe urzędy pracy wyczerpały oferty aktywizacyjne: osobach
długotrwale bezrobotnych, kobietach które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka,
bezrobotnych powyżej 50 roku życia oraz osobach niepełnosprawnych. Największym atutem
„Partnerstwa dla pracy” jest wypracowanie dynamiki współpracy i wzajemnego wsparcia w relacji
publiczno-prywatnej oraz rozszerzenie oferty innowacyjnych metod aktywizacji. Agencje zatrudnienia
i inni partnerzy nie są konkurencją dla powiatowych urzędów pracy, ale wsparciem.
Podstawą merytoryczną debaty były prezentacje ekspertów rynku pracy i polityki ekonomicznej. Dr
Elżbieta Stańczyk z Dolnośląskiego Ośrodka Badań Regionalnych Urzędu Statystycznego we
Wrocławiu przedstawiła najnowsze dane nt. sytuacji społeczno-gospodarczej województwa
dolnośląskiego.
Przedsiębiorstwa z siedzibą w woj. dolnośląskim ogólny klimat koniunktury w przemyśle oceniają
pozytywnie - lepiej niż przed rokiem i zdecydowanie lepiej niż w pozostałych województwach.
Przedsiębiorcy planują wzrost zatrudnienia. Jakkolwiek, nadal utrzymuje się duże zróżnicowanie
przestrzenne w poziomie zatrudnienia, w niektórych dolnośląskich gminach mniej niż 7,0%
mieszkańców w wieku produkcyjnym miało pracę w podmiotach gospodarczych zlokalizowanych w
swojej gminie – podsumowała dr Stańczyk. W świetle prognoz demograficznych, w dłuższej
pespektywie czasowej, przewiduje się dalsze kurczenie się zasobu osób w wieku mobilnym, starzenie
się ludności, a nawet zmniejszanie się populacji – czynniki te mogą powodować w przyszłości
osłabienie mobilności przestrzennej ludności.
Dr Leszek Cybulski, menedżer projektu „Barometr koniunktury Dolnego Śląska” Uniwersytetu
Ekonomicznego we Wrocławiu, przeanalizował trendy istotne dla lokalnego rynku pracy.
Czynnikiem decydującym o sytuacji na regionalnym i lokalnych rynkach pracy jest koniunktura
gospodarcza, która w świetle wyników Barometru koniunktury Dolnego Śląska (BKDŚ) oraz badań GUS
przedstawia się w naszym regionie znacznie lepiej niż średnio w kraju. Przełożyło się to na umocnienie
drugiej pozycji Dolnego Śląska w kraju pod względem poziomu PKB na 1 mieszkańca i osiągnięcie
latem 2013 r. - po raz pierwszy od wprowadzenia reformy administracyjnej - stopy bezrobocia
rejestrowanego nieznacznie niższej od średniej krajowej. Jednak bezrobocie jest nadal zbyt wysokie,
zwłaszcza na południu i północy województwa, i dlatego szczególnie ważne są wszelkie aktywne formy
jego zwalczania, w tym działania pilotażowe inicjowane przez dolnośląskie urzędy pracy –
skonstatował dr Cybulski.
Żywą reakcję wywołała prezentacja dra Mariusza Śmigiela, eksperta polskiego i międzynarodowego
prawa pracy oraz zabezpieczenia społecznego, specjalista z zakresu bezrobocia i polityki społecznej.
„Urząd pracy nie jest od tego, aby DAĆ pracę – poszukiwanie pracy jest zadaniem bezrobotnego;
urząd pracy jest od tego, aby za pomocą działań ustawowych POMÓC w powrocie do aktywności
zawodowej. Rynek oczekuje od Publicznych Służb Zatrudnienia większej dynamiki działania,
skuteczności i zorientowania na Klienta. Urzędy w większości są do tego przygotowane i same widzą
takie potrzeby. Niestety sztywne i nie odpowiadające potrzebom rynku pracy regulacje prawne,
bariery administracyjne i przerost zadań nie mieszczących się w misji Publicznych Służb Zatrudnienia
praktycznie to uniemożliwiają. Współpraca PSZ z partnerami niepublicznymi jest niezbędnym
elementem wzrostu skuteczności działania – mówił zebranym dr Śmigiel.
Marzena Radochońska, Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Wałbrzychu i Irena Balikowska,
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Ząbkowicach Śląskich zaprezentowały przebieg realizacji
projektu pilotażowego TWOJA KARIERA – TWÓJ WYBÓR w swoich powiatach: efekty wdrażania
instrumentów pozwalających młodym osobom bezrobotnym na dostrzeżenie roli własnego
zaangażowania w budowanie kariery zawodowej.
W ramach projektu pilotażowego testujemy nowe rozwiązania mające doprowadzić do przełamania
barier w wejściu na rynek pracy młodych ludzi do 30-go roku życia. Po zakończeniu projektu zostaną
porównane efekty, jakie zostały osiągnięte przy zastosowaniu różnych metod. Tym samym zostanie
zbadane, jaka forma pracy z bezrobotnym i jakie działania przynoszą najlepsze korzyści –
podsumowała dyrektor Radochońska. Dyrektor Balikowska: Dla celów porównawczych wyłonione
zostały dwie grupy uczestników. Grupa główna w ramach której przetestowane zostały nowe
narzędzia w postaci „bonów”, oraz grupa kontrolna, której uczestnicy mogli korzystać z
dotychczasowych instrumentów rynku pracy określonych w ustawie o promocji zatrudnienia i
instytucjach rynku pracy.
Artur Sawrycz, wiceprezes zarządu Dolnośląskiej Agencji Rozwoju Regionalnego, S.A. – partner DWUP
w projekcie „Partnerstwo dla pracy” – przedstawił działania podejmowane w regionie w ramach
projektu.
Opracowaliśmy koncepcję strategiczną wg zasady 4 x MAXIMUM:
●
●
●
●
maksymalnie wszechstronna rola jobcoachów, którzy łączą zadania doradcy zawodowego i
pośrednika pracy,
maksymalne zwiększenie dostępności osób bezrobotnych do usługi,
maksymalnie głęboka penetracja rynku pracy – pozyskiwanie oferty pracy z wielu
komplementarnych źródeł informacji,
maksymalnie partnerskie podejście do realizacji projektu – bazowanie nie tylko na własnym
potencjale, ale także na zasobach i doświadczeniu konsorcjantów, podwykonawców, urzędów pracy,
innych interesariuszy.
Na dzień dzisiejszy zatrudnienie uzyskało 87 osób.
Izabela Katarzyna Mrzygłocka, Poseł na Sejm RP, oraz Władysław Kosiniak-Kamysz, Minister Pracy i
Polityki Społecznej, Patroni Honorowi sympozjum, przesłali listy gratulacyjne na ręce dyrektor
Dolnośląskiego Wojewódzkiego Urzędu Pracy, Moniki Kwil-Skrzypińskiej za podejmowane działania: „
Adaptacja rynku pracy do wymagań współczesnej gospodarki, kształtowanie nowoczesnej formuły
usług dla zatrudnionych, wspieranie aktywności zawodowej osób bezrobotnych to jedne z najbardziej
kluczowych dla nas wyzwań w zakresie promocji zatrudnienia. Jako członek sejmowej Komisji Polityki
Społecznej i Rodziny dostrzegam konieczność wypracowania nowych metod w tym zakresie (…)
Pragnę szczerze pogratulować inicjatorom zaangażowania i wysiłku, jaki wkładają Państwo w
realizację każdego projektu. - napisała poseł Mrzygłocka. Minister Kosiniak-Kamysz wyraził swoje
uznanie w szerszym kontekście społecznym: Zachowanie aktywności zawodowej to ważny aspekt nie
tylko gospodarczy. Kompleksowe udzielanie pomocy osobom poszukującym pracy i bezrobotnym
łagodzi skutki bezrobocia na wielu płaszczyznach życia społecznego. Realizowany przez Państwa
zamysł, mający na celu aktywizację zawodową mieszkańców Dolnego Śląska, daje im inne spojrzenie
na własne możliwości jako uczestnika rynku pracy. Dzięki temu wpływa na stabilizację ekonomiczną
w ich rodzinach i niwelowanie skutków bezrobocia.