Protokół nr XVI/16 sesji Rady Miasta Działdowo

Transkrypt

Protokół nr XVI/16
sesji Rady Miasta Działdowo
odbytej w dniu 11 lutego 2016 roku, w sali konferencyjnej Urzędu Miasta, w zamku,
pod przewodnictwem pana Romualda REMISZEWSKIEGO - Przewodniczącego Rady.
Sesja trwała w godz. 1000 - 1420.
Ustawowy skład Rady wynosi 21 osób, w sesji - zgodnie z załączoną listą obecności uczestniczyło 20 radnych.
Spoza Rady w sesji uczestniczyli:
Pan Grzegorz MROWIŃSKI - Burmistrz Miasta
Pan Andrzej WIŚNIEWSKI - Zastępca Burmistrza Miasta
Pan Tadeusz MARCHLEWICZ - Sekretarz Miasta
Pani Beata SZYDŁOWSKA-ANACZKOWSKA - Skarbnik Miasta
Pan Mirosław ANTOSZEWSKI - Radca prawny Urzędu Miasta
Podpułkownik Adam BASAK - Wojskowy Komendant Uzupełnień w Ostródzie
Państwo Daniela i Romuald ŚLIWKA
Pan Bogdan CYWIŃSKI - Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej
Pan Jarosław WAKS - specjalista ds. Zarządzania Kryzysowego Komendy Powiatowej Policji
Pani Małgorzata SZYMAŃSKA - dyrektor MOPS w Działdowie
Pan Jerzy GIEZEK - Przewodniczący Rady Seniorów Miasta Działdowo
Pan Jerzy BRZOZOWSKI - członek Rady Powiatowej Warmińsko-Mazurskiej Izby Rolniczej
Przewodniczący zarządów osiedli
Przedstawiciele lokalnych mediów
Kilku mieszkańców miasta
Przebieg sesji
Pkt 1
Pan Romuald REMISZEWSKI - Przewodniczący Rady otworzył sesję, stwierdził jej
prawomocność, powitał uczestników obrad oraz tych wszystkich, którzy oglądają sesję
za pośrednictwem elektronicznych środków masowego przekazu.
2
Ad pkt 2
Zmiany w porządku obrad:
Nie zgłoszono wniosków o zmiany porządku obrad i Rada realizowała porządek dziennego,
w brzmieniu ustalonym przez Przewodniczącego, tj.:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie jej prawomocności.
2. Zmiany w porządku dziennym sesji.
3. Przyjęcie protokołów XIV i XV sesji.
4. Sprawy różne.
5. Sprawozdanie Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych w okresie
międzysesyjnym.
6. Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza
z wykonania uchwał Rady.
7. Sprawozdanie przedstawicieli Gminy z działalności związków międzygminnych
i stowarzyszenia gmin.
8. Sprawozdania z prac komisji w okresie międzysesyjnym oraz z działalności Komisji
Rewizyjnej za rok 2015.
9. Interpelacje i zapytania.
10. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy-
Miasto Działdowo.
11. Podjęcie uchwały w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych projektu
Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy-Miasto Działdowo na lata 2015-2020.
12. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do partnerstwa lokalnego, które ma na celu
opracowanie wniosku partnerskiego o dofinansowanie projektu pt. „Aktywne włączenie
szansą na lepsze jutro” w ramach Działania 11.1. w ramach RPO WiM na lata 20142020. Aktywizacja społeczna i zawodowa osób wykluczonych oraz zagrożonych
wykluczeniem
społecznym
w
ramach
Regionalnego
Programu
Operacyjnego
Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014-2020.
13. Informacja o realizacji programu „Rodzina 3+”.
14. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XI/116/07 Rady Miasta Działdowo
z dnia 29 listopada 2007 r. w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, stawek opłat
i opłaty dodatkowej za parkowanie i sposobu ich pobierania.
15. Podjęcie uchwały w sprawie ustanowienia służebności gruntowej-ograniczonego prawa
rzeczowego.
3
16. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne przejęcie w formie
darowizny na własność Gminy-Miasto Działdowo do gminnego zasobu nieruchomości,
działki będącej własnością Gminy Działdowo.
17. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze bezprzetargowej
nieruchomości położonej przy ul. Nidzickiej w Działdowie.
18. Podjęcie uchwały w sprawie określenia kryteriów obowiązujących w postępowaniu
rekrutacyjnym do pierwszej klasy szkoły podstawowej, dla której organem prowadzącym
jest Gmina-Miasto Działdowo.
19. Podjęcie uchwały w sprawie określenia kryteriów obowiązujących w postępowaniu
rekrutacyjnym do pierwszej klasy gimnazjum, dla którego organem prowadzącym jest
Gmina-Miasto Działdowo.
20. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały o ustaleniu kryteriów i liczby punktów
za poszczególne kryteria oraz określenia dokumentów niezbędnych do ich potwierdzenia,
stosowanych na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do publicznych przedszkoli
prowadzonych przez Gminę-Miasto Działdowo.
21. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy-Miasto
Działdowo na lata 2016-2025.
22. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy-Miasto Działdowo na rok 2016.
23. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miasta
Działdowo na rok 2016.
24. Odpowiedzi na zapytania.
25. Wolne wnioski i informacje.
26. Zamknięcie sesji.
Ad pkt 3
20 głosami „za”, tj. jednomyślnie Rada przyjęła protokół XIV sesji i taką samą ilością
głosów Rada przyjęła protokół XV sesji.
Ad pkt 4
Sprawy różne:
Pan Romuald REMISZEWSKI - Przewodniczący Rady:
Szanowni Państwo!
Mam zaszczyt powitać na dzisiejszej sesji Danielę i Romualda Śliwka. Państwo Śliwkowie
wychowali 3 dzieci na wzorowych żołnierzy Wojska Polskiego. Minister Obrony Narodowej
4
nadał państwu Śliwka medale „Za zasługi dla obronności kraju” i z tej okazji zaprosiliśmy
na dzisiejszą sesję pana podpułkownika Adama Basaka Wojskowego Komendanta Uzupełnień
w Ostródzie. Jeszcze raz pana serdecznie witamy na dzisiejszej sesji. Bardzo proszę państwa
Śliwka o podejście bliżej stołu prezydialnego, a pana pułkownika proszę o wręczenie medali
i odczytanie specjalnego listu w tej sprawie.
Pan Adam BASAK - Wojskowy Komendant Uzupełnień:
Szanowni Państwo! Panie Burmistrzu!
Chcę bardzo podziękować za zorganizowanie tej uroczystości. Jest mi niezmiernie miło,
że w takim gronie dokonamy tak ważnego dekorowania tym odznaczeniem.
Proszę państwa, medal „Za zasługi dla obronności kraju” jest polskim odznaczeniem
wojskowym nadawanym przez Ministra Obrony Narodowej, został ustanowiony przez Sejm
ustawą z dnia 21 kwietnia 1966 roku. Przyznawany jest osobom, które swoją pracą lub
działalnością przyczyniają się do rozwoju i umacniania obronności kraju, a także rodzicom,
których trzech lub więcej synów pełniło lub pełni wzorową służbę wojskową. Jest to okazanie
najwyższego uznania rodzicom, którzy wychowali synów na wzorowych żołnierzy. Nie
ukrywam, że od siedmiu lat zasadnicza służba wojskowa jest zawieszona, bo przypomnę
państwu, że służba zasadnicza nie jest zlikwidowana, tylko jest zawieszona i tych odznaczeń
będzie coraz mniej. Kiedyś synowie rok po roku szli do wojska i jak ktoś miał trzech, czterech,
pięciu synów to zawsze ta trójka, czy czwórka się uzbierała. Dziś patrzymy na państwa
z podziwem myśląc o tym, jak autentyczne musiało być to dla państwa poświęcenie i wykazanie
najwyższego - powiem wprost - patriotyzmu.
Warto wspomnieć, że czasy, w których służba zasadnicza trwała dwa lata były znacznie
trudniejsze od dzisiejszych. Dzisiaj, jak ktoś idzie do wojska do służby przygotowawczej to trwa
to cztery miesiące, kiedyś były dwa lata, a w marynarce, jak ktoś się dostał na okręty podwodne,
to nawet trzy.
Odznaczonymi są rodzice, których trzech synów służyło w wojsku, a jeden nadal służy
tak? - Jest zawodowym, jest chorążym - bardzo chwalebne jest to. Czyli spodobało mu się
to i został w służbie, i służy dla kraju dalej.
Proszę państwa, to właśnie rodzice są tymi, którzy przekazują najwyższe wartości,
bo to od nich się wszystko zaczyna, a nie ma co ukrywać, że jak dzieci są wychowane, tak
to będzie przekładało się na dalszą przyszłość. Kiedyś kanclerz Zamoyski powiedział tak: „Takie
będą Rzeczypospolite, jakie ich młodzieży chowanie”. Ponad 400 lat już ta maksyma
obowiązuje, ona się nie zmieniła i znaczenie jest ciągle takie samo.
5
Służba wojskowa, wiadomo były okresy lżejsze i cięższe, pewnie większość panów była
w wojsku i z uśmiechem to wspomina. Pewnie rodzicom tutaj też się łezka zakręci, gdy
wspomną sobie, jak to synowie szli do wojska, jak to były te przysięgi. Jak to autokary, busy,
samochody jechały, bo kiedyś przysięgi odbywały się w jednostkach i nie puszczali żołnierzy
zaraz po przysiędze do domów. W Starożytnym Rzymie mówiono tak: „Jeżeli potrafimy
z przyjemnością przeżywać przeszłe czasy, to tak jakbyśmy żyli dwa razy”. I jest to szczera
prawda.
Pozwolę sobie teraz odczytać decyzję Ministra Obrony Narodowej o przyznaniu tych
odznaczeń.
Decyzja nr 24 Ministra Obrony Narodowej z dnia 30 października 2015 roku.
Na podstawie art. 2 ust. 5 ustawy z dnia 21 kwietnia 1966 roku o ustanowieniu medalu za udział
w walkach o Berlin i medalu za zasługi dla obronności kraju, w uznaniu zasług włożonych
w dziedzinie rozwoju i umacniania obronności Rzeczypospolitej Polskiej niżej wymienionym
nadaję „Srebrny medal za zasługi dla obronności kraju Śliwka Daniela, Śliwka Romuald”.
Podpisał Minister Obrony Narodowej, Tomasz Siemoniak. (oklaski)
Szanowna Pani! W imieniu Ministra Obrony Narodowej odznaczam Panią srebrnym
medalem „Za zasługi dla obronności kraju”. Serdecznie gratuluję
Szanowny Panie! W imieniu Ministra Obrony Narodowej odznaczam Pana srebrnym
medalem „Za zasługi dla obronności kraju”. Serdecznie gratuluję.(oklaski)
Pan Grzegorz MROWIŃSKI - Burmistrz Miasta:
Proszę Państwa!
Gratuluje, w imieniu mieszkańców, państwu za to, że aż trzech synów czynnie odbyło służbę
wojskową, jeden jest dalej zawodowym wojskowym. Dzięki państwa dzieciom możemy czuć się
bezpiecznie, możemy spokojnie spać, nasze dzieci mogą chodzić do szkoły, naprawdę jestem
pełen podziwu. Ja już wiem, że nie osiągnę tego, co państwo osiągnęli, bo mam tylko dwóch
synów, ale chociaż może tych dwóch udałoby mi się zachęcić do tego, żeby stali na straży naszej
Ojczyzny. Bardzo państwu dziękuję i gratuluję. (oklaski)
Pan Romuald ŚLIWKA:
Dziękuję wszystkim. Tak miło w takim gronie przebywać. Nigdy nam się tak nie zdarzyło.
Dziękuję wszystkim. (oklaski)
Bardzo serdecznie dziękuję panu pułkownikowi za wręczenie medali państwu Śliwka. Gratuluję
państwu Śliwka otrzymanych odznaczeń, a przede wszystkim gratuluję wspaniałych dzieci.
6
Życzę państwu dużo zdrowia oraz wszelkiej pomyślności. Proszę także o przekazanie swoim
synom najserdeczniejszych życzeń od Rady Miasta Działdowo. Dziękuję bardzo.
Proszę państwa, w drugim punkcie spraw różnych mamy temat związany z podjęciem
oświadczenia.
Panie i Panowie Radni! Szanowni Państwo!
Do Rady wpłynął apel Rady Miejskiej w Szczytnie w sprawie objęcia miasta Szczytno
i powiatu szczycieńskiego Małym Ruchem Granicznym między Rzeczypospolitą Polską
a Federacją Rosyjską.
Zaproponowałem
państwu
radnym
przyjęcie
oświadczenia
przez
naszą
Radę
popierającego inicjatywę Rady Miejskiej w Szczytnie. Projekt oświadczenia posiadacie państwo
w swoich materiałach sesyjnych, został on zaopiniowany przez Radcę prawnego Urzędu Miasta.
Radni nie mieli uwag do projektu i podjętym 20 głosami „za”, tj. jednomyślnie.
Oświadczeniem Rada udzieliła pełnego poparcia inicjatywie Rady Miejskiej w Szczytnie dążącej
do objęcia miasta Szczytno i powiatu szczycieńskiego Małym Ruchem Granicznym między
Rzeczypospolitą Polską a Federacją Rosyjską.
Pięciominutowa przerwa w obradach.
Ad pkt 5
Sprawozdanie Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych w okresie
międzysesyjnym:
Szanowni Państwo!
W okresie od XV do dzisiejszej sesji podejmowałem następujące działania:
- 07 stycznia 2016 roku otrzymaliśmy zaproszenie na Samorządowy Halowy Turniej Piłki
Nożnej pod patronatem Wójta Gminy Działdowo. Naborem i zgłoszeniem drużyny zajął się pan
radny Piekarski. Wobec braku chętnych do udziału w turnieju, drużyna nie została zgłoszona;
- 12 stycznia 2016 roku otrzymałem od pana Burmistrza odpowiedź na zapytanie Pana
Zbigniewa Kocieli złożone na poprzedniej sesji. Odpowiedź otrzymaliście państwo
w materiałach na sesję;
- dnia 15 stycznia 2016 roku otrzymałem zawiadomienie z Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Olsztynie o posiedzeniu kolegium RIO, na którym będą rozpatrywane 4 uchwały. Stosowne
pismo znajduje się w Biurze Rady do wglądu;
7
- dnia 14 stycznia 2016 roku wpłynęło do Przewodniczącego Rady sprawozdanie za rok 2015
z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu
zawodowego w jednostkach prowadzonych przez Gminę-Miasto Działdowo. Sprawozdanie
skierowałem do Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki;
- dnia 19 stycznia 2016 roku do biura Rady wpłynął protokół z ustalania zbiorczych wyników
z przeprowadzonych konsultacji społecznych dotyczących projektu strategii rozwoju GminyMiasto Działdowo na lata 2015-20125. Zainteresowane osoby mogą się z tym zapoznać,
protokół jest do wglądu w biurze Rady;
- 20 stycznia 2016 roku wpłynęła do biura Rady uchwała nr 0102-519/15 Kolegium Regionalnej
Izby Obrachunkowej w Olsztynie stwierdzającą nieważność § 3 pkt 5 i § 5 ust. 3 uchwały
nr XIV/112/15 Rady Miasta z dnia 30 listopada 2015 roku w sprawie opłaty targowej. Uchwała
jest, oczywiście, do dyspozycji radnych w biurze Rady. Zmiany dotyczące tych nieważnych
paragrafów wprowadziliśmy uchwałą zmieniającą na XV sesji;
- dnia 21 stycznia 2016 roku Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przekazał do zatwierdzenia
przez Radę Miasta plan pracy Komisji Rewizyjnej na 2016 roku, nad którym będziemy
procedować na dzisiejszej sesji. Plan otrzymaliście państwo radni w materiałach sesyjnych;
- dnia 22 stycznia 2016 roku na moje ręce wpłynęła interpelacja radnego pana Mariana
Odachowskiego adresowana do Burmistrza Miasta. Niezwłocznie przekazałem ją panu
Burmistrzowi. Dnia 2 lutego 2016 roku pan Burmistrz odpowiedział panu Odachowskiemu
na złożoną interpelację. Państwo radni otrzymaliście tą interpelację i odpowiedź na nią
w materiałach na dzisiejszą sesję;
- dnia 28 stycznia 2016 roku Regionalna Izba Obrachunkowa w Olsztynie przesłała dwie
uchwały. W pierwszej nr RIO.VII-0120-61/16 wydała pozytywną opinię o prawidłowości
planowanej kwoty długu Gminy-Miasto Działdowo. W drugiej nr RIO.VIII-0120-62/16
pozytywnie zaopiniowała możliwości sfinansowania przez Miasto Działdowo deficytu
budżetowego przedstawionego w uchwale budżetowej.
Uchwały znajdują się do wglądu w biurze Rady;
- dnia 2 lutego 2016 roku Regionalna Izba Obrachunkowa w Olsztynie przesłała uchwałę
nr 0102-567/15 kolegium RIO stwierdzającą nieważność § 3 i 8 ust. 5 uchwały nr XIV/121/15
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych
podmiotów oświatowych prowadzonych na terenie Gminy-Miasto Działdowo oraz trybu
i zakresu kontroli prawidłowości pobierania i wykorzystania dotacji. Z uchwałą można zapoznać
się w biurze Rady.
- dnia 14 stycznia 2016 roku odpowiedziałem na pismo pana Konrada Panka wzywające
do wykonania postanowienia SKO w Olsztynie z dnia 30.06.2015 roku, które Pan Panek
8
przedłożył na poprzedniej sesji. Przekazany został także panu Pankowi protokół posiedzenia
Komisji Gospodarki i Ochrony Środowiska z dnia 28 grudnia 2015 roku, na którym szczegółowo
omówiono poruszane problemy i wskazano panu Pankowi drogę postępowania.
Pan Panek pismem z dnia 20 stycznia 2016 roku stwierdza, że protokół odzwierciedla przebieg
posiedzenia Komisji, jednak ma zastrzeżenia do prawdziwości wskazań pani Anny Wolskiej.
Dnia 9 lutego 2016 roku pan Burmistrz skierował pismo do Rady Miasta, w którym między
innymi czytamy: „Pan Konrad Panek, za pośrednictwem Burmistrza Miasta Działdowo, w dniu
27 stycznia 2016 roku złożył wniosek o stwierdzenie nieważności prawomocnej decyzji
Burmistrza Miasta Działdowo z dnia 03 stycznia 2012 roku znak PNŚ.6831.1.2012. W związku
z tym, iż zawarte w uzasadnieniu zarzuty nie są w kompetencji urzędu - zgodnie z art. 65 §1
Kpa- akta sprawy w dniu 2 lutego 2016 roku zostały przekazane do SKO w Olsztynie;
- na moje ręce wpłynęła odpowiedź pana Burmistrza z dnia 4 lutego 2016 roku na zapytanie
radnego pana Mariana Odachowskiego z dnia 22.01.2016 roku. Odpowiedź wraz z zapytaniem
przekazałem państwu radnym przed dzisiejszą sesją;
- zgodnie z art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, komisje
stałe Rady Miasta przekazały Radzie swoje plany pracy na 2016 rok. Plany te były przyjęte
przez komisje na posiedzeniach poprzedzających dzisiejszą sesję. Państwo radni otrzymaliście
je przed dzisiejszą sesją.
I to są wszystkie zadania, które podejmowałem w okresie międzysesyjnym.
Ad pkt 6
Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza
z wykonania uchwał Rady:
Pan Grzegorz MROWIŃSKI - Burmistrz Miasta złożył sprawozdanie z działalności Burmistrza
Miasta Działdowo w okresie międzysesyjnym, roku zwłaszcza z wykonania uchwał Rady,
tj. od 30 grudnia 2015 do 10 stycznia 2016 roku.(stanowi ono załącznik do protokołu).
Ad pkt 7
Sprawozdanie przedstawicieli Gminy z działalności związków międzygminnych
i stowarzyszenia gmin:
Wysoka Rado! Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!
W okresie międzysesyjnym odbyło się Zgromadzenie Ekologicznego Związku Gmin
„Działdowszczyzna”, konkretnie 5 stycznia 2016 roku. W czasie tego Zgromadzenia zostały
podjęte następujące uchwały:
9
-
w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Związku;
-
w sprawie zmian w budżecie Związku;
-
w sprawie zaciągnięcia pożyczki długoterminowej z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie.
Ad pkt 8
Sprawozdania z prac komisji w okresie międzysesyjnym oraz z działalności Komisji
Rewizyjnej za rok 2015:
Pani Stanisława ŻYWICKA - Przewodnicząca Komisji Spraw Społecznych i Porządku
Publicznego przekazała, że na posiedzeniu w dniu 8 lutego 2016 Komisja:
-
zaopiniowała pozytywnie projekt Rady Miasta uchwały w sprawie przystąpienia
do partnerstwa lokalnego, które ma na celu opracowanie wniosku partnerskiego
o dofinansowanie projektu pt. „Aktywne włączenie szansą na lepsze jutro” projekt
działania w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Warmii i Mazur. Aktywizacja
społeczna i zawodowa osób wykluczonych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym
w ramach RPO WiM na lata 2014-2020;
-
przyjęła informację pani dyrektor MOPS o realizacji programu „Rodzina 3+”:
-
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Miasta w sprawie zmiany uchwały
nr XI/116/07 Rady Miasta Działdowo z dnia 29 listopada 2007 r. w sprawie ustalenia
strefy płatnego parkowania, stawek opłat i opłaty dodatkowej za parkowanie i sposobu
ich pobierania;
-
opracowała i przyjęła plan pracy Komisji na 2016 rok.
Pan Jerzy CYBULSKI - Przewodniczący Komisji Gospodarki i Ochrony Środowiska
poinformował, że na posiedzeniu w dniu 10 lutego 2016 roku Komisja:
-
pozytywnie zaopiniowała następujące projekty uchwał:
1) w sprawie przyjęcia planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy-Miasto Działdowo;
2) w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych projektu Lokalnego Programu
Rewitalizacji Gminy-Miasto Działdowo na lata 2015-2020;
3) w sprawie zmiany uchwały nr XI/116/07 Rady Miasta Działdowo z dnia 29 listopada
2007 r. w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, stawek opłat i opłaty dodatkowej
za parkowanie i sposobu ich pobierania;
4) w sprawie ustanowienia służebności gruntowej-ograniczonego prawa rzeczowego;
10
5) w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne przejęcie w formie darowizny na własność
Gminy-Miasto Działdowo do gminnego zasobu nieruchomości, działki będącej
własnością Gminy Działdowo;
6) w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze bezprzetargowej nieruchomości
położonej przy ul. Nidzickiej w Działdowie;
- przyjęła plan pracy na rok 2016.
Pan Paweł ŚWIĄTEK - Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki
przekazał, że na posiedzeniu w dniu 9 lutego 2016 roku Komisja:
-
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Miasta w sprawie określenia kryteriów
obowiązujących w postępowaniu rekrutacyjnym do pierwszej klasy szkoły podstawowej,
dla której organem prowadzącym jest Gmina-Miasto Działdowo;
-
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Miasta w sprawie określenia kryteriów
obowiązujących w postępowaniu rekrutacyjnym do pierwszej klasy gimnazjum, dla
którego organem prowadzącym jest Gmina-Miasto Działdowo;
-
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Miasta w sprawie zmiany uchwały
o ustaleniu kryteriów i liczby punktów za poszczególne kryteria oraz określenia
dokumentów niezbędnych do ich potwierdzenia, stosowanych na drugim etapie
postępowania rekrutacyjnego do publicznych przedszkoli prowadzonych przez GminęMiasto Działdowo;
-
otrzymała sprawozdanie za rok 2015 z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli
na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w jednostkach prowadzonych przez
Gminę-Miasto Działdowo;
-
Komisja wyraziła pozytywną opinię dotyczącą idei zorganizowania w naszym mieście
Działdowo „Działdowskiego festiwalu słowa”, którego tematem przewodnim będzie
szeroko rozumiane pojęcie poezji. Dalsze ustalenia, co do idei będą prowadzone
na posiedzeniach Komisji;
-
Komisja opracowała i przyjęła plan pracy na 2016 rok.
Pan Sławomir PSZENNY - Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów poinformował,
że na posiedzeniu w dniu 8.02.2016 roku Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy-Miasto Działdowo na lata 20162025 oraz pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Rady Miasta w sprawie zmian w budżecie
Gminy-Miasto Działdowo na rok 2016. Ponadto Komisja opracowała i przyjęła swój plan pracy
rok 2016.
11
Pan Wojciech ŚLIWA - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej:
Panie Przewodniczący! Szanowna Rado!
Posiedzenie Komisji Rewizyjnej w okresie międzysesyjnym odbyło się w dniu 21 stycznia.
Na posiedzeniu przyjęto Sprawozdanie z działalności Komisji za rok 2015 oraz plan pracy
Komisji na rok 2016.
Przedstawię teraz państwu sprawozdanie z pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miasta
Działdowo za rok 2015:
W okresie sprawozdawczym Komisja działała na podstawie planu pracy Komisji na rok
2015, wypracowanego przez Komisję na posiedzeniu w dniu 19 stycznia 2015 roku
i zatwierdzonego przez Radę Miasta podczas V sesji, w dniu 2 lutego 2015 r.
Prace Komisji ukierunkowane były na kontrolowanie, w imieniu Rady Miasta,
działalności Burmistrza i gminnych jednostek organizacyjnych pod względem legalności,
gospodarności, rzetelności, celowości oraz zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.
Komisja Rewizyjna Rady Miasta Działdowo pracowała w następującym składzie:
Wojciech Śliwa przewodniczący Komisji, Bogdan Kaszubski i Patryk Piekarski zastępcy
przewodniczącego oraz członkowie Komisji: Jerzy Cybulski, Waldemar Jurkowski, Sławomir
Pszenny i Paweł Świątek.
Komisja Rewizyjna w ciągu minionego roku odbyła 10 posiedzeń i przeprowadziła
6 kontroli, zgodnie z wypracowanym rocznym planem Komisji. Ponadto Komisja przygotowała
4 projekty uchwał dotyczące rozpatrzenia skarg skierowanych do Rady Miasta.
Zakres i przebieg prac Komisji w roku sprawozdawczym:
W dniach od 9 do 30 marca 2015 roku przeprowadzono kontrolę kompleksową
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Na podstawie sprawozdania z działalności Miejskiego
Ośrodka Pomocy Społecznej za rok 2014 oraz sprawozdania merytoryczno-finansowego,
członkowie zespołu kontrolnego nie stwierdzili żadnych nieprawidłowości w działalności
Ośrodka i w związku z tym nie wnieśli żadnych uwag.
W dniu 22 kwietnia 2015 roku dokonano kontroli obiektów sportowych „Orlik” pod
kątem ich bezpieczeństwa. Kontroli podlegały cztery obiekty sportowe. Zdaniem zespołu
kontrolnego zauważone uchybienia, które we wszystkich przypadkach występowały na boiskach
do piłki koszykowej powinny być jak najszybciej naprawione. Na obiektach sportowych
prowadzone są dzienniki wypadków, gdzie w latach 2014-2015 nie stwierdzono wypadków
spowodowanych stanem technicznym obiektów.
W dniu 29 maja 2015 roku dokonano kontroli nowej siedziby Miejskiego Domu Kultury
pod względem funkcjonalności. Określono również charakterystykę budynku, jego bazę
użytkową i ocenę stanu technicznego oraz koszty związane z eksploatacją obiektu przy
12
ul. Wolności 64. Zespół kontrolny stwierdził, iż budynek jest w pełni wyremontowany, niemniej
sale znajdujące się w budynku przy ul. Wolności 64 nie spełniają po części swoich funkcji
prawidłowo. W związku z powyższym niektóre sekcje Miejskiego Domu Kultury odbywają
część prób w budynku należącym również do Miejskiego Domu Kultury przy ul. Wł. Jagiełły.
Zespół kontrolny w swoich zaleceniach pokontrolnych postuluje zakup samochodu, który
umożliwiłby sprawny transfer niezbędnego wyposażenia pomiędzy obiektami Miejskiego Domu
Kultury.
Także w dniu 29 maja odbyło się posiedzenie Komisji Rewizyjnej, na którym po rozpatrzeniu sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu za rok 2014,
wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o tym sprawozdaniu oraz informacją o stanie
mienia - Komisja Rewizyjna opracowała opinię o wykonaniu budżetu miasta za rok 2014 wraz
z uzasadnieniem oraz przygotowała wniosek do Rady Miasta w sprawie udzielenia Burmistrzowi
absolutorium za rok 2014.
W dniach od 28 września do 2 listopada 2015 roku przeprowadzono kontrolę
kompleksową Przedszkola Miejskiego nr 5 w Działdowie. Zespół kontrolny nie stwierdził
zagrożeń związanych z bezpieczeństwem wychowanków i personelu. Po zapoznaniu się
z dokumentacją finansową dotyczącą prowadzonej gospodarki finansowej środkami publicznymi
- zespół nie stwierdził nieprawidłowości. Zespół kontrolny zapoznał się z potrzebami w zakresie
napraw i remontów oraz sprawami związanymi z organizacją pracy przedszkola. Zespół uznał
za zasadne, m.in. wymianę przestarzałej instalacji elektrycznej, remont poszycia dachowego oraz
naprawę chodnika i ogrodzenia przy obiekcie.
Ostatnią kontrolę przeprowadzono w dniach od 14 do 17 listopada pod nazwą kontrola
problemowa szkół miejskich w zakresie zatrudnienia pracowników administracji i obsługi
w latach 2011-2014. Po wnikliwej analizie stanu zatrudnienia i wynagradzania wyżej
wymienionej grupy zawodowej, zespół kontrolny zaleca Burmistrzowi Miasta przeprowadzenie
audytu zatrudnienia pracowników administracji i obsługi w szkołach prowadzonych przez
Gminę-Miasto Działdowo w celu restrukturyzacji zatrudnienia i przygotowania szkół
do standaryzacji zatrudnienia pracowników administracji i obsługi.
Protokoły z powyższych kontroli znajdują się w biurze Rady i są do wglądu osób
zainteresowanych.
13
Ad pkt 9
Interpelacje i zapytania:
Radny pan Patryk PIEKARSKI:
Panie Burmistrzu! Panie Przewodniczący! Wysoka Rado!
Mieszkańcy naszego miasta zaczynają składać zeznania podatkowe za rok 2015 i wiem,
że zdarzają się przypadki, iż osoby mieszkające w Działdowie są zameldowane gdzie indziej
i pieniądze, które mogłyby trafić do nas trafiają do innych gmin, w związku z tym mam pytanie:
czy pan Burmistrz planuje jakieś działania, które będą promowały zostawianie podatków u nas
w Działdowie?
Drugie w tej samej tematyce: czy mógłby przedstawić pan Burmistrz lub pani Skarbnik
dane, ile wynoszą wpływy do budżetu miasta z racji podatku dochodowego? Jakie są to kwoty
i czy mamy do czynienia z tendencją wzrostową, czy może wręcz odwrotnie? Dziękuję bardzo.
Radny pan Leszek GOŁĘBIEWSKI:
Ja mam pytanie do pana Burmistrza: kto był pomysłodawcą zadania inwestycyjnego przebudowa
infrastruktury lekkoatletycznej na stadionie miejskim w Działdowie? Jak brzmi szczegółowe
uzasadnienie tego pomysłu, i czy na ten projekt - opiewający na sumę w granicach milion
dwieście czy milion pięćset - będzie dofinansowanie z zewnątrz? Jeżeli tak, to w jakiej kwocie?
Dziękuję bardzo.
Radny pan Jerzy CYBULSKI:
Panie Przewodniczący, pytanie do pana Burmistrza: strefa płatnego parkowania funkcjonuje,
mieliśmy zabezpieczone pieniążki na kupno czy dzierżawę parkometrów. Jak ta sprawa wygląda,
jak to jest załatwione? Dziękuję bardzo.
Radny pan Bogdan KASZUBSKI:
Panie Przewodniczący, ja mam pytanie do pana Burmistrza: na przełomie grudnia i stycznia
dokonano czyszczenia ścian w przejściu na ulicy Lidzbarskiej. Wygląda to bardzo estetycznie,
jeśli chodzi o to przejście. Natomiast w przejściu przy ulicy Księżodworskiej na razie nic nie
zrobiono w tym kierunku. Czy będą jakieś podjęte prace, jeśli chodzi o wyczyszczenie ścian
i czy planuje się założenie kamer w windach. Dziękuję.
Radny pan Andrzej PRZYBYSZEWSKI:
Panie Burmistrzu, mam cztery pytania.
Zacznę od pierwszego: chodzi mi o projekt rządowy 500 złotych na drugie dziecko. Czy
w związku z tym programem naszemu miastu nie grozi paraliż? Czy są jakieś konkrety ze strony
14
rządowej, czy jakieś pieniądze są? Jakieś wytyczne? Czy są stanowiska do obsługi
interesantów ? Czy jest do tego sprzęt, system informatyczny?
Drugie - mam propozycję, aby w naszej Radzie Miasta zastosować głosowanie imienne.
Jesteśmy niejako sługami naszych mieszkańców - niech będzie jasne kto jak głosuje. Myślę,
że trzeba iść w tym kierunku.
Trzecie pytanie: aby nie mieszać dzieci do polityki. Czy nasze miasto, wzorem innych
miast, takich jak Warszawa, Łódź, Wrocław i inne miasta mniejsze, wystosuje apel do rodziców
sześciolatków, aby posyłać je do szkół? Pan, jako pedagog, doskonale wie, że chodzi o dobro
dzieci, ale też o nauczycieli i o finanse miasta. To jest bardzo ważne dla nas, żeby nie przerzucać
tego na miasto.
I czwarte pytanie: mamy drugi miesiąc nowego roku. Panie Burmistrzu, jaka jest szansa,
aby w Działdowie pojawili się jacyś nowi inwestorzy ? Jakich inwestycji mogą się spodziewać
nasi mieszkańcy w najbliższym czasie ? Dziękuję bardzo.
Radny pan Marek DWÓRZNIK:
Panie Burmistrzu, jaki ma pan plan co do pomieszczeń po byłej bibliotece, bo w październiku,
jak wiemy, już mija rok, a obiekt stoi pusty i nic w tym kierunku nie robimy ? Dziękuję.
Radna pani Stanisława ŻYWICKA:
Panie Burmistrzu! Wysoka Rado!
Ja w imieniu mieszkańców osiedla Męczenników. Od lat cierpliwie wyczekują remontu
zdewastowanego dojazdu z ulicy Męczenników do Powiatowego Lekarza Weterynarii.
W poprzedniej kadencji kilkakrotnie upominałam się o ten dojazd. Uprzedni Burmistrz
tłumaczył mi, że problem będzie rozwiązany po przebudowie wojewódzkiej drogi, jaką jest ulica
Męczenników. Droga wojewódzka od kilku miesięcy jest w użytku, a dojazd wstydliwie straszy
swym wyglądem i mieszkańców osiedla, jak i pracowników powiatowego urzędu. Pytanie
do pana Burmistrza: czy mieszkańcy osiedla Męczenników mogą liczyć na pozytywny odzew
w tej sprawie? Dziękuję bardzo.
Radny pan Sławomir PSZENNY:
Pytanie do pana Burmistrza dotyczące remontu ulicy Wolności na odcinku do skrzyżowania
z ulicą Męczenników, mostu oraz ulicy Młyńskiej. Kilkukrotnie już o to pytałem: czy są szanse ?
Jakby pan Burmistrz również przedstawił informację, jak wygląda sprawa ustaleń
z konserwatorem zabytków remontu tego mostu.
Druga prośba o przedstawienie, bo wiemy, że już dotarły wstępne deklaracje rodziców
z przedszkoli. No jest to w tym samym mniej więcej duchu, w którym pan radny Przybyszewski
15
się wypowiadał - i czy jest szansa tutaj na rozwiązanie jakieś problemu, ponieważ wielu
rodziców się zgłasza z zapytaniem, czy będą w ogóle miejsca w przedszkolach na skutek tych
nieszczęśliwych, niestety, decyzji władz centralnych.
Trzecie pytanie dotyczy niby odległego terminu, bo czerwcowego. Będą się odbywały
Mistrzostwa Europy w piłce nożnej - czy mógłby pan Burmistrz przedstawić ewentualny koszt
utworzenia na przykład w rynku strefy kibica w tym czasie i ustawienia jakiegoś telebimu, czy
ogródków piwnych, również zaproponowania restauratorom - osobom prowadzącym działalność
gospodarczą w zakresie restauracji, czy innych lokali, żeby w tym czasie rynek też ożył
i wspólnie żebyśmy mogli kibicować polskiej reprezentacji?
I ostatnie zapytanie - jeszcze odleglejszy termin. 16 lipca będzie rekonstrukcja bitwy pod
Grunwaldem: czy jednostki podległe już planują jakieś działania? Czy będzie możliwość
również, być może, promowania miasta w tym czasie, kiedy ten ruch turystyczny w najbliższym
naszym otoczeniu tak naprawdę, w powiecie ostródzkim, graniczącym z naszym, jest dosyć
duży. W jakiś sposób moglibyśmy wykorzystać tą szansę. Być może nawet wykorzystując jakieś
reklamy wizualne, które zachęcałyby do odwiedzenia naszego Muzeum Interaktywnego, czy
naszego miasta. Dziękuję bardzo.
Radny pan Zbigniew KOCIELA:
Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!
Kilka pytań.
Panie Burmistrzu, mija pierwszy rok urzędowania pana jako Burmistrza - mam pytanie:
jakie i ile nagród uzyskał pan podczas pierwszego roku urzędowania? Jak dobrze pamiętam,
podczas jednej sesji wspominał pan, iż otrzymuje pan mnóstwo propozycji. Zastanawia mnie,
z której pan skorzystał i jakie są tego efekty?
Pytanie drugie: ile kosztowała nas impreza sylwestrowa, chodzi mi o specyfikę kosztów
Sylwestra i Wigilii. Chciałbym, żeby pan podał to w kwocie brutto nie netto, jak to było
w przypadku choinki. Tak, by to było jasne dla mieszkańców, gdyż każdy z nas jest płatnikiem
brutto.
Pytanie kolejne: czy był pan autorem doniesienia na policję w dniu 28 grudnia 2015 roku
na jednego z radnych, po pracach Komisji w tym dniu?
Ponadto chciałbym, aby pan się odniósł do moich siedmiu pytań, które panu podałem
pisemnie, gdyż uważam, że te odpowiedzi są małostkowe, wymijające i mało merytoryczne,
a opinia publiczna chciałaby znać na nie odpowiedź. Nie będę ich teraz czytał, pan zna ich treść
- możemy je przytoczyć przy okazji odpowiedzi. Dziękuję.
16
Radny pan Wojciech ŚLIWA:
Mam pytanie do pana Burmistrza: chodzi o koncepcję zagospodarowania parku Honorowych
Dawców Krwi przy ulicy Wolności w okresie zimowym. Czy są jakieś dobre pomysły
na to, żeby zagospodarować ten park, gdyż - jak mówię - są tam dobre warunki do uprawiania
sportów zimowych. Dziękuję.
Radny pan Roman ŁUKASZEWSKI:
Mam pytanie do pana Burmistrza: chodzi o wiatę przystankową pod zamkiem i przeniesiony
przystanek spod zamku pod bloki gralewskie. Ludzie dosłownie klną pod tą wiatą, jak stoją,
bo ona nie chroni ani od wiatru, ani od deszczu i pytają się, gdzie się podziała ta wiata, która
była tam, gdzie obecnie jest parking? I dlaczego ten przystanek aż tam daleko został
przeniesiony, bo tu wysiadając ludzie mieli blisko wszędzie; do szpitala, do centrum itd.
Drugie pytanie - chodzi o ulicę Przemysłową. W projekcie jest, że ona będzie
asfaltowana. Pytanie moje jest tego typu: czy ona będzie taka wąziutka, jak jest obecnie ta droga
piaskowa, czy będzie poszerzona? Jak będzie poszerzona, czy wiąże się z tym, załóżmy,
likwidacja działek, które są przy tej drodze .
I trzecie pytanie od mieszkańców. Wczoraj mnie zaczepił jeden z panów i się pyta: kiedy
w Działdowie nastąpi pozimowe sprzątanie, głównie chodników. Bo, mówi, posesje prywatne
są sprzątnięte, bo są - załóżmy - upominani, natomiast to, co należy do miasta - mówi, że - jest
ogólnie piach i bałagan. Dziękuję.
Pani Elżbieta KONARZEWSKA - wiceprzewodnicząca Rady:
Szanowni Państwo! Panie Burmistrzu!
Dnia 2 lutego 2015 roku - podkreślam 2015 roku - za pośrednictwem Przewodniczącego Rady
Miasta złożyłam na pana ręce interpelację dotyczącą podświetlenia Kościoła św. Wojciecha.
No i oczywiście w odpowiednim czasie uzyskałam stosowną odpowiedź, że tematem będzie pan
zainteresowany, pochyli pan się nad tą sprawą. No mija rok i w tym temacie nic się nie dzieje.
Mam więc pytanie: czy są jakieś przeciwności, które ewentualnie są stawiane w tym temacie
przez kogoś może? Jeżeli takie osoby byłyby, to bardzo proszę - jestem otwarta na wszelką
pomoc panu. A więc, mam spotkania w biurze Rady, dlatego też chętnie udzielę informacji
o potrzebie tegoż działania, ponieważ - podkreślam - jest to obiekt typowo historyczny. Dziękuję
bardzo.
17
Pan Krystian WYDRA- Przewodniczący Zarządu Osiedla nr 11:
Szanowna Rado! Panie Burmistrzu!
Czy istnieje możliwość utworzenia żłobka na terenie naszego miasta? Wiem, że taką potrzebę
mieszkańcy zgłaszają. Dziękuję.
Radny pan Waldemar JURKOWSKI:
Panie Przewodniczący! Panie Burmistrzu!
Ja mam pytanie odnośnie zmiany organizacji ruchu na ulicy 11 Listopada z ulicą Lotników,
bo tam jest bardzo niebezpiecznie - słaba widoczność. Czy będzie jakieś oznakowanie? To już
było zgłaszane na Komisji i do tej pory nie wiadomo, co jest z tym. Dziękuję bardzo.
Pan Włodzimierz PRZYBYŁKA - Przewodniczący Zarządu Osiedla nr 1:
Panie Przewodniczący! Szanowna Rado!
Ja uzupełnię wypowiedź pana Kaszubskiego odnośnie podziemi, bo co prawda te podziemie
zostało troszeczkę odrestaurowane i trzeba powiedzieć, że chwała panu Burmistrzowi,
że się przyczynił, jednak wysłuchał radnych i może, i mnie, chociaż ... ale mnie interesuje taka
sprawa: Panie Burmistrzu, żeby wizualnie podciągnąć to te windy należałoby troszeczkę
oczyścić, bo one nie pasują teraz do ścian, które zostały umyte.
Panie Przewodniczący! Wysoka Rado!
Myślę, że nikt nie będzie miał nic przeciwko, jeżeli odpowiemy na te pytania teraz, dlatego
że ja dzisiaj bardzo pilnie muszę z panem Starostą udać się do Warszawy i nie wiem, czy
to będzie wyjazd o godz. 14:30, czy o 14:00. Więc, jeśli będzie taka wola, ja postaram się
na wszystkie odpowiedzieć. Na które nie będziemy w stanie odpowiedzieć, to odpowiemy
pisemnie.
Radni przez aklamację przyjęli prośbę Burmistrza.
Dziesięciominutowa przerwa w obradach.
Ad pkt 24
Odpowiedzi na zapytania:
Proszę Państwa!
Ja mam prośbę, żeby pomóc paniom, które protokołują sesję. Otóż, bardzo bym prosił także
przewodniczących osiedli i inne osoby, które zabierają głos, żeby podchodzili do mikrofonu,
dlatego że jest sesja rejestrowana i niejednokrotnie nie słychać, co na końcu mówi ktoś bez
18
mikrofonu, w związku z tym bardzo bym prosił, żeby podejść do mikrofonu przy stoliku
i wówczas będzie to rejestrowane i odtworzone wiernie w protokole.
W związku z prośbą pana Burmistrza i przyjęciem przez państwa tej prośby przez
aklamację będziemy teraz realizowali punkt - odpowiedzi na zapytania. Bardzo proszę, panie
Burmistrzu.
Jako pierwszy pytanie zadał pan radny Piekarski. Pytanie dotyczyło wpływów do budżetu
z tytułu PIT-u i CIT-u oraz pytał pan czy Gmina-Miasto Działdowo prowadzi kampanię
zachęcającą mieszkańców do tego, żeby rozliczali się z podatkiem z naszą gminą.
Proszę państwa, rzecz wygląda tak, że takiej kampanii jeszcze nie prowadzimy, ale cały
czas się nad nią zastanawiamy, co nie znaczy, że nic w tej kwestii nie robimy. Po pierwsze,
jednym z warunków przyjęcia do przedszkoli miejskich jest warunek rozliczania się z podatku
w Działdowie. Wyglądało to tak, że podjęliśmy się weryfikacji wszystkich oświadczeń,
ponieważ okazało się, że sporo osób oszukiwało naszą gminę. Nie byli mieszkańcami naszej
gminy, fikcyjnie się meldowali - otrzymywali miejsca w naszych przedszkolach miejskich,
oczywiście deklarowali, że rozliczają się z podatku w Gminie-Miasto Działdowo. I na 18
zweryfikowanych osób - żadna z nich się nie rozliczała. Oświadczenia, które złożyli były
fałszywymi oświadczeniami.
Bardzo się cieszę, że padł tutaj ten problem dlatego, że my w stosunku do tych osób nie
podjęliśmy żadnych kroków prawnych za składanie fałszywych oświadczeń, ale chciałbym, żeby
przekaz był taki, że nie będziemy tolerować takich zachowań mieszkańców .
Ja, proszę państwa, zostałem wychowany na uczciwego człowieka i takiej uczciwości oczekuję
również od mieszkańców.
Dokładnie przychody z tytułu PIT-u i CIT-u bardzo proszę, żeby przedstawiła pani Skarbnik.
Dziękuję.
Beata SZYDŁOWSKA-ANACZKOWSKA - Skarbnik Miasta:
Przygotowałam w tym ekspertowym tempie z dwóch lat informację, żeby państwu przekazać,
jak to wygląda. Udziały w podatku CIT, czyli w podatku dochodowym od osób prawnych
w roku 2014 wyniosły 824 560 złotych. Za rok 2015 nie jest to jeszcze do końca sprawa
zamknięta, ponieważ jeszcze nie mamy wszystkich sprawozdań z urzędów skarbowych. Na ten
moment mamy zaewidencjonowane 677 tysięcy 643 złote, procentowo- 6,71% tego podatku
należnych jest dla gminy.
19
Natomiast udziały w PIT, to jest nasz podstawowy dochód jeśli chodzi o wielkość. Za rok 2014
była to kwota 14 548 508 złotych. Za rok 2015 mamy 15 517 101 złotych, jest to ponad 37%
podatku należnego dla gminy. Jeśli chodzi o styczeń bieżącego roku, to mamy analizę pomiędzy
poszczególnymi miesiącami, jak to spływało w roku poprzednim, a jak w tym. W styczniu
bieżącego roku do nas wpłynęło 1 736 360, w roku poprzednim o tej samej porze - 1 537 384,
także mamy prawie 200 tysięcy więcej pomiędzy styczniem tego roku a styczniem roku
poprzedniego. Dziękuję bardzo.
Ja bym jeszcze chciał zwrócić uwagę, że tak naprawdę całkowite rozliczenie się z tego podatku
nastąpi w momencie, kiedy mieszkańcy rozliczą się z Urzędem Skarbowym, czy dobrze
rozumiem?
Pani Beata SZYDŁOWSKA-ANACZKOWSKA - Skarbnik Miasta:
Tak, oczywiście. Jeżeli mogę od razu wyjaśnić, bo jest widoczna sezonowość w przepływach
środków z tego podatku. Ale my rozliczamy to, co wpływa i jest należne za grudzień, tak? Także
jest widoczny zawsze w trakcie roku spadek; w miesiącach marzec, luty, kwiecień różnie to się
kształtuje, ponieważ wtedy są te rozliczenia, zwroty podatków, także tutaj te kwoty nie są stałe.
Ale wiadomo, że zamknięcie następuje z końcem miesiąca grudnia i my ostatnie wpływy, które
notujemy to są należne za grudzień, a one wpływają w styczniu. W tym roku wpłynęła jeszcze
kwota 8 i 28 stycznia to, co nam przekazują urzędy skarbowe. Dziękuję.
Szanowni państwo, podsumowując - jest lepiej. Myślę, że będzie jeszcze lepiej.
Pan radny Gołębiewski pytał się o budowę stadionu, kto był pomysłodawcą? Czy będzie
kwota dofinansowania?
Proszę państwa, ja byłem pomysłodawcą w związku z tym, że nabory na termomodernizację
zostały przesunięte z czerwca na koniec roku, a pieniędzy, które mamy nie opłaca się trzymać
na kontach, ponieważ oprocentowanie lokat jest bardzo niskie, natomiast jest taka obawa,
że w momencie, kiedy ruszą programy unijne wartość prac budowlanych może wzrosnąć nawet
o 30%. I w związku z powyższym, z naszymi służbami poszukaliśmy możliwości wydania tych
pieniędzy, ale również uzyskania pewnego dofinansowania. Proszę państwa, funkcjonuje
w Ministerstwie Sportu program rozwoju regionalnej infrastruktury sportowej i warunkiem
otrzymania dotacji, po pierwsze, jest znalezienie się na liście uchwalonej przez Sejmik
Województwa Warmińsko-Mazurskiego i na tej liście możemy się znaleźć. To, że my
planujemy, to nie znaczy, że my te pieniążki dostaniemy. Szanowni państwo, dofinansowanie
20
dotyczy tylko stadionów lekkoatletycznych z bieżniami tartanowymi do 300 metrów, i żeby
dostać te dofinansowanie trzeba uzyskać indywidualną zgodę ministra sportu. My o taką zgodę
będziemy występować, myślę że mamy tutaj poparcie naszego Urzędu Marszałkowskiego. Czy
uda się uzyskać te pieniążki? - Będę państwa na bieżąco informował.
Proszę państwa, my szacujemy, że milion potrzeba na roboty ziemne, ale do tego dochodzi
jeszcze wyposażenie sportowe lekkoatletyczne. Do 33% dofinansowania możemy otrzymać.
Ja jestem zwolennikiem takiego wydawania pieniędzy, żeby na każdą złotówkę wydaną
przynajmniej 33 grosze otrzymać. Myślę, że jeżeli udałoby nam się to zrealizować w tym roku,
to będziemy wszyscy bardzo zadowoleni, a szczególnie panowie radni, którzy zawodowo
ze sportem byli związani.
Kolejne pytanie - pan radny Cybulski pyta się o strefę płatnego parkowania i czy
parkometry zostały zakupione? Tak, parkometry zostały zakupione. Nie kupowaliśmy nowych,
tylko odkupiliśmy parkometry od Działdowskiej Agencji Rozwoju. Kupiliśmy po cenach tak, jak
zakładaliśmy, są to ceny atrakcyjne. Oczywiście, te parkometry - trzeba pamiętać - że one mają,
jeśli dobrze pamiętam cztery lata. Okres rękojmi, gwarancji minął w związku z powyższym one
pewnie będą od czasu do czasu wymagały napraw, ale my sobie z tym świetnie radzimy.
Szanowni państwo, korzystając z okazji od razu powiem, że widzimy większe wpływy
z tytułu strefy płatnego parkowania. Za ostatni kwartał ubiegłego roku wpływy wynosiły mówię o środkach, które wpływały do Gminy-Miasto Działdowo - od 6 100 zł do 7 900 złotych.
Natomiast w styczniu mieliśmy wpływy około 10 tysięcy złotych, ale proszę pamiętać,
że styczeń był okresem przejściowym. Przez pierwszy tydzień, nawet dwa tygodnie nie
egzekwowaliśmy od mieszkańców biletów, dlatego że liczyliśmy na to, że mieszkańcy muszą się
wdrożyć. I chciałem państwu przypomnieć, że obniżyliśmy stawki o 50% i pomimo tego
obniżenia mamy więcej pieniędzy. To o czymś świadczy, prawda? Nie zatrudniliśmy żadnej
osoby w związku z tymi obowiązkami. Tymi obowiązkami obdzieliłem stanowiska w Urzędzie
Miasta i tutaj jest ukłon w stosunku do pracowników, bo oni te obowiązki przyjęli i je bardzo
dobrze realizują. Natomiast w lutym, dzisiaj mamy 11 lutego, te wpływy to już jest
11 500 złotych, także możemy być zadowoleni.
Przepraszam, panie Burmistrzu, chodziło mi o to czy kwota, którą mieliśmy zabezpieczoną,
tj. 150 tysięcy wystarczyła na zakup parkometrów?
Zapłaciliśmy 148 500 złotych. W ramach tego trzeba było kupić jeszcze liczarkę do bilonu, także
wszystko się udało.
21
Pan radny Przybyszewski pyta się o sprawę 500 plus. Ja może poproszę panią dyrektor
Szymańską o przedstawienie sytuacji, jakie pieniążki dostaniemy na to, ile etatów będzie
stworzonych i jak to będzie funkcjonowało. Jesteśmy po wstępnych rozmowach. Bardzo proszę.
Pani Małgorzata SZYMAŃSKA - dyrektor MOPS:
Panie Przewodniczący! Panowie Radni! Panie Burmistrzu!
Trudno jest oszacować, jak będzie wszystko wyglądało, ponieważ nie znamy jeszcze ustawy
i nie wiemy, w jaki sposób to będzie realizowane. Natomiast po wstępnych rozmowach z panem
Burmistrzem wiemy, że Miejski Ośrodek będzie realizował to zadanie i w związku z tym mamy
się na baczności, żeby analizować co się dzieje i ewentualnie na co możemy liczyć, jeżeli chodzi
o obsługę programu ze strony centralnej. Zapowiadane są szkolenia i spotkania, które będą
organizowane przez ministerstwo i myślę, że w ten sposób więcej uzyskamy informacji.
Natomiast, jak uzyskaliśmy informację od pana Burmistrza, że my będziemy to realizować rozmawialiśmy na temat miejsca z panem Burmistrzem, gdzie można realizować, bo niestety
Ośrodek jest już mały i przyjęcie takiej liczby świadczeniobiorców, którzy przyszliby
do Ośrodka będzie bardzo uciążliwe, a później obsługa tej grupy społecznej też z racji ciasnoty.
W związku z tym - nie wiem, panie Burmistrzu, czy mogę mówić tutaj o pewnych przymiarkach
już - taka inicjatywa wyszła, żeby dział świadczeń rodzinnych wraz z tym działem 500 plus
został wyizolowany z Ośrodka Pomocy Społecznej, czyli żeby było stworzone oddzielne
miejsce, w którym mieszkańcy Działdowa byliby w tych świadczeniach obsługiwani.
No i zapewnienie ze strony pana Burmistrza mamy, że w najbliższym czasie będzie robione
wszystko, żeby takie miejsce pozyskać. Wstępnie rozmawialiśmy o miejscu, gdzie jest obecnie
Urząd Skarbowy, który pozostawi te pomieszczenia. Ja uważam, że byłoby to bardzo dobre
miejsce zarówno dla mieszkańców, którzy otrzymują świadczenia rodzinne, jak i dla
mieszkańców, którzy będą otrzymywali 500 plus. I myślę, że dałoby to godne warunki
do obsługi mieszkańców, którzy przyjdą po świadczenie 500 plus i chcielibyśmy, żeby
w odpowiedni sposób byli obsłużeni.
Dlaczego mówimy razem o świadczeniach rodzinnych i o 500 plus? Myślę, że to nie jest
tylko nasz wymysł, ale takie są tendencje w kraju, żeby łączyć to świadczenie ze świadczeniami
rodzinnymi, czyli wykorzystać trochę kadrę świadczeń rodzinnych do obsługi świadczenia 500
plus i ewentualnie dotrudnić osoby, które będą również potrzebne do tej obsługi. Więc na razie
nie
mogę
powiedzieć,
ile
osób
będzie
dotrudnionych,
ale
na
pewno
liczymy
na to, że dotrudnienie będzie.
Może być problem z tej racji, że na razie jeszcze nie wiemy, jak do końca to będzie przebiegało,
to znaczy, w jakie narzędzia zostaniemy wyposażeni, bo tak naprawdę na pewno będą potrzebne
22
jakieś programy komputerowe, gdzie będzie prowadzony rejestr, gdzie będzie można
wprowadzać klientów i wydawać decyzje administracyjne, bo to będą decyzje administracyjne.
Więc na pewno potrzebny będzie sprzęt, na pewno potrzebne będą jeszcze osoby i bardzo
możliwe, że się zdarzy tak, że informację będzie mieli pod koniec marca, a od pierwszego
kwietnia musimy ruszyć z programem. Więc nie potrafię powiedzieć, czy wszystkie procedury
zostaną zachowane i wszystko zostanie przeprowadzone do końca tak, jak trzeba, dlatego
że możemy stanąć przed faktem dokonanym i zacząć realizować w ostatnim momencie.
Także liczymy na to, że jakieś informacje jeszcze uzyskamy.
Wstępnie liczymy, że będzie około 1500, 1600 takich świadczeń miesięcznie i w związku z tym
myślimy, że z budżetu państwa będą to wpływy do gminy około 9 milionów, czyli kolejne
9 milionów przejdzie przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej i w związku z tym pewnie
to już będzie jednostka, która będzie miała największy budżet. Ale to tak wcale nie jest,
że to Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej takie pieniądze pochłania. Także na ten moment tak
to wygląda. Natomiast ja tylko chciałam zwrócić uwagę, iż wydaje się, że świadczenie jest
proste, wydaje się, że dochody przedstawią nam mieszkańcy za 2014 rok i na tej podstawie
będziemy to świadczenie przyznawać, szczególnie tym grupom, gdzie ważny jest dochód 800
złotych na dziecko, albo 1200 jeżeli chodzi o dzieci niepełnosprawne, ale jak we wszystkich
świadczeniach na pewno będzie tak, że za chwilę ktoś przekaże nam dochody z 2014, a okaże
się, że miesiąc temu stracił pracę, że znowu trzeba będzie to przeliczać, więc myślę, że nie
będzie to takie proste.
Panie Przewodniczący, jak pani dyrektor mówiła o tym, że część budynku po Urzędzie
Skarbowym będzie wykorzystana w tym zakresie pomyślałem, że może cały MOPS przenieść
kiedyś do tego budynku. Dziękuję.
Proszę państwa, co do siedzib urzędów, to najlepiej je budować od podstaw. W końcu Urząd
Skarbowy doszedł do wniosku, że sobie pobudują taki, jaki chcą, ale to kosztowało podobno
8 milionów złotych. Proszę państwa, my sobie na to pozwolić nie możemy.
Wracając do odpowiedzi, żeby nie przedłużać.
Imienne głosowanie - pan radny Przybyszewski. Ja zawsze byłem zwolennikiem systemu
do imiennego głosowania, któryby rejestrował, kto jest za, kto przeciw, kto się wstrzymał, kto
był nieobecny podczas głosowania. Proszę państwa, jeżeli będzie okazja przeniesienia sali narad
w inne miejsce - na pewno taki system zostanie zakupiony. Ja tak troszeczkę tajemniczo mówię,
ale jest robiony projekt adaptacji gotyckiej części zamku i jeżeli uda się uzyskać pieniądze
23
na remont zamku, to sala posiedzeń zostanie przeniesiona na zamek do jednej z tych pięknych
sal i wtedy myślę, że w ramach tego zostanie taki system zakupiony. Dlatego bardzo proszę
państwa o cierpliwość. W tym roku to się wszystko okaże czy się uda. Jeśli się nie uda
to będziemy myśleli może tutaj zakupić taki system.
Sześciolatki czy posyłać do szkół, czy Burmistrz planuje jakiś apel? Powiem tak: więcej
niż apel, dlatego że my wspólnie ze Szkołą Podstawową nr 4 i ze Szkołą Podstawową nr 3 16 lutego i 23 lutego planujemy spotkania z rodzicami sześciotaktów i będziemy starali się
przekonać ich do tego, żeby posłali swoje pociechy do klas pierwszych. Ale, proszę państwa,
decyzja jest w rękach rodziców. My nie możemy ich do tego zmuszać, każdy rodzic ma tutaj
suwerenną decyzję podjąć. Myślę, że po tych spotkaniach będziemy mieli większą wiedzę
na temat tego, ile osób idzie, czy się uda stworzyć jedną, czy dwie klasy, czy trzy klasy i ile
miejsc wolnych będzie w przedszkolach.
Co z inwestycjami ?- pytał również pan radny Przybyszewski. Chcę odpowiedzieć,
że jest ruch. Te inwestycje, które widać - ja mogę o nich mówić. Można przejechać się na ulicę
Przemysłową - tam już od roku dwie, czy trzy firmy działdowskie intensywnie rozbudowują
zakłady, jest nabór, przyjmują ludzi do pracy, problem jest taki, że nie bardzo ludzie chcą
pracować. Natomiast planowane są jeszcze inne inwestycje, ale ja nie mogę o nich mówić,
dlatego że nie jestem upoważniony przez osoby, które mnie o tym
poinformowały. Ale
chciałbym państwa uspokoić, że będzie lepiej niż jest. Dalej, proszę państwa, warunek jest
jeszcze taki, że muszą zostać uruchomione programy na innowacyjną gospodarkę
z Regionalnego Programu Operacyjnego. Przedsiębiorcy czekają na pieniądze, oni również chcą
- tak jak tutaj państwo słusznie się pytają, czy stadion będzie tylko za nasze pieniądze budowany
i to jest słuszne pytanie, bo skoro można pozyskać pieniądze, to trzeba je pozyskiwać. I takie
same podejście mają przedsiębiorcy. Dlatego wstrzymajmy się jeszcze troszeczkę, za chwilę
na pewno państwo zobaczą, że wiele się będzie u nas działo.
Bardzo przepraszam pana radnego Kaszubskiego, że go pominąłem, więc teraz się cofnę
jedną pozycję i odpowiem na temat czyszczenia ścian na ulicy Lidzbarskiej i na ulicy
Księżodworskiej. Na Lidzbarskiej zostały ściany wyczyszczone, co więcej - ja jeszcze będę
chciał, żeby z zewnątrz jeśli jest taka możliwość, żeby też wyczyścić te przejścia. Oczywiście,
miedzy ulicą Lidzbarską a Księżodworską jest przepaść jeśli chodzi o użytkowników i o kulturę
tych przejść. Lidzbarska to jest 30% tego, co było na ulicy Księżodworskiej. Księżodworska
również będzie czyszczona, ale nie wiem czy taniej nie będzie pomalować, bo tam już chyba nie
ma miejsca na grafiti. Musimy to zrobić i to zrobimy. Za ulicę Lidzbarską się rozliczyliśmy,
na Księżodworską czekamy z czyszczeniem, bo musi być odpowiednia pogoda. Tego nie można
robić w mróz, w wilgotną pogodę można, ale poczekajmy chwileczkę - będzie to zrobione.
24
Co do wind, Szanowni państwo, my wind nie możemy dotykać. Ja to państwu
tłumaczyłem: właścicielem wind jest PKP, nadzór ma firma z Olsztyna i firma z Olsztyna
powiedziała jasno - jeżeli państwo dotkną się tej windy, a coś się komuś stanie, winda przestanie
działać: państwo ponoszą odpowiedzialność. Proszę państwa, do czyszczenie ścian jest specjalne
urządzenie, gdzie jest para pod bardzo dużym ciśnieniem i my z tym nie możemy wejść
do windy, bo tam są instalacje elektryczne, elektroniczne nie możemy sobie na to pozwolić,
także my tych wind nie dotykamy. Ale problem jest znany i cały czas naciskamy na PKP, żeby
oni albo wyłączyli te windy udostępnili nam do sprzątania, albo jakiś sposób znaleźli
na rozwiązanie tego problemu.
Co z pomieszczeniem po byłej bibliotece - odpowiadam panu radnemu Dwórznikowi.
Był ogłoszony przetarg, wstępnie było zainteresowanie, że chce to ktoś kupić, nikt tego nie
kupił, więc albo ogłosimy jeszcze jeden przetarg, ewentualnie możemy tam stworzyć mieszkania
chronione socjalne wyremontować czy może iść w kierunku...(głos z sali) Urzędu nie. Zasada
jest taka, że dzisiaj urząd musi również ułatwić dostęp do pomieszczeń osobom
niepełnosprawnym, więc nie warto budować dla 3 pomieszczeń windy. Najprawdopodobniej
na mieszkania komunalne, jeżeli nie ma zainteresowania. No trzeba coś będzie z tym zrobić.
Pani radna Żywicka bardzo ważny temat poruszyła ten, który mi na sercu leży, wiec
zdewastowany dojazd do Męczenników. Co dalej? - Pan Szczypiński również w tej sprawie
do mnie interweniował i ja chciałbym zaproponować państwu spotkanie z mieszkańcami bloków
przy ul. Męczenników. Ja jestem otwarty, jestem gotowy zrobić ten dojazd, ale jest pewien
problem. Tam w pasie drogowym jest 11 blaszanych garaży i teraz: te garaże usuwamy i mamy
kilkadziesiąt miejsc parkingowych dla mieszkańców, mamy kosteczką utwardzone, mamy
wszystko wyremontowane. Ja bardzo poproszę panią radną, żeby pani już zainicjowała takie
spotkanie, ja również się tutaj włączę. I mieszkańcy mają zadecydować: czy wypowiadamy
umowę dzierżawy tych garaży 11, które tam stoją. Jeśli tak - przygotowujemy projekt i robimy
remont plus jeszcze oświetlenie między 5, a 6. Więc, ja to cały czas noszę, rano się budzę
i od razu pierwsze co widzę, to Męczenników. Dobrze, że pani tutaj problem poruszyła,
będziemy szli dalej.
Pan radny Pszenny, jeśli chodzi o ulicę Wolności, to ja poproszę pana Andrzeja
Wiśniewskiego, żeby się wypowiedział.
Pan Andrzej WIŚNIEWSKI - Zastępca Burmistrza:
Jeżeli chodzi o ulicę Wolności, głównie panu chodziło o mostek, który tam się znajduje na dzień dzisiejszy jest zlecona dokumentacja na wykonanie modernizacji tej ulicy i tego mostka
i oczywiście ta ulica i ten mostek znajduje się w strefie konserwatorskiej. Rozmawiałem
25
z panem naczelnikiem Stanisławem Dobrackim i projektant przesłał nam koncepcję opracowaną
przez niego do akceptacji, jeżeli ta koncepcja będzie nam się podobała - ja jeszcze jej nie
oglądałem - jeżeli my ją zatwierdzimy razem z Burmistrzem i z tym Wydziałem, to rozpoczną
się negocjacje między projektantem a Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. Do końca
marca miał projektant tą dokumentację wykonać. Czy to będzie możliwe? - Wszystko zależy
od Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Myślę, że przystąpimy do realizacji tej inwestycji
w roku 2017. W tym roku mogą być trudności z realizacją, chyba że podzielimy to na etapy
i znajdziemy wykonawcę na wykonanie modernizacji, remontu mostka, który znajduje się przy
starym młynie.
Proszę państwa, kontynuując odpowiedzi panu radnemu Pszennemu - sprawa 6-latków.
Wstępne deklaracje są. Są to deklaracje jeszcze nieostateczne, dlatego że wielu rodziców się
zastanawia. I tak naprawdę rodzice podejmują decyzję nie dlatego czy dziecko jest zdolne, czy
ma się edukować, czy jest chętne, czy niechętne, tylko to jest wspólnie podejmowana decyzja
przez wielu rodziców, którzy ze sobą bardzo dobry kontakt mają. Czyli Zosia nie idzie
do szkoły, a to moja Stasia też nie pójdzie do szkoły- dajmy im jeszcze czas. Proszę państwa,
takie pełniejsze deklaracje będziemy mieli po 16 i po 23, natomiast na dzień dzisiejszy
to są z każdej grupy dwie, trzy, jedna, czasami cztery osoby. Łącznie na dzień dzisiejszy, myślę
że jesteśmy w stanie stworzyć tylko po jednej klasie w każdej szkole podstawowej: w 4 - jedną
klasę i w 3 - jedną klasę. Oczywiście, te plus minus czterdzieścioro dzieci, które wyjdą
z przedszkola nie oznacza, że zostanie stworzonych czterdzieści miejsc w przedszkolach.
Bo to z grupy trzeciej wyjdą dwie osoby, z grupy 3b wyjdzie jedna osoba, z 3c czy z zerówki
wyjdą cztery. Więc to będą miejsca dla 6-latków, a nie dla 3-latków.
Problem jest nam bardzo znany, ze mną też kontaktują się rodzice, ale jest to naprawdę problem
całego kraju. Całego kraju, bo w naszej gminie wszystko było już pięknie uporządkowane.
6-latkowie wychodzą, przyjmujemy 4,3-latków i tak dalej. Ale należy też zrozumieć rodziców
6-latków - dano im wybór i taka ich jest wola, że chcą, żeby dzieci chodziły jeszcze
do przedszkola. Nie chcą zabierać tego dzieciństwa, więc na tych spotkaniach będziemy
zachęcać, ale na pewno nie będziemy naciskać.
Strefa kibica jest świetnym pomysłem, natomiast kosztów ja nie jestem w stanie
powiedzieć, myślę że pan radny się nie pogniewa, jeżeli obdzwonimy firmy, które wypożyczają
telebimy, dowiemy się, jaki tego jest koszt. Nawet to dobrze, bo będziemy znali koszt przed,
a nie po, więc nie będzie potem pytań.
26
Proszę państwa, czy jednostki - chodzi tutaj pewnie o Interaktywne Muzeum Państwa
Krzyżackiego - podejmują działania w związku z planowaną rekonstrukcją bitwy pod
Grunwaldem. Ja nie dzwoniłem do pana dyrektora, ale mogę w ciemno odpowiedzieć, że tak,
ponieważ co roku takie działania są planowane. Z tego co wiem, jest promocja tego muzeum rok
rocznie na polach grunwaldzkich, są harcerze jest namiot prawda, który informuje i myślę,
że w tym roku będzie to kontynuowane. Może trzeba jeszcze się spotkać i pomyśleć, jak bardziej
wypromować nasze miasto i nasze muzeum. Aczkolwiek ja jeszcze poproszę pana dyrektora
Grążawskiego, żeby odpowiedział panu radnemu na piśmie.
Pan radny Kociela pyta o nagrody, jakie uzyskał Burmistrz. Ja przypomnę, że Burmistrz
nie uzyskuje nagród finansowych, dlatego że sam sobie tych nagród wypłacać nie może. Ja mam
tylko te wynagrodzenie, które państwo radni uchwalili na pierwszej sesji i ja deklaruję, że za te
wynagrodzenie chętnie będę pracował przez całą kadencję, podwyżka nie jest mi potrzebna. Jeśli
chodzi o inne formy nagród: dyplomy, puchary to uzbierało się tego troszeczkę, ale myślę, że nie
są to tak istotne rzeczy, którymi chciałbym się chwalić. Nie chcę tutaj mówić, ale generalnie
każda impreza sportowa dla burmistrza kończy się wręczeniem jakiegoś dyplomu, pucharu i tak
dalej, i tak dalej. Myślę, że nie przystoi burmistrzowi obstawiać ich sobie na szafie z tyłu
i mówić, jaki ja jestem tutaj kochany i lubiany. Są jeszcze nagrody, które są fundowane przez
różnego rodzaju instytucje. Ja to przejrzałem, takich propozycji średnio w miesiącu kilka
przychodzi. Panie Burmistrzu, chcieliśmy pana zgłosić, jako lidera przedsiębiorczości w tym
województwie. Miła sprawa no, oczywiście, a jak wy się nazywacie? I, proszę państwa, tu pada
nazwa instytucji rzekomo przypominającej rządową instytucję. No człowiek rośnie prawda, taka
nagroda i tak dalej. Ale, ponieważ ja wcześniej robiłem analizę tych różnych nagród, tytułów,
jakie otrzymują samorządowcy, więc jestem czujny. To proszę mi przesłać szczegóły. I, proszę
państwa, oczywiście tych szczegółów jest najczęściej kilkadziesiąt stron, to się czyta:
zaproszenie do Katowic; gala, obiad, szampan i tak dalej, i tak dalej, no i artykuły promocyjne
oczywiście. Artykuł: 12 tys., 24 tys., 30 tys. Proszę państwa, takie nagrody mnie nie interesują.
Dla mnie największą nagrodą jest słowo dziękuję, jakie słyszę czasami od mieszkańców naszego
miasta: „Panie Burmistrzu, dziękuję- to jest zrobione”. Dziękujemy, jest umyte przejście w ulicy
Lidzbarskiej A największą nagrodą, nie wiem czy ją dostanę, to jest weryfikacja w wyborach
i te głosy, które ponownie zostaną na mnie oddane. To będzie największa nagroda
i na tą nagrodę pracuje się 4 lata, a nie rok.
Impreza sylwestrowa...
Czy ja mógłbym się odnieść? Na gorąco bym się odniósł w dwóch zdaniach, jeżeli można.
27
Ja jeszcze nie odpowiedziałem panu na wszystkie pytania.
Ja poprosiłem pana Przewodniczącego, a nie pana.
Romuald REMISZEWSKI - Przewodniczący Rady:
Pozwólmy panu Burmistrzowi, żeby odpowiedział, a później poprosimy pana, żeby się pan
odniósł.
Koszty imprezy Sylwestrowej i Wigilii. Wyliczymy je i przekażemy panu ile kosztowały
brutto i netto.
Doniesienie na policję. Nie wiem, o jakim doniesieniu mówimy, nie jest mi znana
ta sprawa. Nie wiem, co pan ma na myśli. Z miasta bardzo często wysyłamy różne
zawiadomienia na policję, natomiast nie wiem, czy to o czym pan mówi dotyczy problemu
mieszkańców naszego miasta, czy to jest pana problem, nie mam pojęcia zielonego.
Siedem pytań, na które ja odpowiedziałem. Jeżeli pan nie jest usatysfakcjonowany,
to bardzo proszę niech pan napisze, na które pytanie odpowiedź pana nie satysfakcjonuje
i my uzupełnimy to. I to tyle, co miałbym do powiedzenia.
Pan radny Wojciech Śliwa pytał się o park Krwiodawców i zagospodarowanie na sporty
zimowe. Ja przypomnę, że park w ramach rewitalizacji „medyka” został objęty również
rewitalizacją i przez okres 5 lat mamy tzw. czas trwałości projektu, i w tym parku my nic nie
możemy zmieniać, budować, ulepszać. Możemy robić tylko imprezy sportowe, jeżeli impreza
typu zawody saneczkarskie wpisuje się w działalność Domu Kultury i nie ingerują w strukturę
tego parku to możemy coś takiego robić.
Problem wiat przystankowych. Proszę państwa, ja myślę że ludzie nie psioczą tak, jak
tutaj padło słowo ze strony pana radnego Łukaszewskiego. Myślę, że ten problem znany jest
państwu z facebooka, ponieważ jeden z mieszkańców prowadził ze mną dyskusję na temat
przydatności tych wiat, no i państwo oczywiście tutaj mają prawo zapytać.
Proszę państwa, dlaczego takie, a nie inne? Po pierwsze, dlatego że wiata to nie jest mieszkanie
i tam się nie mieszka, natomiast bardzo często widywałem na wiatach tych, które wcześniej
funkcjonowały osoby, które z winem między nogami chroniły się przed deszczem i chroniły się
przed wiatrem. Druga sprawa, na ulicy Leśnej, Męczenników, Nidzickiej, Skłodowskiej
notorycznie były wybijane szyby wiat przystankowych. Proszę państwa, wymiana takiej szyby,
to jest kwota kilku tysięcy złotych. Kolejna sprawa, mieszkańcy którzy korzystają z komunikacji
28
miejskiej twierdzą, że bardzo często osoby mając innych w nosie palą papierosy na tych
zamkniętych wiatach i te osoby, które nie palą niestety czują się, jak w wulkanie, jak w jakiejś
wędzarni musząc wdychać ten dym. Proszę państwa, przystanek autobusowy to nie jest miejsce,
gdzie się przebywa pół godziny, godzinę, tam się przebywa 5 minut, 15 minut, tak? Kto
przebywa 5 minut? - Mieszkańcy Działdowa, którzy dojeżdżają do zakładów pracy,
bo podjeżdża autobus o godzinie załóżmy 7.00 rano, przychodzę za 5. 5 minut pod wiatą stoję,
wsiadam i jadę. 15 minut stoją ci, którzy nie są mieszkańcami naszego miasta - mieszkańcy
Kisin, Mławy prawda? Ale czy koniecznie teraz mieszkańcy Działdowa muszą fundować wiaty
dla mieszkańców Mławy, w których oni będą mieli ciepło? Bo i z takimi wiatami się spotkałem,
z podgrzewanymi, gdzieś tam w jakimś mieście. Myślę, że nie. Proszę się przejechać do Iłowa
i zobaczyć, jak w Iłowie wyglądają, czy po drodze. To jest znak drogowy prawda i to jest cały
przystanek.
Te, proszę państwa, są estetyczne. Nie wyobrażam sobie na tle zamku rzucającego się w oczy
żółto-niebieskiego przystanku, który tak naprawdę byłby pierwszym tłem dla zamku. Uważam,
że to zamek powinien się rzucać w oczy, a nie przystanek.
Proszę państwa, jeszcze jedna sprawa, przystanki, które są zabudowane notorycznie są oklejane
ogłoszeniami, malowane sprayem. Mamy problem przejść podziemnych? - Mamy. Za chwilę
będziemy mieli problem przystanków, prawda, wulgaryzmów wypisywanych i tyle. Biorę
z pokorą to, na plecy. Uważam, że te przystanki w zupełności powinny wystarczyć.
Co się stało z tym przystankiem, który stał na Męczenników? Jeśli dobrze pamiętam,
była wichura i on się rozsypał w drzazgi, więc został zdemontowany. Pewne elementy, które
można wykorzystać, zostały wykorzystane do naprawy innych zdemolowanych przystanków.
Natomiast to Zarząd Dróg Wojewódzkich wyznaczał miejsca, gdzie zostaną te przystanki
przeniesione, a nie miasto Działdowo. Było to robione za poprzedniej kadencji, ja tego nie
uzgadniałem.
Ulica Przemysłowa będzie asfaltowana, ale to nie będzie ten odcinek między działkami.
To jest, jeszcze raz przypomnę, jak się dojeżdża do „Działdowszczyzny” odcinek w kierunku
powstających tam dużych zakładów pracy. Ten musi jeszcze chwileczkę poczekać, do torów.
I będzie bardzo szeroki, ponieważ tam jeżdżą tiry i transport bardzo taki, powiedzmy,
przemysłowy. Tam będzie też chodnik, odwodnienie w postaci rowu i oświetlenie.
Jeśli chodzi o sprzątanie chodników, to zasada jest taka: chodniki, ulice sprzątamy
po sezonie zimowym. To są poważne koszty. My dzisiaj możemy założyć i zakładamy, że nie
będzie śniegu, nie będzie już gołoledzi i nie trzeba będzie już posypywać ulic, ale w marcu,
jeżeli spadnie śnieg, trzeba będzie posypać i wtedy my dwa razy musimy sprzątać, więc
mieszkańcy niech cierpliwie czekają. Zima się skończy, wejdą służby. Do końca kwietnia
29
wszystko ma być posprzątane, ale myślę, że będzie dużo wcześniej. Natomiast, zabiegi
pielęgnacyjne drzew już ruszyły na ulicy Sportowej, Strzelczyka, Kopernika, Słonecznej i tak
dalej. Przycinamy te drzewa, bo to można już robić. Natomiast ze sprzątaniem państwo
i mieszkańcy niech trochę pozwolą się wstrzymać - po co płacić dwa razy za tą samą usługę.
Pani radna Konarzewska pyta się: jakie są przeciwności, że jeszcze nie ma tego
oświetlenia? Ja odpowiem tak: są przeciwności prawne, ale my cały czas nad tym pracujemy
i już niebawem zostanie przyjęty lokalny program rewitalizacji, który będzie między innymi
obejmował nasze wspaniałe zabytkowe kościoły i będzie dawał nam furtkę do tego, żeby
to podświetlić. I myślę, że w tym roku jesienią już będziemy cieszyli oko pięknym kościołem.
Także ja nie zapominam o niczym, naprawdę o wszystkim pamiętam.
Sprawa żłobków, czy jest możliwe? Na dzień dzisiejszy odpowiedź będzie brutalna - nie.
Nie, dlatego że jest problem 3-latków, gdzieś tam dalej jest problem grup żłobkowych, ale to nie
oznacza, że my nic w tej kwestii nie robimy. Ja chciałbym państwu powiedzieć, że w Działdowie
funkcjonują kluby dziecięce, oczywiście pobyt w tych klubach jest odpłatny, ale żeby jakby
odciążyć finansowo rodziców miasto do każdego dziecka, które w tym klubie dziecięcym
przebywa dopłaca miesięcznie 120 zł. I tam powinni rodzice szukać pomocy. Były kiedyś grupy
żłobkowe. Proszę państwa potężne koszty utrzymania, ale my się tych kosztów nie boimy.
Na dzień dzisiejszy tak naprawdę nie mamy warunków lokalowych, żeby tworzyć kolejne
żłobki.
Pan Waldemar Jurkowski pytał o zmianę organizacji ruchu na ulicy 11 Listopada. Otóż,
do końca lutego ten problem ma być rozwiązany.
Pan przewodniczący Przybyłka pyta jeszcze o windę. Proszę państwa, na dzień dzisiejszy
sytuacja wygląda tak, że obsługa, dozór techniczny wind się skończy, najprawdopodobniej
za chwilę będzie przetarg i w między czasie my będziemy próbowali z koleją się dogadać, żeby
wyłączyli windy i dali nam szansę posprzątać. Chociaż ja państwu przypominam - to jest
majątek kolei. My powinniśmy tylko dzwonić do kolei, oni powinni przyjść, sprzątać.
Dziękuję bardzo, pan radny Kociela, tak?
Dziękuję, panie Przewodniczący. Ja nawiążę jeszcze raz do tematu, który już kiedyś poruszałem
- „Modernizacja roku 2014”. Nie kosztowało to naszego miasta nic. Cały konkurs tej
modernizacji 2014 był pod patronatem, przypomnę, prezydenta Rzeczypospolitej. Ja chciałem
pana zapytać dodatkowo jeszcze, gdzie jest ta nagroda? Kogo pan z tą nagrodą zapoznał?
30
A jak padało - gdy pytałem wcześniej - tyle propozycji, pan nie mówił o kilkumiesięcznej, pan
mówił o pełnej skrzynce, która jest zapełniona różnego rodzaju propozycjami. Brzmiało
to zupełnie inaczej. Ja uważam, że przykre jest, żeby nie powiedzieć skandaliczne,
że modernizacja 2014, która nie kosztowała, przypomnę, nawet złotówkę, nie została
przedstawiona opinii publicznej, czy chociaż tylko radnym. To jeśli chodzi o to, panie
Burmistrzu.
Co do imprezy Sylwestrowej oczywiście czekam - to wtedy sobie spokojnie porozmawiamy.
Tak przy okazji chciałem pana zapytać, jeśli mogę: podczas tej imprezy Sylwestrowej pracowali
pracownicy m.in. Miejskiego Domu Kultury, czy oni zostali dodatkowo wynagrodzeni
za tą pracę?
Czy to już wszystkie pytania, czy jeszcze jakieś? Bo, wie pan, mamy mało czasu.
Proszę państwa, może od końca. Otóż ktoś musiał pracować. Nie wyobrażam sobie, żeby nikt
nie pracował i Sylwester się odbył. Takie Sylwestra odbywały się w poprzednich latach
i kończyły się często, nie wiem, wizytami na pogotowiach, bo ktoś dostał butelką w głowę.
Pracowała Policja, pracowała Straż Miejska, pracował Dom Kultury. Czy dostali
wynagrodzenie? - Ja muszę zapytać pana Darka Maćkowiaka. Jeżeli pan dyrektor
wynagrodzenia nie wypłacił, to jest to karygodne i trzeba będzie wtedy powiadomić Państwową
Inspekcję Pracy. Musi wypłacić i sobie nie wyobrażam, żeby nie wypłacił. W Urzędzie Miasta
funkcjonuje to w ten sposób, że osoby, które mają nadgodziny one potem sobie, w ramach
naszego wewnętrznego regulaminu, wybierają wolne, czas wolny. Jak to jest rozwiązane u pana
dyrektora? - To nie pytanie do mnie. Ale ja to pytanie, przekażę panu dyrektorowi i pan dyrektor
panu na piśmie odpowie.
Natomiast, jeśli chodzi o te nagrody, ja nie będę tutaj z panem polemizował, co jest
skandalem, a co nie jest skandalem, ja to zostawię mieszkańcom, niech mieszkańcy to ocenią.
Będą to oceniać za jakiś czas. Natomiast chcę panu powiedzieć, że jest pewnym kłamstwem,
że program modernizacja nic nie kosztował, ponieważ my już na sesji ten problem poruszaliśmy
i ja panu przyniosłem informację, ile to kosztowało i myślę, że nie ma co odgrzewać starych
kotletów. Dziękuję.
Dziękuję bardzo, to na tym kończymy nasze odpowiedzi na zapytania
31
Ad pkt 10
Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planu gospodarki niskoemisyjnej dla GminyMiasto Działdowo:
Będziemy procedować nad przyjęciem planu gospodarki niskoemisyjnej dla GminyMiasto Działdowo. W 2015 roku na VI sesji Rady Miasta - jak państwo pamiętacie - podjęliśmy
uchwałę upoważniającą Burmistrza do opracowania i wdrożenia tego planu. Przedłożony dzisiaj
projekt planu jest realizacją tej uchwały z 26 lutego 2015 roku. Uchwała, którą dzisiaj
podejmiemy jest bardzo ważną uchwałą dla naszej Rady, dla mieszkańców naszego miasta
patrząc w kontekście ekologicznym i kontekście zdrowotnym.
Projekt tej uchwały został zaopiniowany przez Radcę prawnego wraz załącznikiem pod
nazwą Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy-Miasto Działdowo, został państwu radnym
przedłożony w materiałach sesyjnych. Jest to obszerny dokument, opracowany został przez
spółkę Atrium - Grupa Doradcza z Poznania. Dzisiaj gościmy na sesji przedstawicielkę tej firmy
panią Agnieszkę Żandarską, serdecznie panią witamy. Zanim pani zabierze głos i przedstawi
nam cele i założenia tego dokumentu, poproszę o zabranie głosu panią Izabelę Sokolnicką,
inspektor w Referacie Zamówień Publicznych i Projektów Europejskich, bardzo proszę.
Pani Izabela SOKOLNICKA - inspektor w Zamówień Publicznych i Projektów Europejskich:
Szanowni Państwo!
Przygotowaliśmy projekt uchwały w sprawie przyjęcia planu gospodarki niskoemisyjnej.
Ja tylko chciałabym państwu zwrócić uwagę, że na stronie 51 w załączniku są dwie omyłki
pisarskie, chodzi o nazwy dróg powiatowych. Droga 1363 to jest relacji Działdowo-Prusinowo,
nie Rusinowo. I druga droga; Szkotowo-Rogóż, nie Kozłówko a Kozłowo. Dziękuję.
Agnieszka ŻANDARSKA - przedstawiła założenia i idę planu gospodarki niskoemisyjnej dla
Gminy-Miasto Działdowo oraz potencjalne działania inwestycyjne, które będą mogły ubiegać się
o dofinansowanie ze środków unijnych .
W dyskusji:
Ja już z panią, z pani koleżanką i z grupą radnych rozmawialiśmy podczas prac komisji,
natomiast dalej nasuwa mi się jedno pytanie, w pewnym sensie już o tym rozmawialiśmy, ale
myślę że ważne, aby pozostali radni też o tym wiedzieli. Natomiast jakby schodząc do sedna:
mówimy tutaj tylko i wyłącznie o majątku gminy, mnie cały czas zastanawia, żeby ten dokument
32
był maksymalnie obiektywny, nie ma tutaj ujętych firm, które funkcjonują na naszym terenie.
Pytanie: czy powinniśmy sporządzić jeszcze jedno takie badanie naszego rynku? - Mam na myśli
pozyskiwanie w przyszłości pieniędzy unijnych, gdyż - jak zaznaczyłem na początku - dotyczy
to pewnej sfery na naszym terenie: nie ma tutaj ujętych przedsiębiorców. Czy możemy mówić
o tym, iż ta dokumentacja, którą otrzymaliśmy od państwa, będzie wystarczająca i na tyle
obiektywna, że nie będzie przeszkadzała w pozyskiwaniu tychże środków. Dla mnie osobiście,
no stawiam to w pewną małą wątpliwość. Dziękuję.
Pani Agnieszka ŻANDARSKA:
Wczoraj prowadziliśmy dyskusję na ten temat i rozdział dotyczący przedsiębiorców, analiza
ilości co2 emitowana przez przedsiębiorców nie jest obowiązkowa. I nie dlatego, że nie jest ona
obowiązkowa nie uwzględniliśmy jej, ale dlatego, że po pierwsze gmina nie ma wpływu
na to, ile przedsiębiorcy emitują dwutlenku węgla. Po drugie: to, jaka jest emisja w dużej mierze
jest uwarunkowane sytuacją rynkową. Jeżeli zakład działa pełną parą, bo jest zapotrzebowanie
na rynku, automatycznie mamy dużą niską ewentualnie emisję, bo jest jeszcze wysoka emisja,
o której mówiliśmy i to jest też problem przedsiębiorców, ale ten temat jest rozwiązywany
za pomocą innych instrumentów i innych przepisów prawnych. Ponadto gmina nie ma wpływu
na to, jak przedsiębiorcy będą realizowali tą politykę i byłoby to w pewien sposób
niewiarygodne, jeżeli chodzi o planowanie. Istnieje coś takiego jeszcze, jak tajemnica handlowa.
My próbowaliśmy czasami otrzymać informacje od producentów energii z oze i nigdy nie
uzyskiwaliśmy takich informacji, ponieważ to jest ich indywidualna sprawa czy takich
informacji udzielają, czy nie. W każdym bądź razie, jeżeli chodzi o zanieczyszczanie
środowiska, to są przepisy, które regulują emisję zanieczyszczeń do powietrza i tutaj
przedsiębiorcy muszą się dostosować - nie mają w ogóle prawa funkcjonować, gdy się do tego
nie dostosowują. Jest szereg innych przepisów, o których my teraz nie mówimy, które
są na co dzień stosowane i które są pewnego rodzaju obciążeniem dla tych przedsiębiorców.
Była długa dyskusja na temat emisji gazów cieplarnianych i stanowiska Polski w kwestii emisji
gazów cieplarnianych, miedzy innymi wtedy mówiliśmy też o kopalniach. To jest bardzo szeroki
temat i dotyczy on tak naprawdę przedsiębiorców, biznesu, rozwoju naszej gospodarki i naszych
miejsc pracy i myślę, że to nie jest odpowiednie miejsce w planie gospodarki niskoemisyjnej,
żeby tutaj ten problem próbować rozwikłać skoro on jest problematyczny na zupełnie innym
poziomie i nie jest do końca rozwiązany, a taki dokument przede wszystkim powinien być realny
do realizacji. Dlatego skupiliśmy się na tych zagadnieniach, które są obligatoryjne, bo gdyby
państwo wnioskowali o środki zewnętrzne, np. niektóre wojewódzkie fundusze ochrony
środowiska finansowały plany gospodarki niskoemisyjnej, u was takiej sytuacji nie było. I tam
33
też było wprost podane, jakie sektory należy analizować i my tym wzorując się między innymi
przeanalizowaliśmy takie, a nie inne sektory, stwarzając państwu warunki do tego, żeby móc
to kontrolować i monitorować. Dziękuję bardzo.
Szanowni Państwo!
Plan gospodarki niskoemisyjnej jest bardzo ważnym planem i słusznym - nie ulega wątpliwości,
bo ma w sobie bardzo ważne cele, przede wszystkim ochronę środowiska i działania
proekologiczne, a tym samym poprawę jakości życia. Jak przed chwilą pani powiedziała,
planujemy na to, na co mamy możliwość otrzymać w tej chwili. Plan to jest to, co planujemy
w przyszłości, działania w przyszłości, a w tym planie ja widzę już inwestycje, które
są zrealizowane, np. termomodernizacja budynków należących do wspólnot mieszkaniowych
ulica Pocztowa, ulica Skłodowskiej - one są już zrealizowane, termomodernizacja przebiegła
parę lat temu. Jak pani się ustosunkuje do tego, może w jakim zakresie, bo jak ja widzę koszty
11 i pół miliona, no to myślę, że i ściany, i dachy, a tu już są docieplone.
Metodologia opracowania tego dokumentu wyglądała tak, że poprosiliśmy zarządców
nieruchomości o wypełnienie tak zwanych kart informacyjnych o budynku, a także o wskazanie
nam inwestycji, jakie planują do zrealizowania. Więc my te inwestycje otrzymaliśmy
od państwa i nie ukrywam, że nie weryfikowaliśmy tego dalej, po prostu wierzyliśmy na słowo.
Ale może są jakieś budynki, może jakieś nowe rozwiązania techniczne.
Przepraszam, na której to jest stronie?
78 strona, ulica Pocztowa 9a, 9b, 9c.
Szanowni Państwo!
Po pierwsze, jak tu pani słusznie zauważyła, to były inwestycje zgłaszane przez wspólnoty
mieszkaniowe bądź spółdzielnie mieszkaniowe. Po drugie: to, że budynek jest zmodernizowany
nie znaczy, że nie można go dalej termomodernizować. Przykładem tego niech będzie Szkoła
Podstawowa nr 4. Państwo też mogą powiedzieć, że przecież tam jest styropian, okna i tak dalej.
Tylko weźmy po uwagę, że największe straty są na stropie i na piwnicach. Tam są potężne
piwnice, ponieważ nie jest tajemnicą, że miał być tam schron atomowy. Styropian z jednej
34
strony jest piętnastka, a z drugiej dwudziestka, okna różne - chyba nie ma firmy takiej, która
by tych okien nie robiła.
Ja państwu powiem, że będzie modernizowany na przykład budynek Szkoły Muzycznej
w Działdowie. Bardzo trudna termomodernizacja - budynek zabytkowy. Proszę państwa,
w ramach tej modernizacji będą szyby próżniowe potrójne i tak dalej, i tak dalej.
Proszę państwa, jeżeli przychodzi wspólnota, która chce pozyskiwać środki, chce się znaleźć
w programie gospodarki niskoemisyjnej to dlaczego mamy powiedzieć nie, bo wy macie. To nie
zadaniem miasta będzie pozyskiwanie dla nich środków, tylko oni znaleźli się w tym programie
i mają otwartą drogę, mogą aplikować o środki unijne, starać się. Natomiast z naszego punktu
widzenia najważniejsze są te budynki, które są własnością Gminy-Miasto Działdowo. Także nie
zamykajmy tutaj drogi, każdy ma prawo ulepszać jeszcze to, w czym mieszka. Dziękuję.
Panie Burmistrzu, czy mieszkańcy mieszkań komunalnych mają szansę otrzymać jakąś
gratyfikację, jeżeli zlikwidują piece kaflowe?
Będzie przyjęty regulamin dopłat do wymiany pieców i myślę, że na pewno.
Ruszył program azbestowy i pytają się niektórzy mieszkańcy, czy nie mógłby być uruchomiony
program dopłat odnośnie osiedli prywatnych, dotyczący przechodzenia na ogrzewanie gazowe.
Jeżeli plan gospodarki niskoemisyjnej zostanie dzisiaj przyjęty, to przystąpimy do stworzenia
pilotażowego dokumentu, który będzie pozwalał na pomoc ze strony miasta właścicielom
domków jednorodzinnych czy osobom, które mieszkają we wspólnotach, gdzie mają kotłownie
opalane na paliwa stałe. Taki regulamin w tej chwili jest opracowywany i myślę, że praca nad
tym dokumentem skończy się w miesiącu marcu, najpóźniej w kwietniu. Także zanim się
skończy okres grzewczy tego roku, taki regulamin będzie przygotowany, przedstawiony Radzie,
będzie przegłosowany i będzie można się starać o dofinansowanie ze strony miasta.
A to o czym pan mówi jest trochę przedwcześnie, bo najpierw musi być przyjęty ten
dokument i dopiero na podstawie tego dokumentu można będzie wspomagać to innymi
programami.
35
Jeszcze nawiąże do programu odnośnie wymiany azbestu: muszę powiedzieć, panie Burmistrzu,
że na naszej ulicy profesjonalnie robiona jest już wymiana jednego dachu.
Radny pan Piotr DEMSKI:
Jeśli chodzi o modernizację budynku z wielkiej płyty, to jestem bardzo tym zainteresowany.
Osoby, które się podejmują tej modernizacji i docieplają styropianem, nie wiem czy kiedyś przed
sądem nie będą odpowiadały, bo ja mogę zdjęcia, dokumentację pokazać. Te kotwy
są pordzewiałe, nic nie trzyma, to powinny być firmy z certyfikatem, które sprawdzają
te budynki, gdyż te budynki mają już okres 30 lat. Ja wiem, że można ładnie zakryć, zamalować
i nic nie widać, ale kiedyś coś nastąpi. Po prostu tego nikt nie wykonuje. Kiedyś budżet państwa
miał się tym zająć w skali kraju, ale to są zbyt wysokie koszty. Przerzucił te koszty
na spółdzielnie, spółdzielnie też raczej tego nie robią, tylko docieplają. Mamy dofinansowanie
z Unii i do przodu, ale czy to tak pięknie? - Ja mogę kiedyś zdjęcia pokazać, jak wyglądają
budynki przed dociepleniem i modernizacją. Nikt na to nie zwraca uwagi- biznes jest biznesem,
niestety, ale to kiedyś na pewno wyjdzie. Dziękuję bardzo.
W tym programie jest mowa o edukacji szkolnej, przedszkolnej. A jak wyglądałaby edukacja
mieszkańców miasta? - Czy to byłyby jakieś ulotki, broszury, audycje, np. w Radio 7?
Te działania są może bardzo ogólnie opisane, ale to jest plan, który jest wstępem do tego, żeby
państwo opracowali jakieś konkretne, skuteczne przedsięwzięcia zachęcające mieszkańców
do włączenia się w realizację tego dokumentu, edukujące i zapobiegające niskiej emisji. Więc
to jest tylko i wyłącznie plan, a tutaj inwencja leży po stronie gminy, władz, szkoły, Domu
Kultury, różnych instytucji. My nie możemy określić szczegółów, państwo są na pewno bardzo
twórczy i coś ciekawego i skutecznego wymyślą.
Ja myślę, że pani trafnie odpowiedziała, że tylko od nas zależy i na pewno będzie taki program
edukacyjny zaproponowany szkołom, instytucjom kultury i tak dalej. A więc będziemy
na pewno nad tym pracować, a przede wszystkim realizatorzy tego programu, czyli tutaj państwo
z Urzędu Miasta i pan Burmistrz.
36
Chciałbym tylko dodać, że plan gospodarki niskoemisyjnej to jest dokument żywy i tak, jak się
zmieniają warunki w gminie, jak się zmieniają cele, tak samo będzie zmieniany ten dokument
na bieżąco. Nawet są zabezpieczone środki na weryfikację tego dokumentu w ciągu 5 lat. Myślę,
że to będzie szło w kierunku, że jeszcze więcej się zrobi, więcej się osiągnie niż zamierza ten
dokument. Dziękuję bardzo.
Nie było więcej chętnych do zabrania głosu i Przewodniczący zamknął dyskusję,
po czym poddał pod głosowanie projekt uchwały.
Podjętą 19 głosami „za”, tj. jednomyślnie
Uchwałą nr XVI/140/16
Rada przyjęła Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy-Miasto Działdowo.
Ad pkt 11
19 głosami „za”, tj. jednomyślnie Rada podjęła
Uchwałę nr XVI/141/16
w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych projektu Lokalnego Programu Rewitalizacji
Gminy-Miasto Działdowo na lata 2015-2020.
Ad pkt 12
w sprawie przystąpienia do partnerstwa lokalnego, które ma na celu opracowanie wniosku
partnerskiego o dofinansowanie projektu pt. „Aktywne włączenie szansą na lepsze jutro”
w ramach Działania 11.1. w ramach RPO WiM na lata 2014-2020. Aktywizacja społeczna
i zawodowa osób wykluczonych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 20142020.
Ad pkt 13
Informacja o realizacji programu „Rodzina 3+”:
Informację tą przygotował Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Działdowie, jako jednostka
koordynująca. Informacja ta została wcześniej przedłożona Komisji Spraw Społecznych
i Porządku Publicznego, która nie wniosła uwag do realizacji tego programu. Państwo Radni
37
posiadacie tą informację w swoich materiałach sesyjnych. Proponuję, aby radni kierowali
ewentualne pytania dotyczące tej informacji do obecnej na tej sesji pani Małgorzaty
Szymańskiej, dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Działdowie. Otwieram
dyskusję, czy są pytania?
Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo! Pani dyrektor!
Starałem się pytać o realizację tego programu „Rodzina 3+”. Mam takie nieodparte wrażenie,
że nie do końca mamy wykorzystane możliwości tego projektu, tego programu. Nie wiem, jak
się pani by do tego ustosunkowała. Pierwsza rzecz dotyczy informacji dla mieszkańców - czy
byłaby możliwość oznaczenia miejsc, gdzie jest realizowany program, specjalnymi
informacjami, karteczkami, naklejkami tak, jak jest to w przypadku programu ogólnopolskiego,
ponieważ ja się spotykam nawet z takimi sytuacjami, że mieszkańcy nie wiedzą,
że w przedszkolu na przykład obowiązuje zniżka, a posiadają trójkę dzieci, czyli wystarczyłoby
tylko, żeby wyrobili kartę. W związku z tym taka informacja powinna się - w moim odczuciu znaleźć.
Dodatkowo nie wiem, czy byłaby pani w stanie zadeklarować bądź zastanowić się nad tym, czy
znalazłyby się środki na opracowanie ulotek i plakatów informujących rodziców o programie
Rodzina 3+ oraz o Karcie Dużej Rodziny, ponieważ jeden podmiot, który oferuje zniżki, to jest
bardzo mało jak na nasze miasto. Ja deklaruję, że jeśli takie ulotki czy pisma będą przygotowane
to osobiście będę zabiegał o to, żeby innych przedsiębiorców zachęcić do tego. To jest zysk i dla
przedsiębiorców, którzy pozyskują dodatkowych klientów, jak również i dla rodzin, które
są w sytuacji, gdzie jest trójka dzieci i wydatki są naprawdę duże. Czy istnieje możliwość
opracowania pisma, ulotek dla przedsiębiorców, czy nawet plakatów, które by ten program
jeszcze bardziej rozpropagowały wśród przedsiębiorców oraz takich informacji, w postaci
tabliczek, które punkty w tym programie uczestniczą, tak żeby ta informacja była szeroko
dostępna? Dziękuję bardzo.
My troszeczkę zostaliśmy z pędu dołączeni do tego programu i tak naprawdę na początku
dostaliśmy gotowe karty 3+, które wydaliśmy i w tym momencie zamówiliśmy nowe karty,
które również wydajemy i też nie wiem, czy mamy możliwości już opracowania dokumentów
dotyczących tego, co jest realizowane, bo tak naprawdę jest niewiele realizowane w naszym
mieście. Ja wielokrotnie mówiłam i dalej mówię, że na naszej stronie internetowej, nawet
na BIP-owskiej stronie odrębnie, jest wyznaczone miejsce „Rodzina 3+” i tam są wszystkie
38
informacje dotyczące kart Rodzina 3+ miejskich oraz są informacje dotyczące kart dużych
rodzin, jeżeli chodzi o krajowe, a ten program jest o wiele bardziej rozbudowany i do tego nawet
już otrzymaliśmy sprzęt, czyli: komputer, drukarkę i wszystko co się z tym wiąże. Także
te informacje są przekazywane i też przekazujemy na bieżąco wszystkim osobom, które
wyrabiają u nas te karty, z jakich możliwości mogą skorzystać. Także na pewno osobom, które
przychodzą o wyrobienie karty te wszystkie informacje są przedstawiane.
Myślę, że w formie ulotek nie byłoby możliwości przedstawienia jeśli chodzi o kartę dużej
rodziny krajową, dlatego że tam jest bardzo dużo informacji i bardzo dużo miejsc, jeżeli chodzi
o możliwość korzystania. Natomiast, jeżeli chodzi o nasze placówki miejscowe to tak naprawdę
mamy tych placówek mało i są to placówki gminne, i myślę, że też rolą tych placówek byłoby,
żeby ewentualnie mogły przedstawić, że w tych placówkach realizowana jest zniżka dotycząca
„Rodziny 3+”. Niemniej jednak, ja uwagi przyjmuję i postaramy się spróbować jakieś
informacje przygotować na ten temat.
Pani dyrektor, myślę, że chodziło panu radnemu o informację nie dla tych osób, które korzystają,
tylko dla tych, które mogą skorzystać. Dlatego, że jeżeli jest mało tej informacji na rynku,
to wiadoma sprawa, że nie będą z tego korzystać, a nie każdy ma dostęp do Internetu.
W związku z tym mam prośbę do pani, aby może w porozumieniu z Burmistrzem tę sprawę
rozpropagować bardziej. Ludzie chcą korzystać z tych zniżek, jak wiemy, życie jest trudne
i sfera materialna u wielu rodzin jest bardzo trudna i myślę, że naszym celem byłoby żebyśmy
też pomogli tym rodzinom skorzystać z tego, jeżeli taka możliwość istnieje, a taka jest. Więc
bardzo bym apelował do pani o takie podejście, jeżeli chodzi o współpracę z Urzędem Miasta.
Być może, że ulotki na temat karty ogólnokrajowej niekoniecznie muszą być obszerne,
wystarczy jakaś mała ulotka, która będzie sygnalizowała pewne sprawy. Także to jest moje
zdanie, bo chciałbym się do tego odnieść, natomiast jeszcze pan radny chciałby coś jeszcze
powiedzieć. Bardzo proszę.
Pani dyrektor, bardzo dziękuję za odpowiedź, niestety nie jestem nią do końca
usatysfakcjonowany, ale w związku z tym, że dzisiaj też nie mamy zbyt wiele czasu,
ja zaproponowałbym, żeby się spotkać, omówić te sprawy, jakie są możliwości finansowe, jakie
są możliwości, aby to można zgrabnie i w formie bardziej medialnej. Z całym szacunkiem, ale
ta strona BIP-owska MOPS-u? Dzisiaj ludzie wchodzą na portale społecznościowe i stamtąd
czerpią wiedzę. Jeśli się chce naprawdę z informacją dotrzeć to są takie narzędzia i możliwości,
żeby to zrobić w sposób profesjonalny i masowy, i to samo dotyczy właśnie przedsiębiorców.
39
Ta mała ilość podmiotów, które w tej karcie uczestniczy, jest konsekwencją tego,
że my nie dotarliśmy do przedsiębiorców z informacją, że są możliwości pozyskiwania
dodatkowych klientów i jednocześnie pomagania rodzinom. Takie jest moje odczucie
i w związku z powyższym, jeśli pani dyrektor by się zgodziła na krótkie spotkanie, nie wiem
czy jeszcze ktoś z państwa radnych byłby zainteresowany, czy ze strony pana Burmistrza ktoś,
to bardzo byłbym za takie spotkanie wdzięczny. Dziękuję.
Bardzo proszę, pan radny Kociela.
Do pani dyrektor mam pytanie: czy ta forma reklamy, aby firmy przystąpiły do tej akcji była
robiona w sposób bezpośredni, czy dotarliście państwo do innych lokali gastronomicznych?
Bo myślę, że głównie tu chodzi o wyżywienie, chociaż nie tylko. Czy tylko ta informacja była
w formie elektronicznej przekazywana?
Panie radny, pan też działalność prowadzi gospodarczą i jako podmiot gospodarczy może pan
udzielać zniżek również tym rodzinom 3+. To nie chodzi tylko i wyłącznie... właśnie
my jesteśmy cały czas ograniczeni tą myślą, że chodzi o restauracje.
Czy to było pytanie do pana?
Panie radny Pszenny, nie udzieliłem głosu. Bardzo proszę, pan radny Kociela skończy.
Panie radny Pszenny, ja chętnie z panem porozmawiam i naprawdę jestem tu bardzo przychylny,
nie ma tutaj żadnej z mojej strony zgryźliwości, złośliwości. Pytanie powtórzę: pani dyrektor,
czy były robione jakieś czynności w działaniach bezpośrednich, bo w formie elektronicznej, czy
innej na pewno były? Dziękuję.
Bardzo dziękuję za propozycję ewentualnego spotkania i ustalenia. Przyjmuję ją i myślę,
że umówimy się. Natomiast, jeżeli chodzi o propagowanie i pozyskiwanie przedsiębiorców
do angażowania się w kartę „Rodzina 3+” to powiem szczerze, że nie mam takich sił sprawczych
40
i takich możliwości, żeby ewentualnie tworzyć nabór chętnych do angażowania się
w tą „Rodzinę 3+”. Dlatego też, jak sprawozdawałam w 2015 roku, prosiłam państwa o taką
współpracę i pomoc w pozyskiwaniu chętnych do angażowania się w tą akcję.
Pani dyrektor, jeszcze raz ad vocem: nie chodziło mi o nabór, tylko chodziło o dotarcie
z informacją - nic więcej. Proszę bardzo, pan radny Gajewski.
Radny pan Zenon GAJEWSKI:
Panie Przewodniczący, gwoli krótkiego wyjaśnienia: byłem jednym z inicjatorów wprowadzenia
karty dużej rodziny 3+ na terenie miasta. Nie będę wracał, jak bardzo i z jakich powodów to się
wlokło. Przez jakiś czas wspólnie z koleżanką, która nie jest w tej kadencji radną, staraliśmy się
docierać do różnych instytucji i przedsiębiorstw, natomiast powiem szczerze - czego właściwie
nie powinienem mówić, ale niestety nie da się tego inaczej ująć - dalsza współpraca zarówno
z ówczesnym Burmistrzem, jak i z jego asystentem spowodowała, że niejako zostaliśmy
troszeczkę zmarginalizowani, więc przestaliśmy się tym interesować. Ja pamiętam,
że odwiedzałem sieci sklepowe, apteki także były deklaracje tych osób, które chciały
współpracować, na przykład Apteka „Pod Orłem” i tak dalej, ale później, jeżeli miało to być
robione przez inne osoby, to ja już się wyłączyłem z tego i nie wiem, jak się to skończyło.
Z „La Costą” rozmawiałem kilkakrotnie, osobiście byłem tam i z tych wszystkich osób pozostała
„La Costa”, i nic więcej nie wiem na ten temat. Dziękuję.
Panie Przewodniczący, ja przepraszam bardzo, ale ja odpowiadałam na pytanie panu radnemu
dotyczące ewentualnie tego pozyskiwania.
Przepraszam bardzo, ja uczestniczę w tej sesji także, więc...
Tak, tylko konkretnie na zapytanie odpowiadałam, także przepraszam jeżeli...
Czy są jeszcze pytania? Nie widzę, w związku z tym myślę, że mogę tutaj zaproponować
państwu takie sformułowanie, że stwierdzam, iż Rada Miasta zapoznała się z informacją
o realizacji programu „Rodzina 3+”, przedłożoną przez panią dyrektor MOPS w Działdowie.
A w celu lepszej realizacji tego programu liczymy na dalszą współpracę z panią dyrektor.
41
Dziesięciominutowa przerwa w obradach.
Ad pkt 14
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XI/116/07 Rady Miasta Działdowo
z dnia 29 listopada 2007 r. w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, stawek opłat
i opłaty dodatkowej za parkowanie i sposobu ich pobierania:
Zmiany ujęte w projekcie uchwały uwzględniają postulaty mieszkańców oraz radnych Rady
Miasta i wprowadzają nowe, niższe stawki opłat abonamentowych dla właścicieli pojazdów
zameldowanych na pobyt stały w obszarze strefy oraz osób prowadzących działalność
gospodarczą w jej obrębie. Projekt uchwały został zaopiniowany przez Radcę prawnego i został
państwu radnym przedłożony w materiałach na sesję. Proszę pana Krystiana Chylińskiego
podinspektora w Referacie Zamówień Publicznych i Projektów Europejskich o przedstawienie
projektu uchwały.
Pan Krystian CHYLIŃSKI - podinspektor w Referacie Zamówień Publicznych i Projektów
Europejskich:
Jak już zostało powiedziane, projekt tej uchwały uwzględnia uwagi mieszkańców i części
radnych dotyczące poprzednich zmian w uchwale. Omówię pokrótce tylko to, co będziemy
w niniejszym projekcie uchwały zmieniać i jeżeli zostanie on przegłosowany to, te stawki wejdą
w życie.
Rezygnujemy
z
abonamentu
kwartalnego
dla
mieszkańców,
w
zamian
za to wprowadzamy abonament miesięczny po to, aby wprowadzić większą elastyczność. Nie
ma obowiązku wykupienia abonamentu od razu na cały kwartał, tylko na określoną ilość
miesięcy, zależnie od woli mieszkańca.
Wysokość opłaty za abonament miesięczny dla właścicieli pojazdów, którzy
są zameldowani na pobyt stały na obszarze strefy płatnego parkowania wynosi 12 złotych
za pierwszy pojazd samochodowy zarejestrowany na którąkolwiek z osób zameldowanych pod
jednym adresem oraz 24 złote za każdy kolejny pojazd zarejestrowany na którąkolwiek z osób
zameldowanych pod jednym adresem. Przy czym, przy wykupie abonamentów miesięcznych
jednorazowo na okres 12 miesięcy łączna opłata abonamentowa dla właścicieli pojazdów, którzy
są zameldowani na pobyt stały na obszarze strefy płatnego parkowania, wynosi 120 złotych
za pierwszy pojazd samochodowy zarejestrowany przez którąkolwiek z osób zameldowanych
pod jednym adresem oraz 240 złotych za każdy kolejny pojazd samochodowy zarejestrowany
przez którąkolwiek z osób zameldowanych pod jednym adresem.
42
Ponadto uściślamy troszeczkę zapisy dotyczące abonamentu kwartalnego dla przedsiębiorców.
Wskazujemy, że przedsiębiorcy muszą być właścicielami pojazdu lub posiadaczami pojazdu
na podstawie umowy leasingowej, ponieważ takowe pojazdy też w strefie funkcjonują, a do tej
pory ci przedsiębiorcy nie mieli możliwości wykupienia abonamentu kwartalnego dla
przedsiębiorców. To są trzy najważniejsze zmiany. Jeżeli uchwała zostanie przegłosowana,
wejdzie ona w życie po upływie 14 dni od momentu jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym
Województwa Warmińsko-Mazurskiego. Dziękuję.
Dziękuję bardzo panu za przedstawienie i omówienie tego projektu uchwały. Uprzejmie
informuję, że Komisja Spraw Społecznych i Porządku Publicznego oraz Komisja Gospodarki
i Ochrony Środowiska zaopiniowały pozytywnie projekt tej uchwały. Otwieram dyskusję.
Aby mieszkańcy już nie drżeli z rozpaczy, z nerw: czy ta uchwała będzie już naprawdę
prawidłowa, bez żadnych wad? Dziękuję.
Pan Krystian CHYLIŃSKI:
Poprzednia uchwała nie miała żadnych wad, ona była jak najbardziej poprawna, została
opublikowana i weszła w życie. Natomiast okazało się, iż abonament w wysokości 50 złotych
kwartalnie za pierwszy pojazd i 100 złotych za kolejny pojazd był dla mieszkańców za wysoki
i było bardzo dużo uwag, żeby tą opłatę zmniejszyć. Obecna uchwała to jest tylko i wyłącznie
wprowadzenie w życie propozycji i próśb mieszkańców, które do nas wpłynęły.
18 głosami „za”, przy 1 głosie „wstrzymującym się” Rada podjęła
w sprawie zmiany uchwały nr XI/116/07 Rady Miasta Działdowo z dnia 29 listopada 2007 r.
w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, stawek opłat i opłaty dodatkowej za parkowanie
i sposobu ich pobierania.
43
Ad pkt 15
Podjęcie uchwały w sprawie ustanowienia służebności gruntowej-ograniczonego prawa
rzeczowego:
Projekt tej uchwały został zaopiniowany przez Radcę prawnego Urzędu Miasta, został państwu
radnym przedłożony w materiałach sesyjnych. Proszę pana Wojciecha Fabińskiego naczelnika
Wydziału Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej i Nadzoru Właścicielskiego o omówienie
projektu uchwały.
Pan Wojciech FABIŃSKI:
Panie Przewodniczący! Panie Burmistrzu! Szanowni Radni!
W związku z prowadzoną procedurą przeniesienia własności przyległej nieruchomości
gruntowej, czyli sprzedaży na rzecz Wspólnoty Mieszkaniowej Marii Skłodowskiej-Curie 17
niezbędne jest ustanowienie służebności gruntowej.
Przedstawiona państwu uchwała dotyczy ustanowienia nieodpłatnej służebności gruntowej dla
nieruchomości zlokalizowanej na dwóch działkach, tj. na działce nr 1025/9 i 2025/10 na rzecz
Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości Marii Skłodowskiej-Curie 17 poprzez przejazd
i przejście przez działkę nr 1025/11 położoną przy ul. Księżodworskiej 2. Uznano za zasadne,
aby zaproponować ustanowienie służebności nieodpłatnie, gdyż trwają na dzień dzisiejszy
negocjacje o wzajemnym nieodpłatnym ustanowieniu służebności, które będzie polegała na tym,
że Wspólnota Mieszkaniowa Nieruchomości Marii Skłodowskiej-Curie ustanowi na rzecz
Gminy-Miasto Działdowo nieodpłatnie służebność gruntową na potrzeby infrastruktury
przystanku autobusowego, który znajduje się przy ulicy Marii Skłodowskiej, a miasto umożliwi
przejście i przejazd przez działkę oznaczoną numerem 1025/11. Dlatego też proponuje się
Radzie przyjęcie uchwały w zaproponowanym brzmieniu. Macie państwo również dołączony
załącznik graficzny, z którego jasno i czytelnie wynika, o jakie działki dokładnie chodzi.
Dziękuję bardzo.
Uprzejmie informuję, że projekt został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Gospodarki
i Ochrony Środowiska. Otwieram dyskusję.
Nie było chętnych do zabrania głosu więc Przewodniczący zamknął dyskusję i poddał
pod głosowanie projekt uchwały.
w sprawie ustanowienia służebności gruntowej-ograniczonego prawa rzeczowego.
44
Ad pkt 16
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne przejęcie w formie
darowizny na własność Gminy-Miasto Działdowo do gminnego zasobu nieruchomości, działki
będącej własnością Gminy Działdowo:
Projekt uchwały posiadacie państwo w swoich materiałach, został on zaopiniowany przez Radcę
prawnego Urzędu Miasta, został także pozytywnie zaopiniowany przez Komisje Gospodarki
i Ochrony Środowiska.
Proszę pana Stanisława Dobrackiego pełniącego obowiązki naczelnika Wydziału Gospodarki
Przestrzennej i Planowania Inwestycji o omówienie projektu uchwały.
Pan Stanisław DOBRACKI:
Macie przed sobą projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne przejęcie
w formie darowizny na własność Gminy-Miasto Działdowo do gminnego zasobu nieruchomości,
działki
będącej
własnością
Gminy
wiejskiej
Działdowo.
Gmina-Miasto
Działdowo
zainteresowana jest nieodpłatnym przejęciem na własność do gminnego zasobu nieruchomości
działki oznaczonej numerem 60 z mapy 2 o obszarze 1,16 ha, zapisanej w księdze wieczystej
numer KW L1D/00032896/2, będącej własnością Gminy Działdowo, położonej w obrębie
Księży Dwór, Gmina Działdowo. Działka położona jest na granicy administracyjnej Gminy
Działdowo i Miasta Działdowo. Jest to droga zaliczona do kategorii dróg gminnych. Poprzez
przejęcie uzyskamy pełnowymiarowy pas drogowy, w którym umieszczone będą: jezdnia,
chodniki, ścieżka rowerowa, zieleń izolacyjna oraz oświetlenie drogowe.
W wyniku przejęcia i wybudowania tej drogi ułatwiona będzie komunikacja od ulicy
Księżodworskiej do ulicy Lidzbarskiej. Ruch docelowy stanie się płynny i zostaną odciążone
pobliskie ulice miejskie. Wpłynie to na lepszą komunikację mieszkańców posiadających swoje
nieruchomości na tym terenie oraz dla osób prowadzących działalność gospodarczą.
Przedstawiając powyższe, wnosi się o podjęcie uchwały w zaproponowanej formie. Dziękuję.
Pan Mirosław ANTOSZEWSKI - Radca prawny Urzędu Miasta:
W imieniu Burmistrza zgłosił autopoprawkę polegającą na dodaniu w § 1 po: „wyraża zgodę
na nieodpłatne przyjęcie...” wyrazów: „w formie darowizny”.
Mam do Pana Naczelnika pytanie, bo 2 czy 3 lata temu Gmina Działdowo prowadziła negocjacje
z właścicielką posesji przy ul. Księżodworskiej dotyczące wykupu części działki tej pani. Czy
45
po podjęciu uchwały te negocjacje będzie prowadziła Gmina Działdowo, czy miasto i czy
ewentualną należność finansową będzie ponosiło miasto, czy gmina?
Pan Stanisław DOBRACKI - p.o. naczelnika Wydziału GPI:
Te negocjacje to już będzie prowadziła Gmina-Miasto Działdowo i koszty będą na nas
spoczywały. Dziękuję.
Pan Andrzej WIŚNIEWSKI - zastępca Burmistrza:
Chciałbym dodać, że te koszty to nie będą tylko nasze. Inwestorem, już na etapie zlecenia
dokumentacji, będzie Miasto Działdowo, Gmina Działdowo i Starostwo Działdowskie. Także,
te koszty będą się rozkładały na 3 inwestorów i myślimy, że uda się jeszcze pozyskać środki
pomocowe do wybudowania tej drogi. Także to, że przejmujemy tą działkę nie znaczy,
że będziemy w 100% finansowali wykonanie tej inwestycji. Dziękuję bardzo.
Cieszy, że takie inwestycje będą współwykonywane poprzez inne także samorządy i to być może
pomoże też w uzyskaniu środków na ten cel z zewnątrz. Ale, te środki, które pozyskamy od tych
samorządów też są jakby partycypacją w tych kosztach, więc to jest bardzo ważne i istotne.
Dziękuję bardzo.
Panie Przewodniczący, ja mam kilka zastrzeżeń do tego projektu uchwały, ale żeby może
rozwiać to najpierw kilka pytań. Pierwsze pytanie: jaka jest szerokość tej działki, którą
przyjmujemy, tej drogi gminnej?
Przyjmowana w dniu dzisiejszym działka ma około 8 metrów, a w niektórych miejscach jest
szersza.
To, proszę państwa, na 8 metrach w tym odcinku przede wszystkim między ulicą Polną, a ulicą
Księżodworską, to my nie wybudujemy takiej drogi, gdzie będą chodniki i ścieżka rowerowa.
Trzeba będzie pamiętać, proszę państwa, poszerzyć to, a gdzie poszerzymy? - Tylko Wójt może
dalej podzielić działki i nam ewentualnie odstąpić. Bo tu chodzi o ten teren - pokazał na mapce.
Panie Przewodniczący! Szanowni Radni! Szanowni Państwo!
46
8 metrów szerokości to jest ta działka, którą nam daruje gmina. A oprócz tego my mamy jeszcze,
8 metrów swojego pasa drogowego i jak połączymy 8 plus 8 to ten pas pod nowo wybudowaną
drogę będzie 16 metrowy. Będzie wystarczająco, żeby pobudować tam drogę, zrobić chodnik,
ewentualnie ścieżkę rowerową, zrobić oświetlenie, odwodnienie. Także, nie ma takiego
niebezpieczeństwa, że to będzie za wąski pas. To będzie 16 metrowy w sumie pas przeznaczony
pod budowę drogi z całą infrastrukturą drogową.
Na tym odcinku pomiędzy Księżodworską a Polną też mamy nasze 8 metrów? Czy tam granica
między gminami nie idzie na granicy działek? Bo z tego co ja pamiętam to granica między
gminami to jest na granicy działek, czyli po płotach.
Panie radny, już pan radny Kaszubski pytał o tą kwestię, że właśnie od tej pani będziemy musieli
wykupić odpowiedni pas, a jeśli nie będzie woli, to będziemy musieli wywłaszczyć.
Pan Mirosław ANTOSZEWSKI - Radca prawny Urzędu:
Myślę, że należy zwrócić uwagę na jeden jeszcze element dosyć istotny. Mianowicie, pan radny
Marek Dwórznik mówi o granicy i rzeczywiście to jest element, który utrudnia inwestycję,
i to, co w tej chwili państwo procedujecie to jest tylko jeden z niewielu elementów, które
po kolei są realizowane, żeby ta inwestycja w ogóle mogła dojść do skutku, bo odnośnie ulicy
Granicznej już dawno były pewne przymiarki, ale co się okazało. Ta ulica, po pierwsze,
do niedawna w ogóle nie miała kategorii drogi publicznej. W tej chwili, jeżeli państwo wyrazicie
zgodę na podjęcie tej uchwały to ja chcę powiedzieć, że gmina wiejska ten element już załatwiła,
czyli jest uchwała nadająca tej drodze, która jest przekazywana, tej części - charakter drogi
publicznej. Jest to ważny element, ponieważ działka, którą dostajemy, to jest działka, która leży
już w granicach administracyjnych Gminy wiejskiej Działdowo. W związku z tym, gdyby gmina
nie załatwiła wcześniej sprawy nadania kategorii drogi, to my nie bardzo moglibyśmy nadać
jako gmina miejska, bo przecież nie możemy nadawać kategorii drogi publicznej drodze
w Poznaniu, w Zakopanym, tak samo w sąsiedniej gminie. Natomiast ten element będzie
załatwiony, czyli dzięki przyjęciu darowizny nasza gmina będzie prawnym dysponentem całości
gruntu, na którym ma być budowana ulica Graniczna. A, oczywiście, w dalszej kolejności
na pewno będą prowadzone rozmowy pomiędzy zarówno gminą miejska, jak i wiejską. I wiem,
że pan Burmistrz prowadził rozmowy również z powiatem na temat partycypacji w kosztach
i jakimś wspólnym wykonaniu tej inwestycji. Także to jest tylko pewien krok. Ale chcę
47
zapewnić państwa, że według mojej wiedzy krok ze wszech miar przemyślany, żeby temat drogi
zaistniał i żeby ta droga została wybudowana.
Chciałbym dodać, że budowa tej drogi już była rozważana kilka kadencji wcześniej. Niemniej
jednak to był bardzo trudny temat i było wiele rzeczy, które trzeba było załatwić, które trzeba
było przejść, i które wymagały czasu. Ja jeszcze chcę przypomnieć, że my już w 2015 roku
mieliśmy zabezpieczone środki na wykonanie dokumentacji, jednak nie mogliśmy zlecić
wykonania tej dokumentacji, bo nie byliśmy właścicielami całego pasa drogowego i byłoby
to trudne. Może tą dokumentację w jakiś sposób wspólnie byśmy zrobili, ale później wielki
by był problem przy składaniu wniosku o dofinansowanie, gdyż taki wniosek byłby odrzucony.
I tutaj po kolei, konsekwentnie wszystkie te problemy załatwiamy i chcemy, żeby budowa tej
drogi w tej kadencji była sfinalizowana. Dziękuję bardzo.
Bo, panie mecenasie, to co pan powiedział: wiadomo, że miasto nie może być właścicielem
drogi publicznej, gminnej na terenie innej gminy. I teraz my byśmy się chyba w taką sprawę nie
pchali, bo po prostu nie możemy być, bo terenu nie przeniesiemy. Ale czy nie lepiej by było
prościej, łatwiej, żeby po prostu przekazać nam w zarządzanie miastu i Burmistrzowi, jako
zarządcy tej drogi? Wtedy byśmy poprzez spec ustawę mogli robić, co chcemy. I byśmy byli
wtedy faktycznie prawomocni i zarządzali tą drogą.
Nie do końca się zrozumieliśmy z panem radnym. Otóż, ja mówiłem o tym, że Gmina-Miasto
Działdowo nie może podejmować rozstrzygnięć administracyjno-prawnych dotyczących terenu
obcej gminy, wobec tego nie byłaby władna ustanowić kategorii drogi. Natomiast żaden przepis
prawa nie zabrania, żeby Gmina-Miasto Działdowo była właścicielem nieruchomości
położonych na terenie gminy wiejskiej i odwrotnie. I my wykorzystujemy tą opcję. Natomiast,
jeśli chodzi o zarządzanie to prawnie byłoby to możliwe, ale według mojej wiedzy być może
niepełnej - to koleżanki z Wydziału Rozwoju i Promocji sprawdzały, że - w przypadku
zarządzania, przynajmniej jeśli chodzi o ewentualne dofinansowanie ze schetynówek, to by było
wykluczone i dlatego ten element był rozważany i został odrzucony wcześniej.
Radny pan Marek DWÓRZNIK - mówił poza mikrofonem, bez udzielenia głosu.
48
Panie radny, ja jestem przewodniczącym i udzielam głosu. Bardzo bym prosił o dyscyplinę,
bo zrobimy jarmark z tego. Bardzo proszę, panie radny, jeszcze raz.
A jaki status będzie miała ta droga przekazana przez gminę naszemu miastu?
Do kogo pan to pytanie kieruje?
Do Burmistrza.
Po podjęciu tej uchwały będzie naszą drogą. Jeżeli wybudujemy tą drogę, to są jakieś ustalenia,
że będą później jakieś zmiany na pewnym odcinku ulicy Księżodworskiej, ale to jest przyszłość.
Radny pan Marek DWÓRZNIK - mówił poza mikrofonem, bez udzielenia głosu.
Przywołuję pana radnego do porządku. Naprawdę niech pan zadaje pytania i kieruje
je, bo będziemy dyskutowali w nieskończoność. Ja prosiłem państwa wcześniej, żeby zadawać
pytania zwięźle, prosto i żeby nie rozmydlać tematu. Bardzo bym prosił, panie radny, sprecyzuje
pan swoje pytanie. Bardzo proszę.
Bo jak będzie ona miała status gminy miejskiej, to my możemy być właścicielem drogi gminnej,
miejskiej na terenie innej gminy? Możemy być?
Pan Sekretarz się dopomina o głos, bardzo proszę.
Pan Tadeusz MARCHLEWICZ - Sekretarz Miasta:
Szanowni Państwo! Panie Marku!
Ja proponuję sięgnąć trochę wstecz pamięcią do 1991 roku, kiedy miasto z gminą się dzieliło.
Tam znajdzie pan przypadki, gdzie - i tu, panie mecenasie, trzeba było dodać tylko taką kwestię,
że gminy mogą wzajemnie być właścicielami na terenie innej gminy, jeżeli wymaga tego
49
działalność statutowa tej gminy. Oczyszczalnia ścieków - to jest pierwszy przypadek, siedziba
gminy to jest drugi przypadek.
Ja jeszcze bym dodał tylko takie przykłady, że na terenie miasta Działdowa są np. drogi
powiatowe i właścicielem jest powiat. Na terenie miasta Działdowa są drogi wojewódzkie, gdzie
właścicielem jest marszałek i to jest wszystko zgodne z prawem.
Otóż, jeśli ktoś by zadał pytanie: czy jest to sytuacja zupełnie wzorcowa, to ja oczywiście
odpowiadam: nie, nie jest zupełnie typowa. Natomiast zadajmy sobie takie pytanie: jeżeli nie
tą drogą, naprawdę dyskutowaną przez nas od wielu miesięcy, to trzeba w takim razie zacząć
od zmiany granic administracyjnych i już w tym momencie następne 8 lat mamy z głowy, znając
jakby realia.
Myślę, że już wyjaśniliśmy wszystkie te sprawy, panie Marku, tak?
Jeżeli pan mecenas mówi, że prawnie jest to dozwolone i ręczy, no to wyjaśnione.
Nie było więcej chętnych do zabrania głosu, więc Przewodniczący zamknął dyskusję
i poddał pod głosowanie projekt uchwały wraz z autopoprawką.
Rada wyraziła zgodę na nieodpłatne przejęcie w formie darowizny na własność Gminy-Miasto
Działdowo do gminnego zasobu nieruchomości, działki będącej własnością Gminy Działdowo.
Ad pkt 17
w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze bezprzetargowej nieruchomości położonej
przy ul. Nidzickiej w Działdowie.
50
Ad pkt 18
Podjęcie uchwały w sprawie określenia kryteriów obowiązujących w postępowaniu
rekrutacyjnym do pierwszej klasy szkoły podstawowej, dla której organem prowadzącym jest
Gmina-Miasto Działdowo:
Panie i Panowie Radni! Informuję, że projekt tej uchwały został zaopiniowany przez Radcę
prawnego Urzędu Miasta i przedłożony państwu w materiałach na sesję, został także pozytywnie
zaopiniowany przez Komisję Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki.
Otwieram dyskusję nad projektem uchwały, ewentualne pytania dotyczące przedłożonego
projektu proszę kierować do pani Ewy Ners, naczelnik Wydziału Edukacji, Zdrowia, Kultury
i Sportu.
Panie Przewodniczący, dziś już rozmawialiśmy o wieku rozpoczęcia nauki. Pan Burmistrz
mówił o 6-latkach i tutaj w kryteriach zaproponowałbym jeden z punktów - wiek rozpoczęcia
nauki szkoły podstawowej i do tego 5 punktów. Jeżeli ktoś z rodziców by posłał dziecko mające
6 lat do szkoły podstawowej dostałby w drugim etapie dodatkowe punkty, jeżeli byłby
przypadek możliwości nie przyjęcia. Dziękuję.
Panie Przewodniczący! Szanowny Panie Radny!
Chce pan karać? Ja to jestem jeszcze w tej niezręcznej sytuacji, że moje dziecko akurat jest
6-latkiem i decyduję się na to, żeby je zostawić. No, kara pan, bo jeśli pan kryterium zawyża
sztucznie i próbuje pan wywrzeć nacisk na rodziców w postaci takiej, że będzie lepiej oceniane
to, gdy dziecko pójdzie w wieku 6 lat! Nie możemy takich kryteriów przyjmować, panie radny.
Każdy z rodziców... i to chyba pan Burmistrz jasno wyraził: chcemy zachęcać, ale w żaden
sposób nie ingerujmy sugerując rodzicom, że mogą mieć jakieś trudności, czy być gorzej
oceniani w przypadku, kiedy poślą dziecko dopiero w wieku 7 lat.
Pani Ewa NERS - naczelnik Wydziału EKS:
Tak naprawdę nie ma problemu z wolnymi miejscami. Wszystkie dzieci, które będą chciały,
jesteśmy w stanie przyjąć, a te kryteria są tak określone, żeby jak najpełniej zabezpieczać
właśnie potrzeby dzieci i potrzeby rodziny, potrzeby społeczne. Tyle mogę powiedzieć.
51
Panie Przewodniczący, w związku z tym, że i tak praktycznie wszystkie dzieci są przyjmowane
w pierwszym etapie - nie ma sensu nowego kryterium wprowadzać i go wycofuję. Dziękuję.
Podjętą jednomyślnie, tj. 19 głosami „za”
Rada określiła kryteria obowiązujące w postępowaniu rekrutacyjnym do pierwszej klasy szkoły
podstawowej, dla której organem prowadzącym jest Gmina-Miasto Działdowo.
Ad pkt 19
Podjęcie uchwały w sprawie określenia kryteriów obowiązujących w postępowaniu
rekrutacyjnym do pierwszej klasy gimnazjum, dla którego organem prowadzącym jest
Gmina-Miasto Działdowo:
Projekt tej uchwały został zaopiniowany przez Radcę prawnego oraz przedłożony państwu
radnym w materiałach sesyjnych. Został także zaopiniowany pozytywnie przez Komisję
Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki.
Otwieram dyskusję nad projektem, uchwały i tak jak poprzednio, jeśli będą pytania bardzo
proszę kierować je do pani Ewy Ners, naczelnik Wydziału Edukacji, Zdrowia, Kultury i Sportu.
Otwieram dyskusję. Kto z państwa chciałby zabrać głos?
Nie widzę, więc przechodzimy do głosowania.
w sprawie określenia kryteriów obowiązujących w postępowaniu rekrutacyjnym do pierwszej
klasy gimnazjum, dla którego organem prowadzącym jest Gmina-Miasto Działdowo.
52
Ad pkt 20
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały o ustaleniu kryteriów i liczby punktów
za poszczególne kryteria oraz określenia dokumentów niezbędnych do ich potwierdzenia,
stosowanych na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do publicznych przedszkoli
prowadzonych przez Gminę-Miasto Działdowo:
Uprzejmie informuję państwa radnych, że projekt ten został pozytywnie zaopiniowany przez
Radcę prawnego Urzędu Miasta, przedłożony państwu radnym w materiałach sesyjnych
i pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki.
Otwieram dyskusję nad projektem uchwały, ewentualne pytania proszę kierować do pani Ewy
Ners, naczelnik Wydziału Edukacji, Zdrowia, Kultury i Sportu.
Nie było chętnych do zabrania głosu i Przewodniczący zamknął dyskusję, po czym
poddał pod głosowanie projekt uchwały.
Rada zmieniła swoją uchwałę o ustaleniu kryteriów i liczby punktów za poszczególne kryteria
oraz określenia dokumentów niezbędnych do ich potwierdzenia, stosowanych na drugim etapie
postępowania rekrutacyjnego do publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę-Miasto
Działdowo.
Ad pkt 21
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy-Miasto
Działdowo na lata 2016-2025:
Projekt tej uchwały posiadacie państwo w swoich materiałach sesyjnych. Jest on zaopiniowany
przez Radcę prawnego Urzędu Miasta. Komisja Budżetu i Finansów wydała pozytywną opinię
o projekcie tej uchwały.
Proszę panią Skarbnik, Beatę Szydłowską-Anaczkowską o omówienie projektu uchwały.
Pani Beata SZYDŁOWSKA-ANACZKOWSKA- Skarbnik Miasta:
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado!
Pierwsza aktualizacja Wieloletniej Prognozy Finansowej w roku 2016 wiąże się, jak zwykle,
w pierwszej kolejności ze zmianami w budżecie na rok 2016, które za chwilę będą przedmiotem
obrad. Natomiast w zakresie kolejnych lat, głównie roku 2017, zmiany w dochodach
i wydatkach majątkowych wiążą się z ustanowieniem dwóch zadań inwestycyjnych, jako
53
zadania wieloletnie. Obydwa zadania to są termomodernizacje. Termomodernizacja budynku
przychodni lekarskiej przy ulicy Norwida jest przesunięta w ten sposób, iż plan wydatków na rok
2016 pozostaje w kwocie 20 tys. zł., a pozostałe środki przewidywane na ten cel przechodzą
na rok 2017. Natomiast termomodernizacja budynku Zespołu Szkół na rok 2016 w planie
pozostanie kwota 25 tys. zł. Pozostałe środki na ten cel przejdą na rok 2017. Powód w obydwu
przypadkach jest ten sam. Mianowicie, termin ogłoszenia konkursów dotyczących możliwości
finansowania tych zadań ze środków unijnych przypada dopiero na grudzień tego roku, więc
realizacja przypadnie dopiero w roku 2017. Ponieważ tutaj było przewidywane finansowanie
ze środków unijnych, więc dochody przewidziane w roku 2016, również są przesunięte na rok
2017. Dziękuję bardzo.
Dziękuję bardzo Pani Skarbnik. Otwieram dyskusję nad projektem uchwały. Kto z państwa
radnych chciałby zabrać głos? Proszę bardzo, pan Marek Dwórznik.
Mam pytanie do Pana Burmistrza: czy tartan, który ma być robiony na naszym stadionie, jako
przebudowa infrastruktury lekkoatletycznej, czy on będzie na całości boiska, czy tylko na jednej
części?
Pan Andrzej WIŚNIEWSKI- Zastępca Burmistrza:
Trochę przedwcześnie o tym rozmawiamy, bo jeszcze nie ma dokumentacji zrobionej. Natomiast
koncepcja jest taka, żeby zrobić całość, jak najszerzej.
Pan radny Gołębiewski podzieli się swoją wiedzą.
Nie będę mówić na razie od kogo, ale mam te informacje.
Panie Marku, słyszałem, że ma być w ten sposób: cztery tory obligatoryjnie dookoła; setka, która
jest od tego wejścia; sześć torów na 130 metrów, skocznia w dal, wzwyż i pchnięcie kulą.
Panie Przewodniczący, mam pytanie do Pani Naczelnik: cały czas ciągnie się taka pozycja –
„świadczenia usług prawniczych w postępowaniu przeciwko „Kornas”. Jak ta sprawa wygląda?
54
Pani Beata SZYDŁOWSKA-ANACZKOWSKA - Skarbnik Miasta:
Akurat jest w trakcie realizacji pierwsza faktura wobec kancelarii prawnej. Jest to faktura, która
dotyczy ściągnięcia środków z tytułu gwarancji, które to środki wpłynęły już w roku 2014.
Zgodnie z zawartą umową należne jest wynagrodzenie wobec tej kancelarii, które za chwilę
będziemy wypłacać. Wiem, że już jest faktura, pan mecenas pewnie potwierdzi, bo ją opisywał,
opiniował, także tutaj zabezpieczaliśmy te środki zgodnie z tą umową. Umowa jest w dalszym
ciągu zawarta i tak wygląda na ten moment sytuacja. Dziękuję.
Nie było więcej zgłoszeń i Przewodniczący zamknął dyskusję, po czym poddał pod
głosowanie projekt uchwały.
w sprawie zmiany
na lata 2016-2025.
Wieloletniej
Prognozy
Finansowej
Gminy-Miasto
Działdowo
Ad pkt 22
Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy-Miasto Działdowo na rok 2016:
Projekt uchwały posiadacie państwo w swoich materiałach sesyjnych, został zaopiniowany przez
Radcę prawnego. Proszę panią Beatę Szydłowską-Anaczkowską, Skarbnik Miasta o omówienie
projektu uchwały.
Pani Beata SZYDŁOWSKA-ANACZKOWSKA - Skarbnik Miasta omówiła proponowane
zmiany w budżecie miasta na rok 2016.
Dziękuję pani Skarbnik. Uprzejmie państwa radnych informuję, że Komisja Budżetu i Finansów
wydała pozytywną opinię o projekcie tej uchwały. Otwieram dyskusję nad projektem uchwały.
Bardzo proszę, pan radny Tessar.
Radny pan Andrzej TESSAR:
Chciałbym pani Skarbnik zadać pytanie odnośnie nowego zadania inwestycyjnego
przewidzianego do realizacji w 2016 roku, czyli zagospodarowanie przestrzeni publicznej
poprzez stworzenie ekoparku w Działdowie - studium wykonalności inwestycji. Czy mogłaby
55
pani bądź pan Burmistrz troszeczkę więcej informacji na ten temat przedstawić? Dziękuję
bardzo.
Pan Andrzej WIŚNIEWSKI - Zastępca Burmistrza
Już w zeszłym roku mówiliśmy, że planujemy zmodernizować drugą część parku Jana Pawła II,
która jest po stronie kanału i na to chcemy właśnie przeznaczyć te pieniądze. Dokumentacja już
jest zrobiona. W tej chwili chcemy studio wykonalności wykonać i chcemy aplikować
o dofinansowanie. I z tej racji, ta pozycja w tym budżecie się znalazła. Jeśli pan chciałby się
zapoznać z dokumentacją - nie ma żadnych przeszkód. Nie ma żadnych przeszkód, jeżeli jakaś
komisja będzie się chciała zapoznać. Możemy nawet poprosić panią architekt, żeby to omówiła
i pokazała.
Nie było więcej zgłoszeń i Przewodniczący zamknął dyskusję, po czym poddał pod
głosowanie projekt uchwały.
Rada dokonała zmian w budżecie Gminy-Miasto Działdowo na rok 2016.
Ad pkt 23
Bez uwag, 19 głosami „za”, tj. jednomyślnie Rada podjęła
w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Działdowo na rok 2016.
Ad pkt 25
Wolne wnioski i informacje:
Chciałbym złożyć wniosek na pana ręce.
Panie Przewodniczący! Panie Burmistrzu! Szanowni Państwo!
„Burmistrz Miasta Działdowo za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta.
Niektórzy goście odwiedzający Działdowo i mieszkańcy naszego pięknego miasta zwracają
uwagę, że metalowy orzeł na iglicy wieży ratuszowej w centrum miasta symbolizuje godło
Polski Ludowej, bo nie ma korony. To wstyd, że 26 lat od upadku PRL-u orzeł nie został zdjęty mówią zainteresowani mieszkańcy Działdowa. Mimo wielu modernizacji, remontów ratusza
poprzednie władze samorządowe nie zadbały o jego zmianę. W zgodzie z obowiązującą
Konstytucją orzeł w koronie jest konstytucyjnym godłem Polski. W godłach niektórych miast,
56
regionów są orły bez korony, ale nawiązują do orła piastowskiego, a nie godła PRL-u. Orzeł
na ratuszu powinien symbolizować nasze państwo. Konstytucja wyraźnie mówi, jak orzeł
powinien wyglądać. Skoro ten na iglicy ratusza jest niezgodny z obowiązującym prawem,
to należy go wymienić na orła w koronie. To ważne w kontekście wychowania patriotycznego
młodzieży. Na symbole narodowe samorząd powinien być szczególnie uczulony”.
Do wniosku dołączam przykładowe zdjęcie godła Polski wykonane z mosiądzu, które mogłoby
być zamontowane na iglicy ratusza. Przedstawiam zdjęcie godła, jest to dzieło, czytam: „ Nasze
prace są to autorskie dzieła sztuki sygnowane, tworzone w ilościach jednostkowych w oparciu
o XVIII wieczne techniki zapewniające najwyższą jakość. Kunszt wypracowany na przestrzeni
trzydziestu lat naszych doświadczeń. Płaskorzeźba została wykonana z atestowanego mosiądzu,
sporządzonego według naszej receptury, następnie nałożyliśmy rysunek przez ręczną rzeźbę
metalu oraz polerowanie. Wysokość 40 cm, szerokość 36 cm. Mam nadzieję, że pan Burmistrz
spowoduje, że w jakiś uroczysty piękny dzień, mieszkańcy bardzo na to oczekują, zostanie
zdjęte to godło i zamontowany orzeł w koronie. Koszt 2900 zł” Dziękuję bardzo.
Panie Przewodniczący, zgodnie z inicjatywą tu pana Piotra wnioskuję, żeby ewentualnie
sfinansowane to godło zostało przez radnych Rady Miasta Działdowo.
A ja byłbym za tym, żeby to zostało sfinansowane przez poprzednie władze miasta. Bo robić
remonty kapitalne, Muzeum Państwa Krzyżackiego i nie widzieć, co jest na maszcie, to nie
wiem. Ja lubię takie rzeczy wychwytywać, mam nadzieje, że jeszcze coś znajdę.
Słuszny wniosek i trzeba się zastanowić, jak go zrealizować, w jaki sposób.
Dziękuję koledze radnemu za tą inicjatywę, cieszę się bardzo. Jeżeli rzeczywiście koszt wynosi
2900 zł, to stawiam wniosek, abyśmy to sfinansowali my-radni miasta Działdowa.
Drugi wniosek dotyczyłby daty, kiedy by to ewentualnie można było umieścić: to jest dzień,
w którym Działdowo zostało formalnie włączone w obszar państwa polskiego. Dziękuję.
Tak może dla zmiany klimatu.
Panie Burmistrzu, przed nami kolejne Dni Działdowa i taka mała sugestia ze strony
mieszkańców, którzy oczekują gwiazd w naszym mieście. Może w tym roku warto by było
57
pomyśleć o zaproszeniu artystów, którzy pochodzą z Działdowa, a odnieśli sukces. Myślę tutaj
o zespole Varius Manx, w którym Katarzyna Stankiewicz śpiewa. Zespól ten reaktywuje się
i warto by było pomyśleć o podjęciu rozmów, które by przyczyniły się, żeby zespól Varius
Manx, z działdowianką przy mikrofonie, wystąpił w Działdowie.
Ponadto tradycją jest, iż dzień wcześniej mamy koncert zespołów disco polo, a też należy
zauważyć, iż w zespole Milano śpiewa pan Mirosław Trzciński i moja sugestia jest, aby w tym
roku spróbować zaprosić tych wykonawców, którzy odnieśli zarówno sukces, a pochodzą
z Działdowa.
Najpierw musiałbym się zorientować, jak daleko są posunięte przygotowania do Dni Działdowa,
bo te przygotowania już trwają. Nie wiem czy już jakieś nie były nawiązane rozmowy
z zespołami, ale na pewno słuszny wniosek.
Panie Przewodniczący! Panie Burmistrzu!
Z trochę górnych sfer przejdźmy na ziemię. W związku z zamknięciem ulicy Księżodworskiej,
część ruchu z ulicy Kochanowskiego kierowana jest do miasta przez ulicę Poprzeczną, Średnią.
W ciągu ulicy Poprzecznej nie ma przejścia dla pieszych, tzw. pasów, które kierowałyby
bezpiecznie na drugą stronę ulicy Poprzecznej. Dotyczy to szczególnie osób starszych, dla
których obejście chodnikiem dookoła przy kościele sprawia trochę trudność. Natomiast odcinek
do miasta jest zdecydowanie krótszy, a brak pasów stwarza niebezpieczeństwo potrącenia nie
tylko osób starszych, ale i dzieci. Więc sugeruję, żeby w tym miejscu przy malowaniu pasów
przygotować tak dokumentację, żeby te pasy wykonać, a w ten sposób zabezpieczyć przejście
dla pieszych. Bo wiadomo, że po drugiej stronie ulicy Średniej nie ma chodnika, na ulicy
Poprzecznej jest ta słynna rampa, tu też nie można, więc musimy to zrobić na drugą stronę ulicy
Poprzecznej. Dziękuję bardzo.
Podejmiemy działania, aby zmienić organizację ruchu w tamtym rejonie, i żeby umożliwić tam
bezpieczne przejście dla pieszych. Troszeczkę to potrwa, bo cała procedura jest konieczna, ale
rozpoczniemy działania już w tym miesiącu.
Proszę Państwa! Wójt Gminy Działdowo wystosował zaproszenie do wzięcia udziału
w Samorządowym Turnieju Tenisa Stołowego, który odbędzie się 27 lutego 2016 r. w sali
58
sportowej Zespołu Szkół w Księżym Dworze. Chętnych zapraszam do udziału w turnieju.
Bardzo proszę kogoś z młodszych radnych, którzy są jeszcze czynni sportowo o zorganizowanie
i zgłoszenie drużyny do zawodów. Czy ktoś z państwa ewentualnie wyraziłby chęć? Pan Patryk
może, tradycyjnie ?
Radny pan Patryk PIEKARSKI :
Panie Przewodniczący, mogę spróbować zebrać osoby chętne. Panów i panie radnych proszę też
o zgłaszanie się do mnie, jeżeli są chętni. Dziękuję.
Dziękuję panu radnemu.
Ja chciałem nawiązać jeszcze do Dni Działdowa. W budżecie obywatelskim zwyciężyły
Czerwone Gitary i na jednej z sesji była omawiana sytuacja, że będą starania, żeby zgrać terminy
i ewentualnie na Dni Działdowa ich zaprosić, czy załatwić to zaproszenie. I chciałem spytać, czy
coś w tym kierunku było robione? Dziękuję.
Pani Beata SZYD ŁOWSKA-ANACZKOWSKA - Skarbnik Miasta:
Panie Przewodniczący! Szanowny Panie Radny!
Jeśli chodzi o Czerwone Gitary to szczerze powiem, że jestem zaskoczona. Wiem, że wygrało
„Lato z Radiem” i w związku z tym zostały podjęte jakieś działania, ale Czerwone Gitary,
to pierwsze słyszę.
Państwo radni, można się pomylić. Pan radny przejęzyczył się, tak?
Tak, chodziło o Lato z Radiem.
Pan Czesław SĘKOWSKI - Wiceprzewodniczący Rady:
Panie Przewodniczący, pan dyrektor Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji upoważnił mnie,
abym poinformował wszystkich państwa, że w 100 rocznicę odzyskania niepodległości
zorganizowany będzie Narodowy Bieg Niepodległości. 11 listopada 2018 roku w stu miastach
całego kraju o godzinie 11:11 zorganizowany będzie bieg na dystansie 11 km ze startu
wspólnego. Pobiegnie 100 tysięcy. osób w jednakowych, biało-czerwonych koszulkach.
Działdowski MOSiR zgłosił akces zorganizowania jednego z biegów i został przyjęty do grona
59
organizatorów. Informuję, że rejestracja zawodników do udziału w tym biegu rozpoczęła się
23 listopada i trwa do wyczerpania limitu 100 tysięcy osób. Pan dyrektor zachęca do zapisania
się. Na dzień dzisiejszy w Działdowie zapisało się 25 osób. Poinformuję jeszcze, że jeżeli będzie
przekroczona liczba 100 tysięcy osób - zostanie utworzona lista rezerwowa.
Pan Romuald REMISZEWSKI -Przewodniczący Rady:
Zapraszam chętnych do udziału w tych biegach. Biegi działdowskie stają się bardzo atrakcyjne.
Bardzo proszę, pan radny Gajewski.
Panie Przewodniczący!
Zwracam się do pana Burmistrza. Jest parking przy cmentarzu na ulicy Leśnej, gdzie kierowcy
zatrzymują się - delikatnie mówiąc - w sposób dowolny. Czy by nie można było w jakiś sposób
określić tego, żeby oni chowali się w zatoczce, a nie wystawiali się tak, jak są, bo to utrudnia
dalszą komunikację. Dziękuję.
Ja tylko mogę powiedzieć, że uczulimy Straż Miejską, a jak będzie konieczne to jeszcze
powiadomimy policję, żeby tam były częstsze patrole. Ale mi się zdaje, że tam jest tyle miejsca,
że można się schować. Jak ich tam upomni Straż Miejska to wtedy oni będą się chowali, bo sam
znak...(pan Gajewski mówił poza mikrofonem) Tak, będziemy próbowali to rozwiązać, będziemy
rozwiązywać.
Chciałbym podziękować panu Burmistrzowi za wycinkę drzew na Norwida. Naprawdę,
mieszkańcy są strasznie zadowoleni, ale jest taki problem. Nie ma pani Sokolnickiej, która jest
zastępcą prezesa Spółdzielni, dobrze by było z tą panią porozmawiać i ze Spółdzielnią, bo tam
jest drzew jeszcze do wycięcia sporo. A ja nie wiem, granica gdzie się kończy nasza,
a spółdzielni. Bo jest pora jeszcze, że można wyciąć, a później już nie będziemy nic robić.
Naprawdę przejrzało to, można przejechać Olsztyńską i nawet zobaczyć z dołu, jak to wygląda.
Jest naprawdę nieporównywalne do tego, co było przedtem. Dziękuję bardzo.
Z naszej działki zostały wycięte bezkosztowo, za drzewo, 34 topole. Zapłaciliśmy tylko
za wycięcie karp. Jeżeli pan tam chce coś zadziałać, to należy zwrócić się do pani prezes
Spółdzielni Lokatorsko-Własnościowej. Dziękuję bardzo.
60
Chciałbym podziękować panie Burmistrzu za „Katarzynki”, za zaproszenie Renaty Przemyk.
Było nastrojowo, pięknie i okazało się, że nie musi być wcale głośno, żeby było pięknie.
Dziękuję bardzo za to.
Radny pan Andrzej TESSAR:
Chciałbym jeszcze taką drobną sytuację, jako sugestie przedstawić, celem przeanalizowania,
przemyślenia. Chodzi o ulicę św. Wojciecha i przejście z cmentarza do Gimnazjum nr 2. Tam
młodzież idąc z osiedla Nidzicka idzie przez cmentarz i przechodzi przez ulicę św. Wojciecha.
Jest to dosyć niebezpieczne, ponieważ samochody parkujące od strony cmentarza praktycznie
uniemożliwiają widoczność. I generalnie ja już spotkałem się z takimi opiniami kierowców mogę to również potwierdzić, bo często tą ulicą przejeżdżam - że to jest dość niebezpieczne. Czy
ewentualnie można byłoby bardziej zabezpieczyć ten teren, czy oznakować, żeby to było
bardziej bezpieczne i dla młodzieży, i dla kierowców przejeżdżających. Dziękuję.
Popieram ten wniosek pana radnego, bo tam faktycznie taka trochę samowolka tam jest.
Te dzieci przechodzą od strony cmentarza.
Pan Andrzej WIŚNIEWSKI - zastępca Burmistrza:
Dowiedzieliśmy się o tym problemie i będziemy ten problem rozwiązywać - jakieś działania
podejmiemy w szybkim terminie.
Ja zgłaszałem kiedyś, że na ulicy Konopnickiej drzewa są bardzo stare i niebezpieczne. Tam
trzeba uważać idąc, a co dopiero jadąc samochodem. Miałem obietnicę pana Burmistrza,
że to zostanie zrobione, ale nie wiem czy będą mogli później robić, bo to teraz chyba trzeba
przystąpić do przecinki tych konarów. Tam jest naprawdę sporo roboty, ale trzeba zrobić
to, niestety.
Była obietnica, będzie zrobione, tak?
Pan Andrzej Wiśniewski -Zastępca Burmistrza:
Została rozpoczęta przycinka drzew w naszym mieście i po kolei będziemy sukcesywnie
przycinać.
61
Ad pkt 26
Zamykam XVI sesję Rady Miasta Działdowo.
Protokołowała
Przewodniczący Rady
G.Nadratowska
Romuald Remiszewski

Protokół nr XVI/16 sesji Rady Miasta Działdowo

Transkrypt

Podobne dokumenty

UCHWAŁA Nr XVI/151/04 Rady Miasta Działdowo z dnia 26 lutego

Interpelacje i wnioski radnych zgłoszone na IV sesji Rady Miejskiej

93.VIII.1 - XVIII sesja Rady Miejskiej, 25 listopada 2015 r.

protokol nr 1 - BIP Urząd Miejski w Boguszowie

Pokaż

Komisja Ochrony Środowiska, Rolnictwa, leśnictwa i Gospodarki N

Uchwała Nr VIII/55/15

Uzasadnienie W związku z nowelizacją ustawy o ochronie zwierząt