Protokół z sesji Rady Miasta

Transkrypt

Protokół z sesji Rady Miasta
P r o t o k ó ł Nr 23/2016
z XXIII Sesji Rady Miasta Nowy Targ
z dnia 30 maja 2016r.
Ad.1
Zgodnie z art. 20 ustawy o samorządzie gminnym (jednolity tekst Dz. U. z 2016 r. poz.
446) Przewodniczący Rady Pan Janusz Tarnowski otworzył obrady XXII Sesji Rady Miasta
w Nowym Targu o godzinie 1500.
Powitał Wysoką Radę, Burmistrza Pana Grzegorza Watychę, Zastępców Burmistrza
Panią Joannę Iskrzyńską-Steg i Pana Waldemara Wojtaszka, Sekretarza Miasta Panią
Stanisławę Szołtysek oraz Skarbnika Miasta Pana Łukasza Dłubacza. Następnie przywitał
pracowników Urzędu, dyrektorów i kierowników miejskich jednostek organizacyjnych,
licznie przybyłych na sesję mieszkańców miasta oraz przedstawicieli mass mediów.
Przewodniczący poinformował, że w obradach udział bierze 20 Radnych, zgodnie
z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 do protokołu w związku z tym obrady są
prawomocne.
Proponowany porządek obrad:
1.
2.
3.
4.
5.
Otwarcie Sesji.
Przyjęcie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z XXII Sesji Rady Miasta.
Sprawozdanie Burmistrza Miasta.
Sprawozdanie z realizacji rocznego programu współpracy samorządu Miasta Nowy Targ
z organizacjami pozarządowymi w 2015 roku.
6. Interpelacje i zapytania.
7. Wystąpienie mieszkańców zapisanych do głosu.
Podjęcie uchwał w sprawach:
8. Przyznania tytułu Honorowego Obywatela Miasta Nowego Targu Pani Wandzie SzadoKudasik.
9. Przyznania tytułu Honorowego Obywatela Miasta Nowego Targu Panu Januszowi
Stokłosie.
10. Przyznania tytułu Honorowego Obywatela Miasta Nowego Targu Panu Tadeuszowi
Błażusiakowi.
11. Przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Panu Piotrowi
Augustynowi.
12. Przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Panu Michałowi
Batkiewiczowi.
13. Przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Panu Konradowi
Nowakowi.
14. Przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Towarzystwu
Sportowemu Old Boys Podhale.
15. Oddania w dzierżawę nieruchomości na okres powyżej 3 lat.
16. Wyrażenia opinii do projektu Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie planu
ochrony Gorczańskiego Parku Narodowego.
17. Przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
NOWY TARG 33 (Zajezdnia).
18. Zmiany Uchwały Nr XVI/144/2015 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 7 grudnia 2015 roku
w sprawie wprowadzenia opłaty targowej, jej wysokości oraz zasad pobierania na terenie
miasta Nowy Targ.
1
19. Zwolnień z podatku od nieruchomości.
20. Zmian Uchwały Budżetowej na 2016r. Nr XVII/158/2015 Rady Miasta Nowy Targ z dnia
30 grudnia 2015 roku oraz zmian w budżecie miasta.
21. Odpowiedzi na zapytania i interpelacje.
22. Wolne wnioski.
23. Zakończenie obrad.
Ad.2
W sprawie zmiany porządku obrad głos zabrał Przewodniczący Rady Pan Janusz Tarnowski,
który zgłosił do porządku obrad w punkcie 19 dodatkowy projekt uchwały grupy radnych
w sprawie: zmiany uchwały Nr 15/III/00 Rady Miasta w Nowym Targu z dnia 30 grudnia
2002r. w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5%
alkoholu /za wyjątkiem piwa/ przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w
miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania na terenie Nowego Targu miejsc sprzedaży
napojów alkoholowych (z późn. zm.)
Rada w głosowaniu 20 głosów „za” przegłosowała wprowadzenie w punkcie 19
porządku obrad w/w projektu uchwały.
Rada w głosowaniu 20 głosów „za” przegłosowała cały porządek obrad.
Porządek obrad po zmianie:
1. Otwarcie Sesji.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z XXII Sesji Rady Miasta.
4. Sprawozdanie Burmistrza Miasta.
5. Sprawozdanie z realizacji rocznego programu współpracy samorządu Miasta Nowy Targ
z organizacjami pozarządowymi w 2015 roku.
6. Interpelacje i zapytania.
7. Wystąpienie mieszkańców zapisanych do głosu.
Podjęcie uchwał w sprawach:
8. Przyznania tytułu Honorowego Obywatela Miasta Nowego Targu Pani Wandzie SzadoKudasik.
9. Przyznania tytułu Honorowego Obywatela Miasta Nowego Targu Panu Januszowi
Stokłosie.
10. Przyznania tytułu Honorowego Obywatela Miasta Nowego Targu Panu Tadeuszowi
Błażusiakowi.
11. Przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Panu Piotrowi
Augustynowi.
12. Przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Panu Michałowi
Batkiewiczowi.
13. Przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Panu Konradowi
Nowakowi.
14. Przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Towarzystwu
Sportowemu Old Boys Podhale.
15. Oddania w dzierżawę nieruchomości na okres powyżej 3 lat.
16. Wyrażenia opinii do projektu Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie planu
ochrony Gorczańskiego Parku Narodowego.
17. Przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
NOWY TARG 33 (Zajezdnia).
2
18. Zmiany Uchwały Nr XVI/144/2015 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 7 grudnia 2015 roku
w sprawie wprowadzenia opłaty targowej, jej wysokości oraz zasad pobierania na terenie
miasta Nowy Targ.
19. Zmiany uchwały Nr 15/III/00 Rady Miasta w Nowym Targu z dnia 30 grudnia 2002r. w
sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5%
alkoholu /za wyjątkiem piwa/ przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i
w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania na terenie Nowego Targu miejsc sprzedaży
napojów alkoholowych (z późn. zm.)
20. Zwolnień z podatku od nieruchomości.
21. Zmian Uchwały Budżetowej na 2016r. Nr XVII/158/2015 Rady Miasta Nowy Targ z dnia
30 grudnia 2015 roku oraz zmian w budżecie miasta.
22. Odpowiedzi na zapytania i interpelacje.
23. Wolne wnioski.
24. Zakończenie obrad.
Ad.3
Rada w głosowaniu 19 głosów „za” przy 1 głosie wstrzymującym się przyjęła protokół
z XXII Sesji Rady Miasta.
Ad.4
Sprawozdanie z działalności Burmistrza za okres od 19 kwietnia 2016 r. do 30 maja 2016r.
w brzmieniu jak w załączniku nr 2 do protokołu przedłożył Burmistrz Pan Grzegorz Watycha.
W trakcie sprawozdania Burmistrz wraz z Przewodniczącym Rady dokonali wręczenia
nagród dla laureatów ogólnokrajowego konkursu pt. „Zaproś Papieża do swojej
miejscowości”. Wzięła w nim udział reprezentacja uczniów z Gimnazjum Nr 2. Następnie
dokonano wręczenia nagród dla laureatów konkursu matematycznego zorganizowanego dla
klas 5 szkół podstawowych pt. „ Nowatorskie Jubileusze”.
W trakcie sprawozdania doszedł radny Jakub Waligórski i od tej pory w obradach uczestniczy
21 radnych.
Ad.5
Sprawozdanie z realizacji rocznego programu współpracy samorządu Miasta Nowy Targ
z organizacjami pozarządowymi w 2015 roku przedstawiła Naczelnik Wydziału KSiP Pani
Katarzyna Put. Sprawozdanie to stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Ad.6
Interpelacje i zapytania:
1. Radna Danuta Wojdyła złożyła interpelację w sprawie zakupu i montażu dodatkowych
urządzeń siłowych w parku przy ul. Wojska Polskiego.
2. Radny Jan Łapsa złożył interpelacje w sprawie:
a) należytego utrzymania ronda im. Rotmistrza W. Pileckiego w Nowym Targu tj. obsadzenia
go kwiatami;
b) możliwości wyegzekwowania zgody właścicieli działek na przeprowadzenie kanalizacji po
ich działkach w celu przyłączenia do kanalizacji innych mieszkańców;
3. Radny Grzegorz Grzegorczyk złożył interpelację w sprawie możliwości wydłużenia
godzin otwarcia cmentarza w okresie od 1 maja do 30 września do godziny 21:00;
4. Radny Paweł Liszka złożył:
3
a) interpelacje w sprawie uciążliwego hałasu generowanego przez nowy samolot latający nad
miastem oraz zasadności udzielenia wysokiej bonifikaty dla Aeroklubu Nowy Targ;
b) zapytanie dotyczące użytkowania przez MZWiK samochodu do odbioru ścieków oraz tego
czy cennik za usługi tym samochodem został zatwierdzony i czy można już z takiej usługi
korzystać?
5. Radni Danuta Szokalska-Stefaniak i Grzegorz Luberda złożyli interpelacje w sprawie
zamontowania dwóch bramek na boisku zewnętrznym przy SP Nr 4 do gry w piłkę nożną.
6. Wiceprzewodniczący Rady Grzegorz Luberda złożył interpelację w sprawie
dokumentacji projektowej dobudowy kanalizacji dla ul. Klikuszówka, ul. Krakowska i Niwy
Północno -Zachodnia.
7. Radna Bogusława Korwin złożyła interpelację w sprawie poniesienia odpowiedzialności
przez merytorycznego pracownika MZWiK za brak odpowiedzi na pismo Policji
z października 2015r. dotyczące gospodarki wodno-ściekowej w Nowym Targu.
8. Radny Leszek Pustówka najpierw odczytał protest mieszkańców os. Bór w sprawie
otwarcia targowicy w rejonie byłej zajezdni PKS, a następnie złożył zapytania na piśmie
w sprawie:
a) uzyskania zgody przez właściciela byłej zajezdni PKS na wycinkę znajdujących się tam
drzew;
b) uzgodnienia przez właściciela byłej zajezdni PKS z GDDKiA organizacji ruchu drogowego
na ul. Ludźmierskiej w związku z planem otwarcia targu „Zajezdnia”.
9. Radny Grzegorz Grzegorczyk pytał czy urząd otrzymał już opinię odpowiednich
instytucji na temat przywrócenia miejsc do zawracania na Zakopiance?
Pełna treść interpelacji pisemnych dostępna jest na stronie www.nowytarg.pl
Ad.7
Wystąpienie mieszkańców zapisanych do głosu - lista zapisanych do głosu stanowi załącznik
nr 4 do protokołu.
W związku ze spotkaniem przed Sesją mieszkańców Kowańca z urzędnikami, radnymi
i projektantem w sprawie przebiegu projektowanej ścieżki rowerowej na Kowańcu osoby
zapisane do głosu w tej sprawie zrezygnowały z prawa zabrania głosu.
1. Pan Stanisław Apostoł zabrał głos w sprawie wyjątkowego znaczenia Konfederacji
Tatrzańskiej dla wizerunku Miasta. Na wstępie poinformował, że za kilka dni będzie
obchodzona 75-rocznica powstania Konfederacji Tatrzańskiej i w związku z tym
podziękował władzom za dostrzeżenie tego jubileuszu. Apelował, aby w szerszym stopniu
wykorzystywać dziedzictwo Konfederacji Tatrzańskiej do budowania wizerunku miasta.
Podkreślił, że Pan Józef Nyka wysoko ocenił wkład Konfederacji Tatrzańskiej
w wizerunek miasta co ujął w swoim przewodniku. Pewnie gdyby dziś była pisana
historia Nowego Targu to ten wkład oceniony byłby na dużo niższy. Następnie
podkreślił, że Konfederacja Tatrzańska powstała w czasie gdy nie powstawały żadne
organizacje, a jej specyfiką było to, że na jej czele stanęli poeci. Konfederacja była
bardziej organizacją duchową niż militarną, która widziała potrzebę obrony honoru za
wszelką cenę. Na koniec poinformował, że właściciel galerii Bay&Flay chce na skwerze
przed galerią zamieścić tablice upamiętniające Konfederację Tatrzańską i wystąpi on do
Rady Miasta o zgodę na nazwanie tego skweru „Skwerem Konfederatów”. Następnie
zaprosił na spektakl o Konfederacji Tatrzańskiej, który odbędzie się w dniu 10 czerwca
2016r. w MOK-u.
2. Pan Tomasz Żarnecki, właściciel terenu dawnej zajezdni autobusowej przy
ul. Ludźmierskiej. Powołując się na projekt uchwały dotyczącej wprowadzenia opłaty
4
targowej i zasad jej pobierania na terenie Nowego Targu apelował o uzupełnienie
dokumentu o targowicę przy Ludźmierskiej. W projekcie uchwały nie uwzględnia się tej
targowicy, co uniemożliwi Urzędowi Miasta zawarcie z nim umowy na pobierania inkasa.
Przypomniał, że nie ma przepisu dającego samorządowi prawo do stanowienia
o lokalizacji targowicy. Każdy podmiot gospodarczy może prowadzić działalność
gospodarczą w zakresie prowadzenia targowiska. Miasto ma jedynie prawo do ustalenia
i pobierania opłaty targowej. Stwierdził, że obecne działania są bezskuteczne i bezprawne.
Dodał również, że to nie pierwsza próba nieuzasadnionego poparcia dla targowicy przy
ul. Targowej. Zwrócił się z prośbą, aby miasto zawarło z nim umowę na pobieranie
inkasa. Poinformował, że w razie nieuwzględnienia prośby, skorzysta z trybu skargowego.
Dodał, że są to przecież pieniądze dla nas wszystkich i nie rozumie dlaczego Miasto nie
chce pieniędzy. Na koniec dodał, że lepiej jest gdy na rynku jest konkurencja co
potwierdza fakt, że gdy otworzył E'Leclerc'a to ceny spadły i jak otworzył stację paliw to
cena benzyny w Nowym Targu spadła o 40 groszy.
3. Pan Stanisław Borzęcki zaznaczył, że obecne zadłużenia miasta to ok. 50 milionów zł.
Dodał, że półtora roku temu obecny Pan Burmistrz obiecywał, że będzie bronił lokalnej
działalności i dlatego on i wielu innych zagłosowało na niego w wyborach gdyż
stwierdzili, że tamta władza "pokazała dużo". Poinformował, że po rewitalizacji Rynku
handel w Rynku padł, a on musiał zamknąć księgarnię. Dodał, że na Rynku funkcjonują
obecnie tylko lody, piwo, apteki i banki. Stwierdził, że radni pokazują się na procesjach
i uroczystościach kościelnych, ale jak to przekłada się na sprawy mieszkańców?
Stwierdził również, że Pan Burmistrz obiecał, że parking w Rynku - najdroższy w Mieście
- będzie tańszy i pytał czy faktycznie jest tańszy? Zwracając się do Burmistrza
powiedział, że Burmistrz mówił im, że nie będzie ingerował jak będą handlować na
starym miejscu. Dodał, że jak ostatecznie upadnie targowisko na Bereki to właściciele
Nowej Targowicy podniosą na pewno opłaty, bo Ci panowie to przecież nie Caritas.
Apelował, aby była jedna opłata targowa, a nie na Nowej Targowicy 50 groszy,
a w innym miejscu 8 zł. Uznał, że tego typu działania są prowadzone po to, aby zniszczyć
handlujących na starym placu. Dodał, że władzy się wydaje, że nie będziecie umierać i nie
poniesiecie odpowiedzialności przed nikim. Zaznaczył, aby Radni i Burmistrz nie
przyznawali się do Kościoła jeśli takie rzeczy czynią innym ludziom. Na koniec dodał, że
handlujący będą o tym pamiętać przy przyszłych wyborach.
4. Pan Andrzej Mirek poinformował, że popieram to co powiedział jego przedmówca.
Dodał, że projekt nowej uchwały, to projekt w którym Burmistrz chce ich jako
prywatnych inkasentów całkowicie zniewolić. Oni mają swoje działki, a Burmistrz
proponuje, by zerwać z nimi umowę dzierżawy w okresie 3-miesiecznym, bo to związane
jest z koniecznością wynikającą z otwarcia Nowej Targowicy. Dodał, że Burmistrz zrywa
z nimi umowę, a daje sześciu swoich inkasentów, którzy wcześniej sprawdzali nas czy
opłaty targowe są pobierane zgodnie z cennikiem. Stwierdził, że nie rozumie, jak można
zwalniać ich i zatrudniać obcych. Pytał gdzie jest poszanowanie prywatnych własności?
Zwrócił się z prośbą , aby w obecnym projekcie uchwały dotyczącym opłaty targowej
wpisać ponownie zapisy dotyczące ich jako inkasentów na terenach prywatnych, które
były zawarte w uchwale z 7 grudnia 2015r.
5. Pan Stanisław Wójcik poinformował, że z wyrazami szacunku zwraca się do Burmistrza
i Rady Miasta w sprawie opłaty targowej. Dodał, że jest inkasentem na swoim prywatnym
placu. To, że w jednym miejscu będzie opłata 50 groszy, a w innym 8 zł to ich
szykanowanie. Stwierdził, że nie chce zrobić krzywdy żadnemu handlującemu, bo
wszyscy są jak rodzina i nie przyszedł z kartką wyrecytować swoje zdanie lecz wszystko
co mówi, mówi prosto z serca. Pytał dlaczego krzywdzi się takimi posunięciami
handlujących i stwierdził, że jest to niedemokratyczne. Poinformował, że o demokrację
5
walczyli wszyscy, a teraz Miasto Nowy Targ, któremu dobrze życzy - sprawi, że
handlarze będą go omijali, nie dojeżdżając nawet do obwodnicy, którą ma Miasto
budować. Zwrócił się z prośbą o większy szacunek do szarych obywateli. Żeby nie było
tak: najpierw "witamy was", a potem "mamy was". Na koniec podsumował, że handlarze
czują się teraz jak małe rybki, które są zjadane przez rekiny.
Przerwa
Ad.8, 9, 10, 11, 12, 13, 14
Projekty uchwały w sprawie: przyznania tytułu Honorowego Obywatela Miasta Nowego
Targu Pani Wandzie Szado-Kudasik, Panu Januszowi Stokłosie oraz Panu Tadeuszowi
Błażusiakowi oraz projekty uchwał w sprawie przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla
Miasta Nowego Targu Panu Piotrowi Augustynowi, Panu Michałowi Bartkiewiczowi, Panu
Konradowi Nowakowi oraz Towarzystwu Sportowemu Old Boys Podhale przedstawił
Przewodniczący Rady Pan Janusz Tarnowski. Przewodniczący poinformował, że wnioski,
które wpłynęły o uhonorowanie w/w osób i instytucji zostały pozytywnie zaopiniowane przez
Kapitułę Honorową Miasta Nowy Targ. Następnie na podstawie przedmiotowych wniosków
przedstawił pokrótce poszczególne kandydatury do przyznania odznaczeń. Przedmiotowe
wnioski zawierające charakterystykę kandydatów stanowią odpowiednio załączniki do
projektów uchwał w przedmiotowej sprawie.
Rada w głosowaniu 21 głosów „za” podjęła Uchwałę Nr XXIII/192/2016 w sprawie:
przyznania tytułu Honorowego Obywatela Miasta Nowego Targu Pani Wandzie SzadoKudasik.
Rada w głosowaniu 21 głosów „za” podjęła Uchwałę Nr XXIII/193/2016 w sprawie:
przyznania tytułu Honorowego Obywatela Miasta Nowego Targu Panu Januszowi
Stokłosie.
Rada w głosowaniu 21 głosów „za” Uchwałę Nr XXIII/194/2016 w sprawie: przyznania
tytułu Honorowego Obywatela Miasta Nowego Targu Panu Tadeuszowi Błażusiakowi.
Rada w głosowaniu 21 głosów „za” podjęła Uchwałę Nr XXIII/195/2016 w sprawie:
przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Panu Piotrowi
Augustynowi.
Rada w głosowaniu 21 głosów „za” podjęła Uchwałę Nr XXIII/196/2016 w sprawie:
przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Panu Michałowi
Batkiewiczowi.
Rada w głosowaniu 21 głosów „za” podjęła Uchwałę Nr XXIII/197/2016 w sprawie:
przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Panu Konradowi
Nowakowi.
Rada w głosowaniu 21 głosów „za” podjęła Uchwałę Nr XXIII/198/2016 w sprawie:
przyznania Medalu za Szczególne Zasługi dla Miasta Nowego Targu Towarzystwu
Sportowemu Old Boys Podhale.
Ad.15
Projekt uchwały w sprawie oddania w dzierżawę nieruchomości na okres powyżej 3 lat
przedstawił Naczelnik Wydziału GN Pan Janusz Jakobiszyn.
Projekt uchwały przewiduje oddanie w dzierżawę na okres powyżej trzech lat gminnej
nieruchomości oznaczonej jako część działki ewid. nr 11143 stanowiącej część płyty Rynku
w Nowym Targu o pow. ok. 700 m2 zajętej przez dwa obiekty gastronomiczne wraz z terenem
ogródków. Wybudowane przez Miasto tymczasowe budynki gastronomiczne wraz z
publicznymi szaletami położone w północno-zachodniej części płyty Rynku o pow. zabudowy
6
100,20 m2 i powierzchni użytkowej 78,91 m2 każdy, oddane będą w dzierżawę w drodze
przetargu. Ogólnodostępne całoroczne płatne szalety prowadzone i utrzymywane będą przez
dzierżawców. W związku z powyższym proponuje się oddanie przedmiotowej nieruchomości
na okres powyżej trzech lat, gdyż dłuższy okres dzierżawy jest korzystniejszy dla
dzierżawców całorocznych lokali gastronomicznych z uwagi na możliwość zainwestowania
większych środków finansowych na adaptację i urządzenie prowadzonych lokali i ogródków,
pozwoli na uzyskanie wyższego czynszu dzierżawy.
W ramach pytań głos zabrali:
 Radna Bogusława Korwin pytała czy został kilka dni temu ogłoszony przetarg na
jedną kawiarnię?
 Naczelnik Wydziału GN Pan Janusz Jakobiszyn odpowiedział, że tam gdzie miasto
jest dysponentem terenu został juz ogłoszony przetarg, a od strony południowej
najpierw miasto musi wejść w posiadanie terenu;
 Radna Bogusława Korwin pytała gdzie została zamieszczona informacja o tym
przetargu?
 Naczelnik Wydziału GN Pan Janusz Jakobiszyn odpowiedział, że została ona
zamieszczona na tablicy informacyjnej, na stronie internetowej miasta oraz w prasie.
 Radny Andrzej Swałtek pytał o powierzchnię zajęta przez te obiekty gastronomiczne
w stosunku do całej powierzchni płyty Rynku;
 Naczelnik Wydziału GN Pan Janusz Jakobiszyn odpowiedział, że obiekty te zajmą ok.
700 m2 czyli tak jak było do tej pory.
W dyskusji głos zabrał Radny Paweł Liszka, który stwierdził, że skoro do tej pory
przedsiębiorcom prowadzącym ogródki na Rynku opłacało się je wybudować i wyposażyć na
okres krótszy niż 3 lata to teraz też nie powinno być wydzierżawiane na okres powyżej 3 lat
tylko do 3 lat, bo jest wtedy możliwość ogłoszenia kolejnego przetargu i uzyskania większego
czynszu.
Komisja Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji i Komisja Budżetowa
pozytywnie zaopiniowały projekt przedmiotowej uchwały.
Rada w głosowaniu 16 głosów „za” przy 1 głosie przeciw i 4 głosach wstrzymujących się
podjęła Uchwałę Nr XXIII/199/2016 w sprawie: oddania w dzierżawę nieruchomości na
okres powyżej 3 lat.
Przed przystąpieniem do kolejnego punktu obrad Przewodniczący Komisji Komunalnej
Radny Andrzej Rajski zgłosił wniosek tej Komisji o zdjęcie z porządku obrad projektu
uchwały w sprawie: wyrażenia opinii do projektu Rozporządzenia Ministra Środowiska
w sprawie planu ochrony Gorczańskiego Parku Narodowego. Wniosek uzasadnił ty, że Gmina
Nowy Targ miała dużo uwag do punktu 12 tego rozporządzenia i wysłała pismo do
Gorczańskiego Parku Narodowego, ale nie otrzymała jeszcze odpowiedzi dlatego zasadnym
byłoby zaczekanie na tą odpowiedź.
Rada w głosowaniu 19 głosów „za” przy 2 głosach wstrzymujących się przegłosowała
wniosek Komisji Komunalnej o zdjęcie z porządku obrad dotychczasowego pkt. 16
w sprawie wyrażenia opinii do projektu Rozporządzenia Ministra Środowiska
w sprawie planu ochrony Gorczańskiego Parku Narodowego.
W związku ze zdjęciem z porządku obrad w/w projektu uchwały kolejne punkty ulegają
przeszeregowaniu.
7
Ad.16
Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do opracowania miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego NOWY TARG 33 (Zajezdnia) przedstawił w imieniu
grupy radnych Radny Andrzej Rajski.
Obszar objęty niniejszą uchwałą o przystąpieniu do sporządzenia planu miejscowego NOWY
TARG 33 (Zajezdnia) dotyczy terenu przyległego do ul. Ludźmierskiej w Nowym Targu
obejmującego os. na Skarpie oraz tereny starej zajezdni autobusowej wraz z terenami
przyległymi do Czarnego Dunajca. Graniczy on od północy z mpzp NOWY TARG 23 NiwaGrel oraz linią kolejową, a od wschodu z opracowywanym obecnie planem miejscowym
NOWY TARG 32 Ludźmierska I. Zgodnie ze Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta Nowy Targ, w terenie objętym niniejszą uchwałą
wyznaczono zasadniczo kierunki zagospodarowania przestrzennego o symbolu UC.1 – tereny
lokalizacji obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000m2 , MM – tereny
zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej, jednorodzinnej oraz usług. Uchwałą
Nr XLVII/422/2014 z dnia 13 października 2014 r. w sprawie: oceny aktualności Studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Nowy Targ oraz
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Rady Miasta Nowy Targ stwierdziła
brak aktualności mpzp NOWY TARG 3. Szczególnie teren byłego basenu wymaga zmiany
ustaleń planu miejscowego. Teren byłej zajezdni autobusowej wymaga natomiast kreślenia
zasad kształtowania zabudowy, wskaźników zagospodarowania terenu oraz zasad
modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej.
Niniejsza uchwała jest zgodna z Wieloletnim Programem Sporządzania Miejscowych Planów
Zagospodarowania Przestrzennego przyjętym ww. uchwałą co wpisuje się w działania
dotyczące obejmowania obszaru miasta miejscowymi planami zagospodarowania
przestrzennego.
W ramach pytań głos zabrali:
 Radna Danuta Sokół pytała czy plan ten uwzględnia też to co było już na osiedlu na
Skarpie do tej pory?
 Radny Andrzej Rajski odpowiedział, że plan ten uwzględnia te tereny, bo na os. na
Skarbie znajduje się teren po byłym basenie, który miasto zamierza nabyć od syndyka.
Komisja Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji pozytywnie zaopiniowała
projekt przedmiotowej uchwały.
Rada w głosowaniu 21 głosów „za” podjęła Uchwałę Nr XXIII/200/2016 w sprawie:
przystąpienia do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
NOWY TARG 33 (Zajezdnia).
Przerwa
Ad.17
Projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XVI/144/2015 Rady Miasta Nowy Targ
z dnia 7 grudnia 2015 roku w sprawie wprowadzenia opłaty targowej, jej wysokości oraz
zasad pobierania na terenie miasta Nowy Targ przedstawił Skarbnik Miasta Pan Łukasz
Dłubacz. Na wstępie zgłosił autopoprawki polegające na tym, że:
8
 w § 1 ust. 1 wykreśla się podpunkt 1 i w związku z tym kolejne podpunkty ulegają
przeszeregowaniu. W ust. 2 nazwę ul. Konfederacji Tatrzańskiej zastępuje się nazwą
ul. Targowej. Całość otrzymuje brzmienie: „§ 4.1. Opłatę targową pobierają inkasenci
wymienieni w załączniku nr 2 do uchwały. 2. Na targowicy przy ul. Targowej opłata targowa
będzie pobierana trzy dni w tygodniu tj. w czwartki, soboty oraz niedziele, na pozostałych
terenach Miasta opłata targowa będzie pobierana przez 7 dni w tygodniu. 3. Pobieranie opłaty
targowej na terenach opisanych w załączniku nr 1 w punkcie 1 rozpocznie się, po upływie
trzech miesięcy od daty uruchomienia targowiska.”
 w § 1 ust. 2 skreśla się pkt. 1 w wyniku czego całość otrzymuje brzmienie: „§ 5.
Wynagrodzenie za inkaso opłaty targowej dokonywane na terenie miasta Nowego Targu
wynosi 25% zainkasowanej kwoty opłaty targowej.”
 w § 1 dodaje się ust. 3 o treści: „W załączniku nr 1 słowa „ul. Konfederacji
Tatrzańskiej” zastępuje się słowami „ul. Targowej”.
 w załączniku do projektu uchwały dopisuje się dwóch inkasentów, których łącznie
będzie ośmiu.
W związku z uruchomieniem nowej targowicy przy ul. Targowej istnieje konieczność
rozwiązania umów z dotychczasowymi inkasentami dokonującymi poboru opłaty targowej na
prywatnych terenach zlokalizowanych przy os. Bereki. Po podjęciu uchwały przez Radę
Miasta skierowane zostaną do inkasentów pisma w sprawie wypowiedzenia zawartych umów,
zgodnie z zawartymi umowami okres ich wypowiedzenia wynosi 3 miesiące, w okresie
wypowiedzenia inkasenci będą zobowiązani dokonać pełnego rozliczenia bloczków opłaty
targowej będących w ich posiadaniu.
W ramach pytań głos zabrali:
 Radny Lesław Mikołajski pytał czy treść załącznika zacznie obowiązywać dopiero po
14 dniach od ogłoszenia uchwały w Dz.U.W.M. jeśli tak to kto do tej pory będzie
pobierał opłatę targową?
 Skarbnik Pan Łuksza Dłubacz odpowiedział, że na obecnych terenach do tego czasu
opłata będzie pobierana przez dotychczasowych inkasentów, a na terenach nowych
urząd będzie musiał sobie z tym poradzić do tego czasu.
 Radny Paweł Liszka pyta czy poprawny jest zapis mówiący o tym, że opłatę pobierają
inkasenci wymienieni w załączniku nr 2 skoro załącznik do uchwały ma nr 1?
 Skarbnik odpowiada, że jest to mowa o załączniku nr 2 do obecnie obowiązującej
uchwały z grudnia i po zmianie nastąpi zmiana tamtego załącznika.
 Radny Paweł Liszka pyta zatem czy nie powinno pisać, że załącznik nr 2 zastępuje się
załącznikiem nr 1 do niniejszej uchwały?
Na wniosek Przewodniczącego Rady ogłoszono przerwę w celu skonsultowania tego zapisu
z radcą prawnym.
Przerwa
Po przerwie Skarbnik zgłosił autopoprawki polegające na tym, że:
 w § 1 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „Skreśla się załączniki nr 3 i 4”, a nie tak jak do tej
pory załączniki nr 2-4;
 w § 1 ust. 5 otrzymuje nowe brzmienie: „Załącznik nr 2 zastępuje się załącznikiem
nr 1 do niniejszej uchwały”.
 w § 3 skreśla się słowa: „ z mocą obowiązującą od dnia 1 września 2016 roku”.
Dzięki tej zmianie z chwila wejścia w życie uchwały będą już wyznaczeni nowi
inkasenci, a z inkasentami, którzy mają zawarte te umowy z miastem obecnie, zostaną
one wypowiedziane w terminach przewidzianych na wypowiedzenie umowy.
9
Komisja Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji oraz Komisja Budżetowa
opiniowały projekt przedmiotowej uchwały przed autopoprawkami zgłoszonymi w dniu
dzisiejszym przez Skarbnika.
Komisja Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji nie wydała opinii ( 5
głosów za, 5 głosów przeciw i 1 głos wstrzymujący się).
Komisja Budżetowa zaopiniowała negatywnie przedmiotowy projekt uchwały ( 0 głosów
za, 3 głosy przeciw, 1 głos wstrzymujący się).
Rada w głosowaniu 18 głosów „za” przy 1 głosie przeciw i 2 głosach wstrzymujących się
podjęła Uchwałę Nr XXIII/201/2016 w sprawie: zmiany Uchwały Nr XVI/144/2015 Rady
Miasta Nowy Targ z dnia 7 grudnia 2015 roku w sprawie wprowadzenia opłaty
targowej, jej wysokości oraz zasad pobierania na terenie miasta Nowy Targ.
Ad.18
Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr 15/III/00 Rady Miasta w Nowym Targu z dnia
30 grudnia 2002r. w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających
powyżej 4,5% alkoholu /za wyjątkiem piwa/ przeznaczonych do spożycia poza miejscem
sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania na terenie Nowego Targu miejsc
sprzedaży napojów alkoholowych (z późn. zm.) przedstawił w imieniu grupy radnych radny
Jan Łapsa. Ustanowiony uchwałą z 2002 r. zakaz wydawania zezwoleń na prowadzenie
sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (za wyjątkiem piwa)
przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży lub poza miejscem sprzedaży, gdy punkt
sprzedaży zlokalizowany jest na terenie targowiska lub placu targowego oraz brak określenia
granic targowiska (Rada Miasta nie podjęła uchwały w sprawie regulaminu targowisk ze
wskazaniem ich obszaru) ogranicza swobodę prowadzenia działalności gospodarczej oraz
zasady konkurencyjności. Jeśli zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy o opłatach i podatkach lokalnych
targowiskiem jest nie tylko miejsce wyznaczone przez gminę lecz każde miejsce, w którym
prowadzona jest sprzedaż to taki przepis w Uchwale uniemożliwi prowadzenie działalności
gastronomicznej lub handlowej na nowo powstających placach handlowych co stoi w
sprzeczności z zasadą o podejmowaniu i prowadzeniu działalności dla każdego na równych
prawach. (art. 6 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej). Dlatego wnosi się o usunięcie
z Uchwały podpunktu dotyczącego zakazu wydawania zezwoleń na prowadzenie sprzedaży
napojów zawierających powyżej 4,5% alkoholu (za wyjątkiem piwa) przeznaczonych do
spożycia w miejscu sprzedaży lub poza miejscem sprzedaży, gdy punkt sprzedaży
zlokalizowany jest na terenie targowiska lub placu targowego.
Rada w głosowaniu 11 głosów „za” przy 10 głosach wstrzymujących się podjęła Uchwałę
Nr XXIII/202/2016 w sprawie: zmiany uchwały Nr 15/III/00 Rady Miasta w Nowym
Targu z dnia 30 grudnia 2002r. w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów
zawierających powyżej 4,5% alkoholu /za wyjątkiem piwa/ przeznaczonych do spożycia
poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania na terenie
Nowego Targu miejsc sprzedaży napojów alkoholowych (z późn. zm.)
Ad.19
Projekt uchwały w sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości przedstawił Skarbnik
Miasta Pan Łukasz Dłubacz. Zgodnie z przepisami ustawy o podatkach i opłatach lokalnych,
rada gminy, może wprowadzić inne zwolnienia przedmiotowe niż określone w ust. 1 oraz w
art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 2 października 2003r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach
10
ekonomicznych i niektórych ustaw. Projektowana uchwała dostosowuje istniejące zwolnienia
do obecnej regulacji ustawy o podatkach lokalnych m.in. od 2016 roku gmina w art. 7 ust. 1
pkt 15 u.o.p.l. została zwolniona ustawowo z podatku od nieruchomości, tym samym zapisy
uchwały Rady Miasta Nr 102/XII/2003 z dnia 4 grudnia 2003r. w sprawie zwolnień z podatku
od nieruchomości tracą aktualność.
Komisja Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji oraz Komisja Budżetowa
pozytywnie zaopiniowały projekt przedmiotowej uchwały.
Rada w głosowaniu 21 głosów „za” podjęła Uchwałę Nr XXIII/203/2016 w sprawie:
zwolnień z podatku od nieruchomości.
Ad.20
Projekt uchwały w sprawie zmian Uchwały Budżetowej na 2016r. Nr XVII/158/2015 Rady
Miasta Nowy Targ z dnia 30 grudnia 2015 roku oraz zmian w budżecie miasta przedstawił
Skarbnik Miasta Pan Łukasz Dłubacz. Przedmiotowym projektem uchwały dokonuje się
zmian w zakresie planowanych dochodów i wydatków. Po zmianach nadwyżka budżetowa
wzrasta o kwotę 220 000 zł.
Po stronie dochodów:
1. W rozdziale Promocja jednostek samorządu terytorialnego zwiększa się plan dochodów
o kwotę 130 000 zł z tytułu środków pozyskanych od sponsorów z przeznaczeniem na
organizacje imprez zaplanowanych na 670-lecie nadania praw miejskich Nowemu
Targowi.
2. W rozdziale Gospodarka ściekowa i ochrona wód zmniejsza się plan dochodów o kwotę
184 000 zł zaplanowanych z tytułu refundacji wydatków poniesionych na realizację
projektu „Modernizacja gospodarki wodnej i ściekowej w Nowym Targu” .
3. W rozdziale Obiekty sportowe zwiększa się plan dochodów o kwotę 514 000 zł z tytułu
refundacji wydatków poniesionych na realizację projektu „Rozbudowa i modernizacja
obiektów sportowych”.
Po stronie wydatków:
1. W rozdziale Promocja jednostek samorządu terytorialnego zwiększa się plan wydatków
bieżących o kwotę 130 000 zł na wydatki związane z organizacją imprez zaplanowanych
na 670-lecie nadania praw miejskich Nowemu Targowi. Środki te pochodzą od
sponsorów.
2. W rozdziale Szkoły podstawowe zwiększa się plan wydatków majątkowych
o kwotę 104 000 zł z przeznaczeniem na modernizację sali gimnastycznej
w Szkole Podstawnej Nr 3. Zadanie zostało wytypowane do realizacji w ramach Budżetu
Obywatelskiego. W trakcie opracowywania dokumentacji projektowej okazało się, że
zakres prac koniecznych do wykonania jest znacznie większy niż wskazany przez
wnioskodawcę, w tym m. in. konieczne jest wykonanie nowej posadzki.
3. W rozdziale Pozostała działalność zwiększa się plan wydatków o kwotę 6 000 zł
z przeznaczeniem na wydatki związane z obsługą monitoringu miejskiego oraz dokonuje
się przeniesienia z rozdziału Urzędy gmin kwoty 139 170 zł zaplanowanej na koszty
zatrudnienia 2 byłych pracowników Straży Miejskiej, którzy ze względu na wiek
ochronny zatrudnieni zostali do obsługi monitoringu miejskiego.
Komisja Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji oraz Komisja Budżetowa
pozytywnie zaopiniowały projekt przedmiotowej uchwały.
11
Rada w głosowaniu 21 głosów „za” podjęła Uchwałę Nr XXIII/204/2016 w sprawie:
zmian Uchwały Budżetowej na 2016r. Nr XVII/158/2015 Rady Miasta Nowy Targ z dnia
30 grudnia 2015 roku oraz zmian w budżecie miasta.
Ad.21
Odpowiedzi na zapytania i interpelacje:
Odpowiedzi na interpelacje, które zostały złożone na piśmie zostaną udzielone w formie
pisemnej.
Ad.4b) Z-ca Dyrektora MZWiK Pan Mieczysław Wrocławiak poinformował, że cennik opłat
za usługi wywozu ścieków samochodem będącym w posiadaniu MZWiK został zatwierdzony
i jest zmieszczony na stronie internetowej zakładu, są tam również inne dokumenty związane
z tą usługą. W najbliższym czasie będą realizowane dwie umowy na wywóz ścieków.
Obecnie przeorganizowywane jest przyjęcie ścieków beczkowozami z tego względu, że będą
one też wożone w godzinach popołudniowych do godz. 18:00.
Radny Paweł Liszka pytał czy te dwie umowy na wywóz ścieków zawarte są z mieszkańcami
miasta Nowy Targ?
Pan Dyrektor odpowiedział, że są to mieszkańcy miasta i jednocześnie pracownicy zakładu
MZWiK, którzy wyrazili chęć przywożenia ścieków. Dodał, że na ten moment oficjalnie nikt
się nie zgłosił do MZWiK-u o świadczenie takiej usługi. Zakład prowadzi przyłączenia do
sieci kanalizacyjnej i tam gdzie jest to nie możliwe oferuje właśnie ten sposób odbioru
ścieków.
Ad.9 Z-ca Burmistrza Pan Waldemar Wojtaszek poinformował, że do Urzędu wpłynęły
opinie w sprawie przywrócenia miejsc do zawracania na Zakopiance i wiążąca jest opinia
GDDKiA, z której wynika, że w związku z poprawą bezpieczeństwa i upłynnieniem ruchu po
zamknięciu miejsc do zawracania na tym odcinku GDDKiA w porozumieniu z Policją nie
planuje otwarcia na nowo przełączek tym bardziej, że organizacja ruchu na Zakopiance nie
utrudnia dojazdu do Nowego Targu. W przypadku katastrofy w ruchu lądowym możliwe jest
chwilowe otwarcie jednej z przełączek. Wpłynęła również opina Komendanta Powiatowego
Państwowej Straży Pożarnej, który wyjaśnił jakimi ciągami komunikacyjnymi odbywa się
komunikacja w razie sytuacji awaryjnych w przypadku działań ratowniczo-gaśniczych.
Radny Grzegorz Grzegorczyk mówi, że chodziło mu właśnie o katastrofę w ruchu lądowym,
bo przedsmak takiej katastrofy mógł mieć miejsce w dniu 5 lub 6 maja br. gdy samochód
zaczął się palić na Zakopiance. Dodał, że niepokojące jest również to, że zejście z mostu na
ul. Krakowskiej od strony prawej jest również zablokowane i w sytuacji gdyby ktoś chciał
zejść z mostu podczas jakiejś katastrofy to jest to nie możliwe.
Ad.7 Burmistrz Pan Grzegorz Watycha poinformował, że MZWiK jest samodzielną jednostką
organizacyjną i pracownicy MZWiK-u obsługujący dziennik podawczy podlegają
bezpośrednio Dyrektorowi. Dodał, że dokonał oceny działalności dotychczasowego
Dyrektora i 15 czerwca br. będzie powołany nowy Dyrektor MZWiK-u, który zajmie się
również wyjaśnianiem i tej kwestii.
Radna Bogusława Korwin stwierdziła, że nie kierowała tego pytania bezpośrednio do
Burmistrza ale do MZWiK-u, który jest jednostką organizacyjną podległą Burmistrzowi.
Następnie poinformowała, że do odpowiedzi na interpelacje z XXII Sesji nie zostały jej
dołączone załączniki, o których mowa w piśmie dlatego prosi, aby takie sytuacje się nie
powtarzały i aby przesłać jej te załączniki.
Ad.8 b) Burmistrza Pan Grzegorz Watycha poinformował, że odnośnie prowadzenia robót
budowlanych skierował w dniu dzisiejszym zapytanie do Powiatowego Inspektora Nadzoru
Budowlanego w Nowym Targu o zbadanie czy prace tam prowadzone, prowadzone są
zgodnie z przepisami prawa budowlanego.
12
Ad.22
W wolnych wnioskach głos zabrali:
1. Radny Jan Łapsa podziękował za usuniecie śmieci z os. Marchwiana Góra i wykoszenie
poboczy oraz zamontowanie ławek w parku i koło tzw. Małpiego Gaju. Zwrócił się z prośbą,
aby zamontować też nowe trzy ławki za stadionem.
2. Radny Jacenty Rajski zwrócił się z prośbą o namalowanie pasów poziomych przejścia dla
pieszych na ul. Ogrodowej między I przęsłem od ul. Szaflarskiej a II, bo tam nie ma pasów,
a przechodzi tam wiele osób w tym dzieci.
3. Radny Leszek Pustówka zwrócił się z prośbą o zamontowanie ławek przy ścieżce
rowerowej biegnącej z os. Bór w stronę restauracji p. Steskala, bo wielu mieszkańców tam
spaceruje i ławki są potrzebne.
4. Z-ca Burmistrza Pan Waldemar Wojtaszek przedstawił krótką prezentację z pobytu
delegacji Miasta Nowy Targ w Radevormwald z okazji 700-lecia lokacji tego miasta.
5. Burmistrz Pan Grzegorz Watycha zaprosił wszystkich zebranych oraz mieszkańców do
wzięcia udziału w obchodach 670-lecia lokacji Miasta Nowy Targ. Kulminacja obchodów
będzie miała miejsce w dniach od 22 do 26 czerwca br. Burmistrz pokrótce przedstawił
bogaty program tych obchodów.
6. Przewodniczący Rady Pan Janusz Tarnowski zaprosił wszystkich na Uroczystą Sesję
w dniu 24 czerwca o godz. 13:00 w sali widowiskowej Miejskiego Ośrodku Kultury podczas,
której zostaną wręczona odznaczenia przyznane w dniu dzisiejszym przez Radę Miasta.
Następnie zaprosił wszystkich zebranych i mieszkańców miasta, za pośrednictwem NTvK, na
obchody 670-lecia lokacji Miasta Nowy Targ.
Ad.23
O godzinie 19:55 Przewodniczący Rady Pan Janusz Tarnowski zamknął XXIII Sesję Rady
Miasta Nowy Targ.
Przewodniczący Rady Miasta
Protokołowała:
Renata Chmielak
Janusz Tarnowski
13