Protokół nr 4/2011 z dnia 2011-01-20

Protokół nr 4/2011
posiedzenia Komisji Gospodarczej Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim odbytego
w dniu 20 stycznia 2011 roku.
Członkowie Komisji zebrali się w sali nr 32 Ratusza, Rynek Staromiejski 1
w Stargardzie Szczecińskim w godzinach od 11.00 do 14.25.
Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin otworzył 4 posiedzenie i powitał osoby
uczestniczące w posiedzeniu. Na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik nr 1 do
niniejszego protokołu, stwierdził, że na stan 5 członków Komisji obecni są wszyscy, a więc
jest odpowiednia liczba do prowadzenia prawomocnych obrad.
Protokół nr 2/10 posiedzenia Komisji Gospodarczej odbytego w dniu 2 grudnia 2010 roku
wyłożony był do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Uwag nie zgłoszono, wobec czego
Przewodniczący Komisji przystąpił do głosowania nad przyjęciem protokołu, bez jego
odczytywania.
W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) przyjęła protokół nr 2/10
posiedzenia Komisji w dniu 2 grudnia 2010 roku.
Protokół nr 3/10 posiedzenia Komisji Gospodarczej odbytego w dniu 23 grudnia 2010 roku
wyłożony był do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Uwag nie zgłoszono, wobec czego
Przewodniczący Komisji przystąpił do głosowania nad przyjęciem protokołu, bez jego
odczytywania.
W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) przyjęła protokół nr 3/10
posiedzenia Komisji w dniu 23 grudnia 2010 roku.
Przewodniczący odczytał temat posiedzenia Komisji z zawiadomienia o posiedzeniu.
Porządek obrad:
1. Zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie regulaminu
dostarczania wody i odprowadzania ścieków.
2. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji.
3. Informacja o zewnętrznych środkach pozyskanych przez miasto w IV kwartale 2010 roku.
4. Sprawy bieżące.
Przewodniczący Komisji zapytał, czy są propozycje co do zmiany porządku obrad Komisji.
Nikt z członków Komisji nie zgłosił propozycji co do zmiany porządku obrad.
Komisja przystąpiła do realizacji porządku obrad.
Do punktu 1 - Zaopiniowanie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie
regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb oraz Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa
Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Stanisław Figiel dokonali wprowadzenia do projektu
uchwały.
Pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin poddał projekt
uchwały pod głosowanie.
Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
zmieniającej uchwałę w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków.
Do punktu 2 - Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania
Komisji.
1. Projekt uchwały w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania taryf dla
zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb dokonał wprowadzenia do projektu uchwały.
Pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin poddał projekt
uchwały pod głosowanie.
Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę
i zbiorowego odprowadzania ścieków.
2. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia „Programu Ochrony Środowiska dla
miasta Stargard Szczeciński na lata 2010-2012 z perspektywą na lata 2013-2016”
oraz „Aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami dla miasta Stargard Szczeciński
na lata 2010-2012 z perspektywą na lata 2013-2016” wraz z „Programem
oczyszczania miasta Stargard Szczeciński z azbestu na lata 2010-2032”.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb dokonał wprowadzenia do projektu uchwały.
Ekspert Antoni Tworkowski z Eko-Efekt Sp. z o.o. z Warszawy dokonał audiowizualnej
prezentacji Programu Ochrony Środowiska dla miasta Stargard Szczeciński na lata
2010-2012, z perspektywą na lata 2013-2016; Aktualizacji Planu Gospodarki Odpadami dla
miasta Stargard Szczeciński na lata 2010-2012, z perspektywą na lata 2013-2016; Programu
oczyszczania miasta Stargard Szczeciński z azbestu na lata 2010-2032.
Radny Sławomir Rutkowski w nawiązaniu do Programu oczyszczania miasta Stargard
Szczeciński z azbestu na lata 2010-2032, zapytał o sposób utylizacji azbestu, czy jest on
składowany, czy jest inny nowoczesny sposób utylizacji.
Ekspert Antoni Tworkowski z Eko-Efekt Sp. z o.o. z Warszawy powiedział, że
składowanie azbestu jest najlepszym i najtańszym sposobem. Nie ma konieczności
termicznego unieszkodliwiania azbestu. Składuje się w ziemi, podobnie jak rury.
2
Żywotność azbestu wynosi 30 lat. Nie można go pozostawić na dachu, ponieważ po okresie
jego żywotności zacznie się rozkładać i ludzie będą narażeni na negatywne skutki emisji pyłu
do powietrza atmosferycznego. Po roku, a nawet po kilkunastu latach mogą nastąpić zmiany
chorobowe. Azbest należy jak najszybciej zdjąć z dachu, jeżeli został zakwalifikowany do
I grupy. W porównaniu z innymi gminami, to w Stargardzie jest dobra sytuacja, ponieważ
azbest występuje w większości na budynkach gospodarczych, a nie mieszkalnych.
Na likwidację azbestu można realnie pozyskać środki z wojewódzkich funduszy ochrony
środowiska.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że na usunięcie azbestu można
pozyskać środki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
w Szczecinie.
Zastępca Przewodniczącego Komisji Kamil Chwałek zapytał, czy jest duża ilość odpadów
komunalnych ulegających biodegradacji.
Inżynier Miasta Wydziału Inżynierii i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego
Stanisław Kazimierski powiedział, że ponad 9%.
Zastępca Przewodniczącego Komisji Kamil Chwałek zapytał o podanie procentowo ilości
miejskich obiektów, które posiadają azbest.
Inżynier Miasta Wydziału Inżynierii i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego
Stanisław Kazimierski powiedział, że na miejskich obiektach mieszkalnych i gospodarskich
nie ma azbestu. Najczęściej występuje on na altankach działkowych.
Zastępca Przewodniczącego Komisji Kamil Chwałek zapytał, w jaki sposób należy zmusić
właścicieli obiektów, by usunęli azbest ze swoich obiektów.
Inżynier Miasta Wydziału Inżynierii i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego
Stanisław Kazimierski powiedział, że miasto wystąpiło z pismem do indywidualnych
właścicieli obiektów o informację, co się dzieje z azbestem. Mieszkańcy bardzo chętnie
udzielali informacji, szczególnie działkowicze. Nie ma w tym zakresie problemu. Usunięcie
azbestu nie jest zbyt kosztowne.
Radny Paweł Pac-Pomarnacki zapytał o realizację instalacji mechaniczno-biologicznego
unieszkodliwiania odpadów komunalnych (MBUO) w Łęczycy.
Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że od dawna miasto jest przygotowane do
realizacji MBUO w Łęczycy. Będzie możliwe ubieganie się o dofinansowanie realizacji tej
inwestycji.
Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Stanisław Figiel
powiedział, że został przygotowany projekt i zostanie złożony wniosek w celu pozyskania
dotacji na realizację tego przedsięwzięcia.
Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin powiedział, że selektywna zbiórka odpadów
powinna odbywać się u źródeł.
3
Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Stanisław Figiel
powiedział, że nie ma mechanizmu, restrykcji prawnych zmuszających do segregacji
odpadów. Jest tu tylko dobra wola ludzi.
Przewodniczący Rady Miejskiej Wiesław Masłowski powiedział, że cieszy to, iż szereg
elementów zawartych w przedstawionych programach jest w mieście już realizowanych.
Dla radnych nie są te tematy nieznane. Wszystkie złożone wnioski w celu pozyskania
dofinansowania powinny doczekać się ich realizacji. Co do realizacji MBUO, to w tym
zakresie zrobiono tyle, ile można było.
Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin powiedział, że temat jest szeroki i na dzisiejszym
posiedzeniu nie zostanie on wyczerpany. Przewodniczący podziękował Ekspertowi
Panu Antoniemu Tworkowskiemu z Eko-Efekt Sp. z o.o. z Warszawy za udział
w posiedzeniu i dokonaną prezentację programów.
Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
w sprawie uchwalenia „Programu Ochrony Środowiska dla miasta Stargard Szczeciński na
lata 2010-2012 z perspektywą na lata 2013-2016” oraz „Aktualizacji Planu Gospodarki
Odpadami dla miasta Stargard Szczeciński na lata 2010-2012 z perspektywą na lata
2013-2016” wraz z „Programem oczyszczania miasta Stargard Szczeciński z azbestu na
lata 2010-2032”.
Przewodniczący Komisji ogłosił dziesięciominutową przerwę w obradach Komisji.
Po przerwie Komisja przystąpiła do dalszych obrad.
3. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej
Prognozy Finansowej Gminy Miasta Stargard Szczeciński na lata 2011-2024.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając omówił projekt uchwały.
Pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin poddał projekt
uchwały pod głosowanie.
Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy
Miasta Stargard Szczeciński na lata 2011-2024.
4. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wysokości stawek opłat za
zajęcie pasa drogowego dróg gminnych na cele niezwiązane z potrzebami
zarządzania drogami lub potrzebami ruchu.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb omówił projekt uchwały.
4
Radny Sławomir Rutkowski zapytał, czy nie mogłaby zostać ustalona stawka zerowa za
zajęcie pasa drogowego.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że została podana najniższa
stawka mająca charakter preferencyjny.
Radny Sławomir Rutkowski zapytał, co by się stało, gdyby została ustalona stawka zerowa.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że wówczas uchwała zostałaby
uchylona.
Radny Sławomir Rutkowski zapytał, czy stawka opłaty za zajęcie pasa drogowego mogłaby
zostać zmniejszona.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że wysokość stawki została
ustalona zgodnie z prawem. Nie można zostać posądzonym o to, że nie dba się o interesy
miasta.
Więcej pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin poddał
projekt uchwały pod głosowanie.
Komisja większością głosów (przy 4 głosach za i 1 wstrzymującym się) pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wysokości stawek opłat za
zajęcie pasa drogowego dróg gminnych na cele niezwiązane z potrzebami zarządzania
drogami lub potrzebami ruchu.
5. Projekt uchwały w sprawie zwolnienia z obowiązku zbycia w drodze przetargu
nieruchomości gruntowej zabudowanej oznaczonej nr 618/18 położonej
w obrębie 11 miasta Stargard Szczeciński przy ul. Łabędziej.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb dokonał wprowadzenia do projektu uchwały.
Pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin poddał projekt
uchwały pod głosowanie.
Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
w sprawie zwolnienia z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości gruntowej
zabudowanej oznaczonej nr 618/18 położonej w obrębie 11 miasta Stargard Szczeciński przy
ul. Łabędziej.
Do punktu 3 - Informacja o zewnętrznych środkach pozyskanych przez miasto
w IV kwartale 2010 roku.
Informacja stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że została uzyskana informacja,
iż zostały pozyskane środki zewnętrzne na realizację dwóch złożonych wniosków,
tj. na modernizację noclegowni dla osób bezdomnych – Ogniska św. Brata Alberta przy
5
ul. Zygmunta Krasińskiego 10 w Stargardzie Szczecińskim oraz dotyczący finansowego
wsparcia na tworzenie lokali socjalnych, mieszkań chronionych i lokali wchodzących w skład
mieszkaniowego zasobu Miasta niestanowiących lokali socjalnych.
Pytań nie zgłoszono.
Komisja przyjęła do wiadomości informację o zewnętrznych środkach pozyskanych przez
miasto w IV kwartale 2010 roku.
Do punktu 4 – sprawy bieżące.
Komisja przyjęła do wiadomości informację dotyczącą wydzierżawiania i wynajmowania
nieruchomości będących własnością Gminy-Miasto Stargard Szczeciński w IV kwartale
2010 roku, stanowiącą załącznik nr 9 do protokołu.
Radny Sławomir Rutkowski zapytał o sytuację podtopień terenów przy ulicy Drzymały.
Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że jeżeli ludzie budują się na terenach
zalewowych, to prędzej, czy później będą te tereny zalewane.
Radny Sławomir Rutkowski zapytał, czy nadal będą te tereny zalewane.
Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że ludzie budują się na terenach zalewowych
i nie można im tego zabronić. Natomiast sytuacja podtopienia tych terenów jest na bieżąco
monitorowana.
Komisja ustaliła termin następnego posiedzenia na dzień:
- 4 marca br., godz. 11.00, którego tematem będzie:
1. Informacja o stanie realizacji koncepcji budowy ścieżek rowerowych na terenie miasta
Stargardu Szczecińskiego oraz perspektywy na najbliższe 4 lata.
2. Sprawy bieżące.
- 24 marca br., godz. 11.00, którego tematem będzie:
1. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia
w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków w okresie od 01.05.2011 r.
do 30.04.2012 r.
2. Informacja z działalności Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o.
w Stargardzie Szczecińskim za rok 2010.
3. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności
Miejskiego Zakładu Komunikacji w Stargardzie Szczecińskim za rok 2010.
4. Informacja z działalności Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. w Stargardzie
Szczecińskim za rok 2010.
6
5. Informacja z działalności Stargardzkiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego
Sp. z o.o. w Stargardzie Szczecińskim za rok 2010.
6. Informacja z działalności Stargardzkiej Agencji Rozwoju Lokalnego Sp. z o.o.
w Stargardzie Szczecińskim za rok 2010.
7. Informacja z działalności Funduszu Poręczeń Kredytowych w Stargardzie Szczecińskim
Sp. z o.o. za rok 2010.
8. Informacja z działalności Zakładu Zagospodarowania Odpadów Stargard Sp. z o.o.
9. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji.
10. Sprawy bieżące.
Na tym posiedzenie Komisji zakończono. Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim
za udział w obradach i dokonał zamknięcia 4 posiedzenia Komisji odbytego w dniu
20 stycznia 2011 roku.
Protokołowała:
Jolanta Kanicka
Przewodniczący Komisji
Krzysztof Sosin
Inspektor
7