str. 1 ZASADY WERYFIKACJI WNIOSKÓW ORAZ PODEJMOWANIA

Załącznik nr 1
do Zarządzenia nr 2 /III/2016
Dyrektora Powiatowego Centrum Rodzinie
w Bartoszycach
z dnia 01.03.2016 r.
ZASADY WERYFIKACJI WNIOSKÓW ORAZ PODEJMOWANIA DECYZJI O
PRZYZNANIU DOFINANSOWANIA ZE ŚRODKÓW PFRON W RAMACH
PILOTAŻOWEGO PROGRAMU „AKTYWNY SAMORZĄD” NA 2016 R.
I. Procedura przyjmowania i rozpatrywania wniosków złożonych w ramach
pilotażowego programu „ Aktywny Samorząd” w 2016 r. odbywa się w oparciu o:
a) Uchwała nr 14/2014 Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych z dnia 21 lutego 2014 r. w sprawie: realizacji pilotażowego
programu „Aktywny samorząd”.
b) ujednolicony tekst Programu „ Aktywny samorząd” wprowadzony Uchwałą nr
5/2014 Rady Nadzorczej Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych z dnia 9 czerwca 2014r. zmieniająca uchwałę w sprawie
zatwierdzenia pilotażowego programu „Aktywny samo rząd” oraz
c) zmiany wprowadzone Uchwałą nr 3/2015 Rady Nadzorczej Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia 22 kwietnia 2015 r.
d) Zasady dotyczące wyboru, dofinansowania i rozliczania wniosków
o dofinansowanie w ramach modułu I i II pilotażowego programu
„Aktywny samorząd” stanowiące załącznik nr 1 do Uchwały nr 14/2014 Zarządu
PFRON z dnia 21 lutego 2014 r.
e) dokument pn. „ Kierunki działań programu oraz warunki brzegowe
obowiązujące Realizatorów pilotażowego programu „ Aktywny
Samorząd” w 2016 r. stanowiące załącznik do Uchwały nr 3/2016 Zarządu
PFRON z dnia 22 lutego 2016 r.
f) załączniki i materiały informacyjne oraz interpretacje dotyczące programu
„Aktywny Samorząd” przekazywane przez PFRON
str. 1
g) rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w
sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych ( Dz. U z 2015 r. , poz.
926).
II. Zasady rozpatrywania wniosków:
Przy rozpatrywaniu kompletnych wniosków uwzględniane są ustalane corocznie i
zawarte w dokumencie pn. „Kierunki działań programu oraz warunki brzegowe
obowiązujące Realizatorów programu” preferencje przysługujące wnioskodawcom.
Kryteria preferencyjne uwzględnione są w punktowym systemie oceny wniosków,
przy czym wnioski spełniające kryteria preferencyjne otrzymują najwyższą liczbę
punktów.
Dotyczy wyłącznie wniosków złożonych w ramach Modułu I.
1. Ocena merytoryczna wniosku przeprowadzana jest w celu wyłonienia wniosków,
które mają największe szanse na realizację celów programu. W związku z tym
realizator programu będzie stosował punktowy system oceny wniosków, wyznaczając
minimalny próg punktów umożliwiający bieżące udzielanie dofinansowania. Ustalenie
zbioru kryteriów i ich wag należy do kompetencji realizatora programu, udzielenie
dofinansowania wnioskodawcom, których wnioski uzyskały ocenę poniżej ustalonego
przez realizatora programu minimalnego progu punktowego, uzależnione będzie od
możliwości wynikających z wysokości ostatecznej puli środków PFRON przekazanych
realizatorowi programu.
2. Preferencje PFRON przysługujące wnioskodawcom w 2016 r. w trakcie
rozpatrywania wniosków w ramach modułu I:
1) w 2016 roku preferowane są wnioski dotyczące osób niepełnosprawnych, które
studiują lub są zatrudnione oraz wnioski w ramach Obszaru C, zadanie nr 3 – suma
punktów preferencyjnych nie może stanowić mniej niż 50% maksymalnej liczy
punktów możliwych do udzielenia w ramach oceny merytorycznej wniosku przy
czym ww. kryteria preferencyjne powinny być uwzględnione w punktowym
systemie oceny wniosków w ten sposób, że najwyższą liczbę punktów w zakresie
preferencyjnym otrzyma wniosek dotyczący osoby niepełnosprawnej studiującej (
25% maksymalnej liczby punktów możliwych do udzielenia w ramach oceny
merytorycznej wniosku)
str. 2
2) w sytuacji, gdy limit środków finansowych przekazany realizatorowi programu
przez PFRON nie umożliwia udzielenia dofinansowania wszystkim
wnioskodawcom z równorzędną oceną wniosku, o przyznaniu dofinansowania
decyduje:
a) stopień niepełnosprawności potencjalnego beneficjenta pomocy w ten sposób,
że w pierwszej kolejności realizowane będą wnioski dotyczące osób ze znacznym
stopniem niepełnosprawności, a w dalszej kolejności, gdy reguła postępowania
wyrażona w lit. a – nie prowadzi do wyboru wniosku do dofinansowania:
b) wysokość przeciętnego miesięcznego dochodu, w rozumieniu przepisów o
świadczeniach rodzinnych, w ten sposób, że w pierwszej kolejności realizowane
będą wnioski wnioskodawców, których dochód jest najniższy.
3. W sytuacji, gdy łączna wartość dofinansowania ze środków PFRON w ramach
programu przekracza kwotę 10.000 zł, wymagane jest zabezpieczenie udzielonego
dofinansowania w formie weksla własnego In blanco wystawionego przez
beneficjenta pomocy opatrzonego klauzulą „ bez protestu” wraz z deklaracją
wekslową. Dopuszcza się także zastosowanie innej formy zabezpieczenia w
uzasadnionych przypadkach.
4. Wnioski w ramach modułu II nie podlegają ocenie merytorycznej.
5. W przypadku przeznaczenia przez PFRON środków na realizację nieuruchomionych
w danym roku zadań w ramach programu, Realizator może modyfikować niniejszy
dokument w celu uruchomienia realizacji kolejnych form wsparcia.
III. W 2016 r. realizowane są następujące zadania w ramach programu:
1. Moduł I:
 Obszar A, Zadanie 1 – pomoc w zakupie i montażu oprzyrządowania do
posiadanego samochodu,
 Obszar A, Zadanie 2 – pomoc w uzyskaniu prawa jazdy kategorii B,
 Obszar B, Zadanie 1- pomoc w zakupie sprzętu elektronicznego lub jego
elementów oraz oprogramowania,
 Obszar B, Zadanie 2 – dofinansowanie szkoleń w zakresie obsługi nabytego w
ramach programu sprzętu elektronicznego i oprogramowania,
 Obszar C, Zadanie 2 – pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej
posiadanego wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym
str. 3
 Obszar C, Zadanie 3 – pomoc w zakupie protezy, w której zastosowano
nowoczesne rozwiązania techniczne, tj. protezy co najmniej na III poziomie
jakości
 Obszar C, Zadanie 4 – pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanej
protezy kończyny, w której zastosowano nowoczesne rozwiązania techniczne
( co najmniej na III poziomie jakości)
 Obszar D – pomoc w utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez zapewnienie
opieki dla osoby zależnej, tj. dziecka będącego pod opieką wnioskodawcy,
przebywającego w żłobku lub przedszkolu albo pod inną tego typu opieką
(dziennego opiekuna, niani lub w ramach klubu dziecięcego , punktu
przedszkolnego, zespołu wychowania przedszkolnego).
2. Moduł II – pomoc w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym poprzez
dofinansowanie kosztów edukacji w szkole policealnej, kolegium lub w szkole wyższej
(studia pierwszego stopnia, studia drugiego stopnia, jednolite studia magisterskie,
studia podyplomowe lub doktoranckie prowadzone przez szkoły wyższe w systemie
stacjonarnym/dziennym lub niestacjonarnym/wieczorowym/zaocznym lub
eksternistycznym, w tym również za pośrednictwem Internetu).
Wnioskodawca ubiegający się o dofinansowanie w różnych obszarach programu w ramach
Modułu I może złożyć jeden wniosek zawierający odpowiednio do wnioskowanego obszaru tzw.
„wkładki”.
Moduł I
Obszar A- Zadanie 1
Obszar A – Zadanie nr 2
pomoc w zakupie i montażu oprzyrządowania do
posiadanego samochodu
pomoc w uzyskaniu prawa jazdy kategorii B
Obszar B- Zadanie 1
Obszar B – Zadanie nr 2
pomoc w zakupie sprzętu elektronicznego lub
jego elementów oraz oprogramowania
dofinansowanie szkoleń w zakresie obsługi
nabytego w ramach programu sprzętu
elektronicznego i oprogramowania
Obszar C – Zadanie nr 2
Obszar C – Zadanie nr 3
pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej
posiadanego wózka inwalidzkiego o napędzie
elektrycznym
pomoc w zakupie protezy kończyny, w której
zastosowano nowoczesne rozwiązania
techniczne
Obszar C – Zadanie nr 4
Obszar D
pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej
posiadanej protezy kończyny, w której
zastosowano nowoczesne rozwiązania
techniczne
pomoc w utrzymaniu aktywności zawodowej
poprzez zapewnienie opieki dla osoby zależnej
str. 4
1.Maksymalna kwota dofinansowania w ramach Modułu I wynosi, w przypadku:
1) obszaru A :
a) w zadaniu nr 1 – 5 000 zł
b) w zadaniu nr 2 – 2 100 zł, w tym:
- dla kosztów kursu i egzaminów – 1.500 zł,
- dla pozostałych kosztów uzyskania prawa jazdy w przypadku kursu poza miejscowością
zamieszkania wnioskodawcy (koszty związane z zakwaterowaniem, wyżywieniem i dojazdem w
okresie trwania kursu) – 600 zł,
2) obszaru B:
a) w zadaniu nr 1:
- dla osoby niewidomej- 20 000 zł, z czego na urządzenia brajlowskie 12 000 zł
- dla pozostałych osób z dysfunkcją narządu wzroku – 8 000 zł
- dla osoby z dysfunkcją obu kończyn górnych – 5000 zł
b) w zadaniu nr 2:
- dla osoby głuchoniewidomej – 4.000 zł
- dla pozostałych adresatów obszaru – 2.000 zł
z możliwością zwiększenia kwoty dofinansowania w indywidualnych przypadkach, maksymalnie o
100%, wyłącznie w przypadku , gdy poziom dysfunkcji narządu wzroku wymaga zwiększenia liczby
godzin szkolenia,
3) obszaru C:
a) w zadaniu nr 2 – 2.000 zł,
b) w zadaniu nr 3 dla protezy na III poziomie jakości, przy amputacji:
- w zakresie ręki – 9.000 zł,
- przedramienia – 20.000 zł,
- ramienia i wyłuszczeniu w stawie barkowym – 26.000 zł,
- na poziomie podudzia – 14.000 zł,
- na wysokości uda (także przez staw kolanowy) – 20.000 zł,
- uda i wyłuszczeniu w stawie biodrowym – 25.000 zł,
z możliwością zwiększenia kwoty dofinansowania w wyjątkowych przypadkach i wyłącznie wtedy, gdy
celowość zwiększenia jakości protezy do poziomu IV (dla zdolności do pracy wnioskodawcy), zostanie
zarekomendowana przez eksperta PFRON,
c) w zadaniu nr 4 – do 30% kwot, o których mowa w lit. B,
str. 5
d) w zadaniu nr 3 i nr 4 dla refundacji kosztów dojazdu beneficjenta programu na spotkanie z
ekspertem PFRON lub kosztów dojazdu eksperta PFRON na spotkanie z beneficjentem programu – w
zależności od poniesionych kosztów, nie więcej niż 200 zł,
4) obszaru D – 200 zł miesięcznie, nie więcej niż 2.400 zł w ciągu roku, tytułem kosztów opieki nad
każdą (jedną) osobą zależną (dofinansowanie na dziecko będące pod opieką wnioskodawcy i
przebywające w żłobku lub przedszkolu albo pod inną tego typu opieką)
Wymagana wysokość udziału własnego w poszczególnych zadaniach:
Moduł I:
Pomoc w zakupie i montażu oprzyrządowania do
posiadanego samochodu
15% ceny brutto zakupu/usługi
Pomoc w uzyskaniu prawa jazdy kategorii B
25% ceny brutto zakupu/usługi
Pomoc w zakupie sprzętu elektronicznego lub jego
elementów oraz oprogramowania
10% ceny brutto zakupu/usługi
Dofinansowanie szkoleń w zakresie obsługi nabytego w
ramach programu sprzętu elektronicznego i
oprogramowania
x
Pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanego
wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym
Pomoc w zakupie protezy kończyny, w której zastosowano
nowoczesne rozwiązania techniczne, tj. protezy co najmniej
na III poziomie jakości
Pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanej
protezy kończyny, w której zastosowano nowoczesne
rozwiązania techniczne, tj. protezy co najmniej na III
poziomie jakości
Pomoc w utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez
zapewnienie opieki dla osoby zależnej
x
10% ceny brutto zakupu/usługi
10% ceny brutto zakupu/usługi
15% ceny brutto zakupu/usługi
IV. Moduł II – zasady dofinansowania:
1. Wnioskodawca ubiegający się o dofinansowanie w ramach Modułu II składa osobny
wniosek o dofinansowanie kosztów nauki w ramach programu „ Aktywny samorząd”
–Moduł II-pomoc w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym.
2. Przyjęto maksymalne kwoty dofinansowań, o których mowa w „ Kierunkach działań
oraz warunkach brzegowych (…)” :
str. 6
a) dla opłaty za naukę (czesne) – równowartość kosztów czesnego w ramach jednej
aktualnie realizowanej formy kształcenia na poziomie wyższym (na jednym kierunku)
– niezależnie od daty poniesienia kosztów, przy czym dofinansowanie powyżej kwoty
3 000 zł. jest możliwe wyłącznie w przypadku, gdy wysokość przeciętnego
miesięcznego dochodu wnioskodawcy nie przekracza kwoty 583 zł (netto) na osobę;
b) w przypadku, gdy wnioskodawca pobiera naukę w ramach dwóch i więcej form
kształcenia na poziomie wyższym ( kierunków studiów), kwota dofinansowania opłaty
za naukę ( czesne) może być zwiększona o równowartość połowy kosztów czesnego
na kolejnym/kolejnych kierunkach nauki, przy czym dofinansowanie powyżej kwoty
1500 zł jest możliwe wyłącznie w przypadku, gdy wysokość przeciętnego
miesięcznego dochodu wnioskodawcy nie przekracza kwoty 583 zł ( netto) na osobę;
c) dla dodatku na uiszczenie opłaty za przeprowadzenie przewodu doktorskiego –
4.000 zł,
d) dla dodatku na pokrycie kosztów kształcenia – 1.000 zł,
- dodatek na pokrycie kosztów kształcenia może być zwiększony nie więcej niż o:
- 700 zł – gdy wnioskodawca ponosi dodatkowe koszty z powodu barier w poruszaniu
się lub z powodu barier w komunikowaniu się – w szczególności z tytułu pomocy
tłumacza migowego lub asystenta osoby niepełnosprawnej (dopuszcza się również
inne przypadki uzasadnione przez Wnioskodawcę),
- 500 zł – w przypadku, gdy wnioskodawca ponosi koszty z tytułu pobierania nauki
poza miejscem zamieszkania,
-300 zł – w przypadku, gdy wnioskodawca posiada aktualną (ważną) Kartę Dużej
Rodziny oraz
-300 zł- w przypadku, gdy wnioskodawca pobiera naukę jednocześnie na dwóch ( lub
więcej) kierunkach studiów/nauki.
3. Dodatek na pokrycie kosztów kształcenia, o którym mowa w pkt 2 lit d nie
przysługuje w przypadku, gdy wnioskodawca:
a) z powodu niezadowalających wyników w nauce powtarza semestr/półrocze
uprzednio objęte dofinansowaniem ze środków PFRON,
b) zmieniając kierunek lub szkołę/uczelnię, ponownie rozpoczyna naukę od poziomu
( semestr/półrocze) objętego uprzednio dofinansowaniem ze środków PFRON.
4. Wyliczona kwota dofinansowania kosztów opłaty za naukę ( czesne), o której
mowa w pkt 2 lit. a i b, ulega zmniejszeniu o 300 zł w przypadku, gdy wnioskodawca
po pomyślnym ukończeniu nauki objętej dofinansowaniem ze środków PFRON w
ramach danej formy edukacji na poziomie wyższym, ponownie rozpoczyna lub
str. 7
kontynuuje naukę w ramach takiej samej formy edukacji na poziomie wyższym chyba,
że wnioskodawca:
a) ubiega się o dofinansowanie semestru/półrocza danej formy edukacji na poziomie
wyższym, jaki dotychczas był objęty dofinansowaniem ze środków PFRON, albo
b) jednocześnie pobiera naukę na dwóch kierunkach w ramach tej samej formy
edukacji na poziomie wyższym,
wówczas zmniejszenie kwoty dofinansowania kosztów nauki ( czesne) nie
obowiązuje.
5. Ostateczna wysokość dofinansowania uzależniona jest od kwoty środków
przekazanych Realizatorowi programu przez PFRON.
6. Każdy wnioskodawca może uzyskać pomoc ze środków PFRON łącznie w ramach
maksymalnie 20 (dwudziestu) semestrów/półroczy różnych form kształcenia na
poziomie wyższym – warunek ten dotyczy także wsparcia udzielonego w ramach
programów PFRON:
a) „STUDENT – kształcenie ustawiczne osób niepełnosprawnych”,
b) „STUDENT II” – kształcenie ustawiczne osób niepełnosprawnych”,
c) pilotażowy program „Aktywny Samorząd”.
7. Wnioskodawcy, którzy do dnia złożenia wniosku uzyskali pomoc ze środków PFRON
w ramach większej liczby semestrów/półroczy, niż wskazana w pkt. 6, mogą uzyskać
pomoc w ramach programu – do czasu ukończenia rozpoczętych form kształcenia na
poziomie wyższym, jeśli są one realizowane zgodnie z planem/programem studiów.
8. Realizator dopuszcza przyznanie dofinansowania w przypadku powtarzania przez
Wnioskodawcę semestru/półrocza/roku szkolnego lub akademickiego w ramach
dopuszczalnej, łącznej liczy semestrów/półroczy, o której mowa w pkt. 6 - z
zastrzeżeniem, iż może to nastąpić jeden raz w ciągu trwania nauki w ramach danej
formy kształcenia na poziomie wyższym, chyba, że kolejne powtarzanie
semestru/półrocza/roku szkolnego lub akademickiego przez wnioskodawcę
następuje z przyczyn od niego niezależnych ( np. stan zdrowia), co należy
udokumentować przy składaniu wniosku.
9. W przypadku osób, które mają wszczęty przewód doktorski, a nie są uczestnikami
studiów doktoranckich, przysługuje wyłącznie dodatek na uiszczenie opłaty za
przeprowadzenie przewodu doktorskiego.
10. Wymagany udział własny w zakresie kosztów czesnego:
a) 15% wartości czesnego – w przypadku dofinansowania, o którym mowa w pkt 2
lit. a dla zatrudnionych beneficjentów programu, którzy korzystają z pomocy w
ramach jednej formy kształcenia na poziomie wyższym (na jednym kierunku),
str. 8
b) 65% wartości czesnego – w przypadku dofinansowania, o którym mowa w pkt 2 lit.
b dla zatrudnionych beneficjentów programu, którzy jednocześnie korzystają z
pomocy w ramach więcej niż jedna forma kształcenia na poziomie wyższym (więcej
niż jeden kierunek) – warunek dotyczy drugiej i kolejnych form kształcenia na
poziomie wyższym (drugiego i kolejnych kierunków)
z zastrzeżeniem, iż z obowiązku wniesienia ww. udziału własnego zwolniony jest
wnioskodawca, który zatrudnienie rozpoczął w 2016 r., a także gdy wysokość
przeciętnego miesięcznego dochodu wnioskodawcy nie przekracza kwoty 583 zł
(netto) na osobę.
11. Środki finansowe stanowiące udział własny wnioskodawcy nie mogą pochodzić ze
środków PFRON.
Wymagana wysokość udziału własnego wnioskodawcy (w kosztach czesnego):
Liczba form kształcenia
jednocześnie
objętych
dofinansowaniem
w
ramach programu
Jedna forma kształcenia na
poziomie
wyższym
(na
jednym kierunku)
Więcej niż jedna forma
kształcenia na poziomie
wyższym (więcej niż jeden
kierunek)
Wnioskodawcy
zatrudnieni
Wnioskodawcy nie
zatrudnieni
15%
x
65%*
50%*
* warunek dotyczy drugiej i kolejnych form kształcenia na poziomie wyższym (drugiego i kolejnych kierunków).
12. Możliwość refundacji kosztów czesnego poniesionych przed zawarciem umowy
dofinansowania jest możliwe wyłącznie w ramach aktualnie trwającego roku tj:
a) roku szkolnego akademickiego 2015/2016,
b) roku szkolnego/akademickiego 2016/2017, dla wniosków składanych do 10
października 2016 r.
str. 9
VI. Harmonogram działań decyzyjnych w ramach Modułu II pilotażowego programu
„Aktywny samorząd:”:
07.03.2016 r.
Termin rozpoczęcia przyjmowania wniosków o dofinansowanie w ramach
roku szkolnego/akademickiego 2015/2016 ( 1-y cykl 2016)
15.04.2016r.
Termin zakończenia przyjmowania wniosków o dofinansowanie w ramach
roku szkolnego/akademickiego 2015/2016 ( 1-y cykl 2016)
31.05.2015
Termin zakończenia wypłaty dofinansowania w zakresie wniosków
złożonych do dnia 15.04.2016 r.
01.09.2016 r.
Termin rozpoczęcia przyjmowania wniosków o dofinansowanie w ramach
roku szkolnego/akademickiego 2016/2017 ( 2-gi cykl 2016)
10.10.2016 r.
Termin zakończenia przyjmowania w 2016 r. wniosków w ramach
programu dla roku szkolnego/akademickiego 2016/2017 ( 2-gi cykl 2016)
31.01.2017 r.
Termin zakończenia wypłaty dofinansowania w ramach aktualnego
semestru/półrocza/roku szkolnego (dotyczy II cyklu naboru wniosków)
30.06.2017 r.
Termin rozliczenia środków finansowych przekazanych na realizację
programu w 2016 roku – do tego dnia wszystkie umowy dofinansowania
zawarte pomiędzy Realizatorem programu a Wnioskodawcami powinny
zostać rozliczone
VII. Procedury przy weryfikacji wniosków:
1. Każdy etap procesu rozpatrywania złożonego wniosku (weryfikacja formalna,
weryfikacja merytoryczna) przeprowadzany jest przez niezależnych od siebie
pracowników Powiatowego Centrum:
a) weryfikację formalną przeprowadza pracownik Powiatowego Centrum- dotyczy
Modułu I i II
b) ocenę merytoryczną niezależnie od siebie przeprowadzają zawsze dwaj pracownicy
Powiatowego Centrum - dotyczy Modułu I.
Wnioski w ramach Modułu II nie podlegają ocenie merytorycznej.
c) wyznaczeni przez dyrektora pracownicy Powiatowego Centrum przygotowują
wzory umów do poszczególnych modułów i ich obszarów, które to wzory są następnie
str. 10
zatwierdzane przez radcę prawnego. Umowa podpisywana jest zawsze w obecności
co najmniej jednego pracownika.
d) w przypadku, gdy przeprowadzenie oceny formalnej lub merytorycznej, lub
przygotowanie i podpisanie umowy przez jednego z pracowników, o których mowa w
lit. a,b,c z różnych względów nie będzie możliwe, przeprowadzenia danej czynności
(etapu) dokona inny niezależny i wyznaczony przez dyrektora PCPR pracownikdotyczy Modułu I i II
Po dokonaniu oceny formalnej (dotyczy Modułu I i II) i merytorycznej (dotyczy
Modułu I) ostateczną decyzję o przyznaniu dofinansowania i kwocie dofinansowania
podejmuje dyrektor Powiatowego Centrum. O rozpatrzeniu wniosku Wnioskodawca
zostaje
powiadomiony pisemnie. Termin podpisania umowy ustalany jest
telefonicznie lub pisemnie, w przypadku braku kontaktu telefonicznego, jednak w
terminie umożliwiającym prawidłową i terminową, zgodną z zasadami Programu
wypłatę dofinansowania/przekazania środków.
VIII. Powołanie eksperta:
1. W przypadku wątpliwości nasuwających się w trakcie oceny wniosku, co do
możliwości pozytywnej weryfikacji wniosku pod względem kryterium dotyczącego
rodzaju niepełnosprawności adresata programu lub co do celowości wnioskowanego
dofinansowania wymagana jest opinia eksperta posiadającego odpowiednie
kwalifikacje i preferencje oraz wiedzę w zakresie przedmiotu dofinansowania i
sytuacji zdrowotnej osoby niepełnosprawnej. W przypadku eksperta lekarza,
ekspertem nie może być ten sam lekarz, który wystawił zaświadczenie lekarskie
stanowiące załącznik do wniosku.
2. W przypadku konieczności powołania eksperta, zostanie stworzony każdorazowo
odpowiedni druk/formularz do wypełnienia przez eksperta zawierający niezbędne i
konieczne informacje pozwalające ustalić stan rzeczywisty.
3. Zgodnie z procedurą programu ekspertem nie może być osoba, która aktualnie
oraz w ciągu ostatnich 3 lat, była przedstawicielem prawnym lub handlowym,
członkiem organów nadzorczych bądź zarządzających lub pracownikiem firm
oferujących sprzedaż towarów/usług będących przedmiotem wniosku. W tym celu
ekspert podpisuje we wniosku stosowne oświadczenie.
W celu rzetelnej oceny wniosku, ekspert powinien potwierdzić stan faktyczny
związany z zakresem dysfunkcji i potrzebą wyposażenia potencjalnego beneficjenta
pomocy we wnioskowany przedmiot dofinansowania, o ile to możliwe ze względu na
str. 11
sytuację zdrowotną osoby niepełnosprawnej w trakcie konsultacji z udziałem
potencjalnego beneficjenta pomocy.
IX. Terminy składania wniosków
1. Wnioski należy składać w siedzibie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w
Bartoszycach:
a) w ramach Modułu I od dnia 7 marca 2016 r. do dnia 30 sierpnia 2016 r.,
b) w ramach Modułu II:
-od 07.03.2016 r. do 15.04.2016 r. – termin rozpoczęcia i zakończenia przyjmowania
wniosków w ramach roku szkolnego/akademickiego 2015/2016
-od 01.09.2016 r. do 10.10.2016 r. - termin rozpoczęcia i zakończenia przyjmowania
w 2016 r. wniosków w ramach programu (dla wniosków dotyczących roku
szkolnego/akademickiego 2016/2017).
2. Wnioski rejestrowane są w sekretariacie w książce korespondencyjnej. W
przypadku wysłania wniosku drogą listowną decyduje data stempla pocztowego.
Wnioski złożone po wyznaczonym terminie przyjmowania wniosków zostaną
pozostawione bez rozpatrzenia (z zastrzeżeniem ust. 3)
3. Realizator może podjąć decyzję o przywróceniu Wnioskodawcy terminu na złożenie
wniosku na jego pisemną prośbę wraz z dokumentami potwierdzającymi przez
właściwe jednostki, opisane w złożonej prośbie zdarzenia losowe i dokumentujące
przyczyny niedotrzymania powyższego terminu.
4. W przypadku, gdy z rożnych względów (np. choroba, delegacja, urlop) pracownicy
rozpatrujący wnioski nie będą obecni, i nie będzie możliwości wykonania danych
czynności związanych z weryfikacją wniosku przez inną osobę, termin rozpatrzenia
wniosków przesuwa się do dnia powrotu pracownika.
X. Terminy rozpatrywania wniosków:
1. Moduł I
1. Wnioski poddane są weryfikacji formalnej przez pracownika PCPR:
- w terminie do 10 dni kalendarzowych od dnia złożenia wniosku.
W przypadku wniosków zawierających braki formalne lub treści wymagające
wyjaśnień wzywa się pisemnie Wnioskodawcę do ich uzupełnienia lub udzielenia
wyjaśnień w terminie wskazanym w wezwaniu do uzupełnienia nie dłużej jednak niż
str. 12
do 14 dni od dnia otrzymania wezwania. Wezwanie przesyła się za zwrotnym
potwierdzeniem odbioru. Dopuszcza się możliwość jednokrotnego wezwania do
uzupełnienia braków formalnych. W przypadkach uzasadnionych np. ważnym
interesem Wnioskodawcy, gdy zaszły okoliczności niezależne od Wnioskodawcy,
powodujące nie uzupełnienie braków w wyznaczonym terminie, Realizator może
ponownie wezwać Wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku. Nie uzupełnienie
wniosku w wyznaczonym
terminie spowoduje pozostawienie sprawy bez
rozpatrzenia. Uważa się za doręczoną korespondencję prawidłowo zaadresowaną
dwukrotnie awizowaną. W przypadku uzupełnienia wniosku w wyznaczonym
terminie pracownik PCPR ponownie przeprowadza weryfikację formalną. Pozytywna
ocena formalna jest podstawą do przekazania wniosku do:
- oceny merytorycznej w terminie 5 dni od dnia weryfikacji formalnej,
- ocena merytoryczna przeprowadzana jest w terminie 10 dni kalendarzowych od
dnia przekazania wniosku, a następnie przekazana jest w terminie 5 dni po ocenie
merytorycznej do
- decyzji dyrektora. Decyzję, dyrektor podejmuje w terminie 21 dni od dnia
przekazania wniosku,
- podpisanie umowy z Wnioskodawcą następuje w terminie 21 dni od podjęcia decyzji
przez dyrektora,
- płatność środków przez PCPR następuje w zależności od zapisów zawartych w
umowie:
a) na rachunek sprzedawcy przedmiotu zakupu/usługodawcy, na podstawie
przedstawionej i podpisanej przez Wnioskodawcę faktury VAT ( najpóźniej do dnia
31.01.2017 r.) lub
b) na wskazany rachunek bankowy wnioskodawcy - do rozliczenia na warunkach
wskazanych w umowie dofinansowania ( wskazanie terminu i sposobu rozliczenia
przekazanych środków), co dotyczyć może wyłącznie: Obszar A zadanie nr 2, obszar B
zadanie nr 2, obszar C zadanie nr 2-4, obszar D w terminie do 7 dni od dnia
podpisania umowy o dofinansowanie
z tym, że ostateczny termin wypłat dofinansowania w ramach programu następuje
z dniem 31.01.2017 r.
str. 13
1) Weryfikacja merytoryczna:
a) ocena merytoryczna wniosku przeprowadzana jest w celu wyłonienia wniosków,
które mają największe szanse na realizację celów programu. W związku z tym, w 2015
roku, stosowany jest punktowy system oceny wniosków oraz wyznaczony został
minimalny próg punktowy umożliwiający bieżące udzielenie dofinansowania:
- w przypadku W n i o s k u „ D O R O S Ł E G O ” o dofinansowanie ze środków
PFRON w ramach pilotażowego programu „Aktywny samorząd” , k t ó r y
wypełnia Wnioskodawca w swoim imieniu minimalny próg punktowy umożliwiający
bieżące udzielenie dofinansowania wynosi 110 punktów i jest średnią sumy liczby
punktów uzyskanych podczas oceny merytorycznej przeprowadzonej przez dwóch
pracowników ;
- w przypadku W n i o s k u „ O P I E K U N A ” o dofinansowanie ze środków
PFRON w ramach pilotażowego programu „Aktywny samorząd” , k t ó r y
wypełnia Wnioskodawca na rzecz podopiecznego minimalny próg punktowy
umożliwiający bieżące udzielenie dofinansowania wynosi 110 punktów i jest średnią
sumy liczby punktów uzyskanych podczas oceny merytorycznej przeprowadzonej przez
dwóch pracowników ;
b) Zastrzega się jednak, że w przypadku wnioskodawców, których wnioski uzyskały
ocenę poniżej ustalonego minimalnego progu punktowego, biorąc pod uwagę, że
wnioskodawca spełnia wszystkie wymagane kryteria obowiązujące w programie,
dofinansowanie uzależnione jest od możliwości wynikających z wysokości ostatecznej
puli środków przekazanych przez PFRON na realizację zadania.
Wnioski z oceną merytoryczną poniżej progu minimalnego będą mogły podlegać
dofinansowaniu w ramach kolejnej transzy środków PFRON przeznaczonej na
realizację programu, gdzie ostateczna wysokość środków finansowych PFRON na
realizację programu ustalona zostanie po zakończeniu naboru wniosków. Wnioski
ocenione poniżej progu minimalnego będą dofinansowane w kolejności według listy
rankingowej, gdzie o kolejności realizacji wniosków decyduje suma uzyskanych
punktów tj. od wniosków, które uzyskały najwyższą liczbę punktów, aż do
wyczerpania limitu przekazanych przez PFRON środków. Wnioski poniżej minimalnej
liczby punktów zostaną ponownie poddane ocenie formalnej w celu ustalenia czy
Wnioskodawca w dalszym ciągu spełnia kryteria uprawniające do uczestnictwa w
programie. Również na dzień podpisania umowy Wnioskodawca musi spełniać
warunki uprawniające do uczestnictwa w programie.
str. 14
c) W sytuacji, gdy wysokość środków PFRON będzie pozwala na dofinansowanie
wniosków ocenionych merytorycznie poniżej kryterium punktowego o
pierwszeństwie dofinansowania decydują kolejno:
- liczba uzyskanych punktów, w ten sposób, że wniosek, który uzyskał najwyższą
liczbę punktów realizowany będzie w pierwszej kolejności, a następnie pozostałe
wnioski w kolejności zdobytych punktów (tendencja malejąca)
- gdy reguła postępowania wyrażona w lit. a nie prowadzi do wyboru wniosku do
dofinansowania, stopień niepełnosprawności potencjalnego beneficjenta pomocy w
ten sposób, że w pierwszej kolejności realizowane będą wnioski dotyczące osób ze
znacznym stopniem niepełnosprawności, a w dalszej kolejności,
- gdy reguła postępowania wyrażona w lit. b nie prowadzi do wyboru wniosku do
dofinansowania, wysokość przeciętnego dochodu na osobę w rodzinie, w rozumieniu
przepisów o świadczeniach rodzinnych, obliczonego za kwartał poprzedzający miesiąc
złożenia wniosku- w ten sposób, że w pierwszej kolejności realizowane będą wnioski
wnioskodawców, których dochód jest najniższy,
d) Realizator programu każdorazowo i indywidualnie ocenia, czy wnioskowany
przedmiot dofinansowania spełnia warunki określone w definicji, czy jest
dostosowany do indywidualnych potrzeb związanych z rodzajem niepełnosprawności
wnioskodawcy, czy zakup przedmiotu dofinansowania/ wykonania usługi przyczyni
się do realizacji celu głównego i celów szczegółowych określonych w programie.
2) Moduł II
Wnioski poddane są weryfikacji formalnej przez pracownika PCPR:
- w terminie do 10 dni kalendarzowych od dnia złożenia wniosku
W przypadku wniosków zawierających braki formalne lub treści wymagające
wyjaśnień wzywa się pisemnie Wnioskodawcę do ich uzupełnienia lub udzielenia
wyjaśnień w terminie wskazanym w wezwaniu do uzupełnienia nie dłużej jednak niż
14 dni od dnia otrzymania wezwania. Wezwanie przesyła się za zwrotnym
potwierdzeniem odbioru. Dopuszcza się możliwość jednokrotnego wezwania do
uzupełnienia braków formalnych. W przypadkach uzasadnionych np. ważnym
interesem Wnioskodawcy, gdy zaszły okoliczności niezależne od Wnioskodawcy
powodujące nieuzupełnienie braków w wyznaczonym terminie, Realizator może
ponownie wezwać Wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku. Nieuzupełnienie
wniosku w wyznaczonym
terminie spowoduje pozostawienie sprawy bez
str. 15
rozpatrzenia. Uważa się za doręczoną korespondencję prawidłowo zaadresowaną
dwukrotnie awizowaną. W przypadku uzupełnienia wniosku w wyznaczonym
terminie pracownik PCPR ponownie przeprowadza weryfikację formalną. Pozytywna
ocena formalna jest podstawą do przekazania wniosku do decyzji dyrektora.
Kompletne wnioski przekazywane są do decyzji dyrektora w ciągu 5 dni
kalendarzowych od dnia zakończenia naboru wniosków.
Decyzja dyrektora wydawana jest w terminie 21 dni po przekazaniu kompletnych
wniosków, bądź uzyskania informacji o wysokości środków na realizację wniosków w
2016 r.
Podpisanie umowy z Wnioskodawcą następuje w terminie 21 dni od dnia podjęcia
decyzji przez dyrektora o przyznaniu dofinansowania.
Płatność środków przez PCPR realizowana jest w terminie 7 dni od dnia popisania
umowy o dofinansowanie, nie później jednak niż do dnia:
- 31.05.2016 r. (dotyczy I terminu naboru wniosków, tj. do dnia 15.04.2016 r.)
- 31.01.2017 r. (dotyczy II terminu naboru wniosków, tj. do dnia 10.10.2016 r.)
XI. Wzory wniosków i formularzy stosowanych w Powiatowym Centrum Pomocy
Rodzinie w Bartoszycach w 2016 r.:
1. Moduł I
a) „Wniosek Dorosłego” załącznik nr 1 do zasad weryfikacji wniosków oraz
podejmowanych decyzji o przyznaniu dofinansowania ze środków PFRON w ramach
pilotażowego programu „ Aktywny Samorząd” na 2016 rok.
Wniosek przeznaczony jest dla pełnoletniego Wnioskodawcy posiadającego pełną
zdolność do czynności prawnych. Wnioskodawca nie mogący pisać, lecz mogący
czytać , zamiast podpisu może uczynić na dokumencie tuszowy odcisk palca, a obok
tego odcisku inna osoba wpisze jego imię i nazwisko umieszczając swój podpis;
zamiast Wnioskodawcy może także podpisać się inna osoba z tym, że jego podpis
musi być poświadczony przez notariusza, wójta, burmistrza, prezydenta miasta,
starostę lub marszałka województwa z zaznaczeniem, że podpis został złożony na
życzenie nie mogącego pisać lecz mogącego czytać.
b) „ Wniosek Opiekuna” załącznik nr 2 do zasad weryfikacji wniosków oraz
podejmowanych decyzji o przyznaniu dofinansowania ze środków PFRON w ramach
pilotażowego programu „ Aktywny Samorząd” na 2016 rok.
str. 16
Wniosek przeznaczony jest dla Wnioskodawcy:
- występującego w imieniu niepełnoletniego adresata programu ( tj. dzieci i młodzież
do 18 r.ż.), wtedy Wnioskodawcą jest jeden z rodziców sprawujący opiekę prawną
nad osobą niepełnosprawną lub jej opiekun prawny, co należy potwierdzić
odpowiednimi dokumentami stanowiącymi załączniki do wniosku.
- występującego jako opiekun prawny pełnoletniej osoby nie posiadającej pełnej
zdolności do czynności prawnych zwanej dalej „ podopiecznym”, co należy
potwierdzić odpowiednimi dokumentami stanowiącymi załączniki do wniosku.
Załączniki do wniosków:
Dotyczy obszaru A zadanie 1:
- wkładka obszar A zadanie 1
- Załącznik nr 1 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny
samorząd”- oświadczenie o dochodach netto
- Załącznik nr 2 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny
samorząd”- Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych przez
Realizatora programu oraz PFRON
- Załącznik nr 2c do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny samorząd” –
Zaświadczenie lekarskie
- Załącznik nr 3 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny samorząd” –
Zaświadczenie o zatrudnieniu
Dotyczy obszaru A zadanie 2:
- wkładka obszar A zadanie 2
- Załącznik nr 1 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny
samorząd”- oświadczenie o dochodach netto
- Załącznik nr 2 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny
samorząd”- Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych przez
Realizatora programu oraz PFRON
- Załącznik nr 2c do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny samorząd” –
Zaświadczenie lekarskie
Dotyczy obszaru B zadanie 1:
- wkładka obszar B zadanie 1
- Załącznik nr 1 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny
samorząd”- oświadczenie o dochodach netto
- Załącznik nr 2 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny
samorząd”- Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych przez
Realizatora programu oraz PFRON
- Załącznik nr 2a do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny samorząd” –
Zaświadczenie lekarskie
- Załącznik nr 2b do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny samorząd” –
Zaświadczenie lekarskie
- Załącznik nr 3 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny samorząd” –
Zaświadczenie o zatrudnieniu
str. 17
Dotyczy obszaru B zadanie 2:
- wkładka obszar B zadanie 2
- Załącznik nr 1 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny
samorząd”- oświadczenie o dochodach netto
- Załącznik nr 2 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny
samorząd”- Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych przez
Realizatora programu oraz PFRON
- Załącznik nr 2a do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny samorząd” –
Zaświadczenie lekarskie
- Załącznik nr 2b do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny samorząd” –
Zaświadczenie lekarskie
- Załącznik nr 3 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny samorząd” –
Zaświadczenie o zatrudnieniu
Dotyczy obszaru C zadanie 2:
- wkładka obszar C zadanie 2
- Załącznik nr 1 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny
samorząd”- oświadczenie o dochodach netto
- Załącznik nr 2 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny
samorząd”- Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych przez
Realizatora programu oraz PFRON
Dotyczy obszaru C zadanie 3:
- wkładka obszar C zadanie 3
- Załącznik nr 1 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny
samorząd”- oświadczenie o dochodach netto
- Załącznik nr 2 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny
samorząd”- Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych przez
Realizatora programu oraz PFRON
- Załącznik nr 2a do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny samorząd” –
Zaświadczenie lekarskie
- Załącznik nr 3 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny samorząd” –
Zaświadczenie o zatrudnieniu
Dotyczy obszaru C zadanie 4:
- wkładka obszar C zadanie 4
- Załącznik nr 1 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny
samorząd”- oświadczenie o dochodach netto
- Załącznik nr 2 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny
samorząd”- Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych przez
Realizatora programu oraz PFRON
- Załącznik nr 2a do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny samorząd” –
Zaświadczenie lekarskie
Dotyczy obszaru D :
- wkładka obszar D
- Załącznik nr 1 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny
samorząd”- oświadczenie o dochodach netto
str. 18
- Załącznik nr 2 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny
samorząd”- Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych przez
Realizatora programu oraz PFRON
- Załącznik nr 3 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny samorząd” –
Zaświadczenie o zatrudnieniu
2. Moduł II:
a) Wniosek o dofinansowanie kosztów nauki w ramach programu „AKTYWNY
SAMORZĄD - MODUŁ II-pomoc w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym”
- Załącznik nr 1 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny
samorząd”- oświadczenie o dochodach netto
- Załącznik nr 2 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny
samorząd”- Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych przez
Realizatora programu oraz PFRON
- Załącznik nr 3 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny samorząd” –
Zaświadczenie ze szkoły/uczelni
- Załącznik nr 4 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny samorząd” –
Informacje o korzystaniu ze środków PFRON
- Załącznik nr 5 do formularza wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny Samorząd” Zaświadczenie pracodawcy
Pozostałe załączniki i dokumenty określone są we wnioskach (dotyczy Modułu II) i
wkładkach do odpowiednich obszarów programu i ich zadań (dotyczy Modułu I).
Bartoszyce,dn.01.03.2016r.
str. 19