Wyzwania organizacyjne w rehabilitacji dzieci i młodzieży
Transkrypt
Wyzwania organizacyjne w rehabilitacji dzieci i młodzieży
Wyzwania organizacyjne w rehabilitacji dzieci* i młodzieży* wynikające z ICF i Konwencji ONZ o prawach osób niepełnosprawnych Maria Król POLSKIE FORUM OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom Niepełnosprawnym „Krok za krokiem” w Zamościu * z niepełnosprawnością Ważne dokumenty • Konwencja ONZ o prawach dziecka (1989) • ICF (2001) oraz ICF- CY (2007) • Konwencja ONZ o prawach osób niepełnosprawnych (2006) • Plan działań Rady Europy w celu promocji praw i pełnego uczestnictwa osób niepełnosprawnych w społeczeństwie: podnoszenie jakości życia osób niepełnosprawnych w Europie 2006-2015 • Europejska strategia w sprawie niepełnosprawności 2010-2020: Odnowione zobowiązanie do budowania Europy bez barier Konwencja ONZ o prawach dziecka (1989) “Umysłowo lub fizycznie niepełnosprawne dziecko powinno korzystać z pełnego i satysfakcjonującego życia w warunkach, które zapewniają godność, promują niezależność i sprzyjają aktywnemu uczestnictwu w życiu społecznym.” (Artykuł 23(1)) Ratyfikowana przez Polskę 7 lipca 1991 roku. ICF (2001) i ICF – CY (2007) United Nations Family of Economic and Social International Classifications Ramy standaryzacji: narzędzie statystyczne narzędzie badawcze narzędzie kliniczne narzędzie polityki społecznej narzędzie edukacyjne Wdrożenie ICF na całym świecie: strategiczne zalecenia WHO (2005) 4 Schemat pojęciowy ICF Kondycja zdrowotna [zaburzenie/choroba/stan wg ICD] Funkcje i struktura ciała Aktywność UCZESTNICTWO (poznawcza, komunikacji, samoobsługi, poruszanie się, społeczna, obywatelska) Czynniki środowiskowe Czynniki osobowe (postawy, (strategie dostępność śr. fiz., technologii, wsparcia, usług…) radzenia sobie) ICF - gdzie leży „przyczyna” niepełnosprawności? Pytanie: Czy w środowisku wskutek obecności barier lub braku ułatwień, czy w ograniczonej zdolności samej jednostki, czy też wynika z obu tych czynników razem? Odpowiedź: Wielodyscyplinarna diagnoza funkcjonowania (z uwzględnieniem struktur/ funkcji ciała, aktywności i uczestnictwa, czynników środowiskowych i osobowych). 6 Aktywność - Uczestnictwo CEL: Zwiększenie/podniesienie poziomu Uczestnictwa Uczenie się funkcji: poznawczej komunikacji, samoobsługi, poruszania się, społecznej, obywatelskiej. TRANSFER na czynności życia codziennego. Usługi skoncentrowane na rodzinie • Funkcjonowanie dziecka w kontekście układu rodzinnego - nie może ono być rozpatrywane w oderwaniu od tego układu (postawy, wsparcie..). • Rodzina jest podstawowym środowiskiem oddziaływującym na dziecko. Istnieje dodatnia korelacja między samopoczuciem rodziców a dobrem i osiągnięciami dziecka (Family–centred services, Rosenbaum, 2011). Kształtowanie osobowości WYCHOWANIE Radzenie sobie w życiu wymaga: Samodzielności (sprawczość, decydowanie) Motywacji Odporności emocjonalnej Optymizmu Samoakceptacji (i racjonalnej samooceny) Mobilności, samosterowności, odpowiedzialności Komunikatywności, uspołecznienia….. Skuteczne uczestnictwo • Świadomość społeczna – wiedza, postawy, wsparcie… • Likwidacja barier społecznych, prawnych… • Dostępność środowiska – projektowanie uniwersalne • Rówieśnicy – trening społeczny w grupie • Edukacja – główny nurt życia społecznego • Dostęp do zintegrowanych działań, programów i usług nastawionych na CEL Konwencja ONZ o prawach ON • 13 grudnia 2006 roku (61 sesja Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych (rezolucja nr 61/106). • 23 grudnia 2010 roku (z mocą od 22 stycznia 2011 roku) Decyzja Rady 2010/48/EC z 26 listopada 2009 roku w sprawie zawarcia przez Wspólnotę Europejską Konwencji NZ o prawach osób niepełnosprawnych. • Polska ratyfikowała Konwencję ONZ 6 września 2012 roku (bez protokołu fakultatywnego). Konwencja ONZ /Art.1/ Cel: popieranie, ochrona i zapewnienie pełnego i równego korzystania ze wszystkich praw człowieka i podstawowych wolności przez wszystkie osoby niepełnosprawne oraz popieranie poszanowania ich przyrodzonej godności. Konwencja ONZ /Preambuła/ samodzielność niezależność wolność dokonywania wyborów udział w procesie podejmowania decyzji Niepełnosprawność - pojęcie ewoluujące Wynik interakcji między osobami z dysfunkcjami a barierami wynikającymi z postaw ludzkich i środowiskowymi, które utrudniają tym osobom pełny i skuteczny udział w życiu społeczeństwa, na zasadzie równości z innymi osobami Osoba NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ Bariery Definicje niepełnosprawności w Konwencji ONZ wywodzą się z ICF Biopsychospołeczny model Problem zwiększenia uczestnictwa w życiu społecznym jako cel rehabilitacji - pomimo istniejącego uszkodzenia - domaga się działań społecznych wchodzących w zakres zarówno indywidualnej, jak i zbiorowej odpowiedzialności /Wojciechowski, 2007/ OD PACJENTA DO OBYWATELA REHABILITACJA Konwencja ONZ /Art.26/ Wszechstronna rehabilitacja: - od możliwie najwcześniejszego etapu, - oparta na wielodyscyplinarnej ocenie indywidualnych potrzeb i potencjału, - dostępna możliwie blisko społeczności, w których ON żyją, w tym na obszarach wiejskich, ZDROWIE, REHABILITACJA Konwencja ONZ /Art.25,26/ • Podnoszenie świadomości w zakresie praw człowieka, godności, niezależności i potrzeb osób niepełnosprawnych przy wykorzystaniu szkoleń i poprzez rozpowszechnianie norm etycznych w publicznej i prywatnej opiece zdrowotnej; • Szkolenie wstępne i ustawiczne specjalistów i personelu; • Promocja dostępności, znajomości i korzystania z urządzeń i technologii wspomagających, zaprojektowanych dla osób niepełnosprawnych. Konwencja ONZ /Art.9/ • Dostępność na zasadzie równości z innymi osobami do środowiska fizycznego, środków transportu, informacji i komunikacji…. (..w tym szkół, mieszkań, instytucji zapewniających opiekę medyczną..) • Szkolenia, oznakowanie w alfabecie Braille’a, tłumacz j.migowego… Plan Działań Rady Europy 2006-2015 CEL: zapobieganie ograniczeniom w funkcjonowaniu i w uczestnictwie Zapewnienie pełnego udziału osób niepełnosprawnych w życiu społecznym Wprowadzenie do wszystkich dziedzin polityki kwestii niepełnosprawności Plan działań Rady Europy 2006-2015 Konkretne działania do realizacji w państwach członkowskich (Kierunek działań nr 9: Opieka zdrowotna) 2. Konsultacje z ON (lub z jej przedstawicielem, opiekunem lub osobą wspierającą) ocen, projektowania i realizacji jej planu opieki zdrowotnej, interwencji medycznych i leczenia; 6. Dostęp do informacji w formie zrozumiałej dla osób niepełnosprawnych; Plan działań Rady Europy 2006-2015 Konkretne działania do realizacji w państwach członkowskich (Kierunek działań nr 9: Opieka zdrowotna) 7. Standardy informowania o niepełnosprawności; 9. Szkolenie specjalistów opieki zdrowotnej; 10. Uznanie potrzeby wczesnej interwencji, opracowanie skutecznych wytycznych; Plan działań Rady Europy 2006-2015 Konkretne działania do realizacji w państwach członkowskich (Kierunek działań nr 10:Rehabilitacja) 1. Opracowanie, wdrożenie i regularny przegląd krajowej polityki w zakresie rehabilitacji oraz zapewnienie jej ciągłego doskonalenia; 2. Zapewnienie osobom niepełnosprawnym, ich rodzinom i reprezentatywnym organizacjom udziału w projektowaniu holistycznych programów rehabilitacji, w ich realizacji i ocenie; 3. Zapewnienie, by programy rehabilitacji były dostępne i dostosowane do indywidualnych potrzeb osoby niepełnosprawnej; przy czym programy te wymagają zgody osoby niepełnosprawnej lub jej przedstawiciela; Plan działań Rady Europy 2006-2015 Konkretne działania do realizacji w państwach członkowskich (Kierunek działań nr 10:Rehabilitacja) 4. Zapewnienie możliwie pełnego wyposażenia specjalistycznych ośrodków rehabilitacyjnych, z dostosowaniem do usług, które świadczą, a także zapewnienie im multidyscyplinarnego zespołu; 5. Rozwój usług rehabilitacyjnych i wsparcia poprzez dokonywanie indywidualnych ocen multidyscyplinarnych z zastosowaniem podejścia holistycznego; Plan działań Rady Europy 2006-2015 Konkretne działania do realizacji w państwach członkowskich (Kierunek działań nr 10:Rehabilitacja) 6. Współpraca międzysektorowa oraz zapewnienie zintegrowanego zarządzania sprawami rehabilitacji, jeśli jest to konieczne dla zapewnienia równości szans osób niepełnosprawnych; 7. Zapewnienie, by w procesie edukacji dzieci niepełnosprawne miały dostęp do programów rehabilitacji pedagogicznej i innych zasobów umożliwiających im pełne wykorzystanie swojego potencjału; Europejska strategia w sprawie niepełnosprawności 2010-2020 Cel - zwiększenie uczestnictwa w życiu społecznym i gospodarczym Realizacja: eliminowanie barier w obszarach: Dostępność Uczestnictwo Równość Zatrudnienie Kształcenie i szkolenie Ochrona socjalna Zdrowie Działania zewnętrzne „Nowe” wyzwania • Podnoszenie świadomości społecznej • Standaryzacja ocen/orzekania o potrzebach i potencjale osób niepełnosprawnych (ICF – ramy standaryzacji) • Opracowanie, wdrożenie i regularny przegląd krajowej polityki w zakresie rehabilitacji oraz zapewnienie jej ciągłego doskonalenia • Rekomendacje działań/metod/kierunków/systemów: WYTYCZNE • Zapewnienie osobom niepełnosprawnym, ich rodzinom i reprezentatywnym organizacjom udziału w projektowaniu holistycznych programów rehabilitacji, w ich realizacji i ocenie „Nowe” wyzwania • Diagnoza wielodyscyplinarna (z uwzględnieniem struktur/funkcji ciała, aktywności i uczestnictwa, czynników środowiskowych i osobowych) • Zintegrowanie działań nastawionych na Cel: zwiększenie uczestnictwa w życiu społecznym • Indywidualny Zintegrowany PLAN na Życie, holistyczny program (w tym prawo wyboru, rehabilitacja współodpowiedzialna – S.Kowalik) • Współpraca międzysektorowa skoordynowana, zintegrowane zarządzanie sprawami rehabilitacji • Organizacja usług w środowisku lokalnym, rehabilitacja pedagogiczna (dzieci w przedszkolu/szkole!) OD PACJENTA DO UCZNIA, OD PACJENTA DO OBYWATELA „Nowe” wyzwania Oddziaływanie na środowisko: • Wzmocnienie rodziny: Family – Centred Services • Kształcenie psychologów rehabilitacji, ergoterapeutów, specjalistów AAC • Rozszerzenie kształcenia kadr medycznych o aspekty psychospołeczne, etyczne, nowe technologie • Dostępność - projektowanie uniwersalne, racjonalne usprawnienia, nowe technologie „Nowe” wyzwania Oddziaływanie na czynniki osobowe: Wychowanie/strategia radzenia sobie w życiu mimo uszkodzenia (rodzice, nauczyciele i terapeuci) Udział psychologów rehabilitacji, specjalistów AAC i ergoterapeutów Od pacjenta do obywatela Zmiany polityczne, gospodarcze, społeczne i technologiczne spowodowały wzrost społecznych nadziei i oczekiwań w odniesieniu do działań na rzecz zdrowia i rehabilitacji. Zmiana medycznego modelu niepełnosprawności na model BIOPSYCHOSPOŁECZNY oparty na prawach społecznych i prawach człowieka.