Zasady funkcjonowania rynku gazu w Polsce w

Transkrypt

Zasady funkcjonowania rynku gazu w Polsce w
Szkolenie
Zasady funkcjonowania rynku gazu
w Polsce w świetle ustawy
– Prawo energetyczne
28 kwietnia 2016 r. Warszawa
Miejsce: Budynek Millenium Plaza, Golden Floor, Aleje Jerozolimskie 123a
NAJWAŻNIEJSZE ZAGADNIENIA:
• Podstawy prawne funkcjonowania rynku gazu, stan obecny
i możliwe kierunki rozwoju
• Struktura i podstawowe podmioty rynku
• Nielegalny pobór gazu a zadania OSDg
• Zasady i uprawnienia związane z przyłączaniem do sieci
gazowych w tym gazociąg bezpośredni
• Rola i funkcje regulatora rynku
• Zaspy obowiązkowe – zasady utrzymywania, rozliczania
i wymierzania kar pieniężnych
• Planowanie rozwoju, w tym planowanie rozwoju sieci należącej
do podmiotu trzeciego – podstawowe nowe obowiązki
• Obligo gazowe – obowiązek sprzedaży gazu przez giełdę
- sygnalizacja zagadnienia
Program
8.45-9.00 Rejestracja uczestników. Powitalna kawa
9.00-10.00 Podstawy prawne funkcjonowania rynku gazu,
stan obecny i możliwe kierunki rozwoju:
• Ustawy:
•Prawo energetyczne,
•Ustawa o „zapasach”
• Rozporządzenia
10.00-11.00 Struktura i podstawowe podmioty rynku:
• Operatorzy systemów gazowych,
magazynowych i regazyfiakcji:
•certyfikacja – wyznaczenie OSP
– sygnalizacja zagadnienia,
•wyznaczenie OSD – nowe zasady
i rozwiązania – sygnalizacja zagadnienia,
•zadania i funkcje operatorów,
•zakaz wykonywania dystrybucji na rynku
gazu – bez wyznaczenia na OSD.
• Możliwości i zasady zwolnienia z obowiązków
publicznoprawnych dla tzw. „nowej infrastruktury”
• Sprzedawca i odbiorca na rynku gazu
– nowe zadania i uprawnienia:
•zakres publicznoprawnego obowiązku
sprzedaży gazu – sprzedawca z urzędu,
•zasady zmiany sprzedawcy.
• Odbiorca wrażliwy gazu,
• Nowe zasady wstrzymania dostaw paliw
gazowych:
•zasady wstrzymywania świadczenia usługi
dystrybucji gazu,
•zasady wstrzymywania sprzedaży gazu,
•opłaty związane ze wznowieniem „dostaw”
•reklamacja a wstrzymanie dostaw,
•wstrzymanie dostaw u odbiorcy w gospodarstwie domowym,
•przypadki dopuszczalnego prawnie
wstrzymania dostaw.
• Podstawowe umowy – rodzaje, zasady
zmiany:
•umowa sprzedaży,
•umowa o świadczenie usług
dystrybucyjnych,
•umowa o świadczenie usług
magazynowania paliw gazowych,
•umowa o świadczenie usług skraplania
gazu ziemnego,
•umowa kompleksowa.
11.00-11.15
Przerwa na kawę
11.15-12.15
Nielegalny pobór gazu a zadania OSDg:
• Upragnienie i zakres dopuszczalnej kontroli
u odbiorcy końcowego,
• Stwierdzenie nielegalnego poboru energii:
•Zdefiniowanie nielegalnego poboru energii
•Uprawnienia organu regulacyjnego
– a nielegalny pobór energii
•Zakres ochrony odbiorcy w kontekście
niegranego poboru energii.
•Taryfa przedsiębiorstwa energetycznego
a nielegalny pobór energii,
•Zasady dochodzenia roszczeń z tytułu
nielegalnego poboru energii – najnowsze
orzecznictwo i praktyka.
12.15-13.15 Zasady i uprawnienia związane z przyłączaniem
do sieci gazowych w tym gazociąg
bezpośredni:
• Publicznoprawny obowiązek przyłączenia
do sieci – najnowsze orzecznictwo,
• Zakres umowy przyłączeniowej
– najważniejsze postanowienia
i uprawnienia stron,
• Warunki przyłączenia a umowa
przyłączeniowa,
• Zasady przyłączania odbiorców końcowych
oraz zasady przyłączania przedsiębiorstw
energetycznych,
• Gazociąg bezpośredni – pojęcie oraz zasady
budowy.
13.15-14.00 Przerwa na obiad
14.00-14.30 Rola i funkcje regulatora rynku:
• Koncesje w tym wpływ upadłości
na dalsze funkcjonowanie przedsiębiorstwa
energetycznego,
• Taryfy - podstawowe pojęcia i zasady:
•subsydiowanie skrośne,
•podstawowe zasady zatwierdzania,
•rozdzielność księgowa – art. 44
– podstawowe zasady
• Zasady zatwierdzana IRiESDg,
• Rozstrzyganie sporów,
• Prezes URE a Prezes UOKiK wzajemny zakres
kompetencyjny.
14.30-15.00 Zaspy obowiązkowe – zasady utrzymywania,
rozliczania i wymierzania kar pieniężnych.
15.00-15.30 Planowanie rozwoju, w tym planowanie
rozwoju sieci należącej do podmiotu trzeciego
– podstawowe nowe obowiązki
15.30-16.00 Obligo gazowe – obowiązek sprzedaży gazu
przez giełdę - sygnalizacja zagadnienia.
16.00-16.15 Podsumowanie. Rozdanie certyfikatów
PROWADZĄCY:
Zdzisław Muras – dr nauk prawnych, radca prawny, wykładowca Wyższej Szkole Ekologii i Zarządzania w Warszawie,
wieloletni pracownik URE. Autor i współautor kilkudziesięciu publikacji naukowych, w tym osiemnastu książek i opracowań
zwartych, licznych glos do orzeczeń Sądu Najwyższego i artykułów z zakresu postępowania karnego, prawa wykroczeń, administracyjnego, gospodarczego oraz prawa energetycznego (związanych z energetyką odnawialną, kogeneracją, koncesjonowaniem, czy rynkiem paliw ciekłych). Jest redaktorem i współautorem m.in. komentarza do Prawa energetycznego (2010
r.) oraz autorem podręczników Podstawy prawa (2015) i Encyklopedyczny zarys prawa. Prawo dla ekonomistów (2005).