Urząd Komunikacji Elektronicznej ul. Kasprzaka 18/20

Związek Pracodawców Mediów Elektronicznych i
Telekomunikacji
ul. Wspólna 50a/35
00 - 514 Warszawa
NIP: 7010281033
Urząd Komunikacji Elektronicznej
ul. Kasprzaka 18/20
01-211 Warszawa
W nawiązaniu do toczącej się dyskusji dotyczącej zmian w systemie SIIS w imieniu naszego związku
zgłaszamy 2 postulaty:
1. proponujemy zaniechać stosowania w formularzach, na których operatorzy raportują roczne
dane (F01 – F12), oraz w systemie SIIS określeń: „ sieć telewizji kablowej”, „usługi telewizji
kablowej” , „technologia telewizji kablowej”. Takie stosowanie określeń nie jest od kilku lat
precyzyjne i może być źródłem nieświadomych błędów w raportowaniu, ponieważ różne osoby
mogą stosować odmienne interpretacje.
Uzasadnienie:
Pojęcie „telewizja kablowa” pojawiło się w Polsce na przełomie lat 80 i 90-tych ubiegłego wieku i w
potocznym języku oznaczało przewodowy sposób rozsyłania programów telewizyjnych. W tamtym czasie
dostępne były dwie technologie reemisji programów telewizyjnych: naziemna (bezprzewodowa) i kablowa
(przewodowa). Po zniesieniu obowiązku posiadania zezwoleń na posiadanie indywidualnej anteny
satelitarnej zaczęła się upowszechniać kolejna technologia reemisji, czyli satelitarna. W tamtym czasie do
polskiego języka weszło określenie „kablówka”, które oznaczało sieć służącą do przesyłania programów
telewizyjnych opartą na kablach koncentrycznych. Sieci „kablówek” były początkowo budowane
wyłącznie na bazie kabli koncentrycznych, ale pod koniec lat 90-tych, wraz z upowszechnianiem się
światłowodów, zaczęto w częściach magistralnych stosować światłowód, a technologię stosowaną przez
„kablówki” zaczęto nazywać HFC (ang. hybrid fiber coax), w odróżnieniu od wcześniejszej technologii
„koncentrycznej”.
Ok. 2000 roku w sieciach nazywanych dotychczas „telewizje kablowe” zaczęto świadczyć usługi transmisji
danych. W większości przypadków operatorzy tych sieci zaczęli stosować technologię DOCSIS, która
wykorzystywała istniejące już kable koncentryczne. Jednak niektórzy „kablowi” operatorzy do transmisji
danych zaczęli wykorzystywać nowe sieci Ethernet, które to sieci były budowane równolegle do
istniejących już sieci koncentrycznych. W tym samym czasie na rynku zaczęły powstawać tzw. „sieci ISP”,
które początkowo przez kilka lat były oparte wyłącznie na technologii Ethernet i świadczyły wyłącznie
usługi transmisji danych. Pod koniec ubiegłej dekady „sieci ISP” zaczęły świadczyć usługę reemisji
programów telewizyjnych. Podobnie jak w przypadku „kablówek” nie dominował jeden standard,
ponieważ większość operatorów ISP pozostała przy standardzie Ethernet, ale niektórzy zaczęli budować
równoległe sieci koncentryczne, w których remitowana była tylko telewizja. Tak więc ok.2010 roku
mieliśmy (w branży stacjonarnej) następujące technologie:
KRS: 0000373102
NIP: 7010281033
ING Bank Śląski nr konta: 30 1050 1764 1000 0023 5594 2596
Związek Pracodawców Mediów Elektronicznych i
Telekomunikacji
ul. Wspólna 50a/35
00 - 514 Warszawa
NIP: 7010281033
- DSL (wykorzystywane przez telekomy do usługi transmisji danych i reemisji telewizji)
- HFC (wykorzystywane przez „kablówki” do reemisji telewizji i transmisji danych )
- Ethernet (wykorzystywane przez „ISP” do transmisji danych i reemisji telewizji)
-mieszane (najczęściej światłowodowa magistrala, a odcinek abonencki- koncentryczny do telewizji i
ethernetowy do transmisji danych)
Ok. 2010 roku zaczęły się pojawiać w Polsce technologie FTTH (GPON, GePON lub RFoG), które tym się
różniły od opisanej powyżej technologii mieszanej, że wykorzystywały światłowód na 100% trasy od węzła
szkieletowego aż do mieszkania abonenta. Technologię tą zaczęły masować stosować zarówno „kablówki”
jak i „operatorzy ISP” a od ubiegłego roku także ORANGE. Dzisiaj niewielu operatorów budując nowe
odcinki sieci, decyduje się budować sieci inne niż FTTH. Można więc zaryzykować stwierdzenie, że nowo
budowane sieci stacjonarne budowane są prawie wyłącznie w technologii FTTH.
Dla uproszczenia rozważań, pomijamy technologie do świadczenia usług głosowych w sieciach
stacjonarnych, ponieważ obecnie we wszystkich rodzajach sieci stosowane są technologie częściowo lub
całkowicie oparte na technologii VoIP.
Tak więc określenia stosowane w nomenklaturze UKE i SIIS: sieci kablowe, usługi telewizji kablowej,
reemisja programów tv w sieciach kablowych, są nieprecyzyjne i różnie interpretowane przez operatorów.
Określenie „telewizja kablowa” nie jest zdefiniowane w rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji
z dnia 24 lu-tego 2014 r. w sprawie inwentaryzacji infrastruktury i usług telekomunikacyjnych.
Proponujemy więc stosować następujące określenia sieci i technologii:
Sieci stacjonarne:
- wieloparowe miedziane
- HFC
- Ethernet
- FTTH
- inne
oraz podział technologii stosowanych w sieciach stacjonarnych, wykorzystywanych do transmisji
danych:
- xDSL
- DOCSIS
- Ethernet
KRS: 0000373102
NIP: 7010281033
ING Bank Śląski nr konta: 30 1050 1764 1000 0023 5594 2596
Związek Pracodawców Mediów Elektronicznych i
Telekomunikacji
ul. Wspólna 50a/35
00 - 514 Warszawa
NIP: 7010281033
- xPON
- RFoG
- inne,
oraz podział technologii stosowanych w sieciach stacjonarnych, wykorzystywanych do reemisji
programów telewizyjnych:
- analogowa (PAL)
- DVB-T / DVB-C
- IP TV
- inne.
2. Proponujemy także zmienić definicję pojęcia „zasięgu sieci” i do określenia geograficznego dodać
określenie czasu wykonania przyłącza.
Uzasadnienie:
Obecnie stosowane określenie na to, czy budynek jest zasięgu sieci danego operatora, wyznaczone jest
przez granicę nieruchomości, na której znajduje się budynek. Trzymając się ściśle obecnej terminologii
należy wskazać , że w przypadku pokazanym na poniższym rysunku budynek A nie jest w zasięgu sieci, a
budynek B jest w jej zasięgu, pomimo tego, że budynek A znacznie łatwiej jest podłączyć do sieci. Zgodnie
z obecną definicją sieci budynek A nie jest w zasięgu sieci, ponieważ słupek dostępowy, do którego może
być wybudowane przyłącze budynkowe znajduje się w pewnej odległości od granicy nieruchomości.
KRS: 0000373102
NIP: 7010281033
ING Bank Śląski nr konta: 30 1050 1764 1000 0023 5594 2596
Związek Pracodawców Mediów Elektronicznych i
Telekomunikacji
ul. Wspólna 50a/35
00 - 514 Warszawa
NIP: 7010281033
Proponujemy więc wprowadzić określenie uzupełniające, według którego w zasięgu sieci jest każdy
budynek, który operator jest w stanie podłączyć w ciągu 60 dni od dnia złożenia zlecenia na budowę
przyłącza. Każdy operator decydowałby samodzielnie, czy miejscowe uwarunkowania (ukształtowanie
terenu, podział nieruchomości, prawo miejscowe itp.) pozwalają na szybkie podłączenie budynku czy też
brak jest takich możliwości .
z poważaniem ,
Prezes Zarządu- Krzysztof Kacprowicz
KRS: 0000373102
NIP: 7010281033
14 grudnia 2016
ING Bank Śląski nr konta: 30 1050 1764 1000 0023 5594 2596