Specjalne Strefy Ekonomiczne jako inkubator - EY
Transkrypt
Specjalne Strefy Ekonomiczne jako inkubator - EY
Specjalne Strefy Ekonomiczne jako inkubator innowacyjności w regionie Mirosław Greber, Prezes WSSE ”INVEST-PARK” Honorata Ścisłowicz – Skraba, Menedżer Ernst & Young Łukasz Stelmach, Menedżer Ernst & Young Plan prezentacji 1. SSE – tło historyczne i możliwości rozszerzania 2. Warunki uzyskania pomocy w SSE i kalkulacja zwolnienia podatkowego w SSE 3. Procedura uzyskania zezwolenia na działalność w SSE Page 2 SSE – tło historyczne ► 20 październik 1994 – uchwalenie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych Słupsk Sopot Olsztyn ► ► ► ► 1995-1997 – utworzenie 17 specjalnych stref ekonomicznych, od 2001 r. ich liczba zmniejszyła się do 14 SSE Główna korzyść – zwolnienie z CIT SSE mają działać do 2015-2017 Wałbrzyska Specjalna Strefa Ekonomiczna „INVEST-PARK” ustanowiona w 1997r. na okres 20 tj. do 2017r. Page 3 Suwałki Kostrzyn Łódź Legnica Kamienna Góra Wałbrzych Starachowice Katowice Kraków Tarnobrzeg Mielec SSE – tło historyczne Słupsk 14 SSE – na terenie: ► Sopot Olsztyn Suwałki 263 jednostek samorządu terytorialnego (stan na 31.12.2007 r.) Kostrzyn Dotychczasowe inwestycje w SSE: ► ► ► 1.059 ważnych zezwoleń 46 mld zł nakładów inwestycyjnych 182 tys. zatrudnionych (stan na 31.12.2007 r.) Page 4 Łódź Legnica Kamienna Góra Wałbrzych Starachowice Katowice Kraków Tarnobrzeg Mielec Specjalne Strefy Ekonomiczne na Dolnym Śląsku 4 SSE – na terenie: ► ► 24 miast 24 gmin (stan na 31.12.2007 r.) Dotychczasowe inwestycje w SSE na Dolnym Śląsku: ► ► ► Page 5 294 ważnych zezwoleń 16,8 mld zł nakładów inwestycyjnych 48 tys. zatrudnionych (stan na 31.12.2007 r.) Wałbrzyska Specjalna Strefa Ekonomiczna „INVEST-PARK” Całkowita powierzchnia WSSE ► ► 1545 ha 32 Podstrefy: ► ► ► LUBUSKIE WIELKOPOLSKIE ► ► DOLNOŚLĄSKIE OPOLSKIE ► ► 29 490 miejsc pracy ► 8,34 mld zł wydatków inwestycyjnych (stan na 31.03.2008r.) Page 6 Dolny Śląsk 20 Opolskie 6 Wielkopolskie 5 Lubuskie 1 70 % Stopień zagospodarowania terenów WSSE 113 Ważnych zezwoleń na prowadzenie działalności w Strefie 18 Zezwoleń wydanych w I kw. 2008r. 73 Inwestorów prowadzi już działalność gospodarczą w WSSE Specjalne Strefy Ekonomiczne w Polsce Cele funkcjonowania SSE: ► ► ► ► ► ► ► Aktywizacja rozwoju gospodarczego regionów Tworzenie nowych miejsc pracy Promocja Gmin w kraju i zagranicą Tworzenie korzystnych warunków do prowadzenia działalności gospodarczej Wspieranie Gmin w pozyskiwaniu inwestorów Umożliwienie przedsiębiorcom korzystanie z pomocy publicznej Pomoc i wsparcie inwestorów na etapie realizacji inwestycji, jak również podczas prowadzenia działalności Toyota Motor Manufacturing Poland Electrolux Poland Page 7 Wałbrzyska Specjalna Strefa Ekonomiczna „INVEST-PARK” Branże reprezentowane w WSSE „INVEST-PARK”: ► ► ► ► ► ► ► ► ► motoryzacyjna sprzętu gospodarstwa domowego elektrotechniczna 3,3 2,5 2,5 elektroniczna 4,2 5 maszynowa 7,5 metalowa budowlana tworzyw sztucznych 7,5 odzieżowa 12,5 Struktura branżowa przedsiębiorstw Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej "INVEST-PARK" (w %) motoryzacyjna AGD 1,66 0,8 tworzyw sztucznych 0,8 18,3 metalowa budowlana 17,5 elektrotechniczna inna chemiczna elektroniczna odzieżowa artykułów biurowych 15,8 meblowa reklamowa ceramiczna Page 8 Wałbrzyska Specjalna Strefa Ekonomiczna „INVEST-PARK” Stan zatrudnienia w WSSE według kraju pochodzenia przedsiębiorców (w %, stan na 31.12.2007r.) USA 1,22 2,83 6,39 0,35 0,17 0,14 1,2 Japonia Niemcy 0,22 3,1 Szwecja 20,28 Francja Polska 7,61 Hiszpania Włochy Szwajcaria 9,43 18,84 10,31 17,9 Portugalia Dania Holandia Czechy Irlandia Wielka Brytania Page 9 Wałbrzyska Specjalna Strefa Ekonomiczna „INVEST-PARK” Nakłady inwestycyjne w WSSE według kraju pochodzenia przedsiębiorców (w %, stan na 31.12.2007r.) Japonia 0,47 0,41 USA 0,18 0,17 Niemcy 0,7 6,64 3,06 2,87 Szwecja 0,16 2,5 0,11 Francja Polska Hiszpania Włochy 43,26 Wielka Brytania 6,73 Portugalia Szwajcaria Dania 7,11 Korea Południowa 9,55 Czechy 16,08 Irlandia Holandia Page 10 Wałbrzyska Specjalna Strefa Ekonomiczna „INVEST-PARK” Zmiany obszaru WSSE „INVEST-PARK” w latach 1997-2008 1544,68 1600 1422,7619 1400 1200 939,44 1000 800 473,8 600 400 256,4 492,6 492,6 616,5 745,8 255,4 200 0 1997 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Powierzchnia WSSE "INVEST-PARK" (w ha) q 15 kwiecień 1997r. – początkowa powierzchnia WSSE „INVEST-PARK” - 256 ha q 5 grudzień 2007 - WSSE „INVEST-PARK” powiększona o 483 ha q czerwiec 2008 - 500 ha do zagospodarowania Page 11 2007 20.05.2008 Możliwości rozszerzenia SSE – stan aktualny ► do marca 2008 r. – powierzchnia wszystkich 14 stref wyniosła 11.800 ha ► 30.05.2008r. - Ustawa o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych – przyjęta przez Sejm RP, Postanowienia ogólne: ► zwiększenie limitu łącznego obszaru SSE do 20.000 ha, ► określenie zasad zmiany zezwolenia na prowadzenie działalności na terenie strefy ► określenie zasad i kryteriów obejmowania strefą gruntów prywatnych, (planowane wejście w życie ustawy to III kw. br.) Page 12 Możliwości rozszerzenia SSE – kryteria Kryteria obejmowania gruntów prywatnych statusem SSE ► ► wprowadzone do ustawy o SSE oraz uszczegółowione na podstawie rozporządzenia ustalają następujące ‘ważne względy gospodarcze’, o których mowa w art. 5 ust 3 ustawy o SSE, dla objęcia statusem SSE gruntów prywatnych: 1. 2. 3. 4. tworzenie nowych miejsc pracy lub ponoszenie nakładów inwestycyjnych rozwój innowacyjnych, wysokich technologii rozwój sektora nowoczesnych usług (IT, BPO) wspieranie usług badawczo-rozwojowych Page 13 Plan prezentacji 1. SSE – tło historyczne i możliwości rozszerzania 2. Warunki uzyskania pomocy w SSE i kalkulacja zwolnienia podatkowego w SSE 3. Etapy procedury uzyskania zezwolenia na działalność w SSE Page 14 Warunki zwolnienia podatkowego w SSE Warunkiem korzystania ze zwolnienia z PDOP jest wypełnienie wymogów określonych w zezwoleniu tj.: ► ► Zatrudnienie na terenie SSE pracowników w związku z utworzeniem nowych miejsc pracy po dniu uzyskaniu zezwolenia (poziom zatrudnienia dokładnie określony w zezwoleniu) Utrzymanie utworzonych miejsc pracy przez co najmniej 5 lat (obowiązek przeważnie zapisany wprost w zezwoleniu) Page 15 ► ► Poniesienie nakładów inwestycyjnych na terenie SSE po dniu uzyskania zezwolenia (poziom dokładnie określony w zezwoleniu) Utrzymanie prawa własności nabytych składników majątku przez okres co najmniej 5 lat od dnia wprowadzenia ich do ewidencji (obowiązek nie wynikający wprost z zezwolenia) Pomoc publiczna w SSE - przedmiot ► Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 34 ustawy o PDOP wolne od podatku są dochody uzyskane z działalności gospodarczej prowadzonej: ► ► na terenie SSE na podstawie zezwolenia ► Obydwa powyższe kryteria powinny być spełnione łącznie ► Dochód zwolniony (strefowy) = przychody zwolnione – koszty zwolnione ► Dochód zwolniony x 19% ≤ Pula zwolnienia podatkowego w SSE (pula pomocy publicznej) Page 16 Wysokość zwolnienia podatkowego intensywność pomocy Mapa intensywności pomocy obowiązująca w latach 2007-2013 Słupsk Sopot Suwałki Olsztyn Legenda Maksymalna intensywność pomocy na poziomie: Warszawa Kostrzyn n 50% n 40% Łódź 40% do 31.12.2010, 30% od 01.01.2011 Legnica Kamienna Góra Wałbrzych Kraków Katowice Page 17 n 30% Starachowice Tarnobrzeg Mielec + 10 pkt % dla średnich oraz + 20 pkt % dla małych przedsiębiorstw Wysokość zwolnienia podatkowego ► Dopuszczalną wielkość zwolnienia podatkowego w SSE określa się jako: I. maksymalna efektywna intensywność pomocy x dwuletnich kosztów pracy nowo zatrudnionych pracowników II. wyższa kwota kosztów lub kosztów nowej inwestycji = Pula pomocy publicznej w SSE (tj. zwolnienia podatkowego) Page 18 Wysokość zwolnienia podatkowego – wydatki inwestycyjne Aby uzyskać pomoc w postaci zwolnienia z PDOP z tytułu kosztów nowej inwestycji konieczne jest spełnienie warunku głównego, tj. poniesienie: ► ► ► ► po dniu uzyskania zezwolenia na terenie SSE w wysokości i terminie zadeklarowanym w zezwoleniu w związku z realizacją nowej inwestycji wydatków inwestycyjnych kwalifikujących się do objęcia pomocą w SSE Page 19 Procedura określenia pomocy publicznej w formie zwolnienia z PDOP: 1. Wydzielenie działalności strefowej 2. Ustalenie dochodu podlegającego zwolnieniu 3. Określenie dostępnej puli pomocy 4. Zastosowanie zwolnienia podatkowego Page 20 Plan prezentacji 1. SSE – tło historyczne i możliwości rozszerzania 2. Warunki uzyskania pomocy w SSE i kalkulacja zwolnienia podatkowego w SSE 3. Procedura uzyskania zezwolenia na działalność w SSE Page 21 Etapy procedury dotyczącej uzyskania zezwolenia na działalność w SSE ► I. ETAP - faza przygotowawcza ► II. ETAP - wnioskowanie o rozszerzenie granic SSE (dotyczy rozszerzenia SSE), złożenie listu intencyjnego ► III. ETAP - procedura legislacyjna (dotyczy rozszerzenia SSE) ► IV. ETAP - zaproszenie do przetargu / rokowań i złożenie oferty do SSE ► V. ETAP - przetarg / rokowania i uzyskanie zezwolenia na działalność w SSE Page 22 Procedura dotyczącej uzyskania zezwolenia na działalność w SSE – tryb rozszerzenia ► Uzyskanie zezwolenia na działalność w SSE w trybie wejścia do SSE – przedział czasowy Wniosek SSE do Ministra Gospodarki, proces legislacyjny około 1 m-c Ogłoszenie zaproszenia do rokowań przez SSE około 4-5 miesięcy Złożenie oferty do SSE około 1 m-c rozpoczęcie inwestycji teraz Negocjacje, wniosek do SSE o rozszerzenie strefy Page 23 Zmiana rozporządzenia z granicami SSE Wydanie zezwolenia na działlaność w SSE Procedury dotycząca uzyskania zezwolenia na działalność w SSE - zezwolenie Wydanie zezwolenia na działlaność w SSE rozpoczęcie inwestycji teraz około 1 m-c Ogłoszenie zaproszenia do rokowań/przetargu przez SSE Page 24 Złożenie oferty do SSE Dziękujemy za uwagę