SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU OFERT

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Gminny
Zespół Lecznictwa Otwartego w Kietrzu ul. Kościelna 1
SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU OFERT
na udzielenie zamówienia na świadczenia
zdrowotne w zakresie badań diagnostyki
laboratoryjnej
1.
Ilekroć mowa o:
udzielającym zamówienia” - należy rozumieć Gminny Zespół
Lecznictwa Otwartego w Kietrzu
2. przyjmującym zamówienie” - należy rozumieć podmioty, o których
mowa w art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności
leczniczej (Dz. U Nr 112, poz. 654 z późn. zm), przystępujące do
organizowanego konkursu na świadczenia zdrowotne
3. EDM- elektroniczna dokumentacja medyczna
I.
Przedmiot i tryb prowadzenia konkursu
1. Postępowanie prowadzone będzie w formie konkursu ofert w oparciu o
zasady zawarte w art. 146 ust. 1, art. 147-150, 151 ust. 1-5, art. 152,153 i
art. 154 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr
164, poz. 1027, z późn. zm.) przy czym prawa i obowiązki Prezesa
Funduszu i dyrektora oddziału wojewódzkiego Funduszu wykonuje
kierownik podmiotu leczniczego udzielającego zamówienia
2. Przedmiot konkursu ofert obejmuje udzielanie świadczeń zdrowotnych w
zakresie wykonywania na rzecz udzielającego zamówienia badań
diagnostyki laboratoryjnej i mikrobiologicznej
3. Szczegółowy zakres świadczeń będących przedmiotem konkursu określa
załącznik nr 1 do szczegółowych warunków konkursu ofert
II.
Zasady wykonywania świadczeń zdrowotnych
objętych konkursem
Świadczenia wykonywane na zamówienie udzielającego zamówienia winny
spełniać następujące wymagania:
• Być zgodne co do specyfikacji ze szczegółowym zakresem świadczeń
(załącznik nr 1).
1
•
•
Być zgodne z zasadami i warunkami wykonywania czynności diagnostyki
laboratoryjnej określonymi w ustawie o diagnostyce laboratoryjnej z dnia 27
lipca 2001 (Dz. U. 144 poz. 1529 z póź. zm.)
Być zgodne z rozporządzeniem MZ z dnia 3 marca 2004 r. w sprawie
wymagań jakimi powinno odpowiadać medyczne laboratorium diagnostyczne
( Dz. U. 43 poz. 408 z póź. zm.).
1. Podstawą do wykonania badania będzie pisemne zlecenie wg wzoru
ustalonego wspólnie przez przyjmującego zamówienie i udzielającego
zamówienie.
2. Cały proces pobierania materiału, obróbki analitycznej oraz dostarczania
wyników winien być obsługiwany przez system informatyczny, którego
koncepcję przedstawi przyjmujący zamówienie . System komputerowy
musi spełniać warunki kompatybilności z systemem informatycznym
udzielającego zamówienie ( warunek ten będzie wymagalny w
momencie wdrożenia przez udzielającego zamówienie systemu
informatycznego do prowadzenia Elektronicznej Dokumentacji Medycznej)
3. Przyjmujący zamówienie zobowiązany jest do przystosowania na
własny koszt udostępnionego pomieszczenia na punkt pobrań materiału w
Przychodni Rejonowej w Kietrzu i zapewnienia fachowej obsługi.
4. Koszty materiałowe związane z oznakowaniem materiału do badań (np.
kody kreskowe) oraz druków, skierowań pokrywa przyjmujący
zamówienie.
5. W punkcie pobrań (określonym w pk.3) przyjmujący zamówienie
zobowiązany jest prowadzić rejestr zleconych przez udzielającego
zamówienie do wykonania badań oraz rejestr pacjentów.
6. Transport próbek do laboratorium i wyników wykonuje przyjmujący
zamówienie.
7. Świadczone usługi muszą być wykonywane przez osoby posiadające
stosowne kwalifikacje i uprawnienia, przyjmujący zamówienie
zobowiązuje się uczestniczyć w zewnętrznych programach oceny jakości.
8. Do momentu wdrożenia u udzielającego zamówienie EDM ,wyniki badań
powinny być dostarczane w formie papierowej zgodnej z obowiązującymi
przepisami w zakresie dokumentacji medycznej. Od 01.08.2014 r. zgodnie
z Ustawą z dnia 28.04.2011 o systemie informacji w ochronie zdrowia (Dz.
U. nr 113, poz. 657) wyniki badań powinny być dostarczane w formie
elektronicznej i dostępne w programie informatycznym udzielającego
zamówienie.
9. Z
wykonanych
badań
przyjmujący
zamówienie
dostarczy
udzielającemu zamówienia dane w formie zestawień pozwalających na
analizę
ilościową ze względu na zlecającą komórkę organizacyjną,
zlecającego lekarza, datę zlecenia i datę wykonania badania.
10. Płatności za badania realizowane będą na podstawie wystawianej co
miesiąc faktury sporządzonej na podstawie zestawienia wykonanych
badań, potwierdzonych przez udzielającego zamówienie. Termin
płatności wynosi 21 dni od daty otrzymania faktury.
11. Wzór umowy na wykonywanie świadczeń zdrowotnych, która będzie
podpisana z oferentem wybranym do realizacji zamówienia zawiera
załącznik nr 2.
2
III. Termin realizacji umów obejmujących przedmiot
konkursu
•
•
Umowa o świadczenie usług medycznych stanowiąca przedmiot konkursu
zostanie zawarta na okres 36 miesięcy z możliwością jej przedłużenia na
kolejne 36 miesięcy
Przyjmujący zamówienie musi zapewnić świadczenie przedmiotowych usług
nie później niż po siedmiu dniach od podpisania umowy.
IV. Wymagania stawiane przyjmującemu zamówienie
1. W postępowaniu konkursowym mogą wziąć udział oferenci , którzy
spełniają następujące warunki (niewypełnienie tych warunków spowoduje
odrzucenie oferty):
• Są podmiotami , o których mowa w art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia
2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U Nr 112, poz. 654 z późn. zm
• Są uprawnieni do występowania w obrocie prawnym zgodnie z wymaganiami
ustawowymi, w szczególności są zarejestrowani we właściwym rejestrze
podmiotów wykonujących działalność leczniczą , posiadają nadany numer
REGON i NIP;
• Działają zgodnie z Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o diagnostyce laboratoryjnej
( Dz. U. 04.144.1529 z późn. zm.) i Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z
dnia 3 marca 2004 r. w sprawie wymagań, jakim powinno odpowiadać
medyczne laboratorium diagnostyczne ( Dz. U. 04. 43. 408 z póżn. zm.).
• Znajdują się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, tj.
nie zalegają w płaceniu składek na ubezpieczenie społeczne, nie zalegają w
płaceniu podatków i opłat.
• Posiadają minimum 10-cio letnie doświadczenie w zakresie prowadzenia
laboratorium medycznego (udokumentowane Księgą Rejestrową podmiotów
leczniczych)
• Posiadają wiedzę, potencjał techniczny i kadrowy niezbędny do realizacji
zamówienia
• Są ubezpieczeni od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej
działalności, w wysokości nie niższej niż 500 000 PLN;
• Akceptują wymagania udzielającego zamówienie określone w pkt II;
• Posiadają certyfikat jakości ISO
• Zapewnią wykonanie badań CITO i dostarczenie ich wyniku w czasie do 120
minut.
2. Dokumenty, które należy złożyć w celu potwierdzenia spełniania
wymaganych warunków (pod rygorem odrzucenia oferty):
• Wypis z rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą
potwierdzający dopuszczenie do obrotu prawnego w zakresie objętym
zamówieniem
3
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Aktualny wypis z Krajowego Rejestru Sądowego lub Ewidencji Działalności
Gospodarczej
Dokument potwierdzający nadanie NIP
Dokument potwierdzający nadanie REGON
Polisa OC
Oświadczenie oferenta o znajdowaniu się w sytuacji finansowej pozwalającej
na realizację zamówienia, oraz o posiadanej zdolności technicznej i kadrowej
do realizacji zamówienia
Aktualne - to jest: zgodne ze stanem faktycznym zaświadczenia z właściwego
urzędu skarbowego oraz oddziału ZUS potwierdzające, że przyjmujący
zamówienie nie zalega z opłacaniem zobowiązań publicznoprawnych oraz
składek na ubezpieczenia społeczne,
Informację o zamkniętym systemie pobierania krwi
Referencje dotyczące współpracy z podmiotami leczniczymi w zakresie
przedmiotu zamówienia (min. 5)
Kopia sprawozdania finansowego za ostatnie 2 lata obrotowe
Oświadczenie o akceptacji zasad przedstawionych w szczegółowych
warunkach konkursu.
Wykaz personelu Oferenta wraz z dokumentami potwierdzającymi kwalifikacje
Certyfikat ISO serii 9001 lub 17025
Oświadczenie o czasie oczekiwania na wyniki poszczególnych badań
określonych w formularzu cenowym.
Dokumenty powinny być dostarczone w oryginale lub w potwierdzonej za
zgodność kopii przez osobę uprawnioną (zgodnie z odpowiednimi przepisami)
V.
Ocena ofert
Wybierając najkorzystniejszą ofertę komisja konkursowa będzie brała pod uwagę
następujące kryteria: spełnienie wymagań określonych w pkt. II i IV, cenę za
wymienione w specyfikacji ( zał. Nr 1) badania oraz wartość całej specyfikacji.
VI.
Opis sposobu przygotowania ofert
• Każdy oferent może złożyć tylko jedną ofertę. Nie dopuszcza się składania
ofert wariantowych i alternatywnych.
• Oferta musi być zgodna z wymogami określonymi w szczegółowych
warunkach konkursu ofert.
• Oferta powinna obejmować całość zamówienia. Oferty cząstkowe nie będą
brane pod uwagę.
•
Składający ofertę ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i
złożeniem oferty.
• Oferta powinna zawierać następujące dokumenty:
-formularz ofertowy wraz z załącznikami
- zaakceptowany wzór umów stanowiący załącznik do szczegółowych warunków
- opis koncepcji świadczenia usług zawierający kompletny opis sposobu
4
wykonania zamówienia zawierający w szczególności
a. opis spełniania warunków przedstawionych w pkt II,
b. opis organizacji świadczenia usług
• Dokumenty wymagane w pkt IV.2, formularz ofertowy, opis koncepcji (bez
załączników) pod rygorem odrzucenia powinny być sporządzone w języku
polskim. Oświadczenia i dokumenty złożone w języku obcym powinny być
przetłumaczone przez tłumacza przysięgłego. Treść oświadczeń powinna być
napisana czytelnym pismem ręcznym, na maszynie lub komputerze oraz
właściwie podpisana.
Za aktualne uznaje się dokumenty wystawione nie później niż 3 miesiące przed
terminem składania ofert .
• Zaleca się ponumerowanie wszystkich stron oferty.
• Miejsca w których zostały dokonane poprawki powinny być parafowane i
ręcznie datowane przez osobę podpisującą ofertę.
• Ofertę należy wraz z załącznikami umieścić w wewnętrznej i
zewnętrznej, zapieczętowanej kopercie. Kopertę wewnętrzną należy opatrzyć
danymi składającego ofertę, a zewnętrzną zaadresować na udzielającego
zamówienia i opatrzyć napisem: „Konkurs ofert na udzielenie zamówienia na
świadczenie zdrowotne w zakresie diagnostyki laboratoryjnej i mikrobiologicznej”
„Ilość stron „ „Nie otwierać przed dn. 12.06.2013 godzina 9.00 „
VII. Miejsce składania ofert
1. Ofertę należy złożyć do dnia 12.06.2013 do godz: 9.00 w siedzibie
udzielającego zamówienia w pokoju „Administracja”. Składający ofertę
otrzyma pisemne potwierdzenie złożenia oferty wraz z numerem, jakim
zostanie oznakowana jego oferta.
2. Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona bez otwierania.
VIII. Termin związania ofertą
Przyjmujący zamówienie jest związany złożoną ofertą przez okres 14 dni od
upływu terminu składania ofert
IX. Miejsce i tryb otwarcia ofert
•
•
Otwarcie ofert nastąpi w dniu 12.06.2013 o godz. 9.05
Otwarcie ofert przeprowadza komisja konkursowa.
X. Wyniki konkursu
Komisja konkursowa przeprowadza ocenę oraz przedstawi Dyrektorowi
5
podmiotu udzielającego zamówienia do zatwierdzenia wyniki postępowania do
dnia 14.06.2013
• Niezwłocznie po zatwierdzeniu komisja konkursowa zawiadamia na piśmie
wszystkich oferentów o zakończeniu i wynikach konkursu.
• W toku postępowania konkursowego, jednakże przed rozstrzygnięciem
konkursu, oferent może złożyć umotywowaną skargę do komisji konkursowej
na przebieg konkursu. Komisja konkursowa rozpatruje skargę w ciągu 7 dni
od daty jej złożenia Do czasu rozpatrzenia skargi postępowanie konkursowe
ulega zawieszeniu.
• W ciągu 7 dni od daty otrzymania zawiadomienia o rozstrzygnięciu konkursu
oferent może złożyć do Dyrektora podmiotu udzielającego zamówienia
umotywowany protest dotyczący rozstrzygnięcia konkursu. Dyrektor
rozpatruje protest w ciągu 3 dni od daty złożenia W trakcie rozpatrywania
protestu nie można zawrzeć umowy o zamówienie na udzielane świadczenia
zdrowotne.
• Konkurs umarza się, jeżeli postępowanie konkursowe nie zostanie
zakończone wyłonieniem właściwej oferty.
• W przypadku, gdy do postępowania konkursowego zgłoszona została tylko
jedna oferta, udzielający zamówienia może ją przyjąć, jeżeli stwierdzi, że
spełnia ona postawione wymagania.
XI . Rozstrzygniecie konkursu
• Udzielający zamówienia zawrze umowę z oferentem, którego oferta
odpowiada warunkom formalnym oraz zostanie uznana za najkorzystniejszą w
oparciu o ustalone kryteria oceny ofert.
Udzielający zamówienia zawrze umowę z wybranym oferentem w terminie do 7
dni od daty rozstrzygnięcia konkursu ofert.
• Udzielający zamówienia ma prawo unieważnić konkurs samodzielnie lub na
uzasadniony wniosek oferenta, także bez publicznego podania przyczyn.
6