MichniewiczPP09_2013..

OCHRONA ŚRODOWISKA
Chronimy środowisko
z dyrektywą IED
– rozmaw i amy z Małgor zatą Mi chni ew ic z,
członkiem i eksper tem Technicznej Gr upy Roboc z e j
do Produk cji Mas Włók ni stych i Papi er u
Strona tytułowa dokumentu referencyjnego PP BREF
Dużo się mówi o nowym unijnym prawodawstwie ekologicz-
Artykuł 16 dyrektywy przewidywał systematyczną wymianę
nym, w tym o znaczeniu najlepszych dostępnych technik (BAT)
informacji na temat najlepszych dostępnych technik (BAT) oraz
jako instrumentu ochrony środowiska przed zanieczyszczeniami
bieżącą aktualizację wiedzy w tym zakresie dla sektorów prze-
z przemysłu. Gdyby Pani mogła przybliżyć czytelnikom koncep-
mysłu stwarzających znaczne potencjalne zagrożenie dla stanu
cję wykorzystania BAT oraz dokumentów referencyjnych, tzw.
środowiska. W tym kontekście Komisja Europejska powołała
BREF…
Europejskie Biuro ds. Zapobiegania i Ograniczania Zanieczyszczeń
Najważniejszym obecnie aktem prawnym UE, regulującym
(EIPPCB), które w latach 1997-2009 kierowało opracowaniem 31
warunki korzystania ze środowiska przez instalacje przemysło-
Dokumentów Referencyjnych BAT, tzw. BREFs dla różnych sekto-
we mogące w znacznym stopniu pogorszyć stan środowiska
rów przemysłu, podlegających przepisom dyrektywy IPPC.
jest dyrektywa w sprawie emisji przemysłowych 2010/75/UE
Dyrektywa IED, w porównaniu z dyrektywą IPPC, nadaje
(IED – Industry Emission Directive). Zastąpiła ona wcześniejszą
znacznie większą rangę dokumentom referencyjnym BREF, okre-
dyrektywę nr 96/61/EC w sprawie zintegrowanego zapobiegania
ślającym najlepsze dostępne techniki dla poszczególnych branż
i ograniczania zanieczyszczeń (tzw. dyrektywę IPPC).
przemysłowych. Zgodnie z zapisami zawartymi w IED, ustalone
Przyjęcie dyrektywy IPPC, zwanej również dyrektywą w sprawie
w pozwoleniu zintegrowanym, dopuszczalne wielkości emisji i pa-
zintegrowanych pozwoleń ekologicznych, otworzyło nową epokę
rametry równoważne oraz środki techniczne mają opierać się na
w ochronie środowiska przed zanieczyszczeniami przemysłowymi
najlepszych dostępnych technikach. Z powyższych zasad wynika
w Europie. Dyrektywa wprowadziła technologiczne podejście do
konieczność okresowych przeglądów i aktualizacji dokumentów
kwestii korzystania ze środowiska przez podmioty gospodarcze,
referencyjnych, gdyż stan wiedzy i techniki podlega rozwojowi
których działalność może wywierać wpływ na stan środowiska
i permanentnym zmianom.
naturalnego. Wiąże się to z określeniem kryteriów oceny technologii pod względem zagrożeń dla środowiska oraz wprowadzeniem
W ostatnich latach były prowadzone prace nad aktualizacją
wymagań stosowania technik i technologii możliwie jak najmniej
dokumentu referencyjnego BAT dla branży papierniczej. Jak
szkodzących środowisku. Technologiczne podejście oznacza, że
przebiegał ten proces? Wiemy, że był bardzo długi.
dopuszczalne są emisje zanieczyszczeń na poziomie wynikającym
Oryginalny dokument referencyjny dla przemysłu celulozowo-
ze stosowania najlepszych dostępnych technik, czyli z aktual-
papierniczego (akronim PP BREF) był opracowywany w latach
nego stanu techniki. Zastosowanie technologicznego podejścia
1997-2000 oraz przyjęty przez Komisję Europejską w grudniu
do ochrony środowiska wymaga ścisłej współpracy pomiędzy
2001 r. Należał do jednego z pierwszych dokumentów tego typu,
organami państwowymi a przemysłem. Technologiczne podejście
opracowanych w ramach wdrażania postanowień dyrektywy IPPC,
nie eliminuje norm emisji, ale ilość tych norm powinna być roz-
pod kierunkiem organizacyjnym EIPPCB. PP BREF znalazł się też
sądna, a ich poziom, uwzględniając potrzeby ochrony środowiska,
w pierwszej grupie dokumentów referencyjnych skierowanych
powinien liczyć się z możliwościami technicznymi. W ten sposób
do przeglądu i nowelizacji. Formalnie proces ten rozpoczął się
dyrektywa o zintegrowanym zapobieganiu i kontroli zanieczyszczeń (IPPC) była istotnym krokiem w procesie wdrażania do
ustawodawstwa zasady trwałego rozwoju.
PRZEGLĄD PAPIERNICZY · 69 · WRZESIEŃ 2013
Dr inż. M. Michniewicz, kierownik Laboratorium Ochrony środowiska
w Instytucie Biopolimerów i Włókien Chemicznych
467