FINANSE PUBLICZNE

Finanse publiczne
Opracował:
Dr Artur Walasik
I.
Ogólne informacje o przedmiocie
Cel przedmiotu:
Przedstawienie ekonomicznych i prawnych aspektów
gromadzenia i rozdysponowania środków publicznych w ramach
sektora finansów publicznych. Zapoznanie z zasadami i trybem
realizacji budżetu państwa, a także omówienie funkcji finansów
publicznych.
Ramowy program wykładu:
1. Interdyscyplinarny charakter finansów publicznych.
2. Pojęcie, źródła i kierunki rozdysponowania środków
publicznych.
3. Jednostki sektora finansów publicznych.
4. Zasady i tryb przygotowania budżetu państwa.
5. Tryb uchwalenia ustawy budżetowej.
6. Merytoryczne zasady wykonania budżetu państwa.
7. Kasowe wykonanie budżetu państwa.
8. Przedmiot nauki o finansach publicznych.
9. Funkcje finansów publicznych.
Literatura:
1.
2.
3.
42
S. Owsiak: Finanse publiczne, Wydawnictwo
Naukowe PWN, Warszawa 2005
B. Ciupek, T. Famulska, A. Walasik: Finanse
publiczne, Stowarzyszenie Księgowych w Polsce,
Warszawa 2006 (w druku)
E. Chojna-Duch: Polskie prawo finansowe. Finanse
publiczne, Wydawnictwo LexisNexis, Warszawa
2004
II.
1.
Problematyka zajęć dydaktycznych
Interdyscyplinarny charakter finansów publicznych.
finanse publiczne – skarbowość – współczesna teoria finansów
publicznych – finanse publiczne według teorii ekonomii –
definicja finansów publicznych według doktryny prawa
finansowego – legalna definicja finansów publicznych
2.
Pojęcie, źródła i kierunki rozdysponowania środków
publicznych.
dochody publiczne – przychody publiczne – środki z budżetu Unii
Europejskiej – wydatki publiczne – rozchody publiczne
3.
Jednostki sektora finansów publicznych.
budżetowanie brutto – budżetowanie netto – jednostka budżetowa
– zakład budżetowy – gospodarstwo pomocnicze – fundusz
celowy
4.
Zasady i tryb przygotowania budżetu państwa.
nota budżetowa – uzasadnienie do ustawy budżetowej – części
budżetowe
5.
Tryb uchwalenia ustawy budżetowej.
konstytucyjne regulacje dotyczące uchwalania ustawy budżetowej
– procedura prac w Sejmie, Senacie
6.
Merytoryczne zasady wykonania budżetu państwa.
tryb realizacji dochodów – tryb dokonywania wydatków
7.
Kasowe wykonanie budżetu państwa.
dysponent środków budżetu państwa – centralny rachunek bieżący
budżetu państwa
43
III. Program pracy samodzielnej
Struktura programu (tematy do samodzielnego opracowania)
1.
Przedmiot nauki o finansach publicznych.
Tezy:
8.1. Pojęcie nauki o finansach publicznych.
8.2. Kategoria potrzeb zbiorowych.
8.3. Dobro publiczne i społeczne
Słowa klucze:
przedmiot nauki o finansach publicznych – potrzeba zbiorowa –
ekonomiczne kryterium wyodrębnienia dóbr publicznych –
społeczne kryterium wyodrębnienia dóbr publicznych –dobro
publiczne – dobro społeczne
Pytania:
1. Co jest przedmiotem nauki o finansach publicznych?
2. Różnice między potrzebami zbiorowymi i indywidualnymi.
3. Podstawowe różnice między dobrem publicznym, dobrem
społecznym, dobrem prywatnym?
2.
Tezy:
Funkcje finansów publicznych.
9.1. Rodzaje funkcji.
9.2. Funkcja alokacyjna.
9.3. Funkcja redystrybucyjna.
9.4. Funkcja stabilizacyjna.
44
Słowa klucze:
alokacyjna funkcja finansów publicznych – redystrybucyjna
funkcja finansów publicznych – stabilizacyjna funkcja finansów
publicznych
Pytania:
1. Cel i instrumenty realizacji alokacyjnej funkcji finansów
publicznych.
2. Cel i instrumenty realizacji redystrybucyjnej funkcji
finansów publicznych.
3. Cel i instrumenty realizacji stabilizacyjnej funkcji finansów
publicznych.
Literatura:
S. Owsiak: Finanse publiczne, Wydawnictwo Naukowe PWN,
Warszawa 2005, rozdz. 1.1 – 1.4; 3.1 – 3.4
IV. Wymagania dotyczące zaliczenia przedmiotu
Test jednokrotnego wyboru
45