protokó£ nr lviii

PROTOKÓŁ NR LVIII/10
z Sesji Rady Miejskiej w Warce
odbytej w dniu 23 kwietnia 2010 r.
Przewodniczący Rady Witold Piekarniak o godz. 11:07 otworzył sesję, po
powitaniu radnych i gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie
w posiedzeniu uczestniczy 14 radnych, co wobec ustawowego składu Rady
wynoszącego 15 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych
decyzji – lista obecności radnych stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Porządek obrad:
1. Otwarcie sesji.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przyjęcie proponowanego porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołu z LVII sesji.
5. Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Warka za 2009r. /w tym jednostek
budżetowych CeSiR, MG Biblioteka Publiczna, Dworek na Długiej i SP ZOZ/:
a. wniosek Komisji Rewizyjnej,
b. opinia RIO
6. Podjecie uchwały w sprawie: udzielenia Burmistrzowi absolutorium za 2009 r.
7. Podjęcie uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na przeznaczenie do sprzedaży w
drodze przetargu nieruchomości położonej we wsi Podgórzyce, Gm. Warka.
8. Podjęcie uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na przeznaczenie do sprzedaży w
drodze przetargu nieruchomości położonej w m. Warka przy ul. Niemojewskiej.
9. Podjęcie uchwał finansowych.
10. Sprawy różne.
11. Zamknięcie sesji.
Na wniosek Przewodniczącego Rada Miejska w Warce „jednogłośnie” przyjęła
następujące zmiany do porządku obrad:
- wprowadzono pkt. 10 o następującym brzmieniu: „Podjęcie uchwały w sprawie
przeprowadzenia wyborów sołtysa wsi Grzegorzewice.”
1
Porządek obrad po zmianach przedstawia się następująco:
1. Otwarcie sesji.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przyjęcie proponowanego porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołu z LVII sesji.
5. Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Warka za 2009r. /w tym jednostek
budżetowych CeSiR, MG Biblioteka Publiczna, Dworek na Długiej i SP ZOZ/:
a. wniosek Komisji Rewizyjnej,
b. opinia RIO
6. Podjecie uchwały w sprawi: udzielenia Burmistrzowi absolutorium za 2009 r.
7.
Podjęcie uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na przeznaczenie do sprzedaży w
drodze przetargu nieruchomości położonej we wsi Podgórzyce, Gm. Warka.
8. Podjęcie uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na przeznaczenie do sprzedaży w
drodze przetargu nieruchomości położonej w m. Warka przy ul. Niemojewskiej.
9. Podjęcie uchwał finansowych.
10. Podjęcie
uchwały
w
sprawie
przeprowadzenia
wyborów
sołtysa
wsi
Grzegorzewice.
11. Sprawy różne.
12. Zamknięcie sesji.
Ad.4.
Przyjęcie protokołu z LVII sesji.
Przewodniczący Rady zapytał radnych, czy wnoszą pytania, uwagi do protokołu
z LVII sesji?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono protokoły zostały poddane pod głosowanie.
Protokół LVII/10 z sesji Rady Miejskiej w Warce został przyjęty 12
głosami „za” i 3 głosami „wstrzymującymi”.
2
Ad.5.
Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Warka za 2009r. /w tym
jednostek budżetowych CeSiR, MG Biblioteka Publiczna, Dworek na
Długiej , SP ZOZ, ZUK i MG Ośrodek Pomocy Społecznej/:
a. wniosek Komisji Rewizyjnej,
b. opinia RIO
Przewodniczący Rady odczytał:
1/ wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Warce z dnia 9 kwietnia 2010 r.
o udzielenie absolutorium Burmistrzowi, który stanowi załącznik do niniejszego
protokołu.
2/ Uchwałę Nr RIO-R/119/10 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Warszawie z dnia 12 kwietnia 2010 r. w sprawie opinii o przedłożonym przez
Burmistrza Warki sprawozdaniu z wykonania budżetu za rok 2009. Uchwała stanowi
załącznik do niniejszego protokołu.
3/ Uchwałę Nr RIO-R/120/10 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie: opinii o przedłożeniu wniosku
Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Warce w sprawie udzielenia Burmistrzowi
absolutorium z wykonania budżetu za rok 2009. Uchwała stanowi załącznik do
niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.
Burmistrz Warki Zygmunt Pałczyński powiedział, że sprawozdanie z wykonania
budżetu za 2009 rok szczegółowo odnosi się do wszelkich poczynionych działań.
Podsumowaniem dokładności całego budżetu jest przedstawiona wcześniej opinia
Regionalnej Izby Obrachunkowej. Prawda jest taka, że ani sprawozdanie ani opinia
Regionalnej Izby Obrachunkowej nie powinna być dla nas zaskoczeniem, gdyż przez
cały ubiegły rok był prowadzony monitoring wszelkich działań związanych z
finansami. W ciągu całego roku 2009 udało nam się w sposób odpowiedni reagować i
funkcjonować środkami finansowymi. Dochody własne Gminy udało się zrealizować
3
w 107,7 %. Już w trakcie roku sygnalizował, że będą problemy z wykonaniem
dochodów z PIT (podatek dochodowy od osób fizycznych), który jest mniejszy o 800
tysięcy złotych, oraz ze sprzedaży mienia, dochody okazały się mniejsze o pół miliona
złotych. Wydatki nie zostało zrealizowane w 100%, gdyż nie wszystkie inwestycje
zostały zakończone z końcem roku. Jest wiele pozycji, w których okazaliśmy bardzo
dużą ostrożność w wydatkach. Wiele zadań zostało zrealizowanych bez większych
problemów. Na dzień dzisiejszy zadania przedstawiają się w następujący sposób:
budowa
kanalizacji
w
Wichradzu
–
zadanie
realizowane,
wodociągowanie
południowej części gminy – po przetargach, budowa stacji uzdatniania wody w
Bończy – przetarg w ostatniej fazie, projekt przebudowy ciągu drogi 731 – zadanie
odebrane, ulica Polna od Warszawskiej do Cmentarnej – zadanie wykonane,
przebudowa ulicy Senatorskiej i projekt ulicy Franciszkańskiej – projekt przekazany i
w najbliższych dniach gmina wystąpi o pozwolenie na budowę, ulica Gościewska na
odcinku ulica Grójecka-Obwodowa – zadanie wykonane, ulica Jesienna – zadanie
wykonane, przebudowa ulicy Nowakowskiego – prace trwają, rozbudowa ulicy Polnej
i powstanie parkingu przy szkole numer 2 – przetargi, budynki socjale przy ulicy
Janczarskiego – trwają prace wykończeniowe (opóźnienie około miesiąca),
monitoring miasta – prace projektowe na ukończeniu, został zakupiony samochód
marki FORD dla jednostki straży pożarnej we wsi Nowa Wieś, oraz wiele drobnych
wydatków, ale wymagających pracy od pracowników urzędu (wiaty przystankowe,
szopka, scena). Na koniec stwierdził, że rok 2009 został zamknięty w sposób bardzo
dobry, zwrócił się z podziękowaniami za współpracę wszystkim osobą, z którymi miał
możliwość pracy przy realizacji wszelkich zadań nie tylko inwestycyjnych.
Radny Łukasz Celejewski powiedział, że sprawozdanie przedstawia konsekwentne
wykonanie budżetu. Nie może jednak przejść obojętnie obok lekceważącego podejścia
Pana Burmistrza do problemu, z jakim borykają się mieszkańcy ulicy Baśniowej,
Cichej, Malowniczej oraz Osiedla Książąt Mazowieckich. Rozumiejąc mieszkańców
tych ulic będzie głosował przeciwnie.
4
Ad. 6.
Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Burmistrzowi absolutorium za
2009 r.
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały druk nr 1 w sprawie:
udzielenia absolutorium Burmistrzowi Warki za rok 2009. Projekt uchwały stanowi
załącznik do niniejszego protokołu.
Następnie Przewodniczący zapytał, czy są pytania, uwagi do przedstawionego
projektu uchwały?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany pod głosowanie.
Rada Miejska w Warce w obecności 14 Radnych – 12 głosami „za”, 1 głosie
„wstrzymującym” oraz 1 głosie „przeciw” – podjęła uchwałę w sprawie:
udzielenia absolutorium Burmistrzowi Warki za rok 2009.
Przewodniczący Rady powiedział, że dziękuje za bardzo dobrą współpracę z
Panem Burmistrzem oraz pracownikami administracji.
Burmistrz Warki Zygmunt Pałczyński powiedział, że bardzo dziękuje Radzie za
przyznaniem absolutorium.
Ad. 7.
Podjęcie uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na przeznaczenie do
sprzedaży
w
drodze
przetargu
nieruchomości
położonej
we
wsi
Podgórzyce, Gm. Warka.
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały druk nr 2 w sprawie:
wyrażenia zgody na przeznaczenie do sprzedaży w drodze przetargu nieruchomości
położonej we wsi Podgórzyce gm. Warka.
Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Radny Łukasz Celejewski oświadczył, iż Komisje Rolnictwa, Finansów i Zdrowia
na wspólnym posiedzeniu zaopiniowały pozytywnie „jednogłośnie” projekt
uchwały druk nr 2.
5
Następnie Przewodniczący zapytał, czy są pytania, uwagi do przedstawionego
projektu uchwały?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany pod głosowanie.
Rada Miejska w Warce w obecności 14 Radnych – „jednogłośnie” – podjęła
uchwałę w sprawie: wyrażenia zgody na przeznaczenie do sprzedaży w drodze
przetargu nieruchomości położonej we wsi Podgórzyce, gm. Warka.
Ad. 8.
Podjęcie uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na przeznaczenie do
sprzedaży w drodze przetargu nieruchomości położonej w m. Warka przy
ul. Niemojewskiej.
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały druk nr 3 w sprawie:
wyrażenia zgody na przeznaczenie do sprzedaży w drodze przetargu nieruchomości
położonej w m. Warka przy ul. Niemojewskiej.
Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Radny Łukasz Celejewski oświadczył, iż Komisje Rolnictwa, Finansów i Zdrowia
na wspólnym posiedzeniu zaopiniowały pozytywnie „jednogłośnie” projekt
uchwały druk nr 3.
Następnie Przewodniczący zapytał, czy są pytania, uwagi do przedstawionego
projektu uchwały?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany pod głosowanie.
Rada Miejska w Warce w obecności 14 Radnych – „jednogłośnie” – podjęła
uchwałę w sprawie: wyrażenia zgody na przeznaczenie do sprzedaży w drodze
przetargu nieruchomości położonej w m. Warka przy ul. Niemojewskiej.
6
Ad.9.
Podjęcie uchwał finansowych.
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały druk nr 4 w sprawie:
uchylenia Uchwały Nr LVI/335/10 Rady Miejskiej w Warce z dnia 5 marca 2010 r. w
sprawie zaciągnięcia przez Gminę Warka preferencyjnego kredytu długoterminowego
w wysokości 2 052 000 zł w Banku Ochrony Środowiska SA I Oddział w Warszawie
na częściowe sfinansowanie planowanego deficytu budżetowego w 2010 r.
Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Radny Łukasz Celejewski oświadczył, iż Komisje Rolnictwa, Finansów i Zdrowia
na wspólnym posiedzeniu zaopiniowały pozytywnie „jednogłośnie” projekt
uchwały druk nr 4.
Następnie Przewodniczący zapytał, czy są pytania, uwagi do przedstawionego
projektu uchwały?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany pod głosowanie.
Rada Miejska w Warce w obecności 14 Radnych – „jednogłośnie” – podjęła
uchwałę w sprawie: uchylenia Uchwały Nr LVI/335/10 Rady Miejskiej w Warce z
dnia 5 marca 2010 r. w sprawie zaciągnięcia przez Gminę Warka preferencyjnego
kredytu długoterminowego w wysokości 2 052 000 zł w Banku Ochrony Środowiska
SA I Oddział w Warszawie na częściowe sfinansowanie planowanego deficytu
budżetowego w 2010 r.
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały druk nr 5 w sprawie:
uchylenia Uchwały Nr LVI/338/10 Rady Miejskiej w Warce z dnia 5 marca 2010 r. w
sprawie zaciągnięcia przez Gminę Warka preferencyjnego kredytu długoterminowego
w wysokości 12 626 000 zł w Banku Ochrony Środowiska SA I Oddział w Warszawie
na
częściowe
sfinansowanie
planowanego
deficytu
budżetowego
w 2010 r.
Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
7
Radny Łukasz Celejewski oświadczył, iż Komisje Rolnictwa, Finansów i Zdrowia
na wspólnym posiedzeniu zaopiniowały pozytywnie „jednogłośnie” projekt
uchwały druk nr 5.
Następnie Przewodniczący zapytał, czy są pytania, uwagi do przedstawionego
projektu uchwały?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany pod głosowanie.
Rada Miejska w Warce w obecności 14 Radnych – „jednogłośnie” – podjęła
uchwałę w sprawie: uchylenia Uchwały Nr LVI/338/10 Rady Miejskiej w Warce z
dnia 5 marca 2010 r. w sprawie zaciągnięcia przez Gminę Warka preferencyjnego
kredytu długoterminowego w wysokości 12 626 000 zł w Banku Ochrony Środowiska
SA I Oddział w Warszawie na częściowe sfinansowanie planowanego deficytu
budżetowego
w 2010 r.
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały druk nr 6** w sprawie:
zmian w uchwale budżetowej na rok 2010.
Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Radny Łukasz Celejewski oświadczył, iż Komisja Rolnictwa, Finansów i Zdrowia
na wspólnym posiedzeniu zaopiniowały pozytywnie „jednogłośnie” projekt
uchwały druk nr 6*.
Następnie Przewodniczący zapytał, czy są pytania, uwagi do przedstawionego
projektu uchwały?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany pod głosowanie.
Rada Miejska w Warce w obecności 14 Radnych – „jednogłośnie” – podjęła
uchwałę w sprawie: zmian w uchwale budżetowej na rok 2010.
8
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały druk nr 7 w sprawie:
emisji obligacji komunalnych oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu.
Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Radny Łukasz Celejewski oświadczył, iż Komisje Rolnictwa, Finansów i Zdrowia
na wspólnym posiedzeniu zaopiniowały pozytywnie projekt uchwały druk nr 7 – 12
głosów „za” 1 głos „wstrzymujący”.
Skarbnik Gminy Pani Iwona Czwarno – Olczykowska powiedziała, że w
paragrafie 5 pkt. 2 następuje zmiana w wartości oprocentowania obligacji ze stawki
WIBOR3M na WIBOR6M. Zmiana wynika z tego, że po przeprowadzonej analizie
ofert tylko jeden bank zdecydował się na WIBOR 3-miesięczny.
Następnie Przewodniczący zapytał, czy są pytania, uwagi do przedstawionego
projektu uchwały?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany pod głosowanie.
Rada Miejska w Warce w obecności 14 Radnych – „jednogłośnie” – podjęła
uchwałę w sprawie: emisji obligacji komunalnych oraz zasad ich zbywania,
nabywania i wykupu.
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały druk nr 8 w sprawie:
zatwierdzenie rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego
Zakładu Opieki Zdrowotnej w Warce za 2009r.
Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Radny Łukasz Celejewski oświadczył, iż Komisje Rolnictwa, Finansów i Zdrowia
na wspólnym posiedzeniu zaopiniowały pozytywnie „jednogłośnie” projekt
uchwały druk nr 8.
Następnie Przewodniczący zapytał, czy są pytania, uwagi do przedstawionego
projektu uchwały?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany pod głosowanie.
9
Rada Miejska w Warce w obecności 14 Radnych – „jednogłośnie” – podjęła
uchwałę
w
sprawie:
zatwierdzenie
rocznego
sprawozdania
finansowego
Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Warce za 2009r.
Ad. 10
Podjęcie uchwały w sprawie przeprowadzenia wyborów sołtysa wsi
Grzegorzewice.
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały druk nr 9 w sprawie:
przeprowadzenia wyborów sołtysa wsi Grzegorzewice.
Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Radny Arkadiusz Marszałek powiedział, że w związku ze śmiercią sołtysa wsi
Grzegorzewice zaistniała konieczność wyboru nowego sołtysa. Zaproponował datę
wyborów na 10 maja 2010r, godz. 19.00.
Następnie Przewodniczący zapytał, czy są pytania, uwagi do przedstawionego
projektu uchwały?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany pod głosowanie.
Rada Miejska w Warce w obecności 14 Radnych – „jednogłośnie” – podjęła
uchwałę w sprawie: przeprowadzenia wyborów sołtysa wsi Grzegorzewice.
Ad.11.
Sprawy różne.
Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał pismo Polskiego Związku Działkowców
z dnia 12 kwietnia 2010r. w sprawie opłat za wywóz odpadów z działek tzw. „VIPWarszawa”, zlokalizowanych w sąsiedztwie członków związku działkowców.
Pan Tadeusz Bąk Dyrektor Zakładu Usług Komunalnych w Warce
powiedział, że zna tę sytuację. Z jego wiedzy wynika, że problemem nie jest brak
opłat. Pracownicy Zuk – u opróżniają w odpowiednim czasie kontener. Jednak jest to
miejsce gdzie ludzie często przyjeżdżają i zostawiają odpady. Jest kilka osób, które w
dość dużych ilościach wyrzucają odpady. Wystąpiono do niego z pismem, aby
kontrolować tę sytuację, ale on nie ma w posiadaniu służb, które mają za zadanie
10
pilnowania kontenerów i osób, które wyrzucają do nich odpady. Jego zdaniem, ta
grupa osób powinna we własnym zakresie zorganizować wywóz odpadów.
Rady Jerzy Kołodziejski powiedział, że nie chodzi o to aby inni nie wyrzucali
odpadów do tego kontenera. Nie może być tak, że jedni płacą za wywóz odpadów, a
inni nie , ale korzystają z tego kontenera. Odbyła się rozmowa z tym osobami i oni
powiedzieli, że swoje śmieci wywożą do Warszawy. Pisma z którymi zwracali się
działkowcy miały na celu wyegzekwowanie od tych ludzi opłat za odpady. Jeżeli oni
mają podpisane z kim innym umowy o wywozie odpadów to niech nie wyrzucają
odpadów do kontenera, który należy do kogoś innego.
Rada Maria Gut zapytała o stan kontenera przy ulicy Nowy Zajazd nad rzeką?
Pan Tadeusz Bąk Dyrektor Zakładu Usług Komunalnych w Warce
powiedział, że umiejscowienie kontenera jest takie, że rano pracownicy ZUK-u
opróżniają kontener, a wieczorem jest on już pełny i dodatkowo jeszcze wokół niego
jest spora ilość śmieci.
Rada Maria Gut powiedział, że jest to teren przy rzecze i taka sytuacja sprzyja
zanieczyszczeniu. Jest to również sprawa naruszenia estetyki tego terenu. Zapytała,
czy nie dałoby rady umieścić tego kontenera w innym miejscu?
Burmistrz Warki powiedział, że są plany uprzątnięcia tego terenu na okres letni
oraz utworzenia nowej plaży, więc zostanie rozważono sprawa przeniesienia
kontenera.
Wobec zrealizowanego porządku obrad, Przewodniczący Rady o godz.
12.12 zamknął Sesję.
Protokołowała:
Przewodniczył:
11