protokózz xxxi sesja 2013 - Urząd Miejski w Rzgowie

Protokół nr XXXI/13
z obrad XXXI sesji Rady Miejskiej w Rzgowie
w dniu 27 marca 2013 r.
w Sali Obrad Rady Miejskiej w Rzgowie, pl. 500-lecia 22
Obrady XXXI sesji, Rady Miejskiej w Rzgowie otworzył o godz. 11.20
Przewodniczący Rady Miejskiej w Rzgowie Marek Bartoszewski stwierdzając jednocześnie
quorum, uprawniające Radę do podejmowania uchwał. Sesja zwołana była na godz. 11.00.
W posiedzeniu uczestniczyło 13 radnych, (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1
do niniejszego protokołu) oraz sołtysów (załącznik nr 2). Przewodniczący powitał zebranych
gości m.in. Pana Burmistrza Jana Mielczarka, Panią Jadwigę Pietrusińską Z-cę Burmistrza,
Panią Skarbnik Annę Czarnocką, Dyrektora Gminnego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w
Rzgowie Konrada Kobusa, Kierowników Referatów Urzędu Miejskiego w Rzgowie,
Komendanta Komisariatu Policji w Rzgowie asp. Andrzeja Rosiaka, Prezesa GLKS „Zawisza”
Rzgów Jana Nykla (wpisani na listę obecności stanowiącą załącznik nr 3 do niniejszego
protokołu), a także publiczność zgromadzoną na sesji.
Obsługę prawną zapewniał Mecenas Dariusz Iwaszkiewicz.
Ad. 2.
Stan początkowy Rady: 9 radnych.
Ad. 3.
Sekretarzem obrad głosami 8 „za” wybrano Wiceprzewodniczącą Reginą Bagińską.
Radna nie głosowała na siebie.
Na sesję dotarł Radny Zenon Wawrzyniak.
Ad.4.
Burmistrz poprosił o wprowadzenie do porządku obrad sesji uchwały zmieniającej uchwałę Nr
XXIX/260/2012 w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Łódzkiego
Wschodniego na 2013 rok. Uchwała została wprowadzona jako punkt 16.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Otwarcie sesji.
Stwierdzenie quorum.
Wybór sekretarza obrad.
Przedstawienie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z XXX Sesji Rady Miejskiej.
Sprawozdanie Burmistrza z działalności międzysesyjnej
a) informacja na temat wykonania uchwał podjętych podczas XXX sesji
b) informacja na temat realizacji zgłoszonych wniosków
7. Sprawozdanie Przewodniczącego Rady z działalności Rady w okresie międzysesyjnym.
8. Sprawozdanie z realizacji „Programu współpracy Gminy Rzgów z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24
kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2012”
a. Sprawozdanie GLKS „Zawisza”
b. Sprawozdanie LUKS „Sokół”
c. Sprawozdanie Ośrodka Dziennego Pobytu dla Osób Starszych i
Niepełnosprawnych
d. Sprawozdanie Stowarzyszenia Pomocy Rodzinom „Otwarte Serca”
9. Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej za 2012 rok.
10. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady
Miejskiej w Rzgowie na rok 2013.
11. Sprawozdanie z za rok 2012 z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny.
12. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w
Gminie Rzgów na lata 2013-2015.
1
13. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Rzgów na
lata 2013-2017 .
14. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Rzgów na rok 2013.
15. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr XXX/273/2013 w sprawie udzielenia pomocy
rzeczowej dla Powiatu łódzkiego Wschodniego na modernizację dróg powiatowych w
2013 roku.
16. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr XXIX/260/2012 w sprawie udzielenia pomocy
finansowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego w 2013 r.
17. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na podjęcie działań związanych z budową
drogi.
18. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia/niewyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu
sołeckiego w 2014 roku.
19. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie w charakterze uczestnika
do realizacji projektu pn. „Strategia Rozwoju Łódzkiego Obszaru Metropolitalnego”
współfinansowanego w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna.
20. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Rzgowa.
21. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Rzgów (zmiany obejmują fragment strefy
aktywności gospodarczej (w zakresie części miasta Rzgowa oraz części wsi Gospodarz,
Guzew, Babichy, a także część terenu mieszkaniowego we wsi Czyżeminek (działki o nr
ewid. 91/5 – 91/14, 204/1 – 204/6 i części działek o nr ewid. 97, 99 i 100/2) oraz działkę o
nr ewid. 48/4 we wsi Bronisin Dworski).
22. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla części miasta Rzgowa rejon ul. Kopernika – Górna
– Bema – Łódzka.
23. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla części miasta Rzgowa rejon Bema – Górna –
Słoneczna – Łódzka.
24. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla części miasta Rzgowa rejon Łódzka – Graniczna.
25. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Starowa Góra rejon ul. Inspektowej
(działka nr 384/28).
26. Podjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy w Kalinie.
27. Podjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy w Guzewie.
28. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na
terenie Gminy Rzgów.
29. Podjęcie uchwały w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości.
30. Podjęcie uchwały w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w
zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i
zagospodarowania tych odpadów.
31. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonych w
Konstantynie.
32. Podjecie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wykup działki nr 418/11 położonej w
Starowej Górze.
33. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wykup działki nr 669/1 położonej w
Rzgowie.
34. Interpelacje radnych.
35. Wnioski i zapytania.
36. Komunikaty, sprawy różne
37. Zamknięcie sesji.
2
W związku ze zmianą przystąpiono do głosowania porządku obrad sesji.
W głosowaniu bezwzględną większością głosów 10 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących
się” przyjęto porządek obrad.
Ad.5.
Protokół z XXX sesji Rady Miejskiej w Rzgowie został przyjęty jednogłośnie bez uwag.
Ad.6.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej złożył Jan Mielczarek Burmistrz Rzgowa.
Na XXX sesji w dniu 23.01.2013 r. podjęto 12 uchwał, była to sesja budżetowa, na której
uchwalono budżet gminy Rzgów na rok 2013. Burmistrz pokrótce omówił tematykę podjętych
uchwał.
Wnioski:
Na poprzedniej sesji było dużo pytań na temat działki zakupionej od P. Franczaka. Teren ten
będzie służył pod zakład komunalny, gdzie będzie stał cały sprzęt gminny. Burmistrz
poinformował, że główna hala składowa została przekazana gminie. Budynek biurowy na
3 stanowiska został opuszczony przez byłego właściciela . Rzeczy z magazynu mają być
usunięte do 10 kwietnia.
W dalszej kolejności na sesję przybyli kupcy z CT „Ptak”, którzy wnioskowali o zmniejszenie
opłaty targowej. Stawka na rok 2012 wynosi 0,50 zł. Sprawa została wyjaśniona na sesji. Jeden
z sołtysów wnioskował o upamiętnienie miejsca dawnej remizy OSP w Rzgowie. Wniosek
zostanie wzięty pod uwagę.
Sprawy bieżące:
25 kwietnia br. odbędzie się oficjalne otwarcie Komisariatu Policji w Rzgowie. Zadania
inwestycyjne wyodrębnione z budżetu gminy ruszyły. Rozstrzygnięto przetarg na budowę
drogi w Konstantynie za kwotę 358 tys. zł. Rozpoczęcie prac nastąpi w maju. W
przygotowaniu są przetargi na chodnik w Prawdzie i chodnik w ul. Południowej i ul.
Krasickiego oraz nakładki asfaltowane w Kalinku w Starej Gadce w ul. Kombajnowej.
Zadecydowano o wykonaniu projektu Domu Kultury, budowa może nastąpić albo w 2014 r.
albo w 2015, ponieważ jest duża szansa na skorzystanie ze środków unijnych. Skorzystać ze
środków unijnych będzie można najprawdopodobniej w 2015 r. Do skorzystania ze środków
unijnych Burmistrz widzi dwa tytuły. Budowa kanalizacji w Starowej Górze i Starej Gadce
oraz budowa domu kultury. Projekty będą realizowane w roku 2013. W przygotowaniu jest
przetarg na wykonanie kanalizacji w ul. Granicznej i Topolowej w Starowej Górze. Odbyło się
posiedzenia Rady Społecznej GPZ w Rzgowie. Trwa rekrutacja do Gimnazjum i Przedszkola
na nowy rok szkolny. W dn. 23 marca odbyła się wystawa stołów wielkanocnych w Hali
Sportowej w Rzgowie. Nowym proboszczem w parafii będzie ks. Krzysztof Florczak.
Ad.7.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej złożył Przewodniczący Rady Marek
Bartoszewski. Ostatnia sesja odbyła się 23 stycznia br., na której uchwalono budżet na kwotę
37 mln zł. Obyła się wspólna komisja objazdowa Rady na tereny zakupione od P. Franczaka, a
także na teren Hali Sportowej, aby zlokalizować budowę nowego Domu Kultury. Rada
określiła, że nowy dom kultury stanie przed halą sportową. Zostanie przebudowane
skrzyżowanie ul. Tylnej z ul. Ogrodową. Z terenu hali sportowej radni udali się do firmy
recyklingowej „Jantar”, gdyż mieszkańcy skarżyli się na uciążliwe samochody, które
wyjeżdżają z firmy. Radni w trosce o dobro mieszkańców ul. Krótkiej i Łąkowej
zawnioskowali o sporządzenie projektu i wytyczenie ul. Literackiej aż do S-8. Spowoduje to,
że ul. Łąkowa i Krótka nie byłaby rozjeżdżona przez ciężkie pojazdy transportowe firmy
„Jantar”. Ponadto postanowiono uważnie obserwować czy rozbudowa i uruchomienie
działalności recyklingowej firmy „Jantar” stanowić będzie jakiekolwiek zagrożenie dla zdrowia
mieszkańców okolicznych ulic. Nadmienić należy, że Burmistrz Rzgowa nie wydał pozytywnej
3
decyzji środowiskowej na taki rodzaj działalności właścicielowi tej firmy. W zmianach w
budżecie zaplanowano rozwiązanie komunikacyjne dla firmy „Jantar’, które będzie mniej
uciążliwe dla mieszkańców pobliskich ulic. W dalszej kolejności radni udali się na tereny koło
KeraKollu na których przedstawiciele CT „Ptak” wycieli drzewa na prywatnych posesjach.
Przewodniczący wraz z Wiceprzewodniczącą Bagińską na zaproszenie Przewodniczącego
Sejmiku Województwa Marka Mazura uczestniczyli w spotkaniu oraz sesji Sejmiku w sprawie
obwodnicy Rzgowa. Wizyta przyśpieszy budowę chodnika na ul. Grodziskiej. Odbyła się też
bitwa na ciosy na hali sportowej w Rzgowie pomiędzy mieszkańcami Kalinka i Kalina. Jest to
inicjatywa Dyrektora GOSTiR. 20 marca odbyła się komisja wspólna, na której omówiono
materiały na dzisiejszą sesję. W okresie styczeń-marzec poszczególni radni uczestniczyli w
walnych zebraniach sprawozdawczych OSP w gminie Rzgów.
Przewodniczący Rady dopuścił do głosu zgromadzonych mieszkańców ul. Grodziskiej, którzy
wystąpili z petycją do Radny Rady Miejskiej, w której proszą o wsparcie protestu dotyczącego
zmniejszenia ruchu ciężkiego na ul. Grodziskiej w Rzgowie.
Ad.8.
Sprawozdanie z realizacji „Programu współpracy Gminy Rzgów z organizacjami
pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia
2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2012”
a. Sprawozdanie GLKS „Zawisza”
Sprawozdanie złożył Prezes Klubu Jan Nykiel, które stanowi załącznik do protokołu.
b. Sprawozdanie LUKS „Sokół”
Sprawozdanie złożyła Prezes Klubu Grażyna Żabka, które stanowi załącznik do protokołu.
Radna Krystyna Niewiadomska przyszła na sesję o godz. 12.25.
c. Sprawozdanie Ośrodka Dziennego Pobytu dla Osób Starszych i Niepełnosprawnych
Sprawozdanie złożyła Kierownik Ośrodka s. Arleta Czyżak. Sprawozdanie stanowi załącznik
do protokołu.
d. Sprawozdanie Stowarzyszenia Pomocy Rodzinom „Otwarte Serca”
Sprawozdanie złożyła Pani Krystyna Kosieradzka w imieniu Pani Kierownik Agnieszki
Stelmachowskiej. Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu.
Z-ca Burmistrza Jadwiga Pietrusińska stwierdziła, że każdego roku Rada Miejska przyjmuje
program współpracy Gminy Rzgów z organizacjami pozarządowymi. W ślad za programem
ogłaszany jest konkurs na realizację zadań. Do konkursu zgłosiły się 4 organizacje działające
na terenie gminy. Kwota na 2012 r. wynosiła 298 tys. zł, z czego wykorzystano 296.42,37 zł.
Całkowity koszt realizacji wyniósł 743 139,33 zł. Mimo trudności jakie są nie ma małego
zaangażowania organizacji w działalność. Pani Burmistrz podziękowała zarządzającym tymi
organizacjami.
Ad.9.
Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej za 2012 rok przedstawił Przewodniczący
Komisji Rewizyjnej Wiesław Gąsiorek. Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu.
Nie było pytań.
Przewodniczący Rady M. Bartoszewski ma wątpliwości, czy prace w Komisariacie będą
wykonane terminowo.
Komendant Komisariatu Policji w Rzgowie Andrzej Rosiak poinformował, że prace we
wewnątrz zostały zakończone i otwarcie powinno nastąpić terminowo. Komendant dodał, że
zostanie zorganizowany turniej piłki nożnej na hali sportowej w Tuszynie między policjantami
z Województwa Łódzkiego.
4
Radny Piotr Salski powiedział, że w sprawozdaniu Komisji Rewizyjnej była mowa o braku
możliwości przeprowadzenia kontroli płatności podatków lokalnych przez Komisję. W
związku z czym zobowiązano Burmistrza do przeprowadzenia takiej kontroli. Radny zapytał
Burmistrza na jakim etapie jest powyższa kontrola.
Burmistrz stwierdził, że jest na etapie analizy zebranych materiałów. Na dzień dzisiejszy nie
ma końcowych wyników. Do końca kwietnia powinny być wyniki tej kontroli.
Ad.10.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu – 13 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/281/2013 w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji
Rewizyjnej Rady Miejskiej w Rzgowie na rok 2013.
Ad.11.
Sprawozdanie z za rok 2012 z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny. Sprawozdanie
stanowi załącznik do protokołu.
Kierownik MOPS Joanna Zdanowicz powiedziała, że ustawa o wspieraniu rodziny i pieczy
zastępczej obowiązuje od 2012 r. Zgodnie z ustawą należy opracować Gminny Program
Wspierania Rodziny, a także sprawozdanie, które jest przedstawiane Radzie do końca marca
każdego roku.
Radny Piotr Salski zapytał czy państwo wsparło dodatkowymi środkami przedstawione zadania
z zakresu wspierania rodziny i pieczy zastępczej.
Kierownik MOPS Joanna Zdanowicz powiedziała, że ministerstwo wspiera zatrudnienie
asystenta rodziny. W ubiegłym roku zatrudnienie było wspierane, a gmina Rzgów dopłaciła
kwotę 1591, 29 zł. W tym roku też jest podobna sytuacja. Środki własne gminy będą
niezbędne. Na chwilę obecną zatrudnienie to jest finansowane w 80%. W ramach opieki
jednego asystenta rodziny może być max. 20 rodzin. W razie postanowienia sądu gmina także
musi zatrudnić asystenta rodziny. Jest dziewięć rodzin, które się zgodziły na asystenta rodziny.
Ad.12.
Kierownik MOPS Joanna Zdanowicz powiedziała, że program był pisany po raz pierwszy.
Został on opracowany w sposób zgodny z działaniami, jakie podejmuje gmina w omawianej
dziedzinie. Nowym zadaniem jest asystent rodziny.
Podczas głosowania nieobecny był Radny Wiesław Gąsiorek.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu – 12 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/282/2013 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu
Wspierania Rodziny w Gminie Rzgów na lata 2013-2015.
Ad.13.
Skarbnik Anna Czarnocka poinformowała, że Rozporządzeniem Ministra Finansów określono
wzory załączników do Wieloletniej Prognozy Finansowej dla jednostek samorządu
terytorialnego.
Wieloletnia Prognoza Finansowo oprócz dostosowania załączników została zaktualizowana o
zmiany wprowadzone Zarządzeniami Burmistrza, które były dokonane od momentu
uchwalenia budżetu. Zmiana polega na zmniejszeniu dotacji z Urzędu Wojewódzkiego o kwotę
44.223 zł.
Podczas głosowania nieobecny był Radny Wiesław Gąsiorek.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
5
W głosowaniu – 12 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/283/2013 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy
Finansowej Gminy Rzgów na lata 2013-2017.
Ad.14.
Skarbnik Anna Czarnocka omówiła zmiany w budżecie.
Burmistrz poinformował, że z wykupu gruntów pod rów odwadniający w Prawdzie zmienia
tytuł na modernizację rowu w Prawdzie. Kwota pozostaje ta sama.
Przewodniczący Rady M. Bartoszewski uzupełnił, że w pozycji dotyczącej modernizacji
ewidencji gruntów wpisuje się, że ma ona nastąpić w całej Gminie Rzgów.
Sołtys Jan Spałka zabrał głos w sprawie rowu w Prawdzie. Uzgodnienia z Burmistrzem były
inne, a teraz na sesji jest przedstawiana jeszcze inna decyzja. Sołtys Spałka będzie dążył do
tego, aby rów nie został przykryty, ponieważ po dłuższym czasie po obfitych deszczach
powstanie tam jezioro. Sołtys powiedział, że to nie jest sprawa Sołtys-P.Gorgoń, a sołectwo
Prawda-P.Gorgoń. Poprosił radnych i Burmistrza, aby pojechali na ten teren i najpierw
zobaczyli, a potem podejmowali decyzje. Sołtys dostał także od Burmistrza nakaz do usunięcia
wszystkich urządzeń odprowadzających wodę z posesji do rowu i zastanawia się dlaczego tylko
on, ponieważ w sołectwie jest więcej takich osób, ale one nie dostały nakazu.
Burmistrz uważa, że jest to konflikt między P. Spałką i P. Gorgoń. Temat ciągnie się od 13 lat i
wtedy Pan Gorgoń zgodził się, aby rów był na jego posesji. Burmistrz powiedział, że rów
będzie tak zrobiony, że ani kawałkiem nie wejdzie w działkę P. Spałki. Burmistrz poprosił, aby
P. Spałka dostosował się do decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie
odprowadzania wody ze swojej posesji.
Przewodniczący Rady M. Bartoszewski poinformował, że radni wysłuchali sołtysa, ta samo jak
P. Gorgoń. W teren został wysłany radny M. Skalski.
Radny Marek Skalski potwierdził, że był w Prawdzie. Radny poinformował, że dzięki temu, że
P. Gorgoń zgodził się na ten rów to do dziś służy wsi. Jedynym sposobem na pogodzenie
interesów stron jest przykrycie rowu. Prawdą jest, że w żaden sposób działka P. Spałki nie
zostanie naruszona.
Przewodniczący Rady M. Bartoszewski powiedział, że rów zostanie przykryty pod warunkiem,
że P. Gorgoń podpisze notarialnie zgodę na użyczenie rowu do czyszczenia.
Radny Wiesław Gąsiorek powiedział, że innej możliwości odprowadzenia wody w Prawdzie
niż przez ten rów nie ma.
Sołtys Jan Spałka powiedział, że P. Gorgoń doniosła na jego syna do Powiatowego Inspektora
Budowlanego i to on miał komisje u siebie na posesji, a nie P. Gorgoń.
Przewodniczący Rady M. Bartoszewski powiedział, że jest to spór graniczny i można zrobić
rozgraniczenie poprzez Urząd.
Sołtys Jan Spałka zapytał czy można wstrzymać wszystkie prace do momentu rozgraniczenia.
Przewodniczący Rady powiedział, że jest to problem administracyjno-prawny.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu – 13 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/284/2013 w sprawie zmian w budżecie Gminy Rzgów na
rok 2013.
Ad.15.
Podjęcie uchwały wynika z podjętych zmian w budżecie w pozycji wykonanie drogi w
Konstantynie, tj. zmniejszenie nakładów na to zadanie.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu – 13 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/285/2013 zmieniającej uchwałę Nr XXX/273/2013 w
sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego na
modernizację dróg powiatowych w 2013 roku.
6
Ad.16.
Zmiana związana jest z przeprowadzeniem modernizacji gruntów w całej Gminie Rzgów, gdyż
przetarg w Starostwie Powiatowym wyszedł bardzo korzystnie.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu – 13 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/286/2013 zmieniającej uchwałę Nr XXIX/260/2012 w
sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego w 2013 r.
Przerwa 14.10-14.30
Ad.17.
Temat był omawiany na posiedzeniu wspólnym Rady, gdzie były zainteresowane osoby całą
sprawą.
Przewodniczący Rady M. Bartoszewski odczytał artykuł z gazety „Rzgów-Nasza Gmina”, w
którym opisuje sprawę związaną z budową drogi, tj. ul. Kusocińskiego a także drogę biegnącą
przez tereny Babich zaprojektowaną w zmianie Studium.
Pan Siotor Sławomir powiedział, że radni na poprzedniej sesji przegłosowali zdjęcie drogi na
terenach Babich z projektu Studium, a teraz droga powróciła z powrotem.
Przewodniczący Rady poinformował, że od czasu sesji radni pozyskali niezbędne informacje w
tej sprawie, a także byli na tym terenie. Radni zdecydowali się na system ZRiDu wraz z
przyległymi parkingami. Do Rady Miejskiej wpłynął wniosek z inicjatywą uchwałodawczą w
sprawie przywrócenia w projekcie Studium drogi narysowanej liną przerywaną po gruntach
Babich podpisany przez 13 radnych. Dlatego też temat jest omawiany.
Pan Gałkiewicz zapytał kto wyraził zgodę na budowę tej drogi. Komu jest potrzebny parking
publiczny w polu za pieniądze społeczeństwa. Pan Gałkiewicz zapytał dlaczego nie został
poinformowany o planowanej budowie drogi, nie powiadamiając właściciela gruntu.
Mieszkańcy są postawieni przed faktem dokonanym ze strony władz.
Przewodniczący Rady M. Bartoszewski powiedział, że decyzje jeszcze nie zapadły, a jeśli
zapadną to wtedy mieszkańcy zostaną powiadomieni.
Mecenas Dariusz Iwaszkiewicz powiedział, że inwestycja będzie prowadzona na podstawie
ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 roku o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie dróg publicznych, która zakłada procedurę administracyjną, gdzie będę
wydawane decyzje, które będzie można skarżyć. Przepisy przewidują czynny udział osób
zainteresowanych. Przejęcie gruntów następuje za odszkodowaniem.
Pan Tomasz Łuczyński powiedział, że mieszkańcy mają do czynienia z naginaniem prawa, a
może i nawet jego łamaniem poprzez straszenie właścicieli działek wywłaszczeniem. Pan
Łuczyński uważa, że planowana budowa i parking nie jest potrzebny mieszkańcom gminy, a
jedynie firmie CT „Ptak”. Nie ma tu celu publicznego.
Pan Roman Gałkiewicz zaapelował do radnych, aby podejmowali decyzje zgodnie ze swoim
sumieniem i dla dobra społeczeństwa. Poprosił, aby nie inwestować pieniędzy w budowę
węzłów i dróg dla CT „Ptak”, bo firma może to sprzedać i odejść z terenu gminy.
Burmistrz powiedział, że przez lata nie można było realizować autostrad, ponieważ zgodnie z
Konstytucją ziemia prywatna jest święta. Zmieniło się to po tym jak w życie weszła spec
ustawa, dzięki czemu można realizować tego typu inwestycje. Jeżeli chodzi o ul.
Kusocińskiego, która jest podzielona na dwie części, pierwsza po stronie Rzgowa do trasy, a
druga część idzie w kierunku Babich od ul. Żeromskiego, gdzie jest zrobiony asfalt. Pozostaje
część drogi, której właścicielami działek są P. Gałkiewicz, CT „Ptak”, P. Siara. Burmistrz nie
ukrywa, że wraz z Radą postawił na rozwój CT „Ptak”. W dobie kryzysu gdzie ciężko znaleźć
dobrego inwestora-jest Ptak, który chce inwestować. Gmina chce wykorzystać szansę, jaką
będą podatki z budowli CT „Ptak” wybudowane w ośmioletnim planie. W nowoczesnym
systemie parking jest potrzebny. Wszystko co jest robione w sprawie budowy drogi jest robione
zgodnie z prawem. Burmistrz musi się opierać na wycenie rzeczoznawcy. Burmistrz poprosił,
7
aby nie blokować strategicznego rozwoju Gminy, każdy dostanie za swoje grunty pieniądze
zgodnie z ceną rynkową za grunt.
Radny Piotr Salski rozumie, że wycena za grunty, a więc odszkodowanie będzie wypłacone z
budżetu gminy w miarę niezwłocznie.
Burmistrz potwierdził, że w budżecie będą wyszczególnione odszkodowania za przejęte grunty.
Radny Wiesław Gąsiorek powiedział, że P. Siotor zadał pytanie na, które radny nie umiał
odpowiedzieć, mianowicie jakie cele strategiczne przyświecały biuru projektowemu, że w
działce P. Pierzchałki została wrysowana droga w projekcie Studium linią przerywaną wzdłuż
nie skupionych gruntów przez CT „Ptak”.
Przewodniczący Rady powiedział, że była to inicjatywa uchwałodawcza radnych, pod którą
radny Gąsiorek się nie podpisał.
Pan Łuczyński powiedział, że P. Gąsiorek zapytał o cele strategiczne. Pan Łuczyński zapytał
po co ta droga przerywana jest tam wrysowana, jeżeli 300 m. dalej jest istniejąca droga.
Burmistrz wyjaśnił, że wybudowanie drogi pozwoli na pozyskanie nowych inwestorów. Uważa
także, że na bazie gruntów P. Cholasia i pobliskich właścicieli można byłoby rozbić dużą
inwestycję. Jest to jeden z argumentów dla rozwoju tego obszaru.
Pan Kowal zapytał czy parkingi będą budowane na podstawie decyzji ZRiDu.
Burmistrz powiedział, że pod pojęciem drogi kryją się parkingi, dworce, przystanki, czyli cała
infrastruktura. Burmistrz rozumie, że dla mieszkańców jest to niekorzystne, ale dla samorządu
jest to najkorzystniejsza ścieżka.
Pan Kowal zapytał czy gminę będzie stać na wypłatę odszkodowań.
Burmistrz powiedział, że Rada zobowiązało go do sporządzenia planu finansowego i radni
będą mieli świadomość ile będzie kosztowała cała inwestycja.
Pan Kowal zapytał, na jakim terenie planowane są parkingi.
Burmistrz uważa, że na terenie ok. 10 hektarów, ale to jest jeszcze do konsultacji. Należy
pamiętać, że dzięki realizacji ośmioletniego planu CT „Ptak” gminę będą zasilać duże podatki z
poszczególnych budowli.
Pan Kowal zapytał, co się stanie, jeśli zostaną pobudowane parkingi, a nie zostanie to
wykorzystane.
Przewodniczący Rady M. Bartoszewski powiedział, że Rada ma pewność, że droga wraz z
parkingami mają powstać. Obok mają być budowane następne budowle, z których będą
odpowiednie przychody dla gminy, które są w planach CT „Ptak”, na które gmina stawia.
Pan Siotor zapytał, dlaczego gmina nie zrobiła drogi na gruntach Pana Ptaka.
W Studium są przyjmowane pewne kierunki, natomiast w miejscowym planie się ją
uszczegóławia co w konsekwencji może doprowadzić do przesunięcia drogi w jedną lub w
drugą stronę.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu – 6 „za”, 4 „przeciw”, 3 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/287/2013 w sprawie wyrażenia zgody na podjęcie działań
związanych z budową drogi.
Ad.18.
Sołtys Izabela Buchalska uważa, że jeśli jest debata na temat funduszu sołeckiego to sołtysi
powinni być o niej powiadamiani.
Sołtys Józef Zimoń jest za funduszem sołeckim.
Sołtys Jan Strycharski uważa, że sołtysi powinni być powiadomieni o funduszu sołeckim.
Uważa, że sołtysi nie są w ogóle brani pod uwagę, nawet jako głos doradczy.
Sołtys Jan Spałka uważa, że Przewodniczący nie liczy się z radami sołeckimi.
Radny Wiesław Gąsiorek jest za wyodrębnieniem funduszu, ponieważ samorządy lokalne mają
możliwość zadecydowania o przeznaczeniu środków na pewne inwestycje.
8
Sołtys Stanisław Hoja powiedział, że dawniej był taki fundusz w wysokości 3 tys. zł. i nie było
żadnych problemów w związku z czym sołtys zaproponował, aby z budżetu wyodrębnić pewną
kwotę dla samorządu lokalnego, aby mogła w sposób racjonalny tym dysponować.
Radny Stanisław Gierasiński powiedział, że nie było takiej sytuacji, że rada sołecka, która
występuje z wnioskiem nie otrzymała żadnych środków z budżetu.
Skarbnik Anna Czarnocka wyjaśniła, że rozwiązanie jakie zaproponował sołtys Hoja w tym
momencie nie jest możliwe. Może się to odbywać jedynie poprzez wyodrębnienie funduszu
sołeckiego.
Burmistrz powiedział, że cała sprawa leży po stronie sołtysów. Lepszym rozwiązaniem jest
wspólna pula pieniędzy w wydatkach inwestycyjnych w budżecie.
Wiceprzewodnicząca Rady Regina Bagińska powiedziała, że jeśli sołtysi chcą wyodrębnienia
funduszu sołeckiego to Rada powinna wyrazić na to zgodę.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu – 9 „za”, 3 „przeciw”, 1 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/288/2013 w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie
funduszu sołeckiego w 2014 roku.
Ad.19.
Miasto Łódź ma możliwość skorzystania ze środków unijnych przy pomocy gmin
członkowskich. Jedyną korzyścią z tego programu dla gminy Rzgów może być skorzystanie ze
wspólnej komunikacji. Jeśli nie uda się skorzystać z żadnej opcji gmina może się wycofać.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu – 13 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/289/2013 w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie w
charakterze uczestnika do realizacji projektu pn. „Strategia Rozwoju Łódzkiego Obszaru
Metropolitalnego” współfinansowanego w ramach Programu Operacyjnego Pomoc
Techniczna.
Ad.20.
Skarga dotyczy zmiany przebiegu obwodnicy Rzgowa w projekcie zmiany Studium. Skargę
uznano za bezzasadną, gdyż uwaga skarżącej została uwzględniona jako uwaga do projektu
zmiany Studium.
Głos zabrała Pani Paulina Maćkowiak z biura projektowego. Obwodnica Rzgowa zgodnie z
obowiązującym Studium ma troszkę inny przebieg niż ta, która zaproponowano w projekcie
zmiany Studium. Wynika to z aktualizacji Planu Województwa, gdzie obwodnica Rzgowa
przyjęła nazwę południowo-wschodniej obwodnicy aglomeracyjnej. W planie Województwa
zrezygnowano z przebiegu obwodnicy Łodzi na rzecz włączenia obwodnicy Rzgowa do
obwodnicy aglomeracyjnej.
Pani Ewa Fryczka zastanawia się nad czym Rada teraz głosuje, ponieważ skarga nie została
potraktowana jako skarga tylko jako uwaga do zmiany Studium, na którą składnie minął
termin. Pani Fryczka poprosiła o wyjaśnienie.
Mecenas Dariusz Iwaszkiewicz powiedział, że projekt zmiany Studium jest w procedowaniu i
można skargę włączyć do dokumentacji.
Pani Teresa Brzozowska wyjaśniła, że skarga została uznana jako uwaga do Studium, ponieważ
Studium jest w procedowaniu, dlatego skarga jest w tym momencie bezzasadna.
Pani Aleksandra Kubicka uważa, że ktoś z biura projektowego narysował inny przebieg
obwodnicy.
Pani Teresa Brzozowska powiedziała, że gmina opracowała projekt przebiegu obwodnicy, ale
jest to projekt wstępny i w związku z tym nie ma mocy prawa wniesienia go do Studium. W
przypadku gdyby był to projekt budowlany wtedy istniałby obowiązek wprowadzenia. Zgodnie
z uwagą do Studium skarżącej przywrócono dawny przebieg obwodnicy Rzgowa.
9
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu – 13 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/290/2013 w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność
Burmistrza Rzgowa.
Ad.21.
Zmiany obejmują fragment strefy aktywności gospodarczej (w zakresie części miasta Rzgowa
oraz części wsi Gospodarz, Guzew, Babichy, a także część terenu mieszkaniowego we wsi
Czyżeminek (działki o nr ewid. 91/5 – 91/14, 204/1 – 204/6 i części działek o nr ewid. 97, 99 i
100/2) oraz działkę o nr ewid. 48/4 we wsi Bronisin Dworski.
Pan Łuczyński zapytał czy w Studium była uchwalona renta planistyczna.
Renta planistyczna wprowadzana jest w miejscowych planach zagospodarowania
przestrzennego. Pani Brzozowska dodała, że Studium nie jest aktem prawa miejscowego.
Założenia w planie miejscowym powinny pokrywać się z przyjętymi kierunkami w Studium.
Kierunki przyjmowane Studium są na lata i nie znaczy, że cokolwiek będzie zrealizowane w
najbliższym czasie.
Sołtys Stanisław Hoja chciałby uzyskać potwierdzenie, że wiatraki są opracowane w Studium,
nie ma ich w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
Pani Teresa Brzozowska powiedziała, że dopóki nie zostanie zmieniony plan
zagospodarowania przestrzennego Gminy nie ma wiatraków.
Pani Ewa Fryczka powiedziała, że jeśli są zaznaczone kierunki rozwoju gminy to potem może
być krótki moment do uchwalenia lokalizacji farm wiatrowych na terenie Gminy Rzgów.
Wiąże się to z tym, że cała cześć wschodnia gminy przestaje się rozwijać bowiem zaznaczono
teren ochronny. Tereny ochronne to zaledwie 450-500 metrów. Umiejscowienie wiatraków w
Kalinie i Kalinku ma wpływa na większe tereny niż samo Kalinko i Kalino.
W studium pokazane są miejsca, w których jakiś wiatrak może się pojawić, ale nie znaczy to,
że obok niego będzie następny. Jest to wariant maksymalny nierealizowany w formie
pokazanej w Studium.
Pani Klima z Romanowa powiedziała, że przez dwa lata walczy o uzyskanie koncesji na
wydobycie żwiru w Romanowie.
W Studium są pokazane wyrobiska, które są udokumentowane albo posiadają koncesje.
Kierownik Referatu Budownictwa Elżbieta Reczulska wyjaśniała, że Pani Klima z Romanowa
nie otrzymała koncesji, gdyż ze względu na zmianę ustawy. Uzyskanie koncesji może nastąpić
po wydaniu decyzji środowiskowej. Działka na, której miałoby się znajdować wyrobisko w
planie z 2003 r. znajduje się na terenach dolesień. Niestety dolesienia eliminują możliwość
tworzenia kopalni, dlatego nie można wydać pozytywnej decyzji środowiskowej.
Pani Paulina Maćkowiak przypomniała uwagi, które nie zostały uwzględnione i stanowią one
załącznik do uchwały, który Rada głosuje wraz z uchwałą. Nie było uwag.
Radny Zenon Wawrzyniak był nieobecny podczas głosowania.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu – 7 „za”, 4 „przeciw”, 1 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/291/2013 w sprawie uchwalenia zmiany Studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Rzgów.
Ad.22.
Teren oznaczony w Studium Gminy jako teren do sporządzenia miejscowego planu. Funkcja
wiodąca zgodnie ze Studium z 2007 r. budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne.
Radny Zenon Wawrzyniak był nieobecny podczas głosowania.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu – 12 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/292/2013 w sprawie przystąpienia do sporządzenia
10
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części miasta Rzgowa rejon ul.
Kopernika – Górna – Bema – Łódzka.
Ad.23.
Brak miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Funkcja wiodąca budownictwo
mieszkaniowe jednorodzinne.
Radny Zenon Wawrzyniak był nieobecny podczas głosowania.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu – 12 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/293/2013 w sprawie przystąpienia do sporządzenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części miasta Rzgowa rejon
Bema – Górna – Słoneczna – Łódzka.
Ad.24.
Teren, dla którego obowiązuje plan z 2005 r., gdzie była możliwość lokalizacji obiektu
związanego z motoryzacją dla 2 stanowisk. Właściciel działek złożył wniosek o lokalizację
8 stanowisk naprawczych na tym terenie. W związku z czym uzasadniona jest zmiana planu
zagospodarowania przestrzennego.
Radny Zenon Wawrzyniak był nieobecny podczas głosowania.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu – 12 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/294/2013 w sprawie przystąpienia do sporządzenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części miasta Rzgowa rejon
Łódzka – Graniczna.
Ad.25.
Sporządzenie planu objęte jest jedną działką, na której prowadzone jest prywatne przedszkole.
Zmiana umożliwi zmianę sposobu użytkowania na usługi.
Radny Zenon Wawrzyniak był nieobecny podczas głosowania.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu – 10 „za”, 0 „przeciw”, 2 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/295/2013 w sprawie przystąpienia do sporządzenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi Starowa Góra rejon
ul. Inspektowej (działka nr 384/28).
Ad.26.
Proponowana nazwa „Oświatowa”.
Radny Zenon Wawrzyniak był nieobecny podczas głosowania.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu – 12 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/296/2013 w sprawie nadania nazwy ulicy w Kalinie.
Ad.27.
Proponowana nazwa „Edukacyjna”.
Radny Zenon Wawrzyniak był nieobecny podczas głosowania.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu – 12 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/297/2013 w sprawie nadania nazwy ulicy w Guzewie.
11
Ad.28.
W związku z zastrzeżeniami nadzoru dotyczącymi powtarzania zapisów ustawowych, tzw.
słowniczek w Regulaminie należy zmienić uchwałę zgodnie z poczynionymi uwagami.
Pan Bednarski zapytał czy właściciele nieruchomości będą musieli sami składać wymówienia
do firm wywozowych czy formy zrobią to same.
Kierownik Gospodarki Komunalnej Adam Stawiany powiedział, że to wynika z zapisów
umowy między osobą prywatną, a przedsiębiorcą. Zleży to od przedsiębiorcy czy sam wygasi
umowę czy będzie to musiał zrobić właściciel nieruchomości.
Gmina przejmuje obowiązek odbierania odpadów komunalnych od nieruchomości
zamieszkałych, natomiast osoby, które prowadzą działalność gospodarczą, a więc nie
zamieszkują w nieruchomości pozostają na dotychczasowych zasadach.
Podczas dyskusji powstało pytanie czy osoby pracujące w zakładzie należy traktować jako
osoby zamieszkujące nieruchomość oraz jakie śmieci należy poddawać recyklingowi, a jakie
do pojemników. Kierownik Stawiany uważa, że śmieci wytworzone przez pracowników są
traktowane jako śmieci pochodzące z prowadzonej działalności gospodarczej. Opłata za wywóz
śmieci będzie naliczana na podstawie deklaracji jaką musi złożyć właściciel nieruchomości
określając w niej liczbę osób zamieszkujących daną nieruchomość.
Wiceprzewodnicząca Rady Regina Bagińska dodała, że uchwały śmieciowe to nowość. Może
się okazać, że podejmowany regulamin nie będzie adekwatny do rzeczywistości, ale trzeba od
czegoś zacząć. Jeżeli stawka przyjęta przez Radę za wywóz śmieci okaże się za duża zostanie
zmniejszona, ponieważ opłata ta może być rozdysponowana wyłącznie na działalność związaną
z gospodarowaniem odpadów komunalnych.
Sołtys Józef Zimoń zapytał jak będzie wyglądało odbieranie śmieci z posesji zamieszkałych
przez co najmniej 5 osób a jak od jednej. Czy każda z osób będzie miała taki sam pojemnik na
śmieci, czy posesje, gdzie mieszka znaczna liczba osób będzie miała kilka pojemników czy
może częściej będą obierane od nich śmieci.
Kierownik Adam Stawiany odpowiedział, że zależy to od specyfikacji przetargowej jaką
przegotowuje gmina.
Przewodniczący Rady powiedział, że niezależnie czy będzie to zabudowa zagrodowa czy
jednorodzinna czy będzie jedna czy 8 osób tak samo często będą wywożone śmieci.
Sołtys Kazimiera Zawistowska zapytała czy w opłacie za śmieci segregowane jest wliczony
worek.
Kierownik Adam Stawiany powiedział, że opłata za śmieci jest opłatą, która trzeba wpłacić za
gospodarowanie odpadami, w której zakładamy, że będzie opłata za worek i dzierżawę za
pojemnik. Wszystko zależy od specyfikacji przetargowej.
Termin na składanie pierwszej deklaracji został wydłużony do 15 czerwca br. Wyposażenie
nieruchomości w worki czy pojemnik leży po stronie właściciela nieruchomości. Gmina będzie
starać, aby firma to zapewniała w ramach opłaty za gospodarowanie odpadami.
Obecni na sesji zastanawiali się czy sprawiedliwie będzie potraktowanie tą samą opłatą osoby,
która wyprodukuje 120 l śmieci i osoby, która wyprodukuje tych śmieci dwa, trzy razy więcej.
Przewodniczący Rady uciął dyskusję, ponieważ nie dotyczy ona omawianego punktu porządku
obrad.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu – 13 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/298/2013 w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania
czystości i porządku na terenie Gminy Rzgów.
Ad.29.
W uchwale został wyłączony zapis o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
oświadczeń oraz maksymalnie wydłużono termin składania deklaracji do 15 czerwca.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
12
W głosowaniu – 13 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/299/2013 w sprawie określenia wzoru deklaracji o
wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela
nieruchomości.
Ad.30.
Kierownik Gospodarki Komunalnej Adam Stawiany powiedział, że najtrudniejsze jest ustalenie
ilości odpadów jakie Gmina odbierze za opłatę uiszczoną przez właściciela nieruchomości
zamieszkałej.
Odpady komunalne to odpady powstające w gospodarstwie domowym z wyjątkiem pojazdów
samochodowych do demontażu.
Radna Krystyna Niewiadomska uważa, że zapis w projekcie uchwały dotyczący ograniczeniu
do 500 kg rocznie, jeśli chodzi o odpady z remontu przeczy idei ustawy. Radna nie wyobraża
sobie także, że odpady segregowane będą odbierane raz na miesiąc z posesji czy trawa, która
będzie w worku przez 2 tygodnie.
Kierownik Gospodarki Komunalnej Adam Stawiany poinformował, że wykonawca ma
obowiązek sporządzenia harmonogramu odbioru odpadów biodegradowalnych, do którego
trzeba będzie się dostosować.
Radna Krystyna Niewiadomska nie chciałaby, aby po wprowadzeniu ustawy i podjęciu uchwał
sytuacja śmieciowa pogorszyła się.
Radny Zenon Wawrzyniak powiedział, że każdy ma swoje racje, ale po to jest przyjęta stawka
na osobę żeby wszystko uśrednić, ponieważ jedna osoba będzie produkowała więcej śmieci a
druga odpadów biodegradowalnych.
Kierownik Referatu Rolnictwa Edmund Cieślik zapytał gdzie wyrzucać środki ochrony roślin,
są to substancje chemiczne.
Radna Anna Pachulska wyjaśniła, że kupujący środki ochrony roślin jest zobowiązany oddać
puste opakowanie w miejsce zakupu środka.
Kierownikowi Edmundowi chodziło o przeterminowane środki, z którymi w tej chwili nie ma
co zrobić.
Radny Stanisław Gierasiński poprosił, aby dobrze zapoznać się z treścią uchwały, ponieważ
zapisano, że chemikalia będą odbierane.
Padło pytanie czy pojemniki gminne do selektywnej zbiórki zostaną zlikwidowane czy nadal
będą dostępne. Kierownik Stawiany poinformował, że będą one zlikwidowane.
Pani Ewa Fryczka zaapelowała do Burmistrza, aby zorganizować dla mieszkańców pogadanki
o segregowaniu śmieci.
Przewodniczący Rady zaproponował, aby przedstawić informacja na temat segregacji w formie
ulotki w gazecie „Nasza Gmina”.
Pani Aleksandra Kubicka zaapelowała żeby pozostawić pojemniki do selektywnej zbiórki na
terenie gminy.
Radny Zenon Wawrzyniak zapytał czy istnieje możliwość sprawdzenia czy osoby prowadzące
działalność gospodarczą podpisały odrębne umowy na wywóz śmieci.
Kierownik Adam Stawiany powiedział, że będzie to robił Referat Gospodarki Komunalnej.
Duże firmy maja obowiązek przedstawić do zaopiniowania plan gospodarki odpadami
Burmistrzowi.
Sołtys Jan Spałka zapytał co z osobami, które w większości czasu przebywają na działkach np.
w Prawdzie czy Czyżeminku.
Osoby takie działają na dotychczasowych zasadach. A jeżeli chodzi osoby, które pomieszkują
od czasu do czasu w danym miejscu mają obowiązek złożenia deklaracja w ciągu 14 dni od
dnia zamieszkania.
Radna Krystyna Niewiadomska zaproponowała, aby odbiór segregowanych odpadów odbywał
się raz na dwa tygodnie, a nie raz na miesiąc.
Zaproponowano także, aby zabudowy zagrodowej jednorodzinnej odpady biodegradowalne
były odbierane raz na tydzień.
Radni zapytali co zrobić z popiołem. Popiół należy wrzucić do odpadów mieszanych.
13
Pan Łuczyński poprosił, aby rozsądnie zadecydować w tej sprawie, ponieważ potem koszty
poniosą mieszkańcy.
Dyrektor GZWiK Konrad Kobus nie wyobraża sobie że po takich wsiach jak Grodzisko, Huta
Wiskicka, Tadzin firma jeździła co tydzień i odbierała trawę. Dyrektor zaproponował, aby z
takich miejscowości jak Rzgów, Starowa Góra zebrać deklaracje określające ile osób jest
zainteresowanych odbiorem trawy.
Kierownik Adam Stawiany wyjaśnił, że jest to podobna sytuacja jak z określeniem ilości
odpadów.
Pani Dorota Cisowska-Karolczak zaproponowała, aby zaskarżyć ustawę śmieciową do
Trybunału Konstytucyjnego, co zrobiło już 65% samorządów w kraju.
Mecenas Dariusz Iwaszkiewicz powiedział, że ustawę może zaskarżyć każdy kto będzie
uważał, że akt prawny narusza Konstytucję RP.
Przewodniczący Rady M. Bartoszewski dodał, że zaskarżenie ustawy do Trybunału
Konstytucyjnego nie zwalnia Rady z wykonania obowiązków jakie narzuca ustawa.
Radni nie wyrazili woli zaskarżenia ustawy „śmieciowej” do Trybunału Konstytucyjnego.
Radny Marek Skalski powiedział, że do ustalonej częstotliwości wywozu śmieci obywatel
dobierze są pojemność pojemnika, która będzie mu spełniała określonego warunki. Radny
zastanawia się czy należy głosować projekt uchwały już teraz czy nie lepszym rozwiązaniem
będzie zaczekać jakiś czas i dopracować przedmiotową uchwałę.
Mecenas Dariusz Iwaszkiewicz poinformował, że Wojewoda wezwał Rade Miejską w Rzgowie
do podjęcia przedmiotowej uchwały, gdyż doszukał się jej braku.
Radna Krystyna Niewiadomska chciałaby mieć wywożone śmieci w taki sposób jak do tej
pory.
Burmistrz uważa, że należy przyjąć uchwałę. Nowego systemu gospodarowania odpadami
wszyscy będą się uczyć. Na pewno będą problemy na linii obywatel-przewoźnik. Burmistrz
zdaje sobie również sprawę, że część społeczeństwa nie będzie stać na zapłatę za wywóz
śmieci. Czas pozwoli na do doskonalenie tego systemu.
Mecenas Dariusz Iwaszkiewicz powiedział, że jest to akt prawa miejscowego o charakterze
generalnym, czyli nie jest on do konkretnego adresata, ale do całego ogółu.
Projekt uchwały jak został dostarczony radnym nie zwierał w sobie ograniczenia odpadów
pochodzących z małych remontów. Dzisiejszy zaś projekt zawiera takie ograniczenia, które
wynosi do 500 kg. Kierownik Stawiany uważa, że ideą ustawy śmieciowej jest brak ograniczeń
co do odpadów komunalnych.
Mecenas Dariusz Iwaszkiewicz uważa, że nie należy ograniczać mieszkańców ilością
wytwarzanych odpadów i każde jego ograniczenie jest wbrew prawu.
Przewodniczący Rady poddał wniosek radnego Marka Skalskiego o ograniczeniu ilości
odpadów pod głosowanie. Radni byli przeciwni.
Przewodniczący Rady poddał wniosek radnej Krystyny Niewiadomskiej dotyczący co
tygodniowego wywozu odpadów biodegradowalnych pod głosowanie. Radni także byli
przeciw.
Przewodniczący Rady na zakończenie dyskusji dodał, że Rada będzie mogła zmieniać
Regulamin oraz pozostałe uchwały.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu – 5 „za”, 1 „przeciw”, 7 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/300/2013 w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu
świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów.
Ad.31.
Sprzedaż sześciu niezabudowanych działek w drodze przetargu położonych w Konstantynie.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
14
W głosowaniu – 13 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/301/2013 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż
nieruchomości położonych w Konstantynie.
Ad.32.
Zgoda na zakup w drodze aktu notarialnego od P. Andrzeja Gabary działki nr 418/11 o
powierzchni 1855 m2 położonej w Starowej Górze przeznaczonej pod drogę gminną - ul.
Gontową za uzgodnioną cenę zakupu 30 zł za m2 gruntu, co za powierzchnię 1855 m2 daje
kwotę 55.650 zł.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu – 13 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/302/2013 w sprawie wyrażenia zgody na wykup działki nr
418/11 położonej w Starowej Górze.
Ad.33.
Zgoda na zakup w drodze aktu notarialnego od P. Sylwestra Bednarskiego działki nr 669/1 o
powierzchni 151 m2 położonej w Rzgowie przeznaczonej pod poszerzenie drogi gminnej - ul.
Zachodniej za uzgodnioną cenę zakupu 20 zł za m2 gruntu, co za powierzchnię 151 m2 daje
kwotę 3020 zł.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu – 13 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXXI/303/2013 w sprawie wyrażenia zgody na wykup działki nr
669/1 położonej w Rzgowie.
Ad.34.
Interpelacji brak.
Ad.35.
Wnioski:
Sołtys Jan Spałka zapytał jakie warunki znajdują się umowie, którą podpisał Burmistrz z firmą
„Budimex”. Wnioskował także o przeznaczenie 2 tys. zł na zakup płytek, które zostały z 25 tys.
zł. Sołtys zapytał czy nie będzie drogi dojazdowej od pól od Czyżeminka i będzie trzeba
przejeżdżać na około pod Guzew.
Burmistrz powiedział, że umowa z firmą „Budimex” jest do wglądu u Kierownika Stawianego.
Jeśli chodzi o przesunięcie pozostałych 2 tys. zł. na płytki Burmistrz nie widzi problemu,
można tego dokonać na kolejnej sesji. Jeżeli chodzi o dojazd do pól, Burmistrz zobowiązał
Kierownika Stawianego do wyjaśnienia sprawy.
Sołtys Jan Strycharski podniósł podobny problem co przedmówca, mianowicie firma
„Budimex” rozjeżdża drogi dojazdowe do pól w rejonie ul. Kamiennej w Rzgowie.
Burmistrz poprosił sołtysa o spotkanie w tej sprawie.
Sołtys Józef Zimoń zabrał głos w sprawie firmy „Budimex”, która jeździ przez drogę w
Kalinku. Poprosił, aby trochę czyścić i zbierać błoto z drogi (przejazd koło P. Adamka).
Radny Kazimierz Łęgocki zgłosił, aby oznakować miejsce dla niepełnosprawnych przy P.
Brzozowskiej w Rzgowie. Na ul. Laskowej i Śniadeckiego należy wyrównać drogę, ponieważ
jest dużo dziur. Na ul. Usługowej przy przejściu dla pieszych nie ma oznakowania.
Burmistrz powiedział, że P. Stawiany zajmie się tym sprawami.
Radna Anna Pachulska poprosiła o naprawę drogi w Kalinie, ponieważ nie można już
przejechać.
Radny Jan Owczarek poprosił o naprawę drogi w Kalinie. Radny poprosił także, aby udrożnić
przejazd w pole na drodze od Kalina do Grodziska.
15
Burmistrz przyjął do wiadomości, Kierownik Stawiany wie, o którą drogę chodzi.
Przewodniczący Rady M. Bartoszewski poprosił o namalowanie pasów na jezdni w
miejscowościach gdzie ich nie ma. Na wysokości rzeki Ner na moście w Grodzisku zapada się
jezdnia. Przewodniczący poprosił o interwencję.
Pan Jarosław Świerczyński ustosunkował się do „show” jakie było na początku sesji. Pan
Świerczyński uważa, że Panu Burmistrzowi bardzo dobrze udaje się skłócić Rzgowian za
pomocą P. Kaczmarka.
Burmistrz zaprotestował jakoby miał coś wspólnego między rozgrywkami mieszkańców w
temacie obwodnicy.
Pan Świerczyński powiedział, że parę osób ze Stowarzyszenia było w GDDKiA w Warszawie,
gdzie rozmawiali z P. Wiktorowicz, która podpisała nieszczęsny warunek o zamknięciu
skrzyżowania. P. Wiktorowicz była zdziwiona, że P. Burmistrz do niej nie wystąpił i dodała, że
z ważnych interesów społecznych mogą odstąpić od zastosowania pewnych przepisów.
GDDKiA gotowa jest na pewne ustępstwa, jeżeli Pan Burmistrz wraz z Radą zaczną rozmowy
w temacie skrzyżowania. Pan Świerczyński powiedział, że dopóki budowa obwodnicy będzie
ściśle związana z zamknięciem skrzyżowania ul. Pabianickiej z ul. Katowicką temat będzie
blokowany. Stowarzyszenie w tej sprawie ma duże poparcie. Pod sprzeciwem przeciwko
budowie obwodnicy Rzgowa podpisało się 1143 osoby. P. Świerczyński zapytał czy ze strony
gminy będzie jakiekolwiek działanie w kierunku GDDKiA, aby odwołać warunek zamknięcia
skrzyżowania.
Burmistrz otrzymywał informację, że ktoś kto był w GDDKiA w Warszawie podawał się za
Burmistrza Rzgowa co oczywiście jest nie możliwe, ponieważ w tym okresie Burmistrz był na
urlopie poza Polską. W procesie inwestycyjnym o takie warunki o jakie chodzi P.
Świerczyńskiemu wnioskuje się na etapie przyjęcia projektu do realizacji. Jeżeli społeczeństwo
nie będzie chciało obwodnicy nic na siłę nie zostanie zrobione. Burmistrz będzie chciał
zorganizować spotkania, jedno mieszkańcami Gospodarza i drugie z mieszkańcami Rzgowa, na
którym przedstawi swoje zdanie. Nawet gdyby Burmistrz i Rada chcieli budować obwodnicę
nie ma realnych szans na wykonanie takiego zadania. Rozmowy na temat skrzyżowania
prawidłowo powinny się odbywać na etapie przyjęcia projektu, nie wcześniej. Burmistrz
powiedział do P. Świerczyńskiego, że nie powinien jeździć do Warszawy i sprawdzać co
Burmistrz zdziałał.
Pan Świerczyński powiedział, że to nie on się podawał za Burmistrza w GDDKiA w
Warszawie. Na spotkaniu były osoby ze Stowarzyszenia, które przedstawiły swoje obawy w
stosunku do budowy obwodnicy. Stowarzyszenie nie jest przeciwne Ptakowi wręcz odwrotnie.
Dobrze gdy zostanie w gminie i będzie się rozwijał, ponieważ są to korzyści dla mieszkańców,
ale nie można faworyzować tylko jednego pomiotu. Należy wszystkie podmioty gospodarcze
traktować równo. Ptak jest w gminie po to by robić biznes i zrobi wszystko to co mu przyniesie
korzyści materialne.
Burmistrz powiedział, że chce skomunikować poprzez węzeł drogi krajowej nr 1 ze strefą
aktywności gospodarczej. Na ten moment jest to najważniejszy cel. Rzecz polega na tym, aby
dla gminy były duże podatki z budowli, które prowadzą działalność gospodarczą. Burmistrz
bardziej niż zamknięcia skrzyżowania obawia się, że po wybudowaniu S8 droga przez
Gospodarz nr 71 przejdzie na gminę Rzgów. Wraz z Stowarzyszeniem wokół budowy S8
działa tak by droga wojewódzka nr 714 przez Grodzisko zostało przedłużona, aż do
Gospodarza i by droga 71 była wojewódzką. Inaczej droga może zostać zamknięta podobnie
jak droga na Babichy i Burmistrz nie będzie miał nic do powiedzenia. Burmistrz uważa, że za
wcześnie są te wszystkie awantury.
Pan Jarosław Świerczyński powiedział, że z informacji jakie uzyskał od GDDKiA droga nr 71
będzie wojewódzką, a droga nr 714 spadnie do lokalnej. Wiadomość o prawdopodobnym
zamknięciu skrzyżowaniu ul. Pabianickiej z ul. Katowicką po wybudowaniu obwodnicy
spowodowała obniżenie wartości gruntów, potencjalni kupcy się wycofują. Taka sytuacja jest
również niekorzystna dla gminy.
16
Z-ca Burmistrza Jadwiga Pietrusińska zapytała P. Świerczyńskiego jakie jest stanowisko grupy
którą reprezentuje. Czy stowarzyszenie występuje przeciwko zamknięciu skrzyżowania czy w
ogóle przeciwko budowie obwodnicy Rzgowa.
Pan Jarosław Świerczyński powiedział, że głównym celem jest obrona przed zamknięciem
skrzyżowania. Póki skrzyżowanie będzie związane z obwodnicą stowarzyszenie będzie
występować również przeciwko obwodnicy, ponieważ jest to nierozerwalnie połączone.
Z-ca Burmistrza Jadwiga Pietrusińska zadała takie pytanie, gdyż słyszy kilka wersji i dzisiaj
również usłyszała kolejną wersje.
Stowarzyszenie przedstawia takie stanowisko od początku.
Radny Zenon Wawrzyniak zadał pytanie odnośnie kolejnej sesji. Czy w punkcie wolne wnioski
będą przedstawiane wnioski czy może będzie to „expose” P. Świerczyńskiego przy każdej
okazji dotyczące tego samego. Radny poprosił, aby nie wracać do tego tematu na każdej sesji,
ponieważ radni dobrze o tym wiedzą.
Pan Marek Marchewczyński po raz kolejny na sesji zabrał głos w sprawie oznakowania na ul.
Polnej w Rzgowie.
Kierownik Adam Stawiany powiedział, że zarządcą drogi Grodziskiej jest Marszałek
Województwa i do niego należy wystąpić o zmianę organizacji ruchu na drodze.
Pani Barbara Drożdżecka powiedziała, że zgłosił się do niej inwestor, ale w związku z tym, że
otrzymał informację z Urzędu Miejskiego o zamknięciu skrzyżowania wycofał się.
Burmistrz poprosił o informację kto udziela takich informacji.
Przewodniczący Rady M. Bartoszewski powiedział, aby traktować miesięcznik „Rzgów-Nasza
Gmina” jako źródło informacji i stanowiska Rady Miejskiej w Rzgowie.
Ad.36.
Komunikatów brak.
Ad.37.
O godz. 20.10 Przewodniczący Rady Marek Bartoszewski wobec wyczerpania porządku obrad
zamknął obrady XXXI sesji Rady Miejskiej w Rzgowie.
Protokół sporządziła:
Obradom przewodniczył:
17