Protokół z XLVI Sesji Rady Miasta Świnoujścia, która odbyła się w

Transkrypt

Protokół z XLVI Sesji Rady Miasta Świnoujścia,
która odbyła się w dniu 27 listopada 2008 roku
od godz. 1000 do godz. 1947
Na sesji obecni byli:
1. Na 21 Radnych obecnych było 20 Radnych,
2. Władysław Husejko - Wicemarszałek Województwa Zachodniopomorskiego
3. Leon Ryszard Kowalski – Zastępca Prezydenta Miasta,
4. Andrzej Szczodry – Zastępca Prezydenta Miasta,
5. Robert Gawroński – Sekretarz Miasta,
6. Barbara Michalska - Naczelnik Wydziału Inżyniera Miasta,
7. Edward Szczepaniak – Kierownik Biura Prawnego,
6. Adam Makieła - Prezes ZWiK,
7. Jolanta Sołtysiak - Dyrektor ds. Ekonomicznych ZWiK,
8. Małgorzata Bogdał Dyrektor ds. Technicznych ZWiK.
Ad. pkt 1 – sprawy regulaminowe (stwierdzenie quorum, przyjęcie protokołu z XLIV Sesji
Rady Miasta).
Przewodniczący Rady Miasta – Zbigniew Pomieczyński po stwierdzeniu quorum otworzył
obrady XLVI Sesji Rady Miasta Świnoujścia w dniu 27 listopada 2008 roku.
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Kolejno przeszedł do przyjęcia protokołu z XLIV Sesji Rady Miasta, uwag nie było, protokół
został przyjęty.
Ad. pkt 2 – Informacja Prezydenta Miasta o pracy między Sesjami Rady Miasta.
Informację w imieniu Prezydenta Miasta przedstawił Zastępca Prezydenta Miasta – Leon
Ryszard Kowalski:
1. W imieniu Prezydenta Miasta dziękuję wszystkim za tak liczny udział i zaangażowanie w
obchodach 90. Rocznicy Odzyskania Niepodległości.
2. W dniu 1 listopada ,o godzinie 12.00, na świnoujskim Cmentarzu Komunalnym nastąpiło
uroczyste odsłonięcie odrestaurowanego pomnika Ofiar Katynia 1940.
Przychylając się do prośby miejskiego Koła Światowego Związku Żołnierzy Armii Krajowej
Prezydent Świnoujścia Janusz Żmurkiewicz przeznaczył z budżetu miasta kwotę 16,2 tyś.
złotych na odnowienie pomnika oraz uporządkowanie terenu jego lokalizacji.
3. W sobotę, 8 listopada, w kościele pw. Matki Bożej Gwiazdy Morza przy ulicy Piastowskiej,
została odsłonięta tablica poświęcona pamięci tragicznie zmarłych we Francji Pielgrzymów.
Polscy pielgrzymi, w tym sześcioro ze Świnoujścia, zginęli w katastrofie autokaru pod
Grenoble w lipcu ubiegłego roku. Pamiątkową tablicę ufundowało Miasto.
4. W dniu 4 listopada odbyły się konsultacje społeczne związane z powstawaniem studium
wykonalności stałej przeprawy drogowej, która połączy wyspy Wolin i Uznam.
5. W dniu 12 listopada br. Premier RP powołał Komitet sterujący ds. Projektu Terminal LNG w
Świnoujściu. Jego zadaniem będzie koordynacja działań organów administracji państwowej i
samorządowej oraz innych podmiotów zaangażowanych w realizację inwestycji. Komitetowi
przewodniczy Minister Skarbu Państwa. Do udziału w pracach komitetu powołany został
również prezydent Świnoujścia Janusz Żmurkiewicz. Udział w pracach komitetu jest
bezpłatny.
6. W ostatnim numerze tygodnika Newsweek Polska ukazał się Ranking Prezydentów Polskich
Miast. W gronie poddanych ocenie 108 prezydentów, stojących na czele miejskich
samorządów w Polsce, Prezydent Świnoujścia Janusz Żmurkiewicz zajął wysoką 4. pozycję.
Prezydenta naszego miasta wyprzedzili tylko samorządowcy z Krosna, Wrocławia
i Rzeszowa. Ustalając kryteria oceny skorzystano z pomocy socjologów Uniwersytetu
Warszawskiego i specjalistów firmy PR Profile. Ocenie podlegały między innymi: budżet
miasta, stopień zadłużenia miasta, zdolność pozyskiwania funduszy zewnętrznych, nakłady
inwestycyjne na infrastrukturę komunalną, oświatę, kulturę, opiekę społeczną, walkę
z przestępczością i patologiami społecznymi, przygotowanie merytoryczne prezydenta do
kierowania samorządem.
Dane jakie nadeszły w odpowiedziach udzielonych w ankiecie członkowie jury weryfikowali
w poszczególnych miastach. „Przeprowadziliśmy całe mnóstwo ważnych i pouczających
rozmów z lokalnymi politykami i przedstawicielami organizacji "non profit". Odwiedzaliśmy
miasta, żeby na własne oczy przekonać się jak wyglądają. Słuchaliśmy, co mówią mieszkańcy
o swoich gospodarzach”.
7. W dniu 17 listopada o godzinie 9.25 zakończyła się rozpoczęta około godziny 5.00 akcja
zholowania promu Karsibór, który w wyniku złych warunków atmosferycznych wszedł na
mieliznę. Na pokładzie znajdowało się 10 samochodów,11 pasażerów oraz 6 członków
załogi. Wszyscy pasażerowie oraz członkowie załogi czują się dobrze. Prom nie został
uszkodzony- do nabrzeża dopłynął na własnym napędzie.
8. W Szczecinie i Świnoujściu odbywała się Międzynarodowa Konferencja Studentów
„Climate Change”. Tematem obrad były zmiany środowiska spowodowane działalnością
człowieka. Studenci dyskutowali o zagrożeniach dla ludzkości wynikających ze zmian
środowiska, o ociepleniu się klimatu, zagrożeniach dla Morza Bałtyckiego związanych ze
zmianą klimatu oraz środkach zapobiegawczych i o polityce ochrony środowiska.
Konferencja trwała od 14 do 16 listopada 2008 r. w Szczecinie (budynek główny Akademii
Morskiej w Szczecinie) i Świnoujściu (Dom Pracy Twórczej). W obradach udział wzięło
60 studentów z 12 państw: Białorusi, Czech, Estonii, Finlandii, Niemiec, Litwy, Łotwa,
Rosji, Słowacji, Szwecji, Ukrainy i Polski.
Należy dodać, że konferencja studencka była jedną z większych tego typu
międzynarodowych spotkań, jakie odbywają się w Europie. Miała w swych założeniach
pełnić funkcje naukowe dla wyróżniających się w macierzystych uczelniach studentów, a
także funkcje edukacyjne, integracyjne i kulturalne dla młodzieży zamieszkującej nad
Morzem Bałtyckim. Organizatorem konferencji była Politechnika Łódzka.
2
9. W dniach 3-5 listopada już po raz piąty odbył się Parlament Młodzieżowy, organizowany w
ramach projektu Cztery Zakątki. W tym roku spotkaliśmy się w Sellin na Rugii. Do projektu
należą cztery nadbałtyckie kraje: Polska (Świnoujście), Niemcy (Rugia), Dania (Bornholm)
oraz Szwecja (Południowo-Wschodnia Skania) i wszystkie z nich już gościły młodych
parlamentarzystów.
Na tegorocznym parlamencie Polskę reprezentowała grupa 22 uczniów z 4 szkół: LO im.
Mieszka I, Liceum STSG, Zespół Szkół Morskich i Liceum Fundacji Logos. Młodzież była
wybierana w drodze castingu, który odbył się w czerwcu tego roku. Tym razem przed
castingiem czteroosobowa grupa – Świnoujskie prezydium wraz z koordynatorką działań
europejskich – Panią Moniką Sienkiewicz – wybrała się do trzecich klas gimnazjów, by
zachęcić młodych do wzięcia udziału w projekcie. Zainteresowanie było tak duże, że
przesłuchanie zostało podzielone na dwie tury. Podczas rozmowy trzeba było się wykazać nie
tylko dobrą znajomością języka angielskiego, ale także zaprezentować swoje pomysły na
Parlament.
Podczas samego parlamentu uczestnicy mogli przedyskutować swoje pomysły z członkami
parlamentu z innych krajów. W tym roku było 7 grup roboczych: Środowisko, Demokracja,
Zdrowie i sport, Turystyka, Kultura, Ekonomia, Komunikacja i promocja, Film (grupa
odpowiedzialna za zrobienie materiału o parlamencie), Lifestyle (grupa artystyczna).
Prezydium parlamentu stanowią prezydent, wiceprezydenci oraz liderzy grup. Polska w tym
roku była szczególnie aktywna na spotkaniu przygotowującym parlament. Zdobyliśmy funkcję
liderów w 2 grupach: Joanna Nowak (LO Mieszka I) lider grupy Lifestyle oraz Jakub Paduch
(LOGOS) lider grupy filmowej. Prezydentem tegorocznego parlamentu została polska
uczennica Marta Gortad (Liceum STSG).
W wolnym czasie, oprócz zawierania nowych znajomości młodzież miała okazję m.in.
zwiedzić Sellin oraz wziąć udział w wydarzeniach zorganizowanych przez kraj goszczący.
Pierwszego wieczoru odbył się wieczór talentów połączony z karaoke. Drugiego natomiast
zostało zorganizowane wyjście do Aquaparku.
W środę przedstawiciele grup prezentowali wyniki swojej pracy i oczekiwane rezultaty. Grupy
teoretyczne przedstawiły nam swoje pomysły na dalsze, wspólne działania młodzieży,
tj. wspólny dzień ziemi, czy festiwal sportowo-kulturowy. Oprócz grup teoretycznych, można
było zobaczyć efekt pracy grup Lifestyle i filmowej. Pierwsza z grup zaprezentowała układ
taneczny, przygotowany przez liderkę zespołu oraz występ artystyczny. Grupa filmowa
zmontowała film, który ma być wizytówką parlamentu.
Parlament był wspaniałą okazją do nawiązania nowych znajomości, poznania kultury krajów
uczestniczących w projekcie, a także do rozwinięcia swoich zainteresowań. Parlament
Młodzieży 2008 był dofinansowany z programu "Młodzież w Działaniu" Akcja 1.3 Młodzież
w Demokracji.
10. Dwoje uczniów świnoujskich szkół - Ewelina Dubikowska oraz Krystian Rostecki
reprezentowali w dniu 12 listopada br. na spotkaniu z premierem Donaldem Tuskiem
uczniów szkół ponadgimnazjalnych Województwa Zachodniopomorskiego, którzy otrzymali
w tym roku Stypendium Prezesa Rady Ministrów na rok szkolny 2008 /2009.
Prezes Rady Ministrów przyznał Stypendium 4133 najlepszym uczniom szkół dla młodzieży,
których ukończenie umożliwia uzyskanie świadectwa dojrzałości. Dyplomy Stypendystów
odebrało, z rąk Premiera Donalda Tuska ,w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów 74
najlepszych polskich uczniów.
3
Ewelina Dubikowska jest uczennicą czwartej klasy Technikum Morskiego w Zespole Szkól
Morskich im. E.Kwiatkowskiego. Osiągnęła najwyższą średnią ocen w szkole -5,1.Przez trzy
lata nauki otrzymywała promocję z wyróżnieniem. Otrzymała także jednorazowe stypendium
im. E. Kwiatkowskiego. Brała udział w wielu konkursach przedmiotowych oraz sportowych,
reprezentując szkołę w mieście i regionie.
Krystian Rostecki jest uczniem trzeciej klasy Technikum Ekonomicznego w Zespole Szkół w
Świnoujściu. Jego średnia ocen za zeszły rok szkolny - 5,14. Jest uczniem wszechstronnie
uzdolnionym. Brał udział w wielu olimpiadach i konkursach. Laureat Wojewódzkiego
Konkursu "Moje finanse, a klasy do kasy".
Łącznie sześcioro świnoujskich uczniów spełniło kryteria, aby uzyskać stypendium. Pozostali
uczniowie, którzy otrzymali stypendium Premiera to: Krzysztof Popiołek z LO z Oddziałami
Integracyjnymi im Mieszka I, Małgorzata Polowczyk z Technikum Ortopedycznego w
Zespole Szkól Medycznych, Krzysztof Lorek - SLO STSG i Tomasz Nogal - I LSF "LOGOS.
11. Serdeczne gratulacje dla uczniów, grona pedagogicznego i rodziców uczniów z Gimnazjum
Publicznego Nr 3 na Warszowie. W wyniku przeprowadzonej akcji młodzież zebrała ponad
100 kilogramów żywności i słodyczy, 3000 sztuk odzieży i wiele zabawek, które przekazane
zostały dla Domu Dziecka w Mostach.
12. Mosty bez wiedzy – wyrównywanie szans edukacyjnych w Świnoujściu – jest to nowy
projekt realizowany w naszym mieście w oparciu o środki unijne pochodzące z Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki. Biorą w nim udział wszystkie miejskie gimnazja ,w tym także
gimnazjum przy SOSW. Kwota dofinansowania to ponad 1 milion złotych. Celem programu
jest wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów szkól gimnazjalnych i rozwijanie
umiejętności najbardziej niezbędnych w przyszłości, takich jak umiejętności swobodnego
posługiwania się komputerem ,znajomość języków obcych czy nauk ścisłych. Projekt w
swych założeniach ma doprowadzić do zmniejszenia dysproporcji w osiągnięciach szkolnych
uczniów oraz podnieść efektywność procesu kształcenia. Cele te realizowane są na
pozalekcyjnych zajęciach dydaktyczno wyrównawczych. W ramach projektu powstaną
punkty doradztwa psychologiczno pedagogicznego oraz szkolne ośrodki kariery dzięki
którym uczniowie zostaną przygotowani do zaplanowania własnej kariery. Ponadto
uczniowie będą mogli korzystać z zajęć terapeutycznych ,nastawionych na społeczny i
intelektualny rozwój uczestników.
13. Karuzela Cooltury nie jest festiwalem w pojęciu, jaki dominuje potocznie w naszej
świadomości. To bardziej pewna idea ,która została zaprojektowana i przebiegać będzie w
niecodziennej formule, polegającej na spotkaniu w jednej przestrzeni najwybitniejszych
artystów reprezentujących tak zwaną kulturę wysoką i popularną - jak mówią inicjatorzy tego
wydarzenia :”od Pendereckiego do hip –hopu”. Głównymi organizatorami imprezy oprócz
miasta Świnoujścia są Fundacja Centrum Twórczości Narodowej, w skład Rady której
wchodzą tak znane osoby jak: prof. Władysław Bartoszewski, Krzysztof Zanussi, Andrzej
Wajda, Grażyna Torbicka, Jerzy Stuhr, Zbigniew Zapasiewicz, Magdalena Abakanowicz,
Wojciech Kilar, Michał Żebrowski, Jerzy Maksymiuk czy Janusz Gajos oraz włoska Fundacja
’
Meeting per l Amicizia fra i Popoli, która od dziesięciu już lat organizuje największy na
świecie letni festiwal pod nazwą Rimini Meeting, przyciągający corocznie ponad 700 tysięcy
uczestników.
4
W przeciągu pięciu lipcowych dni chcemy zorganizować i zrealizować ten projekt w
formie letniego wydarzenia, z różnorodnym programem artystycznym, wzbogaconym o liczne
spotkania z międzynarodowymi i polskimi pisarzami, gwiazdami ze świata teatru, filmu,
polityki, mediów, biznesu, że wspomnę tylko o planowanym pobycie w Świnoujściu pani
Wangari Maathai - Noblistki z Kenii czy cenionego na całym świecie socjologa i autora wielu
książek Umberto Eco. W programie przewidziane są imprezy sportowe z udziałem gwiazd,
zajęcia dla dzieci, warsztaty taneczne, reżyserskie, aktorskie, a także wartościowe wykłady w
formie spotkań z ludźmi reprezentującymi różne sfery życia - od kultury, poprzez religię,
politykę aż do ekonomii, którzy swoimi działaniami kształtują rzeczywistość i zmieniają
świat na lepsze. Impreza będzie wzbogacona licznymi występami artystycznymi, pokazami
tanecznymi, cyrkowymi, przedstawieniami teatralnymi i kabaretowymi, a także koncertami
muzycznymi nie tylko znanych gwiazd, ale także zespołów i wykonawców tzw. „ulicznych
czy garażowych”. Nie zabraknie oczywiście projekcji filmowych. W ramach Karuzeli,
organizatorzy chcą pokazać nie tylko wartościowych, niezwykłych ludzi, ale także to, co świat
ma do zaoferowania – najnowsze technologie, wystawy multimedialne, dzieła kultury, a
wszystko to w interdyscyplinarnej ,dynamicznej i żywiołowej formule.
W ostatnich dniach Rada Programowa Festiwalu, po konsultacjach z młodzieżą oraz naszym
partnerem z Włoch zaproponowała hasło przewodnie przyszłorocznej edycji Karuzeli
Cooltury – „Bębny, Bity, Newsy”. Poprzez przedsięwzięcia artystyczne, spotkania, meetingi
będziemy odnosić się do człowieka, jako istoty, która komunikuje się z innymi, wpływa na
nich, ale też dla której news, wiadomość, wydarzenie może zmienić całe życie. Bicie w bębny
jest najstarszą sztuką ,najstarszym językiem ludzkich wspólnot. Bębny wzywały nie tylko do
walki, ale także do tańca objawiającego piękno, do rytuałów wspólnoty Dziś ich dźwięk
zastąpiły bity elektronicznych technik informacyjnych, newsy masowych mediów - czasami
manipulujące nami, ale również potrafiące przekazać nam informację pozytywne.
O zaszczyt – bo w takich kategoriach należy odbierać nasz wybór – organizacji tego bez
wątpienia jednego z najważniejszych polskich przedsięwzięć kulturalnych ubiegało się wiele
miast i to także tych największych, które w swojej historii organizowały już wiele imprez
festiwalowych, medialnych. Selekcja była bardzo ostra i przebiegała w kilku etapach. Do
ostatniej tury
zostało dopuszczonych pięć miast, które zostały odwiedzone przez
przedstawicieli Fundacji CTN. Wizję współpracy zaprezentował również prezydent Janusz
Żmurkiewicz podczas konferencji multimedialnej z panem profesorem Krzysztofem
Zanussim. I choć wiele miast proponowało w swej ofercie o wiele większe zaangażowanie
środków finansowych, to właśnie Świnoujście wygrało rywalizację. Jak podkreślają
inicjatorzy pomysłu; o wyborze naszego miasta zadecydowało przede wszystkim odczuwalne
zaangażowanie się, wysoka motywacja oraz entuzjazm osób, z którymi spotykali się
przedstawiciele fundacji, piękne, wyspiarskie położenie miasta, naturalna scenografia dla
wydarzeń, które mają mieć miejsce podczas imprezy: forty, promy, latarnia morska, muszla
koncertowa, amfiteatr, piękna zieleń, niesamowita plaża i wreszcie przygraniczne położenie,
które spowoduje, iż do udziału w festiwalu zaangażujemy także młodzież niemieckiej części
wyspy Uznam.
Festiwal będzie posiadał duży wymiar promocyjny Karuzela będzie miała znaczących, także
międzynarodowych patronów medialnych. Projekt ma charakter ponadnarodowy, goszcząc
grupy artystyczne, twórców, polityków z różnych zakątków świata. Karuzela ma się
wyróżniać przede wszystkim szerokim gronem odbiorców i różnorodnością tematyczną,
bazując na doświadczeniu Rimini. Zresztą po zakończeniu festiwalu w Polsce mamy już
zaproszenia do odwiedzenia naszego włoskiego partnera, aby w ostatnim tygodniu sierpnia
5
2009 roku, podczas Rimini Miting, zaprezentować naszą ofertę turystyczną, gospodarczą i
artystyczną.
Dość powiedzieć ,że włoski festiwal relacjonuje corocznie blisko 850 dziennikarzy i
fotoreporterów.
14. Świnoujście znane jest z festiwalu studenckiego „Fama” i festiwalu piosenki morskiej
„Wiatrak”, jednak nie tylko wydarzenia o charakterze muzycznym zapisały się na kartach
historii miasta. Ciekawy fragment historii Świnoujścia został utrwalony przez miejscowych
amatorów sztuki filmowej dwadzieścia, trzydzieści, a nawet ponad czterdzieści lat temu. Klub
filmowy „Horyzont” zawiązał się w 1964 roku z inicjatywy świnoujskiego fotografa Eliasza
Leśnika, pierwszego prezesa klubu. Taśmy Horyzontu to nie tylko bogaty zbiór archiwaliów o
sporej wartości historycznej, ale też prawdziwa perełka dla miłośników X muzy. Założeniem
organizatorów przeglądu filmów było pokazanie współczesnych amatorskich filmów,
realizowanych przez młodych ludzi w zestawieniu z filmami z przed lat kilkudziesięciu,
zderzeniem starego z nowym, spotkaniem „ruchomych obrazów” zapisanych na zwykłej
taśmie filmowej, utrwalanych amatorską kamerą analogową, z obrazami realizowanymi
techniką cyfrową, za pomocą kamer, albo cyfrowych aparatów telefonicznych z funkcją
filmowania. Być może kontrast takiego zestawienia, filmów realizowanych w klasycznej
konwencji, tradycyjnymi technikami, z filmami realizowanymi według pomysłów
współczesnej młodzieży stworzy nową wartość i zaowocuje znów nowymi ciekawymi
pomysłami? I nagrodę otrzymał Kazimierz Pawłowski ze Świnoujścia za film pt.
„Bezdomność”.
15. O nowe wyposażenie wzbogaci się do końca bieżącego roku świnoujski Szpital Miejski.
Będzie to nowy sprzęt komputerowy z oprogramowaniem, nowe meble i przede wszystkim
aparatura do ciągłej terapii nerko-zastępczej, która znajdzie zastosowanie w otwartym
niedawno Oddziale Intensywnej Opieki Medycznej.
Meble mają być dostarczone przez firmę z Poznania. Wartość tego zamówienia to 383,9 tys.
zł. Również w tym terminie szpital otrzyma wyposażenie komputerowe z odpowiednim
oprogramowaniem. Przetarg na dostawę tego sprzętu o wartości 397,6 tys. zł. wygrała spółka
z Kołobrzegu. Dostawa aparatu do ciągłej terapii nerko-zastępczej, ma być zrealizowane do 12
grudnia br. Przetarg na dostawę i montaż tej aparatury oraz przeszkolenie personelu wygrała
firma Fresenius Medical Care Polska S.A. z Poznania. Koszt zamówienia to 65 tys.zł.,
pochodzących z budżetu Miasta.
16. W kilku punktach miasta, na przełomie października i listopada, posadzono młode
drzewka i krzewy. W wyniku umowy pomiędzy Prezydentem Miasta a UBB, niemiecka
spółka zobowiązała się do nasadzenia 1133 drzewek, jako rekompensaty za wycięty las pod
budowę torowiska kolei wzdłuż ul. Wojska Polskiego. Nasadzenia wykonano na placu
leżącym na skrzyżowaniu ul. 11 Listopada, z ul. Matejki i ul. Gdańską i są to m.in. : śliwowiśnie, jarząb szwedzki, jarząb czerwony, dąb czerwony, buk czerwony, klon czerwony i
żywotniki. Zalesiony został też teren oczyszczalni ścieków przy ul. Karsiborskiej. Tam
posadzone zostały sosny wejmutki, sosny czerwone i modrzewie. Ponad dwieście drzewek i
krzewów posadzono też przy budynkach na ulicach Markiewicza, Matejki, Szkolnej,
Grunwaldzkiej, Gdyńskiej i na Osiedlu Śródmieście.
Jeżeli któraś z sadzonek nie przyjmie się - UBB posiada obowiązek dosadzenia nowych.
Czynność sadzenia i dobór odpowiednich gatunków zieleni nadzoruje pan Zbyszek Kimel.
6
17. W związku ze zgłoszeniem zakończenia robót przez Korporację Budowlaną DORACO
Sp. z o. o. - lidera Konsorcjum Firm realizujących inwestycję pod nazwą Zagospodarowanie
terenu Basenu Bosmańskiego - budowa bazy rybackiej w Świnoujściu Prezydent powołał
komisję, która dokona odbioru prac stanowiących przedmiot umowy.
Przewodniczącą komisji jest pani Barbara Michalska ,Naczelnik Wydziału Inżyniera Miasta
członkami : Tomasz Szczur Główny Specjalista WIM
Grażyna Melerska Z-ca Naczelnika Wydziału Gospodarki Komunalnej i Środowiska
Zdzisław Piasecki Kierownik Bazy Rybackiej
Dariusz Wojcieszek Pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. Organizacji Funkcjonowania Bazy
Rybackiej
Przy udziale: pani Kamili Ślęgi Inżyniera Rezydenta, przedstawiciela Zarządzającego na
budowie, koordynatora czynności inspektorów nadzoru inwestorskiego.
Kierownikiem bazy rybackiej, w drodze konkursu- wybrany został pan Zdzisław Piasecki.
18. Pomiędzy Gimnazjami Publicznymi nr 1 i 2 w Świnoujściu kończy się
budowy boiska w ramach programu "Moje boisko Orlik 2012".
inwestycja
Realizuje ją szczecińska spółka UNIPOL, która za kwotę 1 211 282,91 PLN wybuduje boisko
do gry w piłkę nożną z wyposażeniem o nawierzchni syntetycznej - pow. całkowita 62,0 m x
30,0 m (1860 m2), boisko wielofunkcyjne z wyposażeniem: pow. całkowita 50,30 x 30,30 m (
1524 m2) o nawierzchni poliuretanowej, kompleksowe ogrodzenie terenu budowanych
obiektów sportowych, uzbrojenie terenu w niezbędną infrastrukturę techniczną (instalacja
wodociągowa, kanalizacja sanitarna i deszczowa oraz energetyczna), oświetlenie zewnętrzne
kompleksu boisk. Zaplecze boiska realizować będzie tarnowska firma KONSTRUKCJE za
kwotę 109 312 PLN. Zamówienie obejmuje dostawę i montaż modułowego zaplecza
socjalnego boisk sportowych Zaplecze obejmuje 2 węzły sanitarne (w tym jeden dla osób
niepełnosprawnych) oraz pomieszczenie socjalne trenera wraz z magazynkiem na sprzęt
sportowy. Łączna powierzchnia użytkowa pomieszczeń: 23,28 m2. Zamówienie obejmuje
dostawę gotowych modułów zaplecza oraz jego montaż wraz z przygotowaniem
fundamentowania i podłączeniem do sieci wodno – kanalizacyjnej i elektroenergetycznej.
Dodatkowo, w przyszłym roku, wokół boiska zostanie wybudowana czterotorowa, tartanowa
bieżnia lekkoatletyczna, z 60 -metrową bieżnią sprinterską oraz skocznia do skoków w dal
/szacowany koszt tej inwestycji to około 600 tysięcy złotych/. Jednocześnie Prezydent
Świnoujścia zwrócił się do Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego o możliwość
ponownego wzięcia udziału w programie Moje boisko Orlik 2012. Kolejny obiekt, złożony z
boisk sportowych, miałby zostać usytuowany przy Liceum Ogólnokształcącym z Oddziałami
Integracyjnymi. Wiąże się to z rezygnacją niektórych gmin w uczestnictwie w programie.
19. Już wkrótce także ,mam nadzieję ,rozegramy mecz w nowej hali sportowej przy
Gimnazjum Publicznym Nr 3 na Warszowie.
19. W dniu 4 grudnia br., o godzinie 13.00 w Ośrodku Szkoleniowo-Wypoczynkowym
„Afrodyta” przy ul. Orkana 9, w Świnoujściu odbędzie się prezentacja projektu Hotelu SPA
Dr Irena Eris w Świnoujściu, którego rozpoczęcie budowy planowane jest w 2009 roku.
Uczestnicy spotkania zostaną zapoznani z założeniami projektu i harmonogramem prac
budowlanych, a także dotychczasowymi osiągnięciami firmy Dr Irena Eris .
20. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Szczecinie, decyzją z dnia 7 listopada 2008 roku, po
rozpoznaniu wniosku pana Juliana Stanisławczyka o stwierdzenie nieważności potwierdzenia
7
przyjęcia zgłoszenia z dnia 28 czerwca 2005 roku pani Zyty Żmurkiewicz w sprawie zmiany
sposobu użytkowania pomieszczeń socjalnych znajdujących się na pierwszym piętrze
budynku głównego Zakładu Usług Motoryzacyjnych Centrum Ogumienia przy ul.
Nowokarsiborskiej 5 na cele mieszkalne odmówiło, nie znajdując uchybień
proceduralnych, wszczęcia postępowania w przedmiotowej sprawie.
21. Z uwagi na zbliżający się okres zimowy, wzorem lat poprzednich, Wojewódzkie Centrum
Zarządzania Kryzysowego, wspólnie z Wydziałem Zarządzania Kryzysowego UM oraz
Miejskim Ośrodkiem Pomocy Rodzinie w Świnoujściu, uruchamia interwencyjne procedury
pomocowe wobec osób bezdomnych, które w szczególny sposób wymagają wsparcia i
pomocy ze strony służb społecznych.
Do dyspozycji bezdomnych i wszystkich tych, dla których zima wiąże się z walką
o przetrwanie od dnia 7 listopada oddana zostanie całodobowa, bezpłatna infolinia o numerze:
0 - 800- 170 -010 dostępna na terenie województwa zachodniopomorskiego.
Informację oraz pomoc można uzyskać również w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie
ul. Dąbrowskiego 4 , tel. 091322 54 60. W okresie zimowym zostanie także zwiększona liczba
miejsc w schroniskach prowadzonych przez Fundację Instytut Św. Brata Alberta: w
schronisku przy ulicy Jachtowej 4 54 miejsca/ - w okresie zimowym dodatkowo o 15 miejsc,
w schronisku przy ulicy Karsiborskiej 7/25 miejsc/ - w okresie zimowym dodatkowo 10
miejsc. Ciepłe posiłki wydawane będą w jadłodajni przy ulicy Jachtowej 4. O możliwości
skorzystania z miejsc w schroniskach będą informowali bezdomnych między innymi
funkcjonariusze Straży Miejskiej oraz Policji, a także pracownicy socjalni MOPR.
Informacja na piśmie dostarczona Radnym stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Radna – Irena Kurszewska przypomniała, że w dniu dzisiejszym o godz. 1700 na Sesji będzie
Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego.
Przewodniczący Rady Miasta powiedział, że w tym miejscu chciał poinformować, iż na
wniosek Platformy Obywatelskiej zaprosił na poprzednią sesję Pana Marszałka, jednakże
obowiązki służbowe nie pozwoliły na tamtą wizytę. Dodał, że ponowił zaproszenie i Marszałek
przybędzie dzisiaj na Sesję w godzinach popołudniowych.
Ad. pkt 3 - Informacja o wynikach analiz oświadczeń majątkowych radnych i pracowników
samorządowych przekazanych przez:
1) Przewodniczącego Rady Miasta Świnoujścia,
2) Prezydenta Miasta Świnoujścia,
3) Wojewodę Zachodniopomorskiego,
4) Naczelnika Urzędu Skarbowego w Świnoujściu.
Informacja Przewodniczącego Rady Miasta stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Informacja Prezydenta Miasta Świnoujścia stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Informacja Wojewody Zachodniopomorskiego stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Ad. pkt 4 - Interpelacje Radnych.
Interpelacje Radnych stanowią załącznik nr 6 do protokołu.
8
Ad. pkt 5 - Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta
Świnoujścia na rok 2008.
Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Miasta - Iwona Górecka – Sęczek, która omówiła
także autopoprawki.
Opinie Komisji Rady:
Przewodniczący Komisji Gospodarki i Budżetu – Waldemar Buczyński przedstawił
pozytywną opinię Komisji do projektu uchwały.
Przewodnicząca Komisji Edukacji – Krystyna Dulnik przedstawiła pozytywną opinię Komisji
do projektu uchwały.
Przewodniczący Komisji Zdrowia – Grzegorz Koss przedstawił pozytywną opinię Komisji do
projektu uchwały.
Radny – Rafał Pusz powiedział, że zaniepokoiła go dyskusja na posiedzeniu Komisji w sprawie
zmniejszenia kwoty na monitoring Miasta. Poprosił Prezydenta o zadeklarowanie na dzisiejszej
Sesji, że bez względu na koszty monitoring w mieście będzie realizowany.
Zastępca Prezydenta Miasta - Andrzej Szczodry powiedział, że takiej deklaracji nie jest w
stanie złożyć, ponieważ są w tym temacie pewne wątpliwości.
Naczelnik Wydziału Inżyniera Miasta – Barbara Michalska powiedziała, że podczas obrad
Komisji informowała o przyczynach korekty budżetu w tym zakresie. Kończony jest projekt
budowlany, a przedłużyła się procedura projektowania z uwagi na zwiększenie zakresu prac
projektowych z 6 do 11 kamer. Przypomniała, że mówiła o wątpliwościach dotyczących kosztu
monitoringu, szczegółową informację Radni otrzymają na seminarium budżetowym w dniu
jutrzejszym.
Radny – Marcin Mireński powiedział między innymi, iż jego zdaniem kwota na monitoring jest
zawyżona.
Wiceprzewodnicząca Rady Miasta – Joanna Agatowska zabrała głos na temat wypowiedzi
radnego Mireńskiego i powiedziała, że ponowne przeanalizowanie tematu monitoringu, nie jest
niczym złym. Dodała, że fachowcy twierdzą, iż poprzez monitoring w mieście nie zmniejszy się
przestępczość, ułatwi to jedynie pracę Policji.
Radny – Zdzisław Merchelski zwrócił uwagę na § 2 projektu uchwały i powiedział, że
powinien być obok kwoty podany w nawiasie zapis „(słownie: siedem milionów złotych)”.
Radny – Marcin Mireński powiedział między innymi, że dzięki kamerom zwiększa się
wykrywalność przestępstw.
Radna – Irena Kurszewska dodała, że dyskusja wokół monitoringu wskazuje na to, że za jakiś
czas okaże się, iż miasto odchodzi od monitoringu. Powiedziała także, że ma wątpliwości co do
pomysłu zaciągnięcia kredytu przez szpital.
9
Zastępca Prezydenta Miasta – Andrzej Szczodry powiedział, że nikt nie mówi o odstąpieniu
od realizacji monitoringu, natomiast w oparciu o przedstawione materiały fachowców okazało
się, że wydatek jest znacznie większy. Wobec tego należy podjąć odpowiedzialną decyzję
dotyczącą realizacji tej inwestycji.
Skarbnik Miasta – Iwona Górecka – Sęczek zabrała głos między innymi na temat wypowiedzi
Radnego Merchelskiego w sprawie zapisania słownie wysokości kwoty poręczenia i powiedziała,
że nie można takiego zapisu dokonać, gdyż wiązałoby się to z takim samym sposobem
zapisywania wszystkich kwot w budżecie. Dodała, że przedstawiona forma jest akceptowana
przez Regionalną Izbę Obrachunkową.
Radny – Grzegorz Koss powiedział, że nie ma tutaj mowy o tym, iż monitoringu w mieście nie
będzie, jednak wg opinii fachowców należy zamontować znacznie większą liczbę kamer.
Większość radnych jest za utworzeniem monitoringu w mieście, jednak przesunięcie środków
wynika z opinii fachowców.
Radny – Henryk Fąfara zwrócił uwagę, że do tej pory w korektach budżetu podnoszono kwoty
na inwestycje, teraz się obniża. Wobec tego zapytał, czy kosztorysy inwestorskie są zawyżane.
Naczelnik Wydziału Inżyniera Miasta – Barbara Michalska wyjaśniła, że rynek gospodarczy
jest mało przewidywalny, były ceny bardzo wysokie, obecnie są znacznie niższe jest
konkurencja. Dodała, że kosztorysy inwestorskie są przygotowywane rzetelnie.
Radna – Irena Kurszewska powiedziała między innymi, że nie rozumie rozbieżności
informacyjnej dotyczącej ilości kamer. Zwróciła też uwagę, że oszczędności należałoby
skierować na inwestycje, na które nie było środków.
Skarbnik Miasta – Iwona Górecka – Sęczek wyjaśniła, że o oszczędnościach można mówić
wówczas, gdy mamy do czynienia z pełnym wykonaniem dochodów, a nie ma wydatków.
Zastępca Prezydenta Miasta – Andrzej Szczodry podkreślił między innymi, że kryzys
światowej gospodarki dotknął także rynek nieruchomości w Świnoujściu.
Naczelnik Wydziału Inżyniera Miasta – Barbara Michalska zaznaczyła, że realizowane są
wszystkie inwestycje, które zostały zaplanowane na początku roku budżetowego.
Wiceprzewodnicząca Rady Miasta – Joanna Agatowska przypomniała, że w wszystkie
ugrupowania polityczne w swoich programach miały monitoring. Natomiast po analizie okazało
się, że koszt będzie większy, ponieważ potrzebne będzie więcej kamer i dlatego należy nad tym
jeszcze dyskutować.
Radny – Paweł Sujka przypomniał, że na posiedzeniach Komisji omawiano ten temat i na
jutrzejszym seminarium temat zostanie szeroko wyjaśniony.
W związku z tym, że nie było więcej pytań Przewodniczący Rady Miasta – Zbigniew
Pomieczyński zarządził głosowanie nad przyjęciem uchwały w sprawie uchwały zmieniającej
uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta Świnoujścia na rok 2008:
10
Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych nie było, 2 radnych
wstrzymało się od głosu.
Uchwała została przyjęta.
Uchwała Nr XLVI/380/2008 Rady Miasta Świnoujścia z dnia 27 listopada 2008 roku w sprawie
uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu miasta Świnoujścia na rok 2008
stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
Projekt uchwały w wyżej wymienionej sprawie stanowi znacznik 8 nr do protokołu.
Ad. pkt 6 - Podjęcie uchwały w sprawie wzorów formularzy na podatek od nieruchomości,
rolny i leśny.
Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Miasta – Iwona Górecka – Sęczek.
Opinie Komisji:
pozytywną opinie komisji.
Komisja Edukacji i Komisja Zdrowi nie opiniowały tego projektu uchwały.
W związku z tym, że nie było pytań i uwag Przewodniczący Rady Miasta – Zbigniew
Pomieczyński zarządził głosowanie nad przyjęciem uchwały w sprawie wzorów formularzy na
podatek od nieruchomości, rolny i leśny:
Za przyjęciem uchwały głosowało 16 radnych, przeciwko głosował 1 radny, głosów
wstrzymujących się nie było.
wzorów formularzy na podatek od nieruchomości, rolny i leśny stanowi załącznik nr 9 do
protokołu.
Projekt uchwały w wyżej wymienionej sprawie stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
Ad. pkt 7 - Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia planu
przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
oraz Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2008.
Projekt uchwały przedstawiony i omówiony był na posiedzeniu Komisji Gospodarki i Budżetu.
Opinie Komisji:
pozytywną opinię komisji.
Komisja Edukacji i Komisja Zdrowi nie opiniowały tego projektu uchwały.
11
Radny – Rafał Pusz zwrócił uwagę, na kwotę 130 tys. złotych zapisaną, jako dobrowolną wpłatę
na fundusz. Wpłata ta została dokonana przez jedną ze spółek za nielegalne wycięcie drzew.
Zaznaczył, że 130 tys. złotych, to kwota, jaką spółka musiałaby wpłacić za legalną wycinkę
drzew, natomiast kara za nielegalną wycinkę to 390 tys. złotych.
Zastępca Prezydenta Miasta – Andrzej Szczodry wyjaśnił, że w świetle obowiązującego
prawa, kiedy ktoś dokonuje nielegalnej wycinki na terenie należącym do miasta, nie ma podstaw
do tego, aby wymierzyć mu karę administracyjną, pozostaje jedynie skierowane sprawy do Sądu.
W tym przypadku można było to zrobić, jednak wiedząc, że wyroki sadów w tej sprawie
nakładające kary finansowe na sprawców takich czynów są znacznie mniejsze od wysokości
naliczanych opłat za wycinkę drzew w trybie administracyjnym, stąd zaproponowano firmie
rozwiązanie, które jest korzystniejsze dla miasta. Firma takie rozwiązanie przyjęła.
Radny – Rafał Pusz zapytał, czy w tej sprawie została zawarta ugoda, czy jest korespondencja z
tą firmą.
Zastępca Prezydenta Miasta – Andrzej Szczodry powiedział, że w Wydziale, który zajmował
się tą sprawą jest pełna korespondencja z firmą.
Radny – Marcin Mireński zapytał, czy ta praktyka jest powszechnie stosowana, czy prawo
będzie stosowane tak samo, w przypadku, gdy ktoś inny tak postąpi.
Zastępca Prezydenta Miasta – Andrzej Szczodry wyjaśnił, że jest to sprawa precedensowa
i nie zna obecnie podobnych przypadków.
Radna – Irena Kurszewska poinformowała, że zapoznała się z dokumentacją tej sprawy, jaka
jest dostępna w Wydziale Gospodarki Komunalnej i Środowiska. Zwróciła uwagę, że sprawa ta
została przez urzędników załatwiona w ciągu 2 dni, wobec tego chciałaby, aby w innych
sprawach Urząd również był tak szybki i skuteczny.
Wiceprzewodnicząca Rady Miasta – Joanna Agatowska zapytała Radnego Pusza, który był
pracownikiem tego Wydziału, na jakiej podstawie przyjmuje, że kwota wpłacona przez inwestora
powinna być wyższa.
Radny – Edward Zając powiedział, że sprawa ta niesie pewne niejasności i w celu ich
wyjaśnienia, należałoby skierować ją do rozpatrzenia przez Komisję Rewizyjną.
Zastępca Prezydenta Miasta – Andrzej Szczodry powiedział, że dobrze byłoby, aby Komisja
Rewizyjna tą sprawę zbadała, ponieważ wyjaśniłaby wszelkie niejasności. Dodał, że zgodnie z
planem zagospodarowania przestrzennego na terenie Świnoujścia można dokonywać wycinek
tysięcy drzew. Podkreślił, że na terenach zielonych jest wiele drzew, które są chore, obumarły lub
zagrażają zdrowym drzewostanom.
Radny – Rafał Pusz wyjaśnił, że pracując w tym Wydziale nie zajmował się drzewami i od
dwóch lat przebywa na urlopie bezpłatnym. Poinformował, że kara za wycinkę drzew w strefie
uzdrowiskowej wynosi kwotę za wycinkę legalną, razy trzy.
12
W związku z tym, że nie było więcej uwag Przewodniczący Rady Miasta – Zbigniew
Pomieczyński zarządził głosowanie na przyjęciem uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie
zatwierdzenia planu przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i
Gospodarki Wodnej oraz Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na
rok 2008:
Za przyjęciem uchwały głosowało 12 radnych, przeciwko głosowało 6 radnych, 2 radnych
wstrzymało się od głosu.
Uchwała Nr XLVI/382/2008 Rady Miasta Świnoujścia z dnia 27 listopada 2008 roku
zmieniająca uchwałę w sprawie zatwierdzenia planu przychodów i wydatków Gminnego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Powiatowego Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej na rok 2008 stanowi załącznik nr 11 do protokołu.
Ad. pkt 8 - Podjęcie uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji
niepublicznym przedszkolom, placówkom i szkołom oraz szkołom publicznym nie
zaliczanym do sektora finansów publicznych funkcjonującym na terenie Miasta
Świnoujścia
Projekt uchwały przedstawił Zastępca Prezydenta Miasta – Leon Ryszard Kowalski.
Opinie Komisji:
Przewodnicząca Komisji Edukacji – Krystyna Dulnik przedstawiła pozytywną opinię do
projektu uchwały.
Komisja Gospodarki i Budżetu oraz Komisja Zdrowia nie opiniowały tego projektu uchwały.
W związku z tym, że nie było pytań i uwag Przewodniczący Rady Miasta – Zbigniew
Pomieczyński zarządził głosowanie nad przyjęciem uchwały w sprawie trybu udzielania i
rozliczania dotacji niepublicznym przedszkolom, placówkom i szkołom oraz szkołom
publicznym nie zaliczanym do sektora finansów publicznych funkcjonującym na terenie Miasta
Świnoujścia:
Za przyjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie
było.
trybu udzielania i rozliczania dotacji niepublicznym przedszkolom, placówkom i szkołom oraz
szkołom publicznym nie zaliczanym do sektora finansów publicznych funkcjonującym na terenie
Miasta Świnoujścia stanowi załącznik nr 13 do protokołu.
13
Ad. pkt 9 - Podjęcie uchwały w sprawie upoważnienia dyrektorów szkół do wydawania i
podpisywania decyzji administracyjnych dotyczących pomocy materialnej o charakterze
socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Miasta Świnoujścia oraz zmiany uchwały
Rady Miasta.
Projekt uchwały przedstawił Zastępca Prezydenta Miasta – Leon Ryszard Kowalski.
Opinie Komisji:
Przewodnicząca Komisji Edukacji – Krystyna Dulnik przedstawiła pozytywną opinię do
projektu uchwały.
Komisja Gospodarki i Budżetu oraz Komisja Zdrowia nie opiniowały tego projektu uchwały.
Kolejno w związku z tym, że nie było pytań i uwag Przewodniczący Rady Miasta - Zbigniew
Pomieczyński zarządził głosowanie na przyjęciem uchwały w sprawie upoważnienia dyrektorów
szkół do wydawania i podpisywania decyzji administracyjnych dotyczących pomocy materialnej
o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Miasta Świnoujścia oraz zmiany
uchwały Rady Miasta:
Za przyjęciem uchwały głosowało 20 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie
było.
Uchwała Nr XLVI/3842008 Rady Miasta Świnoujścia z dnia 27 listopada 2008 roku w sprawie
upoważnienia dyrektorów szkół do wydawania i podpisywania decyzji administracyjnych
dotyczących pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie
Miasta Świnoujścia oraz zmiany uchwały Rady Miasta stanowi załącznik nr 15 do protokołu.
Projekt uchwały w wyżej wymienione sprawie stanowi załącznik nr 16 do protokołu.
Ad. pkt 10 - Podjęcie uchwały w sprawie "Wieloletniego planu rozwoju i modernizacji
rządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych na lata 2007 - 2010".
Projekt uchwały przedstawili w formie prezentacji Prezes ZWiK - Adam Makieła, Dyrektor
ds. Ekonomicznych - Jolanta Sołtysiak, Dyrektor ds. Technicznych - Małgorzata Bogdał.
Opinie Komisji:
Przewodniczący Komisji Gospodarki i Budżetu - Waldemar Buczyński przedstawił
pozytywną opinie komisji do projektu uchwały.
Przewodniczący Komisji Zdrowia - Grzegorz Koss przedstawił pozytywną opinię Komisji do
projektu uchwały.
Komisja Edukacji nie opiniowała tego projektu uchwały.
Radny – Rafał Pusz zapytał o wodę przeznaczoną do podlewania, czy jest możliwość osobnego
opomiarowania zużycia takiej wody, aby mieszkańcy nie musieli płacić także za ścieki.
14
Dyrektor ds. Technicznych - Małgorzata Bogdał - wyjaśniła, że mieszkańcy, którzy chcą
używać wodę do podlewania ogródków, muszą zamontować drugi licznik na wodę do innych
celów i po sprawdzeniu tej instalacji przez pracowników ZWiK otrzymają pozwolenie na
korzystanie z wody do podlewania ogrodu i płacą jedynie za zużycie tej wody.
Kolejno w związku z tym, że nie było więcej pytań i uwag Przewodniczący Rady Miasta Zbigniew Pomieczyński zarządził głosowanie nad przyjęciem uchwały w sprawie
"Wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń
kanalizacyjnych na lata 2007 - 2010":
Za przyjęciem uchwały glosowało 18 radnych, głosów przeciwnych nie było, 1 radny wstrzymał
się od głosu.
Uchwala została przyjęta.
"Wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń
kanalizacyjnych na lata 2007 - 2010" stanowi załącznik nr 17 do protokołu.
projekt uchwały w wyżej wymienionej sprawie stanowi załącznik nr 18 do protokołu.
Ad. pkt 11 - Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia "Taryfy dla zbiorowego
zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków" obowiązującej na terenie
Miasta Świnoujścia.
Wprowadzenia do projektu uchwały dokonał Zastępca Prezydenta Miasta - Andrzej Szczodry.
Kolejno projekt uchwały przedstawili w formie prezentacji Prezes ZWiK - Adam Makieła,
Dyrektor ds. Ekonomicznych - Jolanta Sołtysiak, Dyrektor ds. Technicznych - Małgorzata
Bogdał.
Dyrektor ds. Ekonomicznych - Jolanta Sołtysiak powiedziała między innymi, że uwzględnia
on politykę cenową miasta oraz rozporządzenie dotyczące ustalania taryf za wodę i ścieki.
Opinie Komisji:
pozytywną opnie do projektu uchwały.
Przewodniczący Komisji Zdrowia - Grzegorz Koss przedstawił pozytywną opinie komisji do
projektu uchwały.
Komisja Edukacji nie opiniowała tego projektu uchwały.
15
Radny – Rafał Pusz poprosił o przybliżenie jak fizycznie wygląda rozliczenie kwoty dopłaty na
koniec roku.
Dyrektor ds. Ekonomicznych - Jolanta Sołtysiak wyjaśniła, że rozliczenie następuje na
podstawie rzeczywistego, miesięcznego wykonania. Dodała, że w związku ze spadkiem zużycia
wody następuje zwrot środków pieniężnych z dotacji do miasta, czyli około 200 tys. złotych
zostaje oddawanych.
Radny – Henryk Fąfara zapytał, czy w związku ze spadkiem zużycia wody celowe jest
planowanie budowy nowych ujęć wody, studni oraz modernizacji starych.
Zastępca Prezydenta Miasta – Andrzej Szczodry podkreślił, że spadek zużycia wody dotyczy
wyłącznie odbiorców indywidualnych, natomiast w grupie odbiorców pozostałych następuje
wzrost zużycia wody.
Dyrektor ds. Technicznych - Małgorzata Bogdał wyjaśniła, że budowa nowych studni wiąże
się nie tylko z ilościowym pozyskiwaniem wody, ale głównie z jakościowym. Co roku planuje
się wykonanie kilku nowych studni dla utrzymania jakości wody.
Radny – Stanisław Możejko zapytał, co w taryfie oznacza taryfa abonamentowa w rozliczeniu z
osobami zajmującymi lokale w budynku wielolokalowym.
Dyrektor ds. Ekonomicznych - Jolanta Sołtysiak wyjaśniła, że opłata ta oznacza obciążenie
tych odbiorców w mieszkaniach, gdzie jest zarządca, np. w wieżowcach. Warunkiem jest
odpowiednie opomiarowanie lokalu, jest to opłata miesięczna. Wynika ona z kosztów obsługi,
czyli zatrudnienie jednego odczytywacza wodomierzy zatrudnionego na pół etatu. Dodała, że
zarządzenie Ministra Budownictwa określa jednoznacznie, że jeżeli w budynku wielolokalowym
następuje odrębne opomiarowanie, to należy taką opłatę naliczyć.
Radny – Henryk Fąfara wrócił do stawki opłaty abonamentowej w wieżowcu. Z tego co wie, to
odczytywacz odczytuje tylko licznik główny, natomiast u niego w mieszkaniu robi to prezes
wspólnoty.
Radna – Irena Kurszewska zapytała, czy można włączyć do taryf dotowanych także Zakład
Pielęgnacyjno – Opiekuńczy na takich zasadach jak szpital.
Zastępca Prezydenta Miasta – Andrzej Szczodry poinformował, że obecnie nie ma
możliwości korekty wniosku taryfowego i głosowania nad innym projektem uchwały niż tym,
który został przedłożony. Podkreślił, że ZWiK w pracach nad taryfami na rok 2010 ma
uwzględnić również Zakład Pielęgnacyjno – Opiekuńczy.
Radna – Irena Kurszewska zapytała, czy ZWiK, jako przygotowujący wniosek taryfowy, może
dokonać autopoprawki.
Dyrektor ds. Ekonomicznych - Jolanta Sołtysiak wyjaśniła, że nie ma takiej możliwości,
ponieważ ustawowo jest określony ściśle termin złożenia wniosku – 70 dni od daty,
obowiązywania nowej taryfy, po tym terminie nie można już dokonywać żadnych korekt.
16
Rady – Stanisław Możejko zabrał głos na temat abonamentu za odczytywanie licznika w
budynkach wielomieszkaniowych. Zapytał, czy dotyczy to jedynie mieszkań, gdzie wspólnota,
czy też spółdzielnia nie odczytują tego we własnym zakresie.
Dyrektor ds. Ekonomicznych - Jolanta Sołtysiak wyjaśniła, że ZWiK zwiera umowę z
zarządcą budynku, gdzie zainstalowane są dodatkowe wodomierze, wobec tego odbiorcy są
obciążeni opłatą abonamentową.
Dyrektor ds. Technicznych - Małgorzata Bogdał dodała, że umowy z zarządcami budynków
wielolokalowych są zawierane zgodnie z ustawą o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę.
Zastępca Prezydenta Miasta – Andrzej Szczodry powiedział, że konkretnie w budynku
Radnego Fąfary zarząd wspólnoty nie zlecił ZWiK-owi odczytywania liczników w
poszczególnych lokalach i tam robi to zarządca wspólnoty.
Radny – Andrzej Mrozek zapytał, czy woda z ujęcia „Granica” ma lepsze, czy gorsze walory
niż woda z innych ujęć w mieście. Zapytał także, czy ulice, które są zaopatrywane z tego ujęcia
są połączone z resztą sieci.
Dyrektor ds. Technicznych - Małgorzata Bogdał wyjaśniła, że ujęcie wody granica ma lepszą
jakościowo wodę, niż drugie eksploatowane tam ujęcie „Wydrzany”. System wodociągowy jest
jeden, dlatego zarówno woda z jednego, jak i drugiego ujęcia trafia do systemu wodociągowego.
Oczywiście bliższe rejony przy ujęciu „Granica” mają tej wody więcej.
Wiceprzewodnicząca Rady Miasta – Joanna Agatowska zwróciła uwagę, że dyskusja ta
wykroczyła poza zakres pracy nad projektem uchwały, wobec tego zwróciła się z prośbą, aby
radni przychodzili na posiedzenia Komisji, ponieważ tam jest miejsce do wyjaśniania wszelkich
wątpliwości.
Kolejno Przewodniczący Rady Miasta - Zbigniew Pomieczyński zarządził głosowanie nad
przyjęciem uchwały w sprawie zatwierdzenia "Taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i
zbiorowego odprowadzania ścieków" obowiązującej na terenie Miasta Świnoujścia:
Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, przeciwko głosowało 2 radnych, 1 radny
wstrzymał się od głosu.
zatwierdzenia "Taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania
ścieków" obowiązującej na terenie Miasta Świnoujścia stanowi załącznik nr 19 do protokołu.
Następnie Przewodniczący Rady Miasta powitał młodzież reprezentującą Parlament "Czterech
Zakątków". Uczestnicy Warsztatów przedstawili swoje osiągnięcia w formie prezentacji filmu.
Prezydium parlamentu stanowią prezydent, wiceprezydenci oraz liderzy grup. Polska w tym roku
była szczególnie aktywna na spotkaniu przygotowującym parlament.
17
Prezydentem tegorocznego parlamentu została polska uczennica Marta Gortad (Liceum STSG).
Funkcję liderów w 2 grupach objęły: Joanna Nowak (LO Mieszka I) lider grupy Lifestyle oraz
Jakub Paduch (LOGOS) lider grupy filmowej.
Kolejno po prezentacji kontynuowano punkty merytoryczne.
Ad. pkt 12 - Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na lokalizację wymaganej ilości
miejsc postojowych poza terenem nieruchomości (ul. Słowackiego 16).
Projekt uchwały przedstawił Zastępca Prezydenta Miasta - Andrzej Szczodry.
Opinie komisji:
pozytywna opinie komisji do projektu uchwały.
Komisja Edukacji i Komisja Zdrowia nie opiniowały tego projektu uchwały.
W związku z tym, że nie było uwag Przewodniczący Rady Miasta - Zbigniew Pomieczyński
zarządził głosowanie nad przyjęciem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na lokalizację
wymaganej ilości miejsc postojowych poza terenem nieruchomości (ul. Słowackiego 16):
Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, przeciwko glosował 1 radny, głosów
Uchwala Nr XLVI/387/2008 Rady Miasta Świnoujścia z dnia 27 listopada 2008 roku w sprawie
wyrażenia zgody na lokalizację wymaganej ilości miejsc postojowych poza terenem
nieruchomości (ul. Słowackiego 16) stanowi załącznik nr 21 do protokołu.
projekt uchwały w wyżej wymienionej sprawie stanowi załącznik nr 22 do protokołu.
Ad. pkt 13 - Podjecie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na lokalizację wymaganej ilości
miejsc postojowych poza terenem nieruchomości (ul. Słowackiego 22).
Opinie komisji:
Przewodniczący Komisji Gospodarki i Budżetu - Waldemara Buczyński przedstawił
wymaganej ilości miejsc postojowych poza terenem nieruchomości (ul. Słowackiego 22):
18
nieruchomości (ul. Słowackiego 22) stanowi załącznik nr 23 do protokołu.
Ad. pkt 14 - Podjecie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na lokalizację wymaganej ilości
miejsc postojowych poza terenem nieruchomości (ul. Armii Krajowej).
Opinie komisji:
Przewodniczący Komisji Gospodarki i Budżetu - Waldemara Buczyński przedstawił
wymaganej ilości miejsc postojowych poza terenem nieruchomości (ul. Armii Krajowej)
nieruchomości (ul. Armii Krajowej) stanowi załącznik nr 25 do protokołu.
Ad. pkt 15 - Podjecie uchwały w sprawie ustalenia terminów sesji Rady Miasta w 2009
roku.
Opinie komisji:
pozytywną opinie komisji do projektu uchwały, z wnioskiem komisji o wykreślenie znaku
zapytana przy sesji listopadowej oraz dodanie sesji 30 lipca 2009.
Przewodnicząca Komisji Edukacji - Krystyna Dulnik przedstawiła pozytywną opinię do
projektu uchwały.
Przewodniczący Komisji Zdrowia - Grzegorz Koss przedstawił pozytywną opinię do projektu
uchwały.
Przewodniczący Rady Miasta - Zbigniew Pomieczyński zarządził głosowanie nad wnioskiem
Komisji Rady w sprawie dodania sesji w dniu 30 lipca 2009.
Za wnioskiem głosowało 13 radnych, 3 radnych głosowało przeciwko, głosów wstrzymujących
się nie było.
19
Wniosek został przyjęty.
Kolejno Przewodniczący Rady Miasta - Zbigniew Pomieczyński zarządził głosowanie nad
przyjęciem uchwały w sprawie ustalenia terminów sesji Rady Miasta w 2009 roku wraz z
przyjętymi poprawkami:
Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, 2 radnych głosowało przeciwko, głosów
ustalenia terminów sesji rady Miasta w 2009 roku stanowi załącznik nr 27 do protokołu.
Ad. pkt 16 - Odpowiedzi na interpelacje radnych.
Odpowiedzi na interpelacje radnych stanowią załącznik nr 29 do protokołu.
Kolejno Przewodniczący Rady Miasta powitał przybyłego na Sesję Marszałka Województwa
Zachodniopomorskiego Władysława Husejko i udzielił mu głosu.
Marszałek
Województwa
Zachodniopomorskiego
Władysław
Husejko:
Panie
Przewodniczący, panie i panowie radni, szanowni państwo. Dziękuję za zaproszenie na dzisiejszą
sesję i przepraszam, że nie mogłem uczestniczyć w sesji październikowej. Obiecałem, że na
pewno przyjadę do Świnoujścia i robiłem wszystko, aby z tego zobowiązania się wywiązać. Ja
rozumiem, że uczestniczę w sesji Rady Miasta Świnoujścia, natomiast nie mogę w tym czasie
uczestniczyć w gali turystyki, na którą zaprosiłem z całego województwa nie tylko
samorządowców, ale też ludzi z branży turystycznej. Mam nadzieję, że wybaczą mi, że jestem u
państwa, ponieważ nie mogę być w tym samym czasie w dwóch miejscach. Proszę państwa,
chciałem do państwa przyjechać dlatego, że w ostatnim czasie, jak zostałem marszałkiem, to
docierały do mnie różne informacje o tym jak ja traktuję Świnoujście. I dlatego chciałem
przyjechać i osobiście powiedzieć i pokazać jak ja traktuję Świnoujście, a nie jak inni mówią o
mnie. Proszę państwa, dzisiaj chciałbym przedstawić możliwości wsparcia projektów ze środków
europejskich w województwie zachodniopomorskim na lata 2007-2013. Tutaj mamy w trzech
obszarach jeśli chodzi o Świnoujście: Regionalny Program Operacyjny Województwa
Zachodniopomorskiego, Program Operacyjny Kapitał Ludzki oraz Program Europejskiej
Współpracy Terytorialnej, czyli INTERREG bardziej znany.
Proszę państwa ten slajd to wszyscy znają, cała Polska zna ten slajd. Skąd się wzięły te 835,4 mln
euro w województwie zachodniopomorskim. Między innymi to wynika z zintegrowanego pakietu
wytycznych. Rada Europejska, Komisja Europejska - mamy trzy polityki: polityka spójności,
strategiczne wytyczne Unii Europejskiej dla polityki rozwoju obszarów wiejskich oraz wspólna
polityka rybacka. Ja się odniosę tylko do polityki spójności, dlatego że wspólna polityka rolna,
program rozwoju obszarów wiejskich nie odnosi się do Świnoujścia, gdyż Świnoujście nie jest
obszarem wiejskim. Na poziomie kraju mamy Strategię Rozwoju Kraju na lata 2007-2015. I tutaj
mamy wiele programów: Krajowy Program Reform, Narodowy Program Spójności, Narodowa
Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich, Narodowy Plan Strategiczny dla Rybołówstwa. Teraz
jakbyśmy weszli w Narodową Strategię Spójności to mamy programy operacyjne o zasięgu
krajowym i regionalnym. Takim programom o zasięgu krajowym, ale z komponentem
20
regionalnym jest program operacyjny Kapitał Ludzki. Natomiast pozostałe programy: program
operacyjny Innowacyjna Gospodarka, program operacyjny Infrastruktura Środowiska to są
programy o zasięgu krajowym. Mamy szesnaście regionalnych programów operacyjnych, w tym
się mieści program województwa zachodniopomorskiego. Jest jeszcze program operacyjny
Rozwój Polski Wschodniej, program operacyjny europejskiej współpracy terytorialnej tj.
INTERREG. Teraz proszę państwa taki slajd, który pokazuje, czy te pieniądze, te 835 mln euro,
które województwo zachodniopomorskie w ramach programu operacyjnego otrzymało do
dyspozycji na lata 2007-2013, czy to jest mało, czy to jest dużo? Oczywiście co do potrzeb,
to jest mało, potrzeby znacznie są większe. Ale gdybyśmy odnieśli jaki jest to poziom, jak
kształtowały się zarówno dochody jak i inwestycje w budżetach jednostek samorządu
terytorialnego województwa zachodniopomorskiego, czyli łączne budżet województwa,
powiatów i gmin, to widzimy jak ten czerwony kolor pokazuje udział inwestycji w dochodach.
I gdybyśmy przyjęli, że wydatki majątkowe i inwestycyjne w 2006 roku wynosiły 944 mln zł
w województwie zachodniopomorskim. Natomiast fundusze Unii Europejskiej w ramach RPO na
lata 2007-2013 to ponad 835 mln, czyli ponad 3 mld zł. Jakbyśmy przeliczyli to teraz na rok,
podzielili to przez siedem, to wychodzi, że 434 mln zł z Regionalnego Programu Operacyjnego
możemy przeznaczyć na inwestycje w województwie zachodniopomorskim. Czyli jakbyśmy
odnieśli do 944 mln, to stanowi 46% dotychczasowych wydatków na inwestycje. Czyli można
powiedzieć, że w latach 2007-2013 gdybyśmy utrzymali ten poziom, to środki na inwestycje
zostaną prawie podwojone. Ale gdybyśmy odnieśli się do dochodów to jest ok. 8%, czyli ta 1/7
Regionalnego Programu Operacyjnego (434 mln) w odniesieniu do 2006 roku stanowi 8%
dochodów. To jest taki pogląd, żebyśmy wiedzieli co do skali, że z jednej strony płynęło bardzo
dużo pieniędzy, ale z drugiej strony jak zobaczymy później, potrzeb jest znacznie więcej, niż tych
środków. Cele Regionalnego Programu Operacyjnego: chcemy jednoznacznie tutaj powiedzieć,
że jest to kontynuacja. Prace nad RPO rozpoczął zarząd poprzedniej kadencji. My od grudnia
2006 roku kontynuujemy przygotowania do RPO. Dlatego też w tej części, wynikającej ze
Strategii Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego i z innych strategii, mamy zarówno cel
strategiczny, rozwój województwa zmierzający do zwiększenia konkurencyjności gospodarki,
spójności przestrzennej, społecznej oraz wzrostu poziomu życia mieszkańców oraz trzy cele
strategiczne: wzrost innowacyjności i efektywności gospodarowania, poprawa atrakcyjności
inwestowania i spójności terytorialnej oraz poprawa warunków życia. To są proszę państwa te
cele strategiczne w odniesieni do strategii, które zostały przyjęte i będą realizowane. Dzisiaj
byłem na Uniwersytecie Szczecińskim, była bardzo ciekawa debata z przedsiębiorcami,
z liderami można powiedzieć, były prowadzone badania przez Uniwersytet Szczeciński i tam
padło takie pytanie od jednego z przedsiębiorców: on by chciał doczekać takich czasów, kiedy
strategie nie będą zmieniane wraz ze zmianą władz województwa. I odpowiedziałem mu, że nie,
że pierwsza strategia, która była opracowana w 2006 roku do 2015 roku, tak się złożyło, że ona
była opracowana wspólnie, wówczas Marszałkiem Województwa był pan Jerzy Faliński, ja
byłem Wicewojewodą Zachodniopomorskim i uczestniczyłem w pracach komitetu sterującego,
a przewodniczącą komitetu sterującego była pani profesor Teresa Lubińska. Również w tym
komitecie był późniejszy Marszałek Województwa pan profesor Zygmunt Mejer. Jak była
opracowywana regionalna strategia innowacyjności w poprzedniej kadencji tak się złożyło, że nie
byłem wówczas, ani radnym, ani członkiem zarządu województwa, uczestniczyłem w pracach
nad regionalną strategią innowacyjności. Tak powstała strategia, która jest aktualizowana,
strategia rozwoju województwa do 2020 roku. I tu się nic nie zmieniło. Strategie są, natomiast
ważne jest jakie przyjmujemy priorytety, żeby te strategie osiągnąć. I to jest ważne. I tutaj w
zależności od tego jak ugrupowania poszczególne widzą to, tak robią. Myśmy przyjęli priorytety
21
polityki społeczno-gospodarczej na lata 2009-2010, które uwzględniają z jednej strony cele
strategiczne, które chcemy osiągnąć, a z drugiej strony chcemy to odnieść do RPO, ale również
do Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich i również
do europejskiej współpracy terytorialnej. Teraz proszę państwa najważniejsze daty: 13 września
2007 - zakończyliśmy negocjacje z Komisją Europejską, 11 października 2007 - podpisanie przez
Komisję Europejską naszego programu, 31 października - podjęcie przez zarząd województwa
uchwały o przyjęciu RPO, następnie podjęcie przez zarząd uchwały o przyjęciu szczegółowego
opisu osi priorytetowych, listopad-marzec - opracowanie pozostałych dokumentów
programowych, czyli to jest jakby praca nad przygotowaniem do wdrożenia. Z ważnych dat:
14 grudnia - pierwsze posiedzenie zachodniopomorskiego komitetu monitorującego. Proszę
państwa różnica między komitetem programującym w nowym okresie programowania, a w tym
poprzednim, jest taka że tutaj nie ma już komitetu sterującego. Tak, jak w tamtym poprzednim
okresie był komitet sterujący, który zatwierdzał projekty nawet, może inaczej - projekty
zatwierdzał zarząd województwa, ale opiniował projekty (komitet sterujący). Natomiast komitet
monitorujący zajmował się monitorowaniem postępów i sprawozdawczością. W tej chwili
komitet monitorujący określa bardzo ważną rzecz: kryteria wyboru projektów, zarówno kryteria
formalne jak i merytoryczne. To jest podstawą wyboru projektów. Jest jeszcze wiele innych
zadań, ale to jest rola bardzo ważna tego komitetu. 18 grudnia 2007 wystąpiliśmy z deklaracją do
przeprowadzenia audytu zgodności, 6 lutego 2008 – to ważna data historyczne- podpisanie
16 kontraktów wojewódzkich dotyczących dofinansowania RPO ze środków pochodzących
z Unii Europejskiej i budżetu państwa. Ten dopisek „z budżetu państwa” oznacza, że oprócz
835 mln euro, otrzymujemy jeszcze kilkadziesiąt mln złotych z budżetu państwa, co łącznie daje
nam ok. 900 mln., I-II kwartał – uruchomienie wniosków itd. Teraz, proszę państwa,
przechodzimy do części zasadniczej: co się mieści w RPO. Przede wszystkim pieniądze się
mieszczą, ale na co będą one przeznaczone. 835 mln euro zostało podzielone na osiem osi
priorytetowych, a tak w zasadzie na siedem merytorycznych. Postawiliśmy na pierwszym
miejscu priorytet gospodarka, innowacje i technologie – prawie 28% całej alokacji, czyli 232 mln
euro przeznaczamy na rozwój gospodarki, innowacji i technologii. To nas plasuje na drugim
miejscu w Polsce. Dlaczego taki duży nacisk na to? Dlatego, że województwo
zachodniopomorskie, jeżeli chodzi o innowacyjność gospodarki jesteśmy w drugiej dziesiątce,
a tam jest tylko sześć województw i to jest wielki wstyd, że mając taki potencjał akademicki na
bazie Szczecina, Koszalina, mamy taki niski poziom innowacyjności gospodarki, a tym samym
jesteśmy mało konkurencyjni. Dlatego ważne jest wspieranie gospodarki poprzez technologie i
innowacje. Drugi obszar bardzo wyczekiwany i bardzo potrzebny – infrastruktura zarówno
transportowa jak i energetyczna. Zwłaszcza transportowa, bo tu się mieszczą drogi i inne.
Ponad ¼ środków, 216 mln euro na to przeznaczamy. Rozwój społeczeństwa informacyjnego –
42 mln (w tym mamy infrastrukturę i aplikacje). Rozwój infrastruktury środowiska – ponad
61 mln euro. Oś priorytetowa 5. i 6. są do siebie podobne. Różnica jest taka, że oś 5. dotyczy
obszaru poza Szczecińskim Obszarem Metropolitalnym, czyli dotyczy 63% mieszkańców
województwa, natomiast oś 6. dotyczy Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego, czyli 37%
mieszkańców województwa. To wynika z gmin przynależących do Szczecińskiego Obszaru
Metropolitalnego. Świnoujście się mieści w 5. osi priorytetowej, czyli poza Szczecińskim
Obszarem Metropolitalnym. I tu mamy z jednej strony prawie 9% środków, a jeśli chodzi o
rozwój funkcji metropolitalnych mamy 14%. Chcę powiedzieć, że jesteśmy jednym z kilku
województw, gdzie mamy w RPO rozwój funkcji metropolitalnych. Ja nie chcę się odnosić do
wypowiedzi jednej z radnych Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego, która mówi, że
Szczecin jest w ogóle nie zauważany w RPO, gdyby się Pani Radna zapoznała z RPO, to by
22
wiedziała, że są na to środki. Uważamy, że to jest właściwy kierunek - rozwój funkcji
metropolitalnych jest przyszłością. Szczeciński Obszar Metropolitalny stanowi bardzo ważna rolę
w rozwoju województwa zachodniopomorskiego. Rozwój infrastruktury społecznej, ochrony
zdrowia – tylko 7% środków przeznaczamy. Dlaczego tylko tyle? Mieliśmy ograniczenie, że nie
możemy przeznaczyć więcej niż 7%. Ubolewam z tego powodu, bo jest to tylko 58mln 480 tyś.
euro. W tym się mieści infrastruktura zdrowia, infrastruktura edukacyjna, infrastruktura
społeczna. Zwłaszcza jeśli chodzi o infrastrukturę edukacyjną są środki za małe do potrzeb, bo
jeżeli przyjmiemy, że edukacja jest inwestycją w przyszłość to środki są za małe, ale to
ograniczenie nam narzuciło Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. Co się mieści w tej osi
priorytetowej gospodarka, innowacje i technologie? Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw
poprzez innowacyjne inwestycje. Tutaj mamy dotacje do inwestycji w mikro-przedsiębiorstwa,
czyli do dziewięciu osób zatrudnionych (25 mln euro), inwestycje małe i średnie (56 mln euro)
oraz inwestycje małych i średnich przedsiębiorstw w nowe technologie (30 mln euro). Chcę
powiedzieć, że w przypadku inwestycji w mikro-przedsiębiorstwa, małe i średnie
przedsiębiorstwa, ogłosiliśmy nabory w lipcu natomiast zakończyliśmy 18 września, w tej chwili
jesteśmy po ocenie formalnej i przystępujemy do oceny merytorycznej. Pewnie państwa
interesuje ile mogło być wniosków zgłoszonych w tej pierwszej edycji. Ile państwa zdaniem
mogło być wniosków z małych, średnich i mikro-przedsiębiorstw? Pan Prezydent Szczodry
mówi, że tysiąc, czy ktoś z państwa przebiłby Pana Prezydenta. Ja też liczyłem, że tyle wniosków
wpłynie, a wpłynęło ok. 350. Zakładamy, że to jest pierwsza edycja i dopiero się rozkręcamy i w
następnych edycjach będzie większe zainteresowanie. Jak już jestem przy tym, dzisiaj Zarząd
przyjął harmonogram na rok 2009, chcemy w lutym ogłosić nabory na inwestycje małych i
średnich przedsiębiorstw w nowe technologie, również tu się mieszczą, proszę państwa,
inwestycje małych i średnich przedsiębiorstw w zakresie ochrony środowiska, dotychczas tego
nie było. Przedsiębiorstwo, które wdraża proces technologiczny, który wpływa niekorzystnie na
środowisko, wówczas może z tych środków skorzystać, aby nie było negatywnego oddziaływania
na środowisko. Innowacje i transfer technologii (36 mln) – tutaj nie ma jeszcze stosownych
rozporządzeń, dlatego nie możemy tego uruchomić. W tym się mieszczą parki naukowotechnologiczne, akademickie inkubatory przedsiębiorczości, centra transferu technologii itd.,
czyli wszystko to co się wiąże z zakresem nowych technologii. Tutaj nie ma jeszcze stosownych
rozporządzeń, dlatego nie możemy uszczegółowić tego. Zaawansowane usługi wsparcia dla
przedsiębiorstw – specjalistyczne doradztwo dla małych i średnich przedsiębiorstw. Ogłosiliśmy
nabór 30 października, jesteśmy w trakcie naboru. 3 mln zł na promocję przedsiębiorstw w
wymiarze międzynarodowym. Środki, które są jednymi z największych, bo większe są dotacje
dla inwestycji małych i średnich przedsiębiorstw, prawie 40 mln euro na wzrost atrakcyjności
inwestycyjnej. W tym się mieszczą środki na uzbrojenie stref inwestycyjnych. Jest kilka
projektów na liście indykatywnej, natomiast pozostałe środki chcemy w drodze konkursu
rozdysponować. Nie ma jeszcze przepisów wykonawczych, w związku z powyższym nie
możemy przystąpić do ogłoszenia konkursów (to jest prawie 40 mln euro). Ostatni instrument –
pozadotacyjne instrumenty finansowe dla małych i średnich przedsiębiorstw – jest to nowa
inicjatywa Unii Europejskiej, instrument w zakresie inżynierii finansowej skierowany do małych
i średnich przedsiębiorstw, ale w odniesieniu do funduszy pożyczkowych i poręczeniowych.
Tu mieszczą się m.in. mikro-finansowanie, czy transfer technologii (30 mln euro). Jest deklaracja
Ministra Finansów, że te województwa, które chcą wdrożyć inicjatywę „Jeremy”, to jest
województwo wielkopolskie, zachodniopomorskie i łódzkie. Wkład własny (25%) byłby pokryty
z budżetu państwa. To jest ten bonus, oprócz 30 mln dostaniemy jeszcze 10 mln euro z budżetu
państwa, razem skierujemy jako ofertę dla przedsiębiorców 40 mln euro. Ten instrument w
23
zakresie inżynierii finansowej jest szczególnie ważny w czasach obecnego kryzysu finansowego.
Dzisiaj banki będą bardzo ostrożne w przyznawaniu kredytów dla przedsiębiorców, dlatego
ważne jest by był fundusz poręczeń kredytowych obsługiwany przez wyspecjalizowane
instytucje, w naszym przypadku prowadzimy negocjacje z Europejskim Funduszem
Inwestycyjnym, po to żeby te najnowsze osiągnięcia w zakresie inżynierii finansowej
wprowadzać, po to by obniżyć ryzyko inwestowania. Ryzyko dotyczy prawie każdej dziedziny
życia, każdy z nas ponosi jakieś ryzyko, nie ma chyba takiej dziedziny gdzie nie mielibyśmy z
ryzykiem do czynienia. Ważne, żebyśmy to ryzyko dobrze szacowali i potrafili minimalizować,
bo trudno je wyeliminować. Ktoś powiedział, że małżeństwo jest też ryzykiem, bo gdyby nie
było to nie byłoby również rozwodów. Do wszystkiego trzeba się dobrze przygotować, poznać
dobrze itd.. W tym przypadku ważne, abyśmy stworzyli dobre warunki dla naszych
przedsiębiorców w sensie poręczeń kredytowych, pożyczek. W tym trudnym czasie kryzysu
finansowego, który jest przed nami, bo jeżeli jest na zachodzie to może i do nas dotrzeć, należało
by sobie życzyć, by nas ominął, ale ważne że ten instrument finansowy jest, na to zwracała
uwagę podczas spotkania Pani Komisarz Huebner. Cztery województwa na razie w tym
uczestniczą. Do kogo jest to adresowane? Do jednostek naukowych, szkół wyższych, organizacji
pozarządowych, instytucji otoczenia biznesu, czyli paleta bardzo szeroka. Druga oś priorytetowa:
Zintegrowany System Transportowy Województwa. Podzieliliśmy środki na drogi w wysokości
ponad 132 mln euro na obszary: regionalną infrastrukturę drogową, mówiąc prosto na drogi
wojewódzkie przeznaczyliśmy 79 mln euro, na drogi powiatowe i gminne 27 mln euro i na drogi
w miastach na prawach powiatu 26,5 mln euro. To, że się tu znalazło odróżnienie dróg na
powiatowe i gminne od dróg w miastach na prawach powiatu, to był wniosek Pani Elżbiety PieliMielczarek, który został uwzględniony. Te trzy miasta: Świnoujście, Szczecin i Koszalin – tu
prezydenci zarządzają wszystkimi drogami na terenie miasta, dlatego w inwestycjach drogowych
dotyczących dróg wojewódzkich te miasta były omijane – te 79 mln jest poza tymi miastami i
dlatego tak, a nie inaczej żeśmy przyjęli. Później więcej o tym powiem, na razie postawmy przy
tym kropkę i przejdźmy dalej. Wzmocnienie lokalnych portów lotniczych -9 mln euro. To jest
na uruchomienie portu lotniczego w Zegrzu Pomorskim, pod jednym warunkiem, że studium
wykonalności wykaże opłacalność przedsięwzięcia. Na porty morskie i rzeczne – 14 mln euro. Z
tym, że trzeba oddzielić to co jest w infrastrukturze i środowisku na duże projekty od tych
pieniędzy na małe porty. Zintegrowany system transportu publicznego – 10 mln euro. Regionalny
transport kolejowy ponad 35 mln euro. W tym się mieści 20 mln euro plus 20 mln własnych
środków przeznaczamy na zakup szynobusów. Wszystko pozostałe przeznaczamy na
infrastrukturę kolejową, m.in. powstaje połączenie Wałcza ze stolicą województwa
zachodniopomorskiego, ze Szczecinem. Okazuje się, że nie ma bezpośredniego połączenia
dlatego, że między Wałczem, a Kaliszem Pomorskim rozkradziono tory. Będzie też nowe
połączenie Szczecin-Goleniów, port lotniczy w Goleniowie. Będzie można dostać się do portu
lotniczego w Goleniowie i pociągiem się dostać z portu lotniczego do Szczecina i dalej w inne
miejsca. Lokalna infrastruktura energetyczne – tu mamy na energię elektryczna 9 mln i na gaz
ziemny 5 mln 870 tyś. euro. Chciałbym powiedzieć, że jest w naszym województwie jeden
powiat, który ma tylko jedną stronę zasilania. Nie chcę wymieniać tego powiatu, żeby nie daj
Boże nieszczęścia nie wywołać. Te środki są byśmy zachowali bezpieczeństwo energetyczne.
Kto może uczestniczyć, to widzimy. Przechodzimy do osi priorytetowej trzeciej: społeczeństwo
informacyjne – 42 mln euro z podziałem na: infrastrukturę społeczeństwa informacyjnego – 30
mln euro i 12 mln euro na aplikacje. W tej chwili powstała koncepcja regionalnej
szerokopasmowej sieci internetowej województwa zachodniopomorskiego, 4 grudnia będzie
prezentowane kolejne przybliżenie na spotkaniu z samorządowcami w Międzyzdrojach. Chcemy
24
zbudować tę sieć jakby w takim obszarze. Oczywiście zbudować sieć w ten sposób, że musimy
wiedzieć co już jest, dlatego ważna jest inwentaryzacja. W budżecie województwa na przyszły
rok zaplanowaliśmy m.in. środki na inwentaryzację, dlatego że nie ma sensu kłaść światłowód i
płacić ogromne pieniądze, trzeba wykorzystać to, co jest. Trzeba zinwentaryzować i dopiero
wówczas byśmy określili jakie są potrzeby. To byłby układ następujący: pierwszy etap to sieć
szkieletowa, tzn. od stolicy województwa do stolic powiatów. Następnie od stolic powiatów do
stolic gmin, żeby była sieć dystrybucyjna i następnie od stolic gmin w teren, to jest tak zwana
ostatnia mila, wówczas już wykorzystujemy środki z programu operacyjnego Innowacyjna
Gospodarka. Tu jest szansa dla operatorów prywatnych żeby w to wejść – to jest pierwsza
sprawa. Druga sprawa: w przyszłym roku będzie ogłoszony przetarg na częstotliwość „y-max”.
Województwo zachodniopomorskie zostało podzielone na cztery obszary „y-maxowe”. Chcemy
wystartować jako samorząd województwa w tym przetargu i nabyć prawa do częstotliwości, bo
jak my będziemy właścicielem częstotliwości to będziemy koordynowali całe województwo.
Jeżeli tak by się stało, że nie my byśmy byli właścicielem, to z każdym właścicielem, który
wygra przetarg będzie się trzeba dogadywać, już nie mówię o kosztach – wszędzie tam gdzie jest
monopol koszty są wysokie. Chcemy zrobić inwentaryzację i udział w przetargu na
częstotliwości „y-maxowe” z budżetu województwa, natomiast całą sieć budujemy we
współpracy z samorządami powiatów i gmin. Nie wyobrażam sobie sytuacji takiej, że nie
realizujemy tego – musimy to wspólnie zrealizować! Powołaliśmy na konwencie wójtów,
burmistrzów i prezydentów dwa zespoły: jeden do spraw infrastruktury, drugi do spraw aplikacji.
Co z tego, że zbudujemy infrastrukturę, ważne jest żeby ta infrastruktura została wykorzystana do
usług elektronicznych. Zaczynając od usług dotyczących administracji, czyli ładnie nazywane eadministracja, e-turystyka, e-zdrowie, e-gospodarka, e-bezpieczeństwo itd. ważne, żebyśmy
określili, co jest niezbędne, najbardziej priorytetowe, dlatego, że te środki, które są, tj. 12 mln, są
niewielkie. Najpierw infrastruktura, potem usługi, ale żeby infrastrukturę zrealizować musimy
najpierw wiedzieć co my chcemy, jakie usługi elektroniczne. Wszystkie województwa
przywiązują ogromną wagę do rozwoju społeczeństwa informacyjnego. Dzisiaj naszym celem
jest, aby każdy mieszkaniec województwa zachodniopomorskiego miał dostęp do internetu – nie
ważne gdzie mieszka, bez względu, czy to będzie podłączenie ,czy droga radiowa, żeby takie
możliwości miał. Chcę Państwa poinformować, jak tylko o tym powiem to wyjdzie, że się
chwalę, ale proszę przyjąć, że to jest informacja – konwent marszałków doceniając ważną role
społeczeństwa informacyjnego powołał Radę Marszałków ds. Społeczeństwa Informacyjnego,
mam ten honor i zaszczyt, że powierzono mi funkcję przewodniczącego tej rady. Dzisiaj poziom
cywilizacyjny określamy m.in. poprzez dostępność do infrastruktury społeczeństwa
informacyjnego – XXI wiek to wiek społeczeństwa informacyjnego. Nie możemy się tutaj
spóźnić, tym bardziej, że mamy wspaniałe kadry, bardzo dobrze wykształconą młodzież, która
poszukuje pracy za granicą – ważne żeby te osoby miały możliwość realizacji swoich ambicji
zawodowych w Polsce. Ochrona środowiska – tu dzielimy na obszary dot. energii odnawialnej,
zarządzania energią i tak na energię wiatrową 4 mln przeznaczamy, na słoneczną 3 mln i na
biomasę 10 mln euro. Natomiast na inne, np. na energię hydroenergetyczną, geotermiczną
pozostałe 2 mln euro. Na efektywność energetyczną, kogenerację, zarządzanie energią – 2 mln.
Na gospodarkę odpadami – ponad 9 mln euro. Oczywiście można powiedzieć, że jest to zbyt
mało co do potrzeb, ale zakładamy, że są też środki z innych źródeł – dlatego taki, a nie inny
poziom. Jeśli chodzi o zaopatrzenie w wodę i oczyszczanie ścieków – 19 mln euro. Zdaję sobie
sprawę, że to jest zbyt mała kwota, ale 835 mln nie jest z gumy i musieliśmy się na cos
zdecydować. W przyszłym roku, najprawdopodobniej w lutym ogłosimy nabór wniosków na
infrastrukturę wodno-kanalizacyjną. Planowaliśmy to w tym roku, w grudniu, ale nie ma jeszcze
25
odpowiednich dokumentów na poziomie kraju i w związku z powyższym nie możemy ogłaszać
jeszcze konkursów i przesuwamy je o dwa miesiące. To tyle z tych większych środków. Oś
priorytetowa piąta: turystyka, kultura i rewitalizacja. Jeżeli byśmy wzięli środki przeznaczone na
turystykę w RPO województwa zachodniopomorskiego, to w odniesieniu do alokacji i w
odniesieniu do innych województw jesteśmy zdecydowanym liderem – najwięcej środków na
turystykę przeznaczyło województwo zachodniopomorskie. Jeśli chodzi o kulturę to jesteśmy w
pierwszej dwójce albo w pierwszej czwórce – też jesteśmy w czołówce. Ponad 30 mln euro na
infrastrukturę turystyki poza Szczecińskim Obszarem Metropolitalnym! Na rozwój kultury mamy
ponad 10 mln euro. Jeśli mówimy o turystyce to są jeszcze ścieżki rowerowe, w całym
województwie mamy 5 mln na ścieżki rowerowe wg podziału: Szczeciński Obszar
Metropolitalny – 37% środków a poza Szczecińskim Obszarem Metropolitalnym 63%.
Rewitalizacja obszarów zdegradowanych – 22 mln euro. Co my rozumiemy przez rewitalizację?
Rewitalizacja to nie jest zwykła renowacja, to nie jest termo-modernizacja, przez rewitalizację
należy rozumieć ożywienie substancji, która obumarła w sposób naturalny, czyli tereny poprzemysłowe, po-wojskowe gdzie nie ma życia i my chcemy je ożywić. Będąc w 1998 roku w
Bostonie widziałem taki projekt, który dotyczył spichlerzy, wówczas nie wiedziałem, że to jest
projekt rewitalizacyjny. Te spichlerze, które już były nie potrzebne ożywiono poprzez budowę
hoteli o wysokim standardzie. Powstał tam piękny projekt rewitalizacyjny. Jak chcemy ożywić
coś co obumarło? Poprzez zmianę jego funkcji. Co jest ważne wszystkie projekty rewitalizacyjne
z natury generują przychody, bo nawet jeśli są to mieszkania, to za mieszkania płacimy czynsz.
Oczywiście w projekcie rewitalizacyjnym mogą być obszary, które nie przynoszą dochodów, bo
nikt nie bierze opłat za przejście po chodniku, ale to są takie elementy uzupełniające. Generalnie
projekty rewitalizacyjne generują przychody. Są dwa województwa (zachodniopomorskie i
wielkopolskie), które podjęły rozpoznanie na temat drugiego instrumentu finansowego Unii
Europejskiej, mianowicie instrument inżynierii finansowej „Jessica”. Ten instrument
chcielibyśmy wykorzystać do projektów rewitalizacyjnych. Jeżeli byśmy się zdecydowali na
„Jessikę”, wówczas nie byłoby dotacji czy grantów do pojedynczych projektów, a byłyby
pożyczki – projekt który wygrywa otrzymuje środki na realizację a kiedy projekt zaczyna
generować przychody, to z tych przychodów spłaca się tę pożyczkę i następni mogą brać te
środki, czyli te środki są w obrocie. Mamy do czynienia z nowym instrumentem inżynierii
finansowej. W tej chwili mówi się w Komisji Europejskiej, że nowa perspektywa programowania
na lata 2014-2020 będzie w głównej mierze oparta na instrumentach inżynierii finansowej, czy na
środkach zwrotnych, a nie na dotacjach – takie są głosy. W tej chwili Komisja Europejska
pracuje nad polityką spójności, ale o tym się m.in. mówi. Jeśli mówimy o kulturze, to kościoły i
inne związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i innych związków wyznaniowych
również mogą się ubiegać o te środki. Tego nie było wcześniej. Ale również spółdzielnie,
wspólnoty mieszkaniowe, TBS-y mogą w tym uczestniczyć. Oś metropolitalna, rozwój funkcji
metropolitalnych, oś nr 6: turystyka, kultura, rewitalizacja, ale dochodzą tu jeszcze elementy ze
zintegrowanym systemem transportu publicznego i inteligentnymi systemami transportowymi.
Naszym celem jest aby w ramach Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego np. był wspólny
bilet. Kupuje się bilet i można korzystać ze środków transportu publicznego. Czy to będzie miało
formę elektroniczną, czy inną, ale raz płacę i mogę korzystać. To nie dotyczy Świnoujścia, ale
Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego, dlatego przejdę dalej. Ostatnia oś priorytetowa
dotycząca infrastruktury społecznej, ochrony zdrowia. Mamy tu do czynienia z infrastrukturą
edukacyjną – 12,5 mln euro jest na to przeznaczone z tym, że 4,5 mln euro na infrastrukturę
edukacyjną, 4,5 mln euro na szkolnictwo wyższe i szkolnictwo ponadgimnazjalne a 3 mln euro
na szkolnictwo gimnazjalne, ale to jest tylko na dokończenie gimnazjów. Otóż w województwie
26
zachodniopomorskim mamy takie gminy, które nie mogą dokończyć inwestycji w gimnazja, bo
jak weszła reforma edukacji rozpoczęto inwestycje i do dzisiaj końca nie widać. Dlatego na
prośbę wójtów, burmistrzów wprowadziliśmy tę kwotę na dokończenie inwestycji, a nie na
budowę. Na infrastrukturę sportową mamy ponad 9 mln euro. Na infrastrukturę ochrony zdrowia:
w części regionalnej – 35 mln euro, 1,8 mln na infrastrukturę lokalną. W tej infrastrukturze
regionalnej mamy pięć szpitali wojewódzkich. Lokalna infrastruktura ochrony zdrowia – tu będą
konkursy. Teraz, Proszę Państwa, przechodzę do omówienia trybu konkursowego. Jak Państwo
widzicie jest tego dużo. Najpierw się ogłasza konkurs np. na dotacje dla małych i średnich
przedsiębiorstw ogłosiliśmy 18 lipca. Następnie są dwa miesiące, aby się przygotować do
złożenia wniosku. Następnie do dwóch miesięcy jest ocena formalna, do dwóch miesięcy, bo
może być wcześniej zrobiona. Jeśli ktoś nie spełnia wymogów, ma coś do uzupełnienia to ma na
to dwa miesiące. Następnie jest lista zbiorcza wszystkich projektów, które przeszły ocenę
formalną do oceny merytorycznej. Ocena merytoryczna odbywa się w trzech obszarach. Pierwszy
obszar co do możliwości wystąpienia pomocy publicznej. Druga ocena dotycząca strony
ekonomicznej, finansowej. Trzecia ocena – techniczna. Suma punktów tworzy ranking
projektów. Projekty, które mają szansę zatwierdzenia, żeby Zarząd mógł tutaj dodać punkty
zaproponowaliśmy 20% punktów, ale musi uzyskać minimum 60% punktów. Jeśli jest punktacja
0-100 pkt to projekt musi uzyskać 60 pkt, aby mieć szansę otrzymać dodatkowe 20%. Jeśli nie
ma 60% punktów, to w ogóle nie jest brany pod uwagę. Bardzo dobry projekt, który otrzyma
maksymalna ilość punktów, ma razem z tymi dodatkowymi 120 pkt, a projekt, który otrzyma 60
pkt plus te 20% to jest 12 pkt, czyli razem 72 pkt. Czyli bardzo dobre będą promowane
procentowo, zostanie jeszcze im dodane. Dlatego już dzisiaj mówię: nie ma miejsca na słabe
projekty! Tylko najlepsze projekty mają szansę realizacji. Zachęcam do aktywnego udziału, do
przygotowania projektów, aby dostały blisko 100 pkt a nie blisko 60 pkt. Później następuje
podpisane umowy z Zarządem Województwa. Oczywiście dokumentacja konkursowa to jest
tylko taka wyrywkowa – aż 8 pkt. Kryteria oceny formalnej, jest tego dosyć dużo, musi spełniać
wszelki wymogi prawne. Kryterium merytoryczne dotyczy np. lokalnej infrastruktury drogowej.
Na tej podstawie komisja oceniająca projekty, czyli eksperci, dokonuje oceny i powstaje
punktacja. Przy okazji chcę powiedzieć, że jestem zaskoczony w sensie negatywnym, że tak mało
osób zgłosił się do komisji oceniającej projekty. Robiliśmy dwa nabory, w pierwszym naborze
zgłosiło się tylko ok. siedemdziesięciu osób, z czego 10 nie spełniło wymogów formalnych, a te
sześćdziesiąt kilka osób zostało wybranych na listę ekspertów. Robiliśmy spotkania dla
zainteresowanych, zgłosiło się chyba 180, ja myślałem, że co najmniej z tysiąc osób się zgłosi.
Eksperci, o których mówiłem to nie tylko pracownicy naukowi, ale również w każdym urzędzie
są osoby, które mają wiedzę merytoryczną i doświadczenie żeby oceniać projekty. Jestem
niemile zaskoczony, że jest taka pasywność, jeśli chcemy żeby projekty były oceniane szybko, to
musi być jak najwięcej osób zgłoszonych do oceny. Na pewno będziemy podchodzili do
kolejnego naboru ekspertów, bo nie chcemy by przez małą liczbę ekspertów wydłużali proces
oceny projektów, bo na tym wszyscy stracimy. Realizacja projektu – myślę, że podobnie było jak
w sporze, że realizuje się projekt, przychodzi zapłata za fakturę, występuje się z wnioskiem o
refinansowanie itd.. Najpierw trzeba wydać swoje pieniądze, żeby otrzymać zwrot. Jaki
harmonogram na 2008? Już powiedziałem, że w lipcu było ogłoszone na mikro-przedsiębiorstwa,
w październiku specjalistyczne doradztwo i na grudzień planujemy infrastrukturę turystyki,
infrastrukturę turystyki w obszarze metropolitalnym oraz lokalną infrastrukturę drogową, drogi
powiatowe i gminne. To będą konkursy, które jeszcze na grudzień planujemy, trzy konkursy
planujemy w tym roku jeszcze przeprowadzić. I to czym z wielką przyjemnością chcę się z
Państwem podzielić – otóż to są najnowsze decyzje Zarządu Województwa. Zarząd
27
Województwa przeprowadził takie badania sondażowe, jesteśmy chyba jedyni w Polsce, który to
zrobili. Chodziło nam o to, żeby zebrać informacje od potencjalnych beneficjantów jakie projekty
są przygotowywane. Jeżeli Zarząd Województwa po zebraniu tych informacji dał sobie szansę,
że jeśli by były projekty o randze projektów kluczowych, wówczas te projekty Zarząd
zaproponowałby do wpisania na listę indykatywną, ponieważ mija pół roku od przyjęcia listy
indykatywnej, w związku z powyższym można co pół roku ją aktualizować. Te badania
sondażowe dotyczyły turystyki oraz dróg w miastach na prawach powiatu. Te dwa projekty, które
zostały przez Zarząd zaproponowane muszą teraz przejść całą procedurę konsultacyjną w ramach
konferencji współpracy, które prowadzi Pan Wojewoda. Dopiero jak zakończymy procedurę,
projekty mogą być zatwierdzone, a lista zaktualizowana. Na dzisiaj to są propozycje Zarządu
Województwa. Świnoujście zgłosiło dwa projekty, Zarząd uznał, że może dofinansować projekt
„Przebudowa centralnego układu komunikacyjnego Śródmieścia Świnoujścia”. Całkowita
wartość projektu – 18 mln zł, natomiast z uwagi na ograniczone środki Zarząd zdecydował o
wsparciu na poziomie 1,5 mln euro – taka jest nasz propozycja, pozostałe środki leżą po stronie
miasta. W obszarze infrastruktury turystyki przyjęliśmy program rozwoju portów jachtowych i
przystani jachtowych w województwie zachodniopomorskim. Znaczna część tych portów
znalazła się na liście indykatywnej programu operacyjnego „Innowacyjna Gospodarka”, ale nie
wszystkie się znalazły. Dlatego Zarząd Województwa uznał, że na listę indykatywną należy
wpisać te porty jachtowe, które nie znalazły się na liście programu „Innowacyjna Gospodarka” ,
żeby one się znalazły jako uzupełnienie sieci. W obszarze infrastruktury turystyki poza
Szczecińskim Obszarem Metropolitalnym znalazł się tylko jeden projekt - projekt dotyczący
zagospodarowania basenu północnego na port jachtowy – wartość całkowita projektu to 18,8 zł,
natomiast dofinansowanie jest tu na poziomie 50%, bądź 40% jeśli będzie występowała pomoc
publiczna. Zarząd Województwa zaproponował tylko jeden projekt poza Szczecińskim Obszarem
Metropolitalnym. Jeszcze raz: projekt „Przebudowa centralnego układu komunikacyjnego
Śródmieścia Świnoujścia” oraz projekt zagospodarowania basenu północnego na port jachtowy –
to są te projekty, które Zarząd Województwa zaproponował na listę indykatywną przy obecnej
aktualizacji. Mam tę ogromną przyjemność, że mogę to Państwu jako pierwszy przedstawić,
jesteście Państwo pierwszymi, którzy się dowiadują o propozycjach Zarządu. Przechodzimy do
pozostałych dwóch programów: program operacyjny „Kapitał Ludzki” – w sumie województwo
zachodniopomorskie otrzyma do dyspozycji 306 mln euro, jeżeli byśmy przyjęli, że RPO ma 900
mln euro projektów twardych, inwestycyjnych to tu mamy projektów miękkich 1/3, czyli
ogromne pieniądze. Na co są przeznaczone? Przede wszystkim, prawie 83 mln na rynek pracy
otwarty dla wszystkich, czyli poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności
zawodowej w regionie, na wsparcie oraz promocję przedsiębiorczości i samozatrudnienia – ci
wszyscy, którzy by chcieli zostać przedsiębiorcami mogą takie wsparcie otrzymać. Inicjatywy
lokalne na rzecz podniesienia aktywności zawodowej na obszarach wiejskich, ale to nie dotyczy
Świnoujścia. W priorytecie 7. – promocja integracji społecznej prawie 57 mln euro
przeznaczamy na rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji, przeciwdziałanie wykluczeniu,
wzmocnienie sektora ekonomii społecznej oraz inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji.
Kolejne dwie osie priorytetowe to regionalne kadry gospodarki – ponad 58 mln przeznaczamy na
dwa obszary: rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie oraz transfer wiedzy. Chcemy by
transfer wiedzy był skoordynowany z działaniem rozwój gospodarki, innowacji, technologii.
Priorytet 9. – rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach to ponad 62 mln euro i tu mamy
wyrównanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych
świadczonych w systemie oświaty, podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa
zawodowego, upowszechnienie formalnego kształcenia ustawicznego, wysoko wykwalifikowane
28
kadry systemu oświaty oraz oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich. Nim
przejdziemy do europejskiej współpracy terytorialnej, ja jestem od niedawna Marszałkiem
Województwa, wcześniej byłem Wice-Marszałkiem, ale byłem wcześniej Wice-Wojewodą w
latach 1999-2001 i to co tkwi w naszym województwie, że skoro jesteśmy na „z”, jesteśmy
ostatnim województwem alfabetycznie, to sobie wmówiliśmy, że jesteśmy najgorsi. Ja się z tym
nie mogę pogodzić, dlatego pokazaliśmy, że po roku wdrażania programu „Kapitał Ludzki”
województwo zachodniopomorskie jest liderem w skali kraju. Na konferencji prasowej trudno
było przebić się z tą informacją do naszych dziennikarzy, bo było niedowierzanie, że
województwo zachodniopomorskie może być najlepsze – no może być! Trzeba po prostu zmienić
sposób myślenia, trzeba myśleć pozytywnie. Nasza przyszłość zależy w dużej mierze od nas
samych i drugie powiedzenie, które mi bardzo odpowiada: gdzie wola tam sposób. Gdybyśmy
tymi dwoma przesłaniami się kierowali to wówczas niekoniecznie musielibyśmy być związani z
literą „z” – możemy być znacznie lepsi. Dlatego programu „Kapitał Ludzki” pokazuje, że można
osiągać efekty najlepsze w skali kraju. Przechodzę do europejskiej współpracy terytorialnej tj.
INTERREG 4.A, 4.B, 4.C. W piątek został uruchomiony INTERREG 4.A, podczas spotkania
inauguracyjnego był Pan Premier Ziedel z Meklemburgii, Pan Minister Hetman z Ministerstwa
Rozwoju Regionalnego. Jeśli chodzi o INTERREG 4.A to prawie ¾ środków jest w obszarze
współpracy przygranicznej. Jest jeszcze współpraca trans-narodowa INTERREG 4.B i
współpraca między-regionalna INTERREG 4.C. INTERREG 4.A dotyczy obszaru
przygranicznego, czyli naszego województwa i Meklemburgii i Brandenburgii, z tym, że jest
jeden warunek – to musi być jeden wspólny projekt. Z czterech wymogów jakie są stawiane dwa
muszą być spełnione: wspólne planowanie, wspólne finansowanie, wspólny zespół i wspólna
realizacja. Ważne jest, żeby wiodącym beneficjantem był partner po stronie polskiej. To musi
być współpraca, nie może być tak jak było dotychczas, że po dwóch stronach realizowaliśmy
projekty i potem wzajemnie się popieraliśmy, musi być to jeden projekt. Ważne, abyśmy
pokazali, że stać nas na to, że mamy dobre pomysły na projekt i że przekonaliśmy naszych
partnerów po stronie Meklemburgii i Brandenburgii. Nowością jest program na obszarze
południowego Bałtyku Polska-Szwecja-Dania-Litwa. Jaki obszar został objęty? Całe
województwo zachodniopomorskie cześć Meklemburgii. 80% środków jest w tym obszarze
przygranicznym, czyli dwa powiaty, natomiast 20% jest poza tym obszarem. Jaki jest wkład
Polski? Z INTERREG 4.A prawie 50 mln euro (49,9), należałoby sobie życzyć aby te środki,
które są do dyspozycji wykorzystali w 100%, ale to zależy od nas, żebyśmy przygotowali dobre
projekty. Tu jest zaplanowane dofinansowanie na poziomie 85%. Program południowy Bałtyk –
tu jest wkład Polski 25 mln euro. INTERREG 4.B – to są dwa programy z udziałem Polski tj.
region morza bałtyckiego (wkład strony polskiej 47,7 mln euro) – tu jest jedenaście państw, 246
mln euro. Współpraca międzyregionalna INTERREG 4.C – to jest całkowity budżet 411 mln
euro, ale tutaj mamy wśród 27 państw Unii Europejskiej również Norwegię i Szwajcarię. I to
wszystko Proszę Państwa –tak się przedstawia regionalny program operacyjny „kapitał ludzki” i
„program europejska współpraca terytorialna”. Gdybyśmy do tego dodali program rozwoju
obszarów wiejskich to województwo zachodniopomorskie otrzymało do dyspozycji na lata 20072013 kwotę ok. 1,3 mld euro – tyle mamy do zagospodarowania, ale to w jaki sposób
zagospodarujemy, zależy od nas samych, tych którzy przygotowują projekty i tych, którzy tworzą
warunki dla realizacji projektów. Ważne, żeby te środki były wykorzystane do rozwiązania
najistotniejszych naszych problemów. Ważne, żebyśmy nie w sposób efektowny, a efektywny te
środki wykorzystali i wierzę, że miasto Świnoujście wykorzysta tę szansę, którą fundusze unijne
stwarzają. Dziękuję za uwagę. I bardzo proszę o pytania.
29
Sekretarz Miasta Robert Gawroński: cyt. „Panie Marszałku, jedno takie wydaje mi się
konkretne pytanie, dotyczące osi priorytetowej nr 3, konkretnie te działania 3.1 i 3.2. Ta
dyskusja, o której wspomniał Pan Marszałek tocząca się na szczeblu tutaj, tzn. w ramach
konsultacji między tą Radą Informacyjną, czy Informatyczną, dotyczącą społeczeństwa
informacyjnego, którą Pan Marszałek był uprzejmy powołać swojego czasu, rzeczywiście tam
projekty takie systemowe, dotyczące budowy sieci w województwie uzyskały jakby sprzeczne
opinie. Zazwyczaj chyba, tak jak zauważyłem i tak jak tutaj w tych opiniach krążących, bo
jesteśmy na bieżąco informowani, te opinie – taki podział się zarysował: większe miasta raczej
uwypuklają tutaj swoje własne potrzeby, natomiast ten region, czyli bardziej regiony wiejskie
chyba są w tej koncepcji zainteresowane bardziej, to wynika najprawdopodobniej z faktu, że tam
rzeczywiście ta dostępność internetu jest po prostu o wiele mniejsza lub nawet zerowa w
pewnych miejscach. Ja chciałem zapytać, czy to pytanie jest oparte o tą wymianę e-maili
pomiędzy osobami z tej Rady Społeczeństwa Informacyjnego. Pan Kozakowski, o ile dobrze
pamiętam, i kilka jeszcze innych osób, otóż pojawiła się jakby nowa koncepcja po tych opiniach,
które wpłynęły także od Panów Prezydentów Koszalina i Szczecina, gdzie uwypuklono bardziej
te lokalne potrzeby. Ja chciałbym zapytać, czy rzeczywiście w tej chwili, przy założeniu, że w
działaniu 3.1 idzie właśnie na sieci typu „ymax” itd., czy grozi nam też, ja przepraszam za ten
czasownik „grozi”, że pewna część środków, czyli te, o ile dobrze pamiętam, ta alokacja to było
chyba 12 mln euro z działania 3.2 też zostanie na to przeznaczone? Czy jednak możemy się
spodziewać, że będzie po prostu tryb konkursowy dla gmin, które, śmiem twierdzić jednak na
obecnym etapie przygotowania, na poziomie centralnym, czy regionalnym do rozwoju
społeczeństwa informacyjnego, jednak te potrzeby lokalne chyba są lepiej rozumiane przez
gminę. Wydaje mi się, że o wiele bardziej wskazane byłoby, aby w działaniu 3.2 pewną znaczną
ilość środków przeznaczać na konkursy, a nie przekazywać tych pieniędzy na działania
systemowe, bo to wtedy pozbawi nas po prostu dopływu do pewnych środków, na pewne
działania, które, wziąwszy pod uwagę, że kwalifikowalność wydatków jest 1 stycznia 2007,
wiele gmin już takie działania podjęło, robiło wydatki właśnie z tą świadomością, że jednak te
pieniądze dostaną. Nie wiem, czy moje pytanie jest jasne, ale wydaje mi się, że tak. Dziękuję”.
Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego Władysław Husejko: pytanie jest jasne.
Nie wiem, czy odpowiedź będzie jasna. Tak się składa, że ja przez szesnaście lat zajmowałem się
informatyką. Fakt, że to już dawno bywało, bo to w latach 1974-1990: zaczynałem od „Odry
1013”, wiem jak się pisze programy. Jak pamiętam swój pierwszy program, który napisałem w
życiu, jak wyszedł mi wynik, to uznałem, że to będzie moje hobby do końca życia, tylko nie
przewidziałem, że w 1990 roku przejdę do służby publicznej. Dlatego też, proszę państwa, ja
dużą wagę przywiązuję do tego. Ja rozumiem, że pan mówiąc o konkursach, to pan miał na myśli
nie 3.2 a 3.1, bo 3.2 to są aplikacje. Aplikacje, proszę państwa, nie wyobrażam sobie sytuacji
takiej, abyśmy aplikacje, jeśli chodzi o usługi elektroniczne, rozproszyli, bo tu muszą być
skoordynowane, nie wyobrażam sobie np. e-administracji bez współpracy całej administracji
publicznej, nie wyobrażam sobie e-gospodarki z podziałem na szczeble, że tak powiem, lokalne.
Czy też nie wyobrażam sobie usług dotyczących zdrowia, e-zdrowie, czy e-turystyka, aby to było
rozproszone. To muszą być systemy skoordynowane, natomiast raczej ja bym się skłaniał,
jeszcze decyzji nie podjęliśmy, 3.1 infrastrukturę, bo po to, żeby skorzystać z usług
elektronicznych tych aplikacji trzeba mieć infrastrukturę. I to jest ważne. Mamy w województwie
zachodniopomorskim, otóż proszę państwa tak się składa stan przygotowania jest różny, np.
mamy obszar miejsko-wiejski dorzeczy Parsęty i tam jest w ramach sporu, został opracowany
projekt „Wrota Parsęty”. I okazuje się, że oni są bardzo zaawansowani. I nieważne, że tam są
30
tereny wiejskie i małych miast. Oni są zaawansowani. Jest inny poziom przygotowania miasta
Szczecina, miasta Koszalina i innych ośrodków. Ważne jest spotkanie 4 grudnia. Ja plany swoje
zmieniam po to, żeby skorzystać z tej okazji, tej szansy jaką mi daje prezes Wojewódzkiego
Funduszu Ochrony Środowiska, żebym miał godzinę i piętnaście minut na przedstawienie i na
zasięgnięcie konsultacji wśród samorządowców. Jest to kolejne przybliżenie, z tej pierwszej
koncepcji, która zakładała budowę infrastruktury społeczeństwa informacyjnego, oczywiście to
było robione w dobrej wierze, że jak wybudujemy to będziemy mieć swoją. W związku z
powyższym nikt nam nie będzie dyktował warunków. Takie było przesłanie. I to co do pewnej
logiki jest zasadne. Tylko jak się weźmie koszty i czas realizacji to jest, że tak powiem mało
przyjazne. Kto wyobraża sobie dzisiaj, że my dopiero wdrażamy regionalną sieć
szerokopasmową w 2015 roku – to nie do zaakceptowania, my dzisiaj musimy, bo w 2015 to jest
zdecydowanie za późno. Dlatego też szukamy rozwiązań jak można przyspieszyć działania
wykorzystując ten potencjał. Dlatego ważna jest inwentaryzacja infrastruktury, i to z budżetu
województwa. Mam nadzieję, że radni sejmiku poprą ten wydatek w budżecie, żebyśmy tę
inwentaryzację przeprowadzili ze środków budżetu województwa, a następnie jak przygotujemy,
przeprowadzimy tę inwentaryzację, dopiero wówczas to będzie nasz wkład ze współpracy z
innymi samorządami. I kolejna sprawa, przetarg na częstotliwości „ymax-owe” odbędą się.
województwo zachodniopomorskie jest podzielone na cztery obszary „ymax-owe”. Jeżeli my nie
weźmiemy udziału w tych przetargach, nie wyobrażam sobie sytuacji takiej, że powiedzmy ktoś
wygrywa przetarg na częstotliwość. On ma wpływ na ten obszar, od niego zależy na jakich
warunkach udostępni tę częstotliwość. Chcemy, żeby samorząd województwa nie tylko, to co z
nazwy – prowadzi politykę rozwoju województwa, ale żeby rzeczywiście prowadził tę politykę
we współpracy z samorządami powiatowymi i gminnymi, bo to jest bardzo ważne. I na to
zarezerwowaliśmy środki w budżecie województwa, jeśli pamięć mnie nie myli ok. miliona
złotych. Niektórzy mówią: po co tak dużo? Natomiast ja wiem, że to może być nawet więcej, ale
przyjęliśmy te środki jako podstawowe. I teraz przejdę do tego co Pan Sekretarz powiedział. Z
resztą chcę powiedzieć, że na konwencie wójtów, burmistrzów i prezydentów, który się odbył
pod Koszalinem we wrześniu, czy październiku, bardzo aktywne było miasto Świnoujście.
Zostały zgłoszone konkretne propozycje. Otóż ja bardzo lubię krytykę, ale konstruktywną: „nie
zgadzam się z takim rozwiązaniem, ale proponuję coś w zamian”, natomiast nie mówię: „nie
zgadzam się, nie, bo nie” – to nie wiadomo jak do tego podejść. Dlatego tutaj dziękuję. To
spowodowało, ta postawa asertywna Świnoujścia, spowodowała, że, ja jak panowie pamiętają
zaproponowałem wtedy dwa zespoły: Zespół Infrastruktury i Zespół Aplikacji, mam nadzieję, że
te zespoły zakończą pracę. Będziemy wiedzieli przynajmniej jakie aplikacje usług
elektronicznych są niezbędne i potrzebne dla województwa. I drugie, jaka jest niezbędna
infrastruktura, jaką mamy infrastrukturę w województwie i o jakie elementy powinniśmy
uzupełnić. Takie są nasze działania, natomiast kończąc, nie wyobrażam sobie sytuacji takiej,
abyśmy mieli realizować takie przedsięwzięcie w pojedynkę – to nie wchodzi w grę, to nie ma
sensu, to w ogóle nie ma co zaczynać. Natomiast nie wyobrażam sobie też sytuacji takiej, że z
jakichś powodów któryś z samorządów mówi, że nie, a ja zostaję, to znaczy, że skazuje
społeczność własną na niebyt, na ”wykluczenie cyfrowe”. Na to też nie można pozwolić.
Dlaczego tak jest, może trzeba znaleźć inny sposób, inne wsparcie, by wszyscy uczestniczyli.
Jeżeli w tym przedsięwzięciu będzie uczestniczył samorząd województwa, siedemnaście
samorządów powiatowych i sto czternaście samorządów gminnych to znaczy, że robimy coś co
służy wszystkim mieszkańcom województwa zachodniopomorskiego – taki jest nasz cel,
samorządu województwa, zarządu województwa, no i mój jako Marszałka Województwa, może
bardziej jako tego, który przez szesnaście lat przeżywał przygodę z informatyką.
31
Radny Paweł Pusz: Panie Marszałku, ja pytań nie mam. Dla mnie cały wykład jaki poprowadził
Pan na temat funduszy jest jasny i czytelny. Myślę, że to jest dobra lekcja dla nas radnych.
Chciałbym tylko podziękować Panu i całemu Zarządowi Województwa za to, że te dwie
inwestycje zostały pozytywnie zarekomendowane. Proszę państwa, jest to kwota, jeżeli
przeliczymy z euro, prawie piętnaście milionów dla dofinansowania obu inwestycji. Myślę, że
jako miasto zostaliśmy dostrzeżeni przez Zarząd Województwa. Powiem tylko tyle, że bardzo
często z tej sali padały pytania, wątpliwości, że Zarząd województwa nie dostrzega tego miasta, a
są to naprawdę bardzo ważne inwestycje: przebudowa Placu Wolności, nasz basen, marina –
Basen Północny. Myślę, że to są inwestycje, na które mieszkańcy czekają. Dla mnie wątpliwości
się rozwiały, jeszcze raz dziękuję nie jako Radny tego miasta, ale jako mieszkaniec. Dziękuję
bardzo.
Radny Andrzej Mrozek: Panie Marszałku, jest rzecz taka: nie ma sensu uważać, czy
Świnoujście jest dyskryminowane, czy jest prawidłowo traktowane, chodzi mi o pierwsze
posunięcie, które implikuje wszystko co dalej następuje, mianowicie to, że Świnoujście będące
praktycznie zespolone, to chyba dwa miasta najbardziej zespolone, tworzące jeden organizm jak
Świnoujście i Szczecin, znalazło się poza obszarem metropolitalnym, wyleciało z obiegu 14%
środków, czyli ponad 117 mln jest poza zasięgiem. I wszystkie inne działania są o taką znaczącą
pulę pomniejszone. Starania Szczecina o to, bo na początku było odrzucone, gdzie wszyscy
posłowie wszystkich opcji błagali, żeby Szczecin wszedł i Szczecin wszedł. Żeby rozszerzyć o
Świnoujście nikt nie zabiegał. Wrocław, Kraków, Poznań o swoje terytorium zadbały, natomiast
Szczecin o terytorium dalsze niż 40 km absolutnie nie. A chcę powiedzieć, że port w Szczecinie
jest barkowo-rzeczny i jeśli się Świnoujścia nie wkomponuje to się marginalizuje do zera
praktycznie. Jak nie wciągniecie Świnoujścia do obszaru metropolitalnego to sami stryczek na
Szczecin zawieszacie.
Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego Władysław Husejko: Trzeba oddzielić
dwie kwestie: obszaru metropolitalnego, to między innymi trwają prace nad tak zwaną ustawą
metropolitalną – ona ma szerszy zakres, nie tylko obszary metopolitalne – i tam są jasno
określone kryteria jakie musi spełnić obszar metropolitalny. Tam m.in., w tym projekcie, mówi
się o dwóch podstawowych kryteriach: liczba mieszkańców i gęstość zaludnienia. I to decyduje,
czy powstaje obszar metropolitalny, czy nie. W tej wersji, która była prezentowana Szczeciński
Obszar Metropolitalny spełnia te dwa kryteria. Jeśli byśmy teraz zwiększyli powierzchnię, to czy
ten obszar spełni wymóg gęstości zamieszkania. To są te dwa kryteria, które są w projekcie
ustawy. Ja nie chcę się odnosić do projektu ustawy, dlatego że jako konwent marszałków mamy
propozycje dotyczące zmian w tym projekcie ustawy i na spotkaniu dwa tygodnie temu w
Szczecinie ustaliliśmy z Panem Premierem Schetyną, że w ciągu dwóch miesięcy samorządy
województw zaproponują zmiany do tego projektu ustawy. To jest obszar jakby prawny i teraz
obszar dotyczący regionalnego programu operacyjnego, który proszę państwa jest umowny. To
jest umowne. Dlaczego został przyjęty w tych granicach? Dlatego, że tak funkcjonował obszar
metropolitalny, czyli ten związek, który jest jakby podstawą. I to zostało. Czyli krótko mówiąc:
tu Świnoujście nic nie traci. Chciałbym to wyraźnie powiedzieć. Otóż to, co jest w Szczecińskim
Obszarze Metropolitalnym, te środki przeznaczone na poszczególne obszary, to są tylko dla
Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego. I już z poza Szczecińskiego Obszaru
Metropolitalnego nie można się ubiegać o te środki i odwrotnie – to co jest poza Szczecińskim
Obszarze Metropolitalnym, w piątej osi, to mogą się ubiegać tylko beneficjanci z tego obszaru.
32
Nikt nic nie traci. Natomiast oczywiście pozostaje problem taki, gdyby np. wcześniej, nim
przyjęliśmy Regionalny Program Operacyjny, przed 31 lipca 2007, bo wówczas Zarząd przyjął
ostateczną wersję, gdyby były działania, mówiące o tym, że należy poszerzyć Szczeciński Obszar
Metropolitalny o inne samorządy, to wówczas by była sprawa otwarta, bo dzisiaj gdybyśmy
chcieli poszerzyć to musielibyśmy rozpocząć renegocjacje z Komisją Europejską. Tu jesteśmy w
trakcie przygotowania naborów wniosków, przygotowywania konkursów. Czy państwo
wyobrażają sobie sytuację taką, że z uwagi na to, że należy rozszerzyć Szczeciński Obszar
Metropolitalny wstrzymujemy konkursy. Jak wprowadzimy renegocjacje, to znaczy, że
wstrzymujemy. No trudno prowadzić renegocjacje i prowadzić konkursy. Wówczas te dane są
już nieaktualne, jeżeli ogłaszamy konkursy, które uzyskają taką punktację, która pozwala im na
dofinansowanie, to już o to zmniejszamy tę alokację. Reasumując: Pana propozycja gdyby była
zgłoszona przed przyjęciem ostatecznej wersji RPO, wówczas ten wniosek mógłby być
rozważony i jeżeli nie byłoby argumentów na „nie”, przyjęty. Natomiast dzisiaj
skomplikowalibyśmy realizację RPO. I druga sprawa, to wcale nie oznacza, że to co dotyczy
sfery prawnej, czyli projektu „ustawy o metropoliach” (tam nazwa jest trochę szersza), to jest
całkiem inny obszar i myślę, że to trzeba oddzielić od tej sprawy. Natomiast ja pana rozumiem i
rozumiem wszystkich mieszkańców Świnoujścia, bo zespół portowy Szczecin-Świnoujście,
tu wiele funkcji jest połączonych. Jeszcze tak do poprzedniej wypowiedzi, otóż proszę państwa,
Świnoujście jest ważnym miastem, ważnym ośrodkiem gospodarczym, turystycznym,
przygranicznym, dlatego też było dla mnie zdziwieniem, że ktoś moimi ustami wmawia to, czy
inne podejście do Świnoujścia. To było nieprawdziwe i powiem więcej, krzywdzące – dlatego
chciałem osobiście do państwa przyjechać i osobiście się z państwem spotkać, żeby, jeśli były
takie wątpliwości, wyjaśnić. Chcę państwa poinformować również, na co dzień też się interesuję
Świnoujściem, bądź też ludzie ze Świnoujścia się interesują, współpracują ze mną i tu chcę
wymienić: Pani Radna Irena Kurszewska, która bardzo mnie prosiła, żebym znalazł czas
i przyjechał do Świnoujścia, bo skoro nie przyjechałem w październiku to, to zostanie źle
odebrane, dlatego robiłem wszystko, żeby przyjechać, ale również na co dzień moje kontakty z
Panem Prezydentem Andrzejem Szczodrym są częste. My wymieniamy informacje i jest ta
współpraca. Jeśli mówię nieprawdę to proszę powiedzieć, a jeśli nie, to proszę potwierdzić, że
tak jest.
Zastępca Prezydenta Andrzej Szczodry: Poczułem się wywołany do odpowiedzi. Panie
Marszałku, chciałem z nieukrywaną satysfakcją odnotować to, co Pan nam dzisiaj przekazał, że
Zarząd Województwa przystąpił do procedury umożliwiającej wpisanie dwóch ważnych
przedsięwzięć inwestycyjnych miasta na listę projektów kluczowych dla województwa. Myślę,
że ten nasz głos samorządu, uwzględnienia interesu Świnoujścia w kluczowych sprawach dla
regionu został wreszcie wysłuchany i tu chcę potwierdzić, że rzeczywiście od momentu, kiedy
Pan przewodniczy Zarządowi Województwa nasze postulaty są tam wysłuchiwane, analizowane
no i jak widać mam nadzieję, że ostatecznie zmaterializują się w postaci ostatecznych decyzji w
tym zakresie. Chciałem podziękować, bo tu jest duży wkład Pańskiej Osoby w takim
postrzeganiu miasta przez Zarząd Województwa, a nie zawsze tak było.
Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego Władysław Husejko: Zarządu i
Samorządu, bo tu radni sejmiku, Pani Elżbieta Piela-Mielczarek zabiega o to również. To nie jest
tylko jedna osoba – wiele osób na to pracuje, ale tak się składa, że Marszałkiem może być tylko
jedna osoba.
33
Pan Zastępca Prezydenta Andrzej Szczodry: Natomiast kontynuując chciałem powiedzieć, że
Świnoujście jest specyficznym miastem na mapie województwa – to najmniejsze miasto na
prawach powiatu nie tylko w województwie, ale w Polsce. Dlatego, że jest specyficzne, ma
wyspiarski charakter, transgraniczny charakter, ma port o strategicznym znaczeniu dla kraju,
znajduje się tu baza NATO, także wiele czynników zadecydowało o tym, że miasto ma status
miasta na prawach powiatu. Ta specyfika wywołuje szereg bardzo trudnych problemów dla
miasta, które musi ono rozwiązywać. Oczywiście to nie jest dla Pana żadną tajemnicą. Również
chciałbym podziękować za zaangażowanie zabezpieczenia środków na sfinansowanie studium
wykonalności, co przecież wymagało wysiłków nie tylko władz samorządowych Świnoujścia, ale
również wsparcia ze strony Zarządu Województwa i Wojewody, ale to nie jest koniec problemów
dotyczących stałego połączenia, to dopiero początek ich rozwiązywania i tutaj bardzo liczymy na
to, że Zarząd Województwa, Sejmik wesprze nas w tych bardzo trudnych sprawach. Nie byliśmy
nigdy w historii Świnoujścia tak blisko decyzji o budowie i sfinansowania tego wielkiego
i ważnego dla nas przedsięwzięcia, ale czas ucieka, jeżeli nie wykorzystamy środków dostępnych
w ramach tej edycji funduszy strukturalnych 2007-2013, to o ileś tam lat oddala się perspektywa
rozpoczęcia tego przedsięwzięcia. Sądzę, że jest duże zrozumienie władz regionalnych również w
tym, że bez wsparcia z tej strony to przedsięwzięcie nie ma szans realizacji, ale mam szereg
innych problemów. W ostatnich miesiącach szczególnie nabrzmiewa problem mostu w
Karsiborzu. Ja chciałbym na to szczególnie zwrócić uwagę, mając nadzieję, że w ramach RPO,
będzie możliwe ubieganie się o dofinansowanie tego ważnego przedsięwzięcia dla Świnoujścia,
bo ten most się sypie. Niestety okazuje się, że koszt wybudowania nowego, a nawet modernizacji
tego istniejącego to są dziesiątki milionów złotych. Naszego budżetu miasta na to nie stać,
oczywiście jeśli byśmy przeznaczyli wszystkie pieniądze na ten temat to podołamy, ale mamy
szereg innych spraw i tutaj trzeba szukać jakiegoś rozwiązania. Bardzo proszę Pana, aby ten
temat był również problemem do rozwiązania w ramach regionu. Po prostu potrzebujemy
wsparcia ze strony samorządu województwa, ze strony Wojewody, aby ten problem w porę
rozwiązać, bo nie wyobrażam sobie sytuacji, żeby trzeba było wyspę Karsibór odciąć od wyspy
Wolin, od komunikacji, od życia. Bardzo ważny temat, bardzo proszę o wsparcie. Jest szereg
innych tematów, nie chcę tutaj zabierać czasu wszystkim, one tutaj są nam znane. Dobrze gdyby
Pan wiedział: mamy cztery ważne tematy, które w ramach RPO będziemy próbowali
rozwiązywać, czyli szukać dofinansowania. Dotyczy on przygotowania terenów inwestycyjnych
w rejonie tzn. „Mulnika”. To jest kilkadziesiąt hektarów terenów portowych, które można
zaktywizować właśnie tworząc tam infrastrukturę i mam nadzieję, łącząc stałym połączeniem z
wyspą Wolin. One stanowią naturalną rezerwę rozwoju portu świnoujskiego. Bardzo liczymy na
to, że nasz wniosek, w trybie konkursowym oczywiście, będzie dofinansowany na dokończenie
modernizacji amfiteatru. Nie wyszło nam pierwsze podejście dotyczące Centrum Kultury i
Sportu, obok amfiteatru chcieliśmy wybudować kilka obiektów sportowych – poradziliśmy sobie
we własnym zakresie. Amfiteatr jest kosztownym przedsięwzięciem, a jednocześnie ważnym dla
regionu. W tym obiekcie od wielu lat toczą się ważne nie tylko dla regionu, ale dla Polski
imprezy: FAMA, „Wiatrak” i szereg innych. Bardzo liczymy na to, że będzie można dostosować
do funkcji, do obsługi tego typu imprez, na miarę XXI wieku, potrzeb nie tylko miasta
Świnoujścia, ale regionu. Rozpoczęliśmy działania licząc na refundację środków z tym zakresie.
I wreszcie czwarty temat: w Świnoujściu jest jedna tylko ulica o zwartej zabudowie, gdzie
występują duże walory historyczne. Jest to ulica Hołdu Pruskiego. Tam przygotowujemy wespół
ze wspólnotami mieszkaniowymi bardzo duży i ciekawy projekt rewitalizacyjny. Sygnalizuję, że
będziemy również ubiegać się o dofinansowanie w ramach RPO. Chciałbym zwrócić uwagę na
jeden projekt, poza stałym połączeniem, które jest absolutnie najważniejsze, to jest projekt
34
wykraczający poza region, a dotyczący wniosku, który wespół z Zarządem Morskich Portów
będziemy składać do programu operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, który ma zapewnić
sprawny i przyjazny dla środowiska dostęp do świnoujskiego portu. Dla tego najbardziej znanego
w części północnej, gdzie przeładunki masowe się odbywają i gdzie również będzie
zlokalizowany terminal LNG, ale również w tej części południowej, może mniej znanej, ale
równie ważnej, czyli tam gdzie funkcjonuje wolny obszar celny i tam gdzie funkcjonuje Morska
Stocznia Remontowa, są duże tereny rezerwowe pod rozwój portu świnoujskiego. Tutaj również
wsparcie władz samorządowych województwa zachodniopomorskiego i Wojewody jest nam
niezwykle potrzebne po to, by dostęp do tego jednego z czterech portów o strategicznym
znaczeniu dla kraju był rzeczywiście zapewniony. Ja liczę na to, że znajdzie Pan czas, nie tylko
Pan, ale też inni członkowie Zarządu, aby odwiedzając Świnoujście mogli zapoznać się właśnie z
tymi bardzo trudnymi sprawami, które trzeba rozwiązać, żeby nie tylko miasto, ale port, szereg
dziedzin gospodarki mogło się rozwijać. I serdecznie z góry dziękuję w imieniu Pana Prezydenta
Żmurkiewicza, który niestety nie mógł dzisiaj być obecny, a bardzo liczył na spotkanie osobiście
z Panem, że przyjmie Pan zaproszenie, z resztą Pan Przewodniczący również zamierza to
uczynić, aby w dogodnym dla państwa terminie odwiedzić to miasto i zapoznać się z tymi
problemami bardziej szczegółowo na miejscu. Mamy nadzieję, że to zaproszenie będzie przyjęte
i stosunkowo szybko zrealizowane. Dziękuję bardzo.
Radny Andrzej Mrozek: Panie Marszałku, sprawa dotyczy Świnoujścia chociaż zahacza o
Szczecin i Warszawę, a zwracam się z tym pytaniem do Pana, bo obok Rządu Pan może być
najlepiej zorientowany. Kilka dni temu Premier Tusk złożył wizytę w Kuwejcie i Katarze, gdzie
miał ustalać ewentualny zakup ropy i gazu w tych krajach, a wcześniej relacjonował, że jak
kontrakt będzie zawiązany to Gazoport w Świnoujściu na sto procent zaistnieje, jeśli nie, to mogą
być pewne wątpliwości. Jak ta sytuacja wygląda, ponieważ media o efekcie tej wizyty już nie
mówiły. O samej wizycie było dość głośno, a o efektach prawie nic, więc jaka jest sytuacja w tej
chwili?
Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego Władysław Husejko: Może zacznę od
ostatniego pytania. Ja jestem Marszałkiem Województwa, ja nie byłem w delegacji z Panem
Premierem dlatego trudno mi się odnosić – mam taką wiedzę, jak państwo, wiedzę medialną.
Przechodząc do konkretnych przedsięwzięć, które zgłosił Pan Prezydent Andrzej Szczodry, życzę
państwu i wszystkim mieszkańcom województwa zachodniopomorskiego, Polsce realizacji
Gazoportu ze względu na bezpieczeństwo energetyczne. To jest w interesie nas wszystkich, by to
przedsięwzięcie zostało zrealizowane i wierzę w to, że tak się stanie. Druga sprawa, tunel, gdzie
jest opracowywane studium wykonalności. Też życzę, aby to zostało zrealizowane.
Uczestniczyłem w ubiegłym roku, kiedy zostały przeznaczone środki na opracowanie studium
wykonalności, nie udało się wykorzystać w ubiegłym roku, można powiedzieć, że zostały
utracone. W tym roku jak się pojawiła sprawa kontraktu wojewódzkiego, kiedy województwo
zachodniopomorskie otrzymało do dyspozycji 40 mln zł to nie ukrywam, że tu nie było żadnej
wątpliwości, ponieważ te projekty muszą być uzgadniane z wojewodą, Panem Zydorowiczem, ja
tylko chcę przypomnieć, że generalnie przyjmowaliśmy, że 50% środków dopłacaliśmy z tej
rezerwy celowej. W przypadku Świnoujścia 780 tyś. zł chyba, bo tyle było zgłoszone, państwo
wystąpiliście, aby przyznać 700 tyś. zł i 700 tyś. zł przyznaliśmy z Panem Wojewodą
Zydorowiczem. Chcę powiedzieć, że tu nie było żadnej wątpliwości, jednomyślność w tej
sprawie, że tak powinno być. Chciałem to podkreślić. Może się o tym już nie mówi, mówiło się
wiosną, odnośnie przeprawy promowej z rezerwy na drogi. Był taki moment, ja jestem członkiem
35
zespołu infrastruktury, polityki regionalnej i ochrony środowiska komisji wspólnej rządu i
samorządu terytorialnego. Była taka sytuacja, kiedy wystąpiliśmy z wnioskiem o zwiększenie
środków na przeprawę promową i odpowiedź otrzymałem taką z ministerstwa infrastruktury. To
znaczy, że jeżeli ja występuję jako marszałek, jako przedstawiciel związku województw to
znaczy, że z puli na drogi wojewódzkie chcę przesunąć na przeprawę promową. Tu byłem w
trudnej, niezręcznej sytuacji. Oczywiście wybrnąłem z tego, że tu się zwracałem jako Wicemarszałek jeszcze wówczas, natomiast z kolegami z różnych korporacji ustaliliśmy, że nie można
Świnoujścia zostawić, trzeba pomóc. I wówczas się zrzuciliśmy ze wszystkich dróg:
powiatowych, gminnych i wojewódzkich przerzuciliśmy na to, żeby wesprzeć przeprawę
promową w Świnoujściu. Ja wiem, że to była sprawa medialnie i przedstawiano nas, byłem w
ciągłym kontakcie zarówno z Panem Prezydentem Szczodrym, ale również informowałem Pana
Prezydenta Żmurkiewicza o postępie prac. Tutaj, gdzie mamy możliwości działania, ale są
zadania przekraczające nasze możliwości. Ja za długo jestem w polityce, ja 18 lat jestem w
polityce, nie należę do ludzi takich, którzy przyjadą, żeby się podobać i naobiecywać, a później
nie realizować. To w czym mogę pomóc, najpierw zrobić, a potem mówić. Chciałbym prosić o
zrozumienie, że w przypadku tych przedsięwzięć, na które ja nie mam wpływu, to trudno żebym
się do czegoś zobowiązywał. Natomiast jest inna sytuacja, kiedy będę proszony o opinię.
W przypadku projektów z RPO będą konkursy – żeby otrzymać wsparcie to trzeba przygotować
bardzo dobry projekt, który zostanie bardzo wysoko oceniony i wówczas z wielką przyjemnością
podpiszemy, jako Zarząd Województwa, umowę na realizację. Mieszkańcom Świnoujścia życzę,
aby sprzyjało szczęście w realizowaniu przedsięwzięć, które są niezbędne dla poprawy jakości
życia mieszkańców. Tego państwu życzę, myślę że szczęście w życiu jest nam bardzo potrzebne,
dlatego zawsze życzymy sobie zdrowia i szczęścia. Kiedy szczęście nam sprzyja, możemy
osiągnąć więcej niż to wynika z pragmatyki i tego z całego serca państwu życzę.
Wiceprzewodnicząca Rady Miasta Świnoujścia Pani Joanna Agatowska: Szanowni Państwo,
Panie Marszałku. Pan jest Marszałkiem Województwa i o całe województwo Pan musi dbać, a
nie tylko o miasto Świnoujście, aczkolwiek dla nas tutaj siedzących to miasto Świnoujście jest
najważniejsze. To szkolenie, które nam Pan tutaj przygotował, prezentację w jaki sposób środki
zostały podzielone, w jaki sposób Państwo żeście je podzielili biorąc pod uwagę potencjalne
potrzeby wszystkich zainteresowanych, przyjmujemy do wiadomości, bo cóż innego nam
pozostaje. Myślę, że bezpośrednią przyczyną Pana przyjazdu i sytuacji, która to zapoczątkowała,
były zarzuty, które stawiali radni Platformy Obywatelskiej Prezydentowi, władzom miasta
szeroko rozumianym, że miasto nie składa wniosków, nie przygotowuje projektów o
dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej tych inwestycji, na które bardzo liczymy.
Pomysły, które miasto posiada i chciałoby realizować, tak jak wszędzie, wymagają pieniążków.
I jeśli jest możliwość, żeby były to pieniążki zewnętrzne bardzo by nam to pomogło, bo nie
musielibyśmy angażować środków własnych. To była praprzyczyna tego nieporozumienia, o
którym Pan na początku mówił, że coś zostało włożone w Pańskie usta co nie powinno być
włożone. Chciałabym nawiązać do Pana wypowiedzi, bo powiedział Pan na początku tego
naszego dzisiejszego spotkania, że każdy Zarząd ustala swoje priorytety i ugrupowania, które w
sposób demokratyczny realizują władzę, te priorytety również dla siebie istotne realizują.
My jako, oczywiście ja nie reprezentuję wszystkich mieszkańców miasta Świnoujścia, powiem w
skrócie, że miasto Świnoujście było w pewien sposób pomijane. Przystępujemy do konkursów,
projekty są składane przez miasto Świnoujście, Pan Prezydent mówił o planach jakie mamy i na
bieżąco byliśmy w ostatnich latach informowani jakie projekty były składane i tak naprawdę w
sposób dla nas niezrozumiały wypadaliśmy z list, nasze projekty były nie najlepiej oceniane,
36
aczkolwiek „bardzo dobra ocena”, „bardzo dobre projekty” – słowa, które Pan przytoczył – jest
oczywiście pojęciem względnym: zależy od polityki, która jest prowadzona w województwie,
nam się mogą wydawać najważniejsze, a państwu niekoniecznie. Stąd też to wynikało, że
pozytywną rekomendację uzyskały te dwa bardzo istotne dla naszego miasta projekty,
aczkolwiek trzeba pamiętać, że pozytywna rekomendacja, to niestety jeszcze nie przyznanie
środków finansowych, to dopiero połowa drogi. To bardzo ważny moment, ale tak naprawdę
będziemy mogli powiedzieć „dziękujemy”, w momencie, gdy te pieniądze zostaną nam
przyznane. Cieszę się, że był Pan uprzejmy przyjechać do nas specjalnie po to, żeby nam tę dobra
informację przekazać, ale życzylibyśmy sobie, aby przekazał nam Pan informację, że te pieniądze
zostały już przyznane – wtedy bylibyśmy na pewno w o wiele lepszych humorach. Chcemy
współpracować tak jak każda gmina, każde miasto tutaj w województwie, ponieważ dążymy do
tego, by naszym mieszkańcom żyło się lepiej i aby te środki, którymi Państwo dysponujecie w
tym zakresie, po prostu były na tę część województwa i Polski przeznaczane. Może takim
niewielkim mankamentem jest pytanie, że uzyskaliśmy najwięcej zakontraktowanych projektów,
jednak nie oznacza tego, że są one realizowane w takim doskonałym stopniu, bo wykorzystanie
tych środków z Unii Europejskiej, z tego co się orientuję, nie jest powalające już samo
zrealizowanie. Nieistotne jest podpisanie umowy na 270 km autostrad, liczy się ile ich się
wybuduje. To może tyle na ten temat. Dziękuję bardzo.
Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego Władysław Husejko: Może zacznę od tej
ostatniej kwestii. Województwo zachodniopomorskie jest liderem w skali kraju jeśli chodzi o
Program Operacyjny Kapitał Ludzki, czyli te projekty miękkie (one są bardzo trudne).
Oczywiście podpisane umowy są realizowane, z całego województwa są beneficjanci, dzisiaj nie
potrafię powiedzieć ilu beneficjanci z poszczególnych obszarów. Natomiast bardzo dobrze Pani
Przewodnicząca zauważyła, że to jest dopiero początek, nawet nie 50%. Ja bym powiedział, że
95% pracy jeszcze przed nami. Dlatego, że to jest teraz wola Zarządu Województwa, my
rozpoczynamy procedurę by zamieścić na liście indykatywnej. Jak się zamieści na liście
indykatywnej to jest już czas po stronie państwa: mianowicie trzeba przygotować projekt i ten
projekt będzie podlegał ocenie formalnej i merytorycznej. Oceny dokonują, tutaj się nie zgodzę z
Panią, bo nie Zarząd Województwa dokonuje 20% tych strategicznych, natomiast tutaj eksperci,
którzy są osobami niezależnymi. Wyobrażacie sobie Państwo, któregoś z profesorów,
pozwalającego sobie narzucać zdanie. Każdy się podpisuje, bierze na siebie odpowiedzialność.
Każdy kto z państwa uczestniczył w ocenie projektu, ja mam to szczęście, że uczestniczyłem s
porze 2.5 „Promocja Przedsiębiorczości” i wiem jak to jest. Łatwo się mówi, ale jak to się czyta,
jak to się przede wszystkim podpisuje to wchodzi element etyczny: nie można czegoś byle
jakiego bardzo wysoko, a czegoś bardzo dobrego ocenić byle jak. Tu się odzywa w nas ta
uczciwość, która może jest niepopularna, ale każdy w sobie ma ten element, dlatego ja tutaj
wierzę w obiektywność ekspertów i daleki jestem od tego by to podważać. Trzeba dobrze te
projekty przygotować – one muszą bezwzględnie być dobrze przygotowane. Nie wyobrażam
sobie sytuacji takiej, żeby te projekty nie uzyskały 60% punktów, oczywiście czego nie życzę.
Trzeba to dobrze przygotować. Taka jest nasz rola. Ja nie chcę wracać do historii – idźmy do
przodu! Przed nami wielki wyzwania. Jeżeli już o sobie nie chcemy myśleć, ja już nie chcę
myśleć o obywatelach w moim wieku, w szóstej dziesiątce życia, myślmy o młodych ludziach, o
przyszłości. Proszę Państwa, nie można zapominać o młodych ludziach. Jak my im nie
stworzymy tutaj szans, to nie będzie miał kto pracować na nasze emerytury. My musimy być
samozachowawczy, to nie można być takim, że co nas to obchodzi. Dlatego my inwestujemy w
przyszłość, w młode pokolenia. Jeżeli zainwestujemy w młode pokolenia to one na pewno
37
spełnia nasze oczekiwania, gdy będziemy już starszymi osobami, już na emeryturze będziemy z
podziwem patrzeć. Dlatego trzeba stworzyć te warunki, nam tez rodzice tworzyli warunki. To, że
nam dano wykształcenie itd., każdy z nas coś komuś zawdzięcza i powinien to oddać innym. Nie
myśleć tylko o sobie a myśleć szerzej. Bardzo podoba mi się takie sformułowanie: „myśl
globalnie, działaj lokalnie”. Jest bardzo ważne co chcemy zrobić dla swojej społeczności,
zwłaszcza dla swojej małej ojczyzny. Ważne żebyśmy robili to co możemy – wykorzystajmy to
co możemy w stu procentach. Natomiast jeśli nie możemy czegoś zrobić, to nie obiecujmy nawet
w jednym procencie, bo w ten sposób wprowadza się niepotrzebnie w błąd ludzi, a nie ma nic
gorszego niż budowanie nadziei, które nigdy nie będą zrealizowane. Trzeba mówić prawdę, albo
nic nie mówić, natomiast nie można dla własnej koniunktury, ci z państwa którzy byli na sztuce
Gombrowicza „Ślub” to mieli możliwość oglądania i zapoznania się z tym, że nie mówimy tego,
co chcemy powiedzieć, tylko to co chcą inni usłyszeć. Polecam tę sztukę w Teatrze Polskim,
który podlega pod Samorząd Województwa. Warto pójść. Ja po obejrzeniu tej sztuki
pomyślałem: „ta sztuka jest adresowana do określonej grupy społecznej, byłoby dobrze, gdyby to
było lekturą obowiązkową”. Dziękuję.
Radna Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego Pani Elżbieta Piela-Mielczarek:
Szanowny Panie Marszałku, ja krótko o dwóch sprawach. Po pierwsze wydaje mi się, że solą
w oku samorządu świnoujskiego była lista indykatywna, która promowała niektóre miasta
np. Kołobrzeg, który tam miał trzy wybitne zadania, podczas gdy Świnoujście na tej liście się nie
znalazło. Dzisiaj sytuacja jest trochę inna i wydaje mi się, bardziej sprzyjająca Świnoujściu
z tego względu, że projekty zarówno z listy indykatywnej jak i konkursowej muszą spełniać te
same kryteria – te same kryteria obowiązują wszystkich. A dzisiaj co mamy? Dzisiaj mamy czasy
trudnego kredytu i ten kredyt będzie coraz trudniejszy. Jestem przekonana, że miasto Świnoujście
spełniając określone kryteria, miasto Kołobrzeg wyprzedzi, bo nie udźwigną trzech projektów tak
bardzo kosztownych. Trzymam kciuki za nasze projekty. I sprawa druga. Nie mówiliśmy nic o
budżecie województwa zachodniopomorskiego, projekcie budżetu na rok 2009, ja sądziłam, że
Pan Marszałek się pochwali, ale skoro Pan Marszałek się nie pochwalił, to ja chcę Państwu
powiedzieć, że w projekcie budżetu uwzględniono m.in. mój wniosek o promocję poprzez sport.
Pan Marszałek był uprzejmy pozytywnie się do tego ustosunkować i mam nadzieję, że Flota
Świnoujście z tego tytułu będzie miała znaczące fundusze. Dziękuję bardzo.
Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego Władysław Husejko: Dziękuję bardzo. Ja
wyznaję zasadę, że o budżecie można się chwalić jak zostanie uchwalony, dlatego ważne, żeby
nie wychodzić przed gospodarza, bo to sejmik uchwala budżet i gdybyśmy dzisiaj się chwalili
budżetem byłoby to wielką niezręcznością w stosunku do Państwa Radnych, którzy będą ten
budżet uchwalać. Jak będzie budżet uchwalony, to na pewno będziemy się chwalili, że są te
środki na promocję. Myślę, że to nas cieszy, że mamy zespoły, które występują, w ekstraklasie
mamy niewiele zespołów, mamy trzy zespoły: dwa zespoły koszykarskie i jeden zespół piłki
ręcznej, szczególnie mi bliski, bo to AZS Koszalin z Politechniki Koszalińskiej, z której się
wywodzę, zresztą grający w Pucharze Europy – to też jest ciekawostka. Dlatego wszystko to, co
jest dobre należy wspierać, mi się wydaje, że znajdziemy sposób. Ja bym sobie życzył, żeby ten
budżet, który przygotowaliśmy, po jakichś tam niewielkich korektach, bo to zawsze trzeba się z
tym liczyć, trzeba dać szansę Państwu Radnym, został przyjęty na sesji 19 grudnia – takie jest
nasze założenie, abyśmy na sesji 19 grudnia przyjęli budżet. W ten oto sposób rozpoczynamy, by
jak najszybciej przejść do realizacji inwestycji w 2009 roku. I na to liczę, mam nadzieję, że te
moje oczekiwania zostaną spełnione. Dziękuję bardzo, Pani Radnej chciałbym w sposób
38
szczególny podziękować, bo możemy się czasem różnić w niektórych kwestiach, natomiast
ważne, abyśmy argumentowali te różnice. I to jest bardzo ważne, dlatego mam ogromny
szacunek do Pani Radnej, za jej pragmatyzm.
Radna Irena Kurszewska: Panie Marszałku, ja szczególnie serdecznie dziękuję i przepraszam
jeśli byłam natarczywa w tym zapraszaniu, ale wiedziałam, że to spotkanie jest dla nas bardzo
ważne, dlatego, że urosły tutaj pewne mity wokół stosunków między Panem, a władzą
Świnoujścia. Czułam, że nie we wszystkim na pewno jest racja. Chciałabym również prosić,
korzystając z tego dzisiejszego spotkania i z tej dobrej atmosfery, jaką mamy tutaj na sali
rozmawiając merytorycznie o tych zagadnieniach, aby również władze Świnoujścia nie czekały,
że można tylko do Świnoujścia przyjechać, ale również pamiętały, że do Szczecina również w
pewnych naszych sprawach podjechać trzeba. Bardzo się cieszę z tych dużych pieniędzy jakie są
już nazwane, o których Pan dzisiaj powiedział i kolega siedzący obok mnie jako mieszkaniec
Świnoujścia Panu dziękował, ja również jako radna Panu dziękuję, ponieważ my mamy dylematy
przy każdym kolejnym budżecie, czy własne środki musimy na coś uruchomić, czy możemy
skorzystać z tego tortu unijnego. Jak Pan dzisiaj wyjaśnił, co było bardzo ważne, bo było takie
wrażenie powielane przez niektóre osoby, z niezrozumienia pewnych rzeczy to wynikało, że
wnioski są załatwiane politycznie: Zarząd jak komuś chce, to da, a jak nie chce to nie da. Dlatego
istotne, było abyśmy wszyscy usłyszeli, mieszkańcy również, że są grupy ekspertów, które te
wnioski oceniają i nie są to ludzie z nadania politycznego tylko z naboru. Chciałabym również,
aby te wszystkie, które dzisiaj Pan Zastępca Prezydenta Andrzej Szczodry nasze oczekiwania
określił, były tak szczęśliwie, Pan powiedział, że szczęście każdemu jest potrzebne, były tak
szczęśliwi przygotowane i postrzegane w tym całym kalendarium, które się pojawi przy każdym
konkursie, czy innej formule, żebyśmy też mogli to, co dla nas najważniejsze, najbardziej nam na
sercu leży realizować właśnie z pieniędzy zewnętrznych. Tu osobiście chcę Pana prosić o opiekę
nad naszą największą inwestycją, czyli nad naszym tunelem. Bardzo proszę, abyśmy w każdym
momencie czuli to wsparcie, ponieważ bardzo jest nam potrzebne. Jest to inwestycja
przerastająca nasze możliwości gminne, ale przy wspólnych działaniach i życzliwej opiece
wiemy, że jesteśmy w stanie jako miasto, jako województwo, jako kraj wreszcie doczekać tego
wielkiego przedsięwzięcia. Tylko nie może ono być, że tak powiem, gdzieś z boku. Musi być to
czucie tego przez wszystkich jednakowe. I będę mocno trzymać kciuki, ponieważ
zaangażowałam się również w tę sprawę, aby wniosek Pani Radnej Sejmiku Elżbiety
Pieli-Mielczarek, bo z takim samym również wychodziłam, z takimi prośbami, żeby nie
zapomnieć, że Świnoujście ma również w sporcie duży sukces, czyli I Ligową drużynę piłkarską.
I też będę trzymać kciuki, aby te pieniądze się znalazły dla drużyny. Dziękuję.
Wiceprzewodniczący Rady Miasta Świnoujścia Pan Ryszard Teterycz: Panie Marszałku, w
zasadzie mam krótkie pytanie i potem jeszcze dwa zdania do tego, uzasadnię dlaczego takie
pytane pada. Mianowicie wg scenariuszy, które Pan zna najlepiej z tu siedzących, gdzieś w
procedurze ewentualnie dostaniemy na Basen Północny, czyli namacalnie możliwe, że Basen
Północny zostanie zasilony w te środki i zostaną przeznaczone te pieniądze na basen północny.
W tej chwili w mieście rozgrywa się strategiczna dyskusja o przyszłości Basenu Północnego,
czyli zagospodarowania tego. Wiedząc o tym o czym dysponujemy, inaczej się dyskutuje niż nie
wiedząc, planując np. budowę domu wiedząc, że wyposażamy go w coś, bo mamy na to
pieniądze, a planujemy inaczej i tak jest z basenem od wielu lat. Mam tę wątpliwą przyjemność,
bo też były gromy, że z basenem przez wiele lat miałem do czynienia i do dzisiaj mam, gdzie
pracowałem i pracuję przy basenie. Stąd też gdyby te środki rzeczywiście się pojawiły w jakimś
39
czasie zadeklarowanym, będzie to ułatwiało nam tutaj dyskusję. To gronu dziękujących wynika z
tego, że wiadomość jest bardzo dobra, na takie oczekujemy z województwa i nie tylko, bo
niektóre pieniądze będą szły z budżetu państwa, jeśli z tunelem będzie scenariusz pozytywny.
Liczyłem na to, że będę mógł też podziękować dużo wcześniej za Basen Północy ponieważ,
liczyliśmy mocno od 2003 roku, były pierwsze przygotowania Zachodniopomorskiego Szlaku
Żeglarskiego, o którym rozmawiałem z wieloma ludźmi na Basenie Północnym. Są to też
ciekawe pieniądze, które mogliśmy zagospodarować wcześniej wg kryteriów trochę
korzystniejszych i myślę, że dobrze się stało, że Pan Marszałek dzisiaj mówi, że ten Zarząd
podjął jednak decyzję strategiczną, zaproponuje żebyśmy dostali pieniądze, bo były obawy, że
może być różnie z tym naszym Basenem. Liczymy na pozytywny scenariusz, poniekąd na
gorszych warunkach pieniądze otrzymamy, ale Basen będzie wizytówką regionalną, bo jest to
jeden z piękniejszych obiektów jeśli chodzi o żeglarstwo i to, że pieniądze były w projekcie
drugim rozdysponowane, też ważne na Stepnicę, uważamy, że potrzeba taka była, ale
oczekiwaliśmy, że w pierwszym rzucie, jako największy obiekt, będziemy mogli się cieszyć i
dziękować władzom województwa, że już bierzemy w tym udział. Dziękujemy, że ewentualnie,
jak to Pan powiedział, wola się znalazła i sposób się też znajdzie. Liczymy na to bardzo i też
dziękuję.
Zastępca Prezydenta Andrzej Szczodry: Panie Marszałku, chciałbym przedstawić uwagi
dotyczące RPO w dwóch działaniach. Miasto przystąpiło w tym roku do Związku Celowego
Gmin R-XXI, którego zadaniem jest budowa systemu gospodarki odpadami. Na ostatnim
zgromadzeniu ogólnym delegatów, na którym byli obecni przedstawiciele Urzędu
Marszałkowskiego, niestety doszło do prezentacji założeń dotyczących Wojewódzkiego Planu
Gospodarki Odpadami, które wywołały ogromne emocje wśród delegatów, również u mnie,
ponieważ okazało się, że ten plan w ogóle nie uwzględnia tego co Związek R-XXI już wykonał,
w jakim kierunku idzie, jak jest zaawansowany jeżeli chodzi o realizację tego przedsięwzięcia
pod Nowogardem. Bili się w piersi ludzie, którzy potem to prezentowali, że nie do końca byli
świadomi tych rzeczy. Mam nadzieję, Pani Poseł informowała mnie, że w skutek interwencji jej i
paru innych osób związanych z samorządami, które są członkiem tego związku, nastąpiła
głęboka refleksja nad tymi założeniami i mam nadzieję, że one uwzględnią interes wszystkich
tych członków, którzy wiele milionów złotych już włożyli w przygotowanie tego
przedsięwzięcia. Nie wyobrażam sobie, żeby to co było prezentowane jako jakieś przemyślenia
zrujnowało pracę Związku. Mam nadzieję, że Pan Marszałek był poinformowany o tych
sprawach i ma świadomość tego tematu, który tyle emocji wywołał. To jest jedna refleksja.
Druga: na podstawie uszczegółowienia RPO dotyczącego działania w zakresie lokalnej
infrastruktury służby zdrowia jesteśmy głęboko rozczarowani faktem, że nie ma możliwości
refundowania wydatków od poniesionych przez samorządy na tę lokalną infrastrukturę służby
zdrowia. Nie tak, jak było to od początku zakładane dla RPO, czyli od 1 stycznia 2007 roku,
tylko wprowadzono zapis, że rok czasu od momentu kiedy zostanie ogłoszony nabór. Tak się
akurat nieszczęśliwie składa w przypadku Świnoujścia, że my wydatkowaliśmy pieniądze na
wyposażenie naszego szpitala, pięknego szpitala, który nakładem ogromnych środków z budżetu
miasta został rozbudowany, przebudowany i wyposażony, wyposażyliśmy go w urządzenia w
roku 2007 i do dzisiaj nabór na te działania nie został ogłoszony i praktycznie nie ma już w tej
chwili możliwości w myśl tych zapisów, abyśmy zrefundowali sobie nakłady poniesione na
wyposażenie tego szpitala w ramach RPO. Nie wiem, czy jeszcze w tej sprawie można coś zrobić
w mechanizmach, myśmy sądzili, że będzie możliwe refundowanie nakładów od 1 stycznia 2007,
a te zasady wprowadzone później niestety wyeliminowały nas z takiej możliwości.
40
Przewodniczący Rady Miasta Świnoujścia Zbigniew Pomieczyński: pozwolę sobie podzielić
się refleksją. Szkoda, że my nie wpadliśmy na pomysł, żeby zaprosić Pana Marszałka parę
miesięcy wcześniej. Dzisiaj jest to dużym błędem. Pan Marszałek nie lubi obiecywać, ale by coś
tam powiedział, coś zdradził. Być może jakby była odwrócona ta sytuacja, że parę miesięcy
wcześniej, to dzisiaj Pan Marszałek miałby się czym pochwalić, bo nie 1,5 mln, a 15 mln. Sam
Pan Marszałek powiedział, że to był wniosek naszej mieszkanki, radnej Sejmiku, żeby wydzielić
26 mln na drogi powiatowe, ale chodzi o te trzy grodzkie, że tak powiem powiaty – super sprawa
i ja też serdecznie dziękuję, tylko nie mogę zrozumieć, tu wszyscy dziękowali i ja też globalnie
podziękuję, nie mogę zrozumieć, dlatego proszę mi wytłumaczyć: 26 mln na te 3 powiaty
grodzkie, a sam Pan tutaj podał, że 18 mln ma kosztować ta inwestycja drogowa, a mamy dostać
tylko dofinansowanie 1,5 mln euro, jest to niecałe 30% tej inwestycji. Mnie tak wychowali, że ja
szanuję nawet grosik, wiem że 1,5 mln to jest więcej jak nic, ale nie rozumiem dlaczego tylko
1,5 mln, dlatego bardzo bym prosił, żeby Pan Marszałek w swojej wypowiedzi odniósł parę słów
do tego tematu. Za co serdecznie dziękuję, bo jak powiedziałem 1,5 mln to jest więcej jak nic, ale
myślę, że słowo jest droższe od pieniędzy. Bardzo proszę Panie Marszałku.
Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego Władysław Husejko: Dziękuję bardzo,
tutaj Pan Przewodniczący mnie przecenia. Proszę Państwa, pierwsza sprawa: mamy te trzy
miasta na prawach powiatu, mamy duże miasto Szczecin, gdzie już na liście indykatywnej
znalazł się projekt składający się z trzech etapów, jest również projekt miasta Koszalina –
obwodnica – i jest ten trzeci projekt. To co było możliwe, to jest tutaj podane i tak to proszę
przyjmować. Teraz sprawa „dlaczego wcześniej”. Ja byłem na początku swojej kadencji jako
Wicemarszałek na spotkaniu dotyczącym Gazoportu, to było prawie dwa lata temu. Za fundusze
unijne od początku w tym Zarządzie odpowiadam, również jako Marszałek. Z jednej strony może
to i dobrze, ale z drugiej strony jak patrzę na obszar kompetencji i odpowiedzialności jaki ja mam
jako Marszałek i porównuje to z Marszałkami innych województw, to czasami im zazdroszczę,
że mają więcej czasu, bo mają obszary mniej czasochłonne, wszystkie obszary, również Kapitał
Ludzki, INTERREG, wszystko jest w moim obszarze – jest to duże obciążenie. Dlaczego to
zatrzymałem? Dlatego, że gdybym próbował przekazać ten obszar kompetencyjny na jednego z
moich zastępców, to byśmy w czasie się spóźnili, dlatego, że trzeba wejść w te problemy. To są
problemy merytoryczne, to nie są problemy polityczne. Tu się nie da polecić urzędnikom, żeby
coś zrobili, to trzeba usiąść i rozmawiać, dochodzić do rozwiązań. To jest sprawa kreatywna,
twórcza, która zawsze mi była bliska jako pracownikowi Politechniki. Ludziom trzeba poświęcać
dużo czasu, ja mam ten zaszczyt, że współpracuję z młodymi, powiem, że moimi dyrektorami są
osoby w wieku moich dzieci, to są ludzie bardzo ambitni, bez kompleksów, dobrze wykształceni.
Ale im trzeba pomóc, dać szansę, bo oni nie mają doświadczenia, a doświadczenie się nie da
jednym rozkazem przekazać, doświadczenie trzeba nabyć. Gdybym był wcześniej zaproszony, by
poinformować jaki jest stan prac nad RPO, to być może jakieś wnioski by się pojawiły i mogłyby
być uwzględnione. Dzisiaj to już jest czas przeszły. Patrzmy co jest przed nami. To nie jest
osobowy, jesteśmy już nie w ekspresie, a w kolei dużych prędkości. Odpowiadając Panu
Prezydentowi, od 1 stycznia 2007 jeśli są środki kwalifikowane to powinny być już rozpoczęte
nabory. Dlaczego się nie zaczęły? Dlatego, że nie wykorzystano doświadczeń z poprzedniego
okresu 2004-2006. Za późno poszczególne rządy rozpoczęły negocjacje z Komisją Europejską.
Takiego obszaru wsparcia nie było w historii: ponad 60 mld euro, to ogromne pieniądze. Jeżeli
ktoś czekał, że to jakoś się załatwi, tu wyszło polskie „jakoś to będzie” – no nie będzie. W
negocjacjach z Komisją Europejską każda kropka, każdy przecinek musi być na swoim miejscu.
Nie jestem zwolennikiem, żeby się nad kimś pastwić, że ktoś czegoś nie dopełnił, ale tak jest.
41
Kiedy podpisaliśmy kontrakt wojewódzki 6 lutego 2008, od tej pory dopiero prace
przygotowawcze mogą ruszyć. Gonimy ten utracony czas, ale to się nie da nadgonić, nie w
każdym wymiarze można nadrobić. Nawet to co Pan Prezydent mówił, jeżeli ten rok już minął, to
nie ma już takiej możliwości, chociaż chciałbym podziękować władzom Świnoujścia za piękną
modernizację szpitala. Jeśli by była możliwość to ja chciałbym kiedyś to zobaczyć. Czasem
modernizacja jest lepsza niż wchodzenie w wielki rozbuchane inwestycje dla których końca nie
ma, a są takie przypadki w województwie. Ja się odnoszę do planu gospodarki odpadami. Projekt
planu jest opracowaniem autorskim, zlecone i opracowane przez ekspertów, ono podlega
konsultacji. Dobrze, że było tyle uwag, po to są Radni Sejmiku, aby te uwagi zgłaszać i po to
żeby wypracować taki plan gospodarki odpadami, który będzie spełniał oczekiwania. Dlatego
dziękuję za aktywny udział, bo to nie sztuka coś napisać i coś przyjąć, trzeba zrobić coś takiego
co będzie dobrze służyć mieszkańcom, bo to jest ważne. Nie jest ważne ładne zdjęcie, ładny
druk, czy ładne okładki, ważna jest zawartość, to co tam jest, czy to jest dobre, czy złe. Nie ma
czegoś pośredniego, jest albo dobre, albo złe. Dobre, które dobrze służy, złe, które nie służy
mieszkańcom i koniec. Dwa stany, jak w informatyce: zero/jeden, tak/nie. Gdybyśmy się w życiu
taką oceną kierowali, to nie byłoby stanów pośrednich między tak i nie, między białym i
czarnym. Widzą Państwo jak przeszedłem do pracy, jak zostałem Wiceprezydentem Koszalina,
z takim nastawieniem tak/nie, zero/jeden i musiałem szybko zmienić swoje poglądy, bo jest coś
pomiędzy zero a jeden, dlatego dochodzi to co w polityce jest. Na koniec: teraz rozpoczynamy
procedurę wpisania aktualizacji listy indykatywnej. Oprócz tych projektów, które zostały
zgłoszone, a projekt portu jachtowego to jest jedyny w Polsce poza Szczecińskim Obszarem
Metropolitalnym, w Szczecińskim Obszarze Metropolitalnym chyba sześć zgłosiliśmy, poza
tylko jeden w Świnoujściu. Ile ja miałem telefonów dlaczego inne projekty nie zostały wpisane,
musiałem się tłumaczyć, ale przyjęliśmy kryterium proste: uzupełniamy sieć portów jachtowych i
zamykamy i koniec. W konkursach już nie będzie tego. W ten oto sposób dajemy szansę na
rozwój sieci. Po zaktualizowaniu, dzisiaj już mając taką wolę Zarządu Województwa już się
przygotowujemy do tego. Jeżeli to zostanie wpisane na listę indykatywną i ogłoszone w d
Dzienniku Urzędowym Wojewody Zachodniopomorskiego, wówczas jest czas na przygotowanie
preumowy, takiej wstępnej umowy. Później trzeba zrealizować te wymogi, które są tam
określone i następnie przychodzi czas na złożenie wniosku. Projekt musi być taki jakby do
konkursu stawał, wszystkie wymogi muszą być spełnione. Ja bardzo proszę, żeby za długo nie
świętować, ale żeby te dwa projekty tak przygotować jakby miały stanąć w konkursie, dlatego, że
będą je oceniać eksperci. One muszą być wysoko ocenione, ja już pomijam taki aspekt, że projekt
osiąga 60 punktów, a inne uzyskują znacznie więcej – jak my wówczas wyglądamy. Bardzo nam
zależy, by te projekty uzyskały wysoką punktację. Później po ocenie jest podpisanie umowy i
realizacja. Jak to w czasie wygląda? To wszystko zależy od państwa, jeżeli nam się uda do
stycznia zakończyć aktualizację listy indykatywnej, bo ogłosiliśmy nabór również bogatsi o
doświadczenia sondażowe, takie badanie rynku. Kiedyś współpracowałem z dealerem
samochodów i odpowiadałem za marketing, dlatego badanie rynku jest ważne, żebyśmy wiedzieli
jaki jest rynek, zainteresowanie projektami. Podjęliśmy decyzję w ubiegłym tygodniu, że takie
badania sondażowe przeprowadzimy dla infrastruktury edukacyjnej trzech obszarów:
szkolnictwo wyższe, ponadgimnazjalne i gimnazjalne. Nie wykluczamy, że gdyby pojawiły się
ciekawe projekty, które by miały rangę projektów kluczowych taż chcielibyśmy przy tej
aktualizacji wpisać je na listę indykatywną. Następna aktualizacja będzie za pół roku. Najpóźniej
w styczniu chcielibyśmy zakończyć – to jest ten czas do przygotowania. Pan Prezydent ma
pracowników o wysokich kwalifikacjach, proszę zajrzeć na stronę internetową, ja nie chciałbym
rzucać słów na wiatr, a później, jeżeli coś nie wyjdzie, będzie „a tu Marszałek coś powiedział, a
42
tam coś się przedłużyło o tydzień lub dwa”, dlatego proszę sprawdzić jak to jest. Robimy
wszystko, by ten czas był jak najkrótszy. Trzecia sprawa: dlaczego nam zależy, by było jak
najszybciej? My jesteśmy spóźnieni dzisiaj o dwa lata, my musimy w 2010 rozliczyć 2007 rok,
a 2007 rok to jest alokacja na poziomie 114 mln euro i musimy rozliczyć to do połowy 2010
roku, czyli wystąpić z wnioskami o płatności na kwotę co najmniej 114 mln euro. W naszym
interesie jest to, żebyśmy to wykorzystali. Ubolewam, że projekty drogowe nie zostały
zrealizowane z uwagi na to, że nie dostosowano przepisów polskich do przepisów Unii
Europejskiej w zakresie środowiska. To mam wstrzymało inwestycje. Bardzo nam zależy abyśmy
I etap rozliczyli w 2010, byśmy ani jednego euro nie utracili. Drugi bardzo trudny okres, którym
będą się moi następcy martwić, to będzie 2012 rok, bo się skumuluje N+3 i N+2 i to będzie nie
114, a ponad 200 i to dopiero będzie wyzwanie. Tylko my musimy jak najwięcej projektów
uruchomić. Zarząd Województwa po analizie tej sytuacji zdecydował się na rozszerzenie listy
indykatywnej to m.in. po to, abyśmy nie utracili ani jednego euro. Ogłaszając konkursy, najpierw
sondaż, wybór najlepszych projektów i konkurs w każdym obszarze, by jak najwięcej środków
wykorzystać dla rozwiązanie najistotniejszych naszych problemów, czyli nie efektownie,
a efektywnie. Jeszcze raz dziękuję państwu za zaproszenie, tę pragmatyczną, twórczą dyskusję,
z wielką przyjemnością uczestniczę w sesji Rady Miasta Świnoujścia, jeszcze raz dziękuję
bardzo.
Przewodniczący Rady Miasta Świnoujścia Zbigniew Pomieczyński: Ja chciałbym w imieniu
Rady i mieszkańców serdecznie podziękować Panu Marszałkowi, również podziękować naszej
mieszkance Pani Radnej Samorządu Wojewódzkiego za przybycie, za wzięcie czynnego udziału
w naszej sesji. Chciałem poinformować, że po powrocie Prezydenta Żmurkiewicza pozwolę
sobie z Prezydentem wystosować zaproszenie po 19 grudnia, aby Pan mógł przyjechać
i pochwalić się tą Flotą. Myślę, że jak Pan Marszałek przyjmie zaproszenie, mam nadzieję że to
będzie w dzień, a nie tylko w nocy, żeby Pan zobaczył nasze problemy, ale przede wszystkim
nasze piękne miasto, szpital, mamy najpiękniejszą plażę w Polsce i nie tylko. Już dzisiaj
serdecznie zapraszam i życzę Panu Marszałkowi i Pani Poseł również, sto procent szczęścia, bo
jak będzie szczęście to będzie i zdrowie, a jak będzie zdrowie, to będą sukcesy zawodowe, a jak
będą sukcesy zawodowe to może nam coś skapnie w tym Świnoujściu. Tego z całego serca życzę
i dziękuję za uwagę.
Ad. pkt 17 - Wolne wnioski.
Wolne wnioski stanowią załącznik nr 30 do protokołu.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Miasta - Zbigniew
Pomieczyński zamknął obrady XLVI Sesji Rady Miasta w dniu 27 listopada 2008 roku
o godz. 1947.
Przewodniczący Rady Miasta
Zbigniew Pomieczyński
Protokołowała:
Katarzyna Wiśniewska
Lizabetta Zasadzińska
43

Protokół z XLVI Sesji Rady Miasta Świnoujścia, która odbyła się w

Transkrypt

Podobne dokumenty

1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 2. Przyjęcie

pomorze zachodnie, niemcy

214_uchwala stocznia - Urząd Miasta Świnoujście

protokol nr 1 - BIP Urząd Miejski w Boguszowie

UCHWAŁA NR 246/2016 ZARZĄDU POWIATU W CHOSZCZNIE z

FORMULARZ WNIOSKU PROJEKTU ANDRZEJ STOLAREK 4. 5. 6

Zarzadzenie Nr BM0050.139.2015 z dnia 6 listopada 2015 r.