Marzena Chodor

Dyrektywa IPPC a system handlu
uprawnieniami do emisji gazów
cieplarnianych
Marzena Chodor
DG Environment
European Commission
Dyrektywa IPPC
Dyrektywa w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie
zanieczyszczeniom i ich kontrola)
Ocena skutków przeprowadzona przez Komisję - Dokument roboczy SEK
(2007)1682
Główne akty prawne:
Dyrektywa 96/61/WE (IPPC) – zmiany w Dyrektywie 2008/1/WE dotyczącej zintegrowanego
zapobiegania i kontroli zanieczyszczeń
Tzw. Dyrektywy sektorowe (LCP i in.)
Dyrektywa IPPC:
Określa zasady wydawania pozwoleń dla instalacji i kontroli ich działania zgodnie ze
zintegrowanym podejściem i przy zastosowaniu BAT
BAT dobrym fundamentem podejścia do emisji przemysłowych
Zmiany w dyrektywie niezbędne w związku z problemami z wdroŜeniem przepisów stwierdzonymi
na poziomie wspólnoty
Główne problemy z wdroŜeniem
IPPC
Niedostateczne wdroŜenie BAT
Ograniczenia w przestrzeganiu i egzekwowaniu
przepisów
Problemy z niespójnymi i złoŜonymi przepisami
prawnymi – tzw. Red tape
Niedostateczny zakres i brak jasności przepisów
obowiązującej dyrektywy IPPC
Ograniczenia w stosowaniu elastycznych instrumentów
rynkowych, np. systemy handlu uprawnieniami do emisji NOX i SO2
Emisje GC w Dyrektywie IPPC
Wykluczenie podwójnej regulacji: Artykuł
9(3) Dyrektywy 2008/1/WE dotyczącej
zintegrowanego zapobiegania
zanieczyszczeniom i ich kontroli
Przepisy te nie mają zastosowania do
instalacji tymczasowo wyłączonych z
systemu handlu uprawnieniami do
emisji gazów cieplarnianych (art. 27
dyrektywy 2003/87/WE)
ETS jako instrument
regulujący emisje GC
Artykuł 9(3):
W przypadku, gdy emisje gazów cieplarnianych z instalacji są określone w
załączniku I do dyrektywy 2003/87/WE w odniesieniu do czynności
przeprowadzanych w tej instalacji, pozwolenie nie obejmuje dopuszczalnej
wielkości emisji dla bezpośrednich emisji GC, chyba Ŝe jest to niezbędne w
celu zapewnienia, Ŝe nie spowoduje to Ŝadnego znaczącego lokalnego
zanieczyszczenia.
W odniesieniu do działań wymienionych w załączniku I do dyrektywy
2003/87/WE, państwa członkowskie mogą zdecydować o nie nakładaniu
zobowiązań odnoszących się do efektywności energetycznej w odniesieniu
do instalacji spalania lub innych jednostek emitujących dwutlenek węgla na
miejscu
W miarę potrzeby, właściwy organ odpowiednio zmienia pozwolenie
Dziękuję za uwagę!
email:
[email protected]