spis treści - Gmina Parzęczew

Transkrypt

spis treści - Gmina Parzęczew
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
SPIS TREŚCI
I. Obszar i czas realizacji Strategii Rozwoju Gminy Parzęczew................. 2
II. Aktualna sytuacja społeczno – gospodarcza gminy. ................................ 3
II.1. Rys historyczny. ............................................................................................... 3
II.2. Położenie, powierzchnia i ludność. ...................................................................... 4
II.3. Środowisko przyrodnicze. .................................................................................. 5
II.4. Turystyka. ....................................................................................................... 8
II.5. Zagospodarowanie przestrzenne. ...................................................................... 10
5.1. Uwarunkowania ochrony środowiska naturalnego. .......................................... 11
5.2. Infrastruktura komunikacyjna. .................................................................... 12
5.3. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego. ................................................ 13
5.4. Elektroenergetyka. ....................................................................................... 14
5.5. Ciepłownictwo. ............................................................................................ 15
5.6. Zaopatrzenie w gaz. ..................................................................................... 16
5.7. Gospodarka wodno - ściekowa. ...................................................................... 16
5.8. Gospodarka odpadami. ................................................................................. 18
5.9. Struktura własności nieruchomości. ................................................................ 20
5.10. Stan obiektów dziedzictwa kulturowego. ........................................................ 20
5.11. Identyfikacja problemów. ............................................................................ 21
II.6. Gospodarka. .................................................................................................. 23
6.1. Główni pracodawcy: struktura i trendy. ........................................................... 23
6.2. Struktura podstawowych branż na terenie gminy. ............................................ 24
6.3. Ilość osób zatrudnionych w danych sektorach. ................................................. 24
6.4. Identyfikacja problemów. .............................................................................. 25
II.7. Rolnictwo. ..................................................................................................... 25
7.1. Identyfikacja problemów. ...............................................................................27
II.8. Sfera społeczna. ............................................................................................. 29
8.1. Sytuacja demograficzna i społeczna. .............................................................. 29
8.2. Warunki i jakość życia mieszkańców. .............................................................. 32
8.3. Określenie grup społecznych wymagających wsparcia. ...................................... 35
8.4. Rynek pracy. ............................................................................................... 38
8.5. Identyfikacja problemów. .............................................................................. 40
III. Analiza SWOT. ........................................................................................... 42
IV. Analiza problemów. ....................................................................................43
V. Określenie misji gminy Parzęczew. ........................................................... 45
VI. Cele rozwoju gminy Parzęczew. ............................................................... 46
VII. Projekty polegające na poprawie sytuacji w gminie. ........................... 49
VII.1. Lista wszystkich planowanych projektów. ..........................................................49
VII.2. Lista projektów według hierarchii ważności. .......................................................50
VIII. Realizacja projektów w latach 2004 - 2006. ........................................51
IX. Powiązanie projektów z innymi działaniami realizowanymi na terenie ,,,
powiatu zgierskiego i województwa łódzkiego. ..................................... 64
X. Skwantyfikowane wskaźniki celów projektów. .................................... 65
XI. Plan finansowy na lata 2004 – 2006. .......................................................
68
1
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
XII. System wdrażania. ................................................................................... 69
XIII. Sposoby monitorowania, oceny i komunikacji społecznej. ................ 71
XIII.1. System monitorowania. ................................................................................ 71
XIII.2. Sposoby oceny. ........................................................................................... 71
XIII.3. Sposoby inicjowania współpracy pomiędzy sektorem publicznym, prywatnym mmm
i organizacjami pozarządowymi. ..................................................................... 71
XIII.4. Public Relations. .......................................................................................... 71
XIV. Aktualizacja Strategii Rozwoju Gminy Parzęczew ............................... 72
I. Obszar i czas realizacji Strategii Rozwoju Gminy Parzęczew.
Opracowana Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew zostanie zrealizowana na terenie
wiejskiej gminy Parzęczew w latach 2004 – 2009.
Strategię Rozwoju Gminy Parzęczew wykonano zgodnie z Ustawą z dnia 8 marca
1990r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23,
poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003
r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055).
Zadania zapisane w Strategii Rozwoju Gminy Parzęczew są zgodne z:
- Strategią Rozwoju Województwa Łódzkiego
(Uchwała Sejmiku Województwa Łódzkiego nr XXIII/286/2000 z dnia 26 września
2000r.),
- Ramowym Programem Działania Rady Gminy w Parzęczewie
(Uchwała Rady Gminy nr X/80/2003 z dnia 29 maja 2003r.),
- Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Parzęczew
(Uchwała Rady Gminy nr XXIX/207/2000 z dnia 21 grudnia 2000r.),
- Narodową Strategią Rozwoju Regionalnego 2001 – 2006
(Uchwała Rady Ministrów Nr 105 z dnia 28 grudnia 2000r. - Monitor Polski Nr 43/2000
poz. 851),
- Narodowym Planem Rozwoju
(Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. - Dz.U. z 2004r. Nr 116, poz. 1206).
Ponadto Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009 została
opracowana zgodnie z wytycznymi zawartymi w Zintegrowanym Programie Operacyjnym
Rozwoju Regionalnego 2004 – 2006 i jednocześnie spełnia rolę Planu Rozwoju Lokalnego
Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2006.
W opracowaniu Strategii wykorzystano również Raport z Badań społecznych
nt. „Funkcjonowanie Gminy Parzęczew w oczach mieszkańców.” z sierpnia 2002r. 1 oraz
protokoły z corocznych zebrań sołeckich, podczas których mieszkańcy zgłaszają swoje
postulaty dotyczące poprawy warunków i jakości życia na terenie gminy (w roku bieżącym
zebrania odbyły się w marcu i kwietniu).
W odniesieniu do Strategii Rozwoju przyjęto następujące założenia:

1
Realizacja Strategii ma służyć mieszkańcom gminy oraz instytucjom i organizacjom
funkcjonującym na jej terenie.
W miesiącach marcu i kwietniu 2002 roku studenci IV Roku Gospodarki Przestrzennej oraz Socjologii
Uniwersytetu Łódzkiego przeprowadzili na terenie gminy badanie społeczne, którym objętych zostało 5% ogółu
ludności gminy powyżej 18-tego roku życia. Za metodę badania przyjęto wywiad kwestionariuszowy.
2
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.



Decyzję o przyjęciu Strategii oraz decyzje dotyczącą realizacji jej założeń podejmuje
Rada Gminy w Parzęczewie.
Strategia została opracowana przy współudziale mieszkańców gminy co wpływa na
wartość tego dokumentu. W pracy nad strategią wykorzystana została wiedza ludzi
najlepiej znających problemy i potrzeby gminy, a także nastąpiła integracja społeczności
wokół istotnych problemów gminy.
Projekt strategii poddano społecznej konsultacji, której wyniki są podstawą hierarchizacji
potrzeb i celów.
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew będzie na bieżąco aktualizowana we współpracy
z lokalnymi partnerami społeczno – gospodarczymi.
II. Aktualna sytuacja społeczno – gospodarcza gminy.
II.1. Rys historyczny.
Historia miejscowości gminnej sięga XI w.
Albowiem już w 1098r. Parzęczew należał do dóbr
książęcych Bolesława Krzywoustego. Kolejne wzmianki pochodzą z XII wieku, znajdujemy je
w kronikach Galla Anonima, który wspomina, że w księstwie Łęczyckim nad rzeką Gnidą
znajduje się osada o słowiańskiej nazwie Parzniczew. Osadę tą jako Parnyczew wspomina
również biskup krakowski Wincenty Kadłubek, przebywający w Łęczycy w czasie Zjazdu w
roku 1180. Odtąd Parzęczew wchodzi w skład dóbr arcybiskupów gnieźnieńskich.
Osada rozwija się prężnie przez kolejnych 150 lat, aż do najazdu krzyżackiego na
Wielkopolskę w latach 1330 – 1331. W trakcie najazdu liczący ponad 1.000 mieszkańców
Parzęczew został doszczętnie zniszczony. Osada została odbudowana dopiero 20 lat później,
przy wsparciu arcybiskupa gnieźnieńskiego. Po rozbiciu Zakonu Krzyżackiego w 1410 roku
rozpoczyna się rozkwit gospodarczy Parzęczewa.
Najważniejszym przywilejem, jaki otrzymał Parzęczew na przestrzeni dziejów, był
przywilej wydany przez króla polskiego Władysława Jagiełło dnia 7 kwietnia 1421 roku.
Przywilej ten nadano Wojciechowi Parzęczewskiemu łowczemu łęczyckiemu, mocą którego
wieś Parzęczew została wyniesiona do rangi miasta.
W XVI w. właściciel wsi Piaskowice pod Parzęczewem Wojciech Piaskowski otrzymał
od króla Zygmunta Augusta modrzewiowy kościół p.w. Św. Rocha, który po dzień dzisiejszy
znajduje się na cmentarzu grzebalnym w Parzęczewie.
Od połowy XVII wieku zaczął się powolny upadek Parzęczewa, spowodowany
zniszczeniami wojennymi. Po II rozbiorze Polski w 1793r. miasto podlega pod zabór pruski,
od tego momentu notowany jest masowy napływ ludności niemieckiej. Po upadku powstania
styczniowego w 1867r. z mocy Ukazu Cara Aleksandra II, jako wynik represji, Parzęczew
traci prawa miejskie.
W wyniku tego posunięcia maleje ranga osady, która staje się wówczas osadą
rolniczą, zamieszkiwaną przez 1.274 mieszkańców. Siedziba Gminy zostaje przeniesiona
do pobliskich Piaskowic. Mieszkańcy Parzęczewa masowo opuszczają osadę, szukając
zatrudnienia w rozwijającym się łódzkim ośrodku przemysłowym
W 1907 roku władze rosyjskie powiatu łęczyckiego wyraziły zgodę na otwarcie
w Parzęczewie elementarnej szkoły.
Po wybuchu I wojny światowej teren gminy Parzęczew znajduje się pod panowaniem
niemieckim. Wyzwolenie nastąpiło 11 listopada 1918r. Podczas wojny teren dzisiejszej
gminy nie doznał większych zniszczeń.
Po roku 1918 następuje stopniowy rozwój Parzęczewa. Zadbano o rozwój oświaty,
w szkole nauczało już trzech nauczycieli, a naukę pobierało 160 dzieci. W tym czasie
powstaje również zmechanizowana ślusarnia. Niestety młodzież w dalszym ciągu migruje
„za chlebem” do miasta Łodzi, a osada powoli starzeje się. Głównym źródłem utrzymania jej
mieszkańców jest rolnictwo, hodowla trzody chlewnej, rzeźnictwo i murarstwo.
3
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Dnia 4 września 1939r. Parzęczew zostaje zajęty przez wojska niemieckie. W okolicy
toczy się najkrwawsza bitwa w kampanii wrześniowej: w dniach 9 - 20 września nad Bzurą
toczy ciężkie boje Armia „Poznań” dowodzona przez gen. Tadeusza Kutrzebę.
Podczas okupacji hitlerowskiej Parzęczew zostaje wcielony do III Rzeszy. Rozpoczęły
się masowe prześladowania ludności polskiej. W odwecie mieszkańcy organizują ruch oporu.
Zaczynają również swoją działalność oddziały partyzanckie Armii Krajowej. Teren gminy
zostaje wyzwolony 19 stycznia 1945 roku przez wojska radzieckie I Frontu Białoruskiego.
Po wojnie przeniesiono siedzibę władz gminy z Piaskowic do Parzęczewa, co wpłynęło
dodatnio na rozwój kultury i oświaty rolnej w całym regionie.
Najstarszym odnalezionym dokumentem królewskim, potwierdzającym bogatą
historię gminy Parzęczew, jest przywilej króla Zygmunta I Starego z 1539 roku
konfirmujący nadanie praw miejskich i przyznający kolejne przywileje miastu Parzęczew.2
Innym dokumentem jest przechowywany w Archiwum Głównym Akt Dawnych w Warszawie
dokument Stanisława Augusta Poniatowskiego z 26 marca 1775r., w którym potwierdzone
są wcześniejsze dokumenty, w tym dokument króla Władysława zezwalający na lokalizację
miasta na terenie wsi Parzęczew3.
W czerwcu 2004r. w Parzęczewie dokonano sensacyjnego odkrycia archeologicznego,
które zapewne dokona weryfikacji średniowiecznych dziejów osady. Podczas prac
budowlanych znaleziono wyjątkowo cenny skarb: dzban z ponad tysiącem srebrnych monet
z przełomu XI i XII wieku. Są to w większości srebrne denary krzyżowe pochodzące
z różnych stron Europy: Węgier, Saksonii, Czech, a częściowo także z Polski oraz srebrne
ozdoby tzw. paciory dęte. Lokalizacja tego i innych znalezisk w okolicach Parzęczewa wiąże
się z dziejami Łęczyckiej Kasztelarni, a jego bogactwo z rangą ziemi parzęczewskiej
w piastowskiej Polsce.
II.2. Położenie, powierzchnia i ludność.
Gmina Parzęczew położona jest w północno - zachodniej części powiatu zgierskiego,
w województwie łódzkim. Najbliżej położonym miastem, z którym gmina graniczy od
wschodu jest Ozorków, liczący 20.970 mieszkańców4. Z nim także, zarówno pod względem
administracyjnym, jak i ekonomicznym gmina posiada najsilniej rozwinięte powiązania.
Natomiast dla miejscowości położonych w północnej części gminy najbliżej jest do Łęczycy,
liczącej 15.735 osób5. Dla mieszkańców np. Leźnicy Wielkiej - Osiedla, zamieszkiwanego
przez rodziny żołnierzy pracujących w pobliskiej jednostce wojskowej, właśnie Łęczyca jest
głównym ośrodkiem handlowym i oświatowym.
Tabela 1. Podział administracyjny gminy.
L.p.
Jednostka pomocnicza
Miejscowości
1.
Sołectwo Bibianów
Bibianów – Konstantki - Mamień
2.
Sołectwo Chociszew
Chociszew - Radzibórz
3.
Sołectwo Chrząstów Wielki
Chrząstów Wielki - Chrząstówek
4.
Sołectwo Florentynów
Florentynów - Anastazew
5.
Sołectwo Ignacew Folwarczny
Ignacew Folwarczny – Gołaszyny - Ignacew Parzęczewski
6.
Sołectwo Ignacew Rozlazły
Ignacew Rozlazły - Ignacew Podleśny
7.
Sołectwo Kowalewice
Kowalewice
8.
Sołectwo Mariampol
Mariampol - Sokola Góra - Nowomłyny
9.
Sołectwo Mikołajew
Mikołajew - Nowa Jerozolima
10.
Sołectwo Mrożewice
Mrożewice - Sulimy
11.
Sołectwo Opole
Opole - Leźnica Wielka
12.
Sołectwo Orła
Orła - Duraj
13.
Sołectwo Parzęczew
Parzęczew
2
Dokument ten znajduje się obecnie w Archiwum Państwowym w Łodzi w zbiorze dyplomów 1331-1939, sygn. 47.
3
Zbiór dokumentów papierowych sygn. 4033.
Dane na koniec 2002r. zamieszczone na stronie internetowej: www.stat.gov.pl/urzedy/lodz/index.htm
Dane na koniec 2002r. zamieszczone na stronie internetowej: www.stat.gov.pl/urzedy/lodz/index.htm
4
5
4
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
14.
Sołectwo Pustkowa Góra
Pustkowa Góra
15.
Sołectwo Różyce
Różyce
16.
Sołectwo Różyce Żmijowe
Różyce Żmijowe - Kozikówka
17.
Sołectwo Skórka
Skórka
18.
Sołectwo Śliwniki
Śliwniki - Żelgoszcz
19.
Sołectwo Śniatowa
Śniatowa - Stary Chrząstów
20.
Sołectwo Tkaczewska Góra
Tkaczewska Góra
21.
Sołectwo Trojany
Trojany
22.
Sołectwo Wielka Wieś
Wielka Wieś - Janów
23.
Sołectwo Wytrzyszczki
Wytrzyszczki – Piaskowice – Julianki - Florianki
24.
Osiedle Leźnica Wielka
Leźnica Wielka - Osiedle
Źródło: Na podstawie uchwał Rady Gminy w Parzęczewie: nr IV/37/90 z dnia 9.10.1990r. w sprawie
utworzenia jednostek pomocniczych na terenie gminy i nr XXIX/214/2000 z dnia 21.12.2000r. w sprawie
podziału sołectwa Chociszew oraz Zarządzenia nr 15 Ministra Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony
Środowiska z dnia 10.07.1980r. w sprawie ustalenia wykazu miejscowości.
Dla rozwoju gminy istotne jest położenie w pobliżu Aglomeracji Łódzkiej,
zamieszkiwanej przez 785.134 osób6, jako silnego ośrodka administracyjnego, naukowego
i gospodarczego oraz dużego rynku towarów i usług. Miejscowość gminna oddalona jest
o 27 km na północ od Łodzi, 150 km na zachód od Warszawy.
Na terenie gminy znajduje się 45 miejscowości, wchodzących w skład 23 sołectw
oraz 1 osiedle mieszkaniowe w Leźnicy Wielkiej (patrz tabela nr 1).
Największą miejscowością w gminie jest Parzęczew, będący siedzibą władz gminy,
a także większości lokalnych instytucji tj.: Filii Banku Spółdzielczego, Posterunku Policji,
Urzędu Pocztowego, Zakładu Gospodarki Komunalnej, Ochotniczej Straży Pożarnej, Szkoły
Podstawowej, Gimnazjum, Gminnego Ośrodek Zdrowia. Miejscowość Parzęczew wyróżnia się
zabudową o charakterze miejskim z wyraźnym rynkiem i rozbudowaną siatką ulic.
Parzęczew stanowi również centrum układu komunikacyjnego gminy. Przez teren
gminy przebiegają następujące trasy drogowe:
 Łódź - Zgierz - Ozorków - Parzęczew - Uniejów - Konin – Poznań,
 Łódź - Aleksandrów Łódzki - Parzęczew - Łęczyca – Kutno.
Strategiczną rolę odgrywa usytuowanie Parzęczewa w pobliżu autostrady A-2
(w trakcie budowy), gdzie będzie się znajdować miejsce obsługi podróżnych II i III stopnia
oraz bliski zjazd z autostrady (ok. 10 km). Węzeł Wartkowice – Emilia, przecina gminę z
zachodu na wschód i dzieli na dwie części: północną i południową.
Powierzchnia gminy Parzęczew wynosi 103,9 km². Pod tym względem gmina
plasuje się na piątym miejscu w powiecie zgierskim7. Powierzchnia powiatu zgierskiego
wynosi 854 km².
Liczba ludności gminy Parzęczew na koniec 2002r. wynosiła 5.462 osoby, a na
koniec 2003r. 5.395 osób (szczegółowe informacje dotyczące liczby mieszkańców gminy
z uwzględnieniem sieci osadniczej zawiera tabela nr 2). Warto zauważyć, że gmina
Parzęczew wchodzi w skład najludniejszego powiatu województwa łódzkiego: 159.746 osób,
co stanowi 6,13 % ludności województwa łódzkiego8.
Średnia gęstość zaludnienia gminy na koniec 2002r. wynosząca 53 osoby/km2,
kształtuje się na poziomie pozostałych gmin rolniczych powiatu zgierskiego, za wyjątkiem
gminy Ozorków, gdzie gęstość zaludnienia wynosiła 68 osób/km 2. Dla porównania średnia
gęstość zaludnienia dla gmin wiejskich województwa łódzkiego wynosiła 54 osoby/km2.9
6
Dane na koniec 2002r. zamieszczone na stronie internetowej: www.stat.gov.pl/urzedy/lodz/index.htm
Powierzchnia województwa łódzkiego wynosi 18.219 km² tj. 5,8 % ogólnej powierzchni kraju, co daje 9 lokatę
spośród wszystkich województw Polski - dane na koniec 2002r. zamieszczone na stronie www.stat.gov.pl
8
Pod względem liczby ludności województwo łódzkie na koniec 2002r. zajmuje 6 miejsce w kraju z 2.607,4 tys.
osób mieszkających w 3 miastach na prawach powiatu oraz w 21 powiatach ziemskich, w tym: 18 gminach
miejskich, 24 gminach miejsko - wiejskich oraz 135 gminach wiejskich.
9
W 2002r. w czterech województwach (śląskie, małopolskie, dolnośląskie i mazowieckie) wskaźnik gęstości
zaludnienia przekraczał poziom odnotowany w łódzkim – na podst. Raportu z wyników Spisów Powszechnych
7
5
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Według danych zebranych podczas Narodowego Spisu Powszechnego w 2002 roku
na terenie gminy Parzęczew znajdują się 1.866 gospodarstwa domowe, z czego 1.411
to gospodarstwa rodzinne, a 455 to gospodarstwa domowe nierodzinne. Przeciętna liczba
osób w gospodarstwie domowym wynosi 3 osoby.
II.3. Środowisko przyrodnicze.
Gmina Parzęczew położona jest na obszarze Nizin Środkowej Polski
i obejmuje fragmenty dwóch makroregionów: Niziny Południowo wielkopolskiej (Wysoczyzna
Łaska) w części południowej i Niziny Środkowo mazowieckiej (Równina Łowicko - Błońska)
w części północnej. Dla kształtowania lokalnego klimatu ma też wpływ sąsiedztwo Wzniesień
Łódzkich położonych na wschód od terenu gminy.
Rzeźba terenu jest stosunkowo urozmaicona. Ukształtowanie terenu nastąpiło
w epoce lodowcowej (plejstocenie). Najwyższe wzniesienie usytuowane są w południowej
części gminy we wsiach: Tkaczewska Góra (wys. 168 m n.p.m.), Chociszew (165 m n.p.m.),
ffffffffffffffff
Mikołajew, Orła i Bibianów (wys. do 160 m n.p.m.). Najniżej położone tereny znajdują się
w dolinie rzeki Gnidy w północno - zachodniej części gminy.
Tabela 2. Struktura ludności pod względem miejsca zamieszkania na dzień 31.12.2003r.
L.p.
Jednostka pomocnicza
Miejscowości
Liczba
mieszkańców
osoby
Bibianów
1.
Sołectwo Bibianów
2.
Sołectwo Chociszew
3.
Sołectwo Chrząstów Wielki
4.
Sołectwo Florentynów
5.
Sołectwo Ignacew Folwarczny
6.
Sołectwo Ignacew Rozlazły
7.
Sołectwo Kowalewice
8.
Sołectwo Mariampol
2,1
Konstantki
55
1,0
Mamień
16
0,3
Chociszew
203
3,8
Radzibórz
26
0,5
Chrząstów Wielki
96
1,8
Chrząstówek
20
0,4
Florentynów
59
1,1
Anastazew
28
0,5
Ignacew Folwarczny
86
1,6
Gołaszyny
35
0,6
Ignacew Parzęczewski
48
0,9
Ignacew Rozlazły
74
1,4
Ignacew Podleśny
25
0,5
Kowalewice
205
3,8
Mariampol
44
0,9
Sokola Góra
36
0,7
Nowomłyny
32
0,6
Mikołajew
132
2,4
Nowa Jerozolima
17
0,3
Mrożewice
83
1,5
Sulimy
32
0,6
134
2,4
48
0,9
242
4,5
22
0,4
880
16,3
9.
Sołectwo Mikołajew
10.
Sołectwo Mrożewice
11.
Sołectwo Opole
12.
Sołectwo Orła
13.
Sołectwo Parzęczew
Parzęczew
14.
Sołectwo Pustkowa Góra
Pustkowa Góra
15.
Sołectwo Różyce
Różyce
16.
Sołectwo Różyce Żmijowe
17.
Sołectwo Skórka
Opole
Leźnica Wielka
Orła
Duraj
osoby
%
185
3,4
229
4,2
116
2,2
87
1,6
169
3,1
99
1,8
205
3,8
112
2,1
149
2,8
115
2,1
187
3,5
264
4,9
880
16,3
83
1,5
83
1,5
151
2,8
151
2,8
Różyce Żmijowe
50
0,9
Kozikówka
50
0,9
100
1,9
Skórka
90
1,7
90
1,7
w województwie łódzkim w 2002r. wydanego przez Urząd Statystyczny w Łodzi.
6
%
114
Ludność
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
18.
Sołectwo Śliwniki
19.
Sołectwo Śniatowa
20.
21.
22.
23.
24.
Śliwniki
185
3,4
Żelgoszcz
54
1,0
Śniatowa
239
4,4
163
3,0
114
2,1
Stary Chrząstów
49
0,9
Sołectwo Tkaczewska Góra
Tkaczewska Góra
59
1,1
59
1,1
Sołectwo Trojany
Trojany
68
1,3
68
1,3
123
2,3
Janów
54
1,0
177
3,3
Wytrzyszczki
48
0,9
Piaskowice
47
0,9
Julianki
23
0,4
144
2,7
Florianki
26
0,5
Sołectwo Wielka Wieś
Sołectwo Wytrzyszczki
Wielka Wieś
Osiedle Leźnica Wielka
Leźnica Wielka - Osiedle
1.329
24,6
1.329
24,6
RAZEM
Gmina Parzęczew
5.395
100,0
5.395
100,0
Źródło: Dane na podstawie ewidencji ludności prowadzonej w Urzędzie Gminy w Parzęczewie.
Na terenie gminy występują głównie gleby bielicowe oraz brunatne zaliczane do IV, V
i VI klasy bonitacyjnej i należą do najsłabszych w powiecie zgierskim. Na terenie gminy nie
występują gleby I klasy bonitacyjnej. Korzystne warunki glebowe wykształciły się
w północnej części gminy, w terenach gdzie przeważają utwory gliniaste i ilaste. Gleby klasy
II – IV zajmują około 30% powierzchni gminy, głównie w kompleksach pszennym i żytnim
bardzo dobrym. Natomiast gleby słabe i bardzo słabe (klasa V - VI) ok. 70% (rysunek nr 1).
Teren gminy Parzęczew nie jest szczególnie zasobny w kopaliny pospolite.
Przeprowadzone dotychczas prace badawcze wykazały kilka rejonów złóż kruszywa
naturalnego. W 1969r. udokumentowano w kategorii C2 złoże piasków kwarcowych do
produkcji cegły wapienno - piaskowej w Bibianowie. W obrębie lokalnego, kemowego
wzgórza, na powierzchni ponad 30 ha ustalono zasoby geologiczne w ilości 2.571 mln ton
piasku kwarcowego. Średnia zawartość krzemionki (SiO2) wynosi 92,5%. Obecnie koncesję
uzyskał jeden podmiot na wydobycie 245 tys. ton.
W miejscowości Ignacew Parzęczewski i Florentynów istnieją jeszcze dwie kopalnie
kruszywa naturalnego z udzieloną koncesją na wydobycie 369,9 tys. ton i 100,2 tys. ton
kruszywa.
Rysunek 1. Struktura gruntów wg klas bonitacyjnych.
pozostałe
16%
kl. II
0%
kl. III
11%
kl. IV
19%
kl. VI
18%
kl. V
36%
Źródło: Sprawozdanie Roczne GEOD-2 Wykaz gruntów.
Wyniki dotychczasowych prac geologicznych wskazują na potencjalne możliwości
rozpoznania i udokumentowania złóż kruszywa naturalnego w kilku rejonach gminy.
Najkorzystniejszy w tym względzie wydaje się obszar udokumentowanego w kategorii C2
złoża BIBIANÓW, gdzie znaczna część obszaru złożowego przewidziana jest w planie
zagospodarowania przestrzennego do powierzchniowej eksploatacji kopalin, z zasobami
2.500 tys. ton. Drugim rejonem jest obszar udokumentowanych złóż kategorii C 1 IGNACEW i
FLORENTYNÓW z potencjalnymi zasobami piasku i mieszanki piaskowo - żwirowej w ilości
około 800 tys. ton. Perspektywiczny obszar obejmuje również rejon Chrząstowa i Kowalewic
(we wschodniej części sołectwa, na granicy z gminą Ozorków), gdzie można liczyć
na zasoby rzędu 500 tys. ton. Kopaliny wykorzystane zostaną dla potrzeb lokalnego
7
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
budownictwa i drogownictwa, w szczególności pod budowę autostrady A2 węzła Wartkowice
– Emilia: km 319+000 do km 343+000.
Obszar gminy znajduje się w strefie wpływu klimatów suboceanicznego
i kontynentalnego. Wyraża się to m.in. złagodzeniem granic pomiędzy poszczególnymi
porami roku. Średnia temperatura roku kształtuje się w granicach 8°C. Średnia roczna suma
opadów jest znacznie niższa niż w strefie krawędziowej Wzniesień Łódzkich i wynosi poniżej
550 mm. Najwyższe opady występują w lipcu, najniższe w styczniu i lutym. Częstotliwość
występowania opadów nawalnych największa jest w okresie czerwiec – sierpień.
W granicach gminy znajdują się lasy należące do dużego kompleksu leśnego
Grotnicko – Lućmierskiego oraz mniejsze zespoły: na pasie wydm w widłach Bzury i Lindy,
wzdłuż zachodniej granicy gminy i małe zespoły śródpolne rozrzucone po terenie całej
gminy w miejscach podmokłych lub na szczytach pagórków piaszczystych. Wszystkie lasy
należą do kategorii lasów chronionych. Lasy i grunty leśne na terenie gminy Parzęczew
hhhhhhhhhhhhhhhhhh
hhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh
zajmują powierzchnie 1.652 ha. Lesistość gminy kształtuje się na poziomie 16%, podczas
gdy lesistość województwa wynosi 20,5%.10
Szczególnej ochronie podlegają:
 dolina rzeki Bzury i dolina rzeki Gnidy jako korytarze wentylacyjno – klimatyczne
oraz ciągi ekologiczne,
 strefy najwyższej ochrony i wysokiej ochrony wód podziemnych,
 dobre kompleksy glebowe w północnej części gminy,
 11 drzew pomnikowych: buk pospolity, dąb szypułkowy, jawor, 3 lipy drobnolistne,
5 dębów,
 park wiejski o powierzchni 4,6 ha przy ul. Ozorkowskiej w Parzęczewie.
Gmina położona jest na wododziałach Wisły i Odry. Przez jej teren przepływają cztery
rzeki: Gnida i Ziań (w zachodniej części gminy) stanowią dopływ Neru, natomiast rz. Linda
płynie we wschodniej części gminy do Bzury. Gnida, Linda i Ziań są rzekami toczącymi małe
ilości wody i nie stwarzają zagrożenia powodziowego. Jedynie Bzura ze względu na nie
uregulowane koryto w Mariampolu i Kowalewicach może powodować miejscowe podtopienia
gruntów rolnych, w przypadku wystąpienia nadmiernych opadów atmosferycznych.
Powierzchnia terenów zagrożonych zalaniem wynosi około 30 ha (patrz tabela nr 3).
Zasoby wód powierzchniowych należą do ubogich: retencjonowanych jest 203 tys.m3
wody w różnej wielkości zbiornikach. Największe zbiorniki w Leźnicy Wielkiej (14,5 ha),
Chociszewie (1,68) i Parzęczewie (1,58 ha) spełniają również funkcje rekreacyjne.
Tabela 3. Główne cieki wodne gminy Parzęczew.
długość w km
L.p.
Nazwa rzeki
1.
Bzura
w tym
uregulowane
14,5
1,0
2.
Gnida
13,9
13,9
3.
Linda
4,5
0,5
4.
Ziań
4,0
4,0
5.
RAZEM
36,9
19,4
ogółem
Źródło: Dane własne Urzędu Gminy w Parzęczewie.
Zasoby wód podziemnych związane są z wodonośnymi piętrami górnej jury, górnej
kredy i czwartorzędu. W okolicach wsi Janów i Śliwniki sięga fragment Głównego Zbiornika
Wód Podziemnych nr 226 Krośniewice - Kutno. Południowa i wschodnia część gminy objęta
jest zasięgiem zbiornika nr 401 Niecka Łódzka. Wody tego zbiornika charakteryzują się
wysoką jakością i nadają się do użytku bez uzdatniania. Ujęcia podziemne mają swoje
10
8
Taka lesistość województwa łódzkiego daje mu 16 lokatę w kraju.
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
poziomy w najbardziej wodonośnych złożach: czwartorzędowym (eksploatowane w ujęciach
w Chrząstowie Wielkim, Parzęczewie i Leźnica Wielka osiedle) i górno kredowym (w ujęciach
Ignacew Folwarczny i Orła) i stanowią główne źródło wody w gminie.
II.4. Turystyka.
Gmina Parzęczew dysponuje szeregiem walorów turystycznych, które mogą być
wykorzystywane głównie dla turystyki wypoczynkowej mieszkańców miast. Pomaga w tym
również specyficzne położenie gminy na skraju dawnego województwa miejskiego łódzkiego,
w sąsiedztwie terenów o długiej tradycji wypoczynku letniskowego. Rozwijająca się
turystyka obejmuje przede wszystkim powstające tu działki rekreacyjne oraz tzw. drugie
domy (ze względu na bliskość Aglomeracji Łódzkiej).
Oprócz walorów krajobrazowo – przyrodniczych turysta może zwiedzić kilka cennych
obiektów zabytkowych: modrzewiowy kościół p.w. Św. Rocha z I połowy XVII wieku na
cmentarzu w Parzęczewie, klasycystyczny kościół parafialny p.w. W.N.M.P. z 1804 roku
Hh
hhhhhhhhhhhhhhh
w Parzęczewie oraz drewniany kościół parafialny p.w. Św. Jakuba Apostoła z pocz. XVIIIw.
w Leźnicy Wielkiej. Dodatkowym atutem gminy jest jej bogata historia.
Parzęczew jest ważnym ośrodkiem krzewienia kultury ludowej w regionie.
Odwiedzający gminę turyści mogli obejrzeć już kilka plenerowych widowisk obrzędowych,
które zdobyły szerokie uznanie: Święto chleba, Pierzawka, Kiszenie kapusty, Wesele
Staropolskie oparte na autentycznych tekstach, zwyczajach regionu łęczyckiego. Dodatkowo
w gminie odbywa się szereg imprez kulturalnych m.in.: Gminny Dzień Dziecka, Dni
Parzęczewa, Dożynki, Konkurs Recytatorski Czarno na białym. Organizację imprez utrudnia
brak sali widowiskowej w Parzęczewie oraz amfiteatru nad miejscowym zalewem wodnym.
Na terenie gminy jest wiele terenów przeznaczonych pod budownictwo letniskowe
i usługi turystyczne. Wzrasta coraz bardziej zainteresowanie agroturystyką w tym rejonie,
zarówno po stronie usługodawcy – rolnika jak i przyjezdnych. Na korzyść przemawiają tu
bliskie odległości od dużych ośrodków miejskich jak Łódź i Zgierz, dobra dostępność
komunikacyjna i czyste nieskażone środowisko. Skupisko lasów i terenów mogących służyć
rekreacji, przy możliwym wykorzystaniu szkół jako bazy noclegowej stwarzają dogodne
warunki
dla
organizowania
wypoczynku,
zarówno
letniego,
jak
i zimowego.
W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego ujęto zapis
dotyczący budowy 220 ha zbiornika wodnego „Tkaczewska Góra” na rzece Bzurze. Obecnie
trwają prace nad przygotowaniem koncepcji tej ogromnej inwestycji.
W Leźnicy Wielkiej znajduje się coraz bardziej popularny zalew wodny, na którym
latem funkcjonuje kąpielisko strzeżone, z wypożyczalnią sprzętu pływającego, campingiem,
kortem tenisowym, boiskami sportowymi do siatkówki, koszykówki i piłki plażowej.
W planach jest również rozbudowa zalewu wodnego w Parzęczewie i stworzenie ośrodka
sportów wodnych z bazą noclegową w postaci domków kempingowych. W obu przypadkach
istnieje możliwość wędkowania.
W Pustkowej Górze funkcjonuje Ośrodek Jazdy Konnej „TABUN”, który prowadzi
naukę konnej jazdy pod okiem trenera oraz organizuje przejażdżki bryczką po okolicy.
Gospodarstwo prowadzi także przez cały rok stajnię - hotel dla koni, zapewniając im paszę,
stałą opiekę weterynaryjną oraz treningi.
Promowaniem walorów turystycznych i rekreacyjnych gminy zajmuje się Punkt
Informacji Turystycznej w Parzęczewie (PIT), który funkcjonuje przy Gminnej Bibliotece
Publicznej. Punkt jest oznakowany i czynny w godzinach pracy biblioteki.
Przez teren gminy przebiegają trzy szlaki rowerowe: „Po Ziemi Parzęczewskiej”
(szlak lokalny o długości 41 km), „W Królestwie Diabła Boruty” (szlak regionalny – na
terenie gminy 17 km) i „Tranzytowy” (szlak ogólnopolski – na terenie gminy 10 km). Na
podstawie opracowanej dokumentacji technicznej, niezbędne jest oznakowanie szlaków oraz
wykonanie i umiejscowienie drogowskazów, tablic informacyjnych oraz stanic dla turystów
9
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
z pełną infrastrukturą (drewniane place zabaw dla dzieci, pola biwakowe, parkingi, toalety,
kosze na śmieci itp.).
Na terenie gminy brak jest miejsc noclegowych. Również baza gastronomiczna jest
dość uboga. Zauważalny, aczkolwiek nadal jeszcze zbyt powolny, rozwój agroturystyki
wymaga szczególnego wsparcia. Połączenie działalności rolniczej z turystyczną tworzy
alternatywne źródło utrzymania dla rolników. Wykorzystanie miejscowych walorów
przyrodniczo – krajoznawczych może zaowocować wzrostem liczby osób zatrudnionych w tej
dziedzinie gospodarki. Szczególnie istotny jest rozwój agroturystyki, mogący dać źródła
utrzymania licznym rodzinom zamieszkującym atrakcyjne obszary gminy. Niedobór bazy
agroturystycznej charakteryzuje się:
• niskim poziomem rozwoju sanitacji wsi,
• mało rozbudowaną i słabo wyposażoną infrastrukturą techniczną,
•
niskim poziomem lub brakiem usług około biznesowych (handlu, gastronomii itp.)
Dla rozwoju turystyki na terenie gminy oraz całego województwa wskazana jest
budowa zbiornika wodnego „Tkaczewska Góra” na rzece Bzurze, który zwiększyłby walory
rekreacyjne i turystyczne tej części gminy. Niezbędne są również znaczne dolesienia
w południowej części gminy.
gggggggggggggggggggg
Jakość dróg w znacznym stopniu utrudnia rozwój turystyki na tych najbardziej
atrakcyjnych turystycznie terenach gminy. Poprawa stanu dróg obok poprawy infrastruktury
technicznej, jest jednym z najważniejszych warunków umożliwiających rozwój turystyki.
II.5. Zagospodarowanie przestrzenne.
Gmina Parzęczew posiada zatwierdzone przez Radę Gminy w grudniu 2001 roku
Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy.
Prognozy rozwojowe gminy generalnie opierają się o przebieg korytarza
komunikacyjnego autostrady A-2, który przecina gminę na dwie części i będzie stanowić
element kształtujący zagospodarowanie przestrzenne gminy. W części północnej, o dobrych
glebach, przewiduje się rozwój rolnictwa i jego obsługi. Południowa część gminy
preferowana jest do intensywnych zalesień i rozwoju funkcji rekreacyjnej w oparciu
o istniejące oraz przyszłe walory krajobrazowe i przyrodnicze, przy uwzględnieniu
uwarunkowań wynikających z ochrony środowiska.
Obszar między drogą nr 24200 a autostradą A-2 w sąsiedztwie Podstrefy Łódzkiej
Specjalnej Strefy Ekonomicznej w Ozorkowie będzie posiadał warunki dla kształtowania
gminnej strefy rozwoju i przedsiębiorczości. W strukturze osadniczej gminy miejscowość
Parzęczew (położona centralnie) będzie pełnić rolę głównego ośrodka gminnego. Charakter
ośrodków wspomagających będą pełnić: Chociszew oraz osiedle w Leźnicy Wielkiej.
Najważniejsze elementy struktury przestrzennej związane z rozwojem gminy to:
•
Obszar przedsiębiorczości „Ozorków - Parzęczew" - położony między drogą
powiatową nr 24200 a autostradą A-2, w sąsiedztwie Ozorkowa i jego Podstrefy ŁSSE
będzie posiadał warunki do kształtowania strefy rozwoju i przedsiębiorczości poprzez
lokalizację funkcji związanych bezpośrednio i pośrednio z obsługą autostrady;
•
Obszar rekreacyjny na bazie zbiornika „Tkaczewska Góra" - przewidziany dla
rozwoju funkcji rekreacyjnej w oparciu o istniejące i przyszłe walory krajobrazowe
i przyrodnicze;
•
Dolesienia - obejmujące znaczne tereny o słabych gruntach położone we wsiach:
Śniatowa, Stary Chrząstów, Gołaszyny, Florentynów, Ignacew Podleśny, Ignacew
Rozlazły, Mariampol, Tkaczewska Góra, Pustkowa Góra, Orła, Mrożewice; dolesienia
zwiększą jeszcze bardziej atrakcyjność turystyczną i rekreacyjną terenu;
•
Obszar rozwoju urbanizacji w Parzęczewie - obejmuje tereny w zachodniej części
Parzęczewa, stanowiące rezerwę rozwojową dla funkcji mieszkaniowej z towarzyszącymi
usługami.
10
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
W strukturze przestrzenno - funkcjonalnej gminy wyróżniono cztery główne strefy
zagospodarowania przestrzennego:
1. strefa rolniczej przestrzeni produkcyjnej o najlepszych warunkach glebowych
i wysokiej kulturze rolnej w gminie z ustaloną polityką modernizacji i restrukturyzacji;
2. strefa systemu ekologicznego w tym: lasy, tereny wskazane do zalesień oraz ciągi
ekologiczne związane z występowaniem dolin rzecznych, cieków wodnych i projektowanego
zbiornika z ustaloną polityką uwarunkowaną ekologicznie;
3. strefa zurbanizowana obejmująca tereny zabudowy wiejskiej (istniejącej
i projektowanej) w tym: zabudowę mieszkaniową, usługową, działalności gospodarczej oraz
obsługi technicznej i rolnictwa; do strefy tej należą również tereny zieleni urządzonej: parki,
cmentarze, ogrody działkowe, tereny sportowe z ustaloną polityką podnoszenia standardu
życia mieszkańców i tworzenia warunków do rozwoju;
4. strefa rozwoju obejmująca tereny związane ze zbiornikiem „Tkaczewska Góra",
obszarem przedsiębiorczości „Ozorków - Parzęczew" oraz tereny, na których planowana jest
zmiana przeznaczenia dla potrzeb zabudowy mieszkaniowej (jednorodzinnej, zagrodowej,
letniskowej, rezydencjonalnej) i działalności gospodarczej z polityką tworzenia warunków
do rozwoju.
Dla poszczególnych stref ustalone zostały kierunki zagospodarowania przestrzennego.11
II.5.1. Uwarunkowania ochrony środowiska naturalnego.
Projektowana autostrada A-2 o przebiegu wschód - zachód podzieli teren gminy na
dwie części, które już obecnie wskazują wyraźne zróżnicowanie pod względem zasobów
środowiska naturalnego:
• część południowa położona w obrębie Wysoczyzny Łaskiej, o wyrazistej rzeźbie terenu,
znacznym zalesieniu (ok. 30%), z atrakcyjnym krajobrazowo przełomem rzeki Bzury, na
ogół o słabych glebach (kl. V - VI), w niewielkim stopniu zmeliorowanych i ekstensywnej
gospodarce rolnej; obszar ten położony w obrębie lasów Grotnickich może stanowić
naturalne poszerzenie obszarów przeznaczonych pod zagospodarowanie rekreacyjne
i letniskowe w oparciu o istniejące walory krajobrazowe; walory te można znacząco
podnieść budując zbiornik wodny „Tkaczewska Góra” na rzece Bzurze12 oraz wprowadzając
dolesienia terenu na obszarach o najsłabszych glebach, zwłaszcza na terenach
wododziałowych, które będą pełniły funkcję strategiczną w ochronie układów
hydrologicznych;
• część północna z Parzęczewem, podlegająca wpływowi sąsiedniego Ozorkowa (zwłaszcza
Specjalnej Strefy Ekonomicznej), o glebach klas na ogół IV i III, lokalnie V i VI w znacznym
stopniu zmeliorowanych, o niewielkiej lesistości (ok. 5%) i znacznie mniej wyrazistym
uformowaniu terenu położonego w obrębie Równiny Łowicko – Błońskiej; w odniesieniu do
tego już obecnie wyraźnego, a po wybudowaniu autostrady ewidentnego podziału terenu
gminy podejmuje się decyzje strategiczną polegającą na pozostawieniu tej części gminy
głównie w użytkowaniu rolniczym; stanowi o tym lepsza jakość gleb, wysoki stopień
zmeliorowania i rolnicza tradycja terenu; obszar wolny od znaczących skażeń wody
i powietrza może się stać bazą rozwoju rolnictwa, zarówno w kierunku produkcji
wielkotowarowej, jak i ekologicznej.
Podstawowym celem polityki przestrzennej w zakresie ochrony środowiska
naturalnego jest utrzymanie równowagi przyrodniczej oraz racjonalna gospodarka zasobami
środowiska naturalnego. Należy podkreślić, iż teren gminy Parzęczew to obszar cenny
przyrodniczo. Występujące tu lasy, rzeki i zbiorniki wodne oraz planowany zbiornik
„Tkaczewska Góra” o pow. 220 ha mogą stanowić istotny czynnik wzrostu konkurencyjności
regionu łódzkiego.
Pasma pagórków morenowych i kemowych od wschodu i południa oraz duże masywy
leśne Grotnik i Lućmierza osłaniają teren gminy od zanieczyszczeń z terenu Łodzi i Zgierza.
Zakłady przemysłowe najbliżej położonego miasta Ozorkowa posiadają emitory wyposażone
w elektrofiltry. Lokalne zagrożenie mogą stanowić emisje tlenku węgla, dwutlenku siarki
11
12
Więcej informacji w Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Parzęczew.
Budowa zbiornika „Tkaczewska Góra” została ujęta w programach wojewódzkich.
11
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
i sadzy z mało sprawnych źródeł energii, m.in. z kotłowni węglowej Ozorkowskiej Spółdzielni
Mieszkaniowej w Parzęczewie.
Na terenie gminy nie ma dróg przenoszących znaczący ruch tranzytowy. Drogi
obsługujące ruch lokalny nie są czynnikiem zagrożenia zanieczyszczeniem powietrza.
Od 2001 roku gmina jest członkiem Stowarzyszenia Powiatów i Gmin Dorzecza Bzury
z siedzibą w Łowiczu. Program „Bzura” jako subregionalny program ochrony środowiska
w swoich założeniach obejmuje:
 kompleksowe porządkowanie gospodarki wodno-ściekowej w zlewni rzeki Bzury poprzez
uporządkowanie gospodarki ściekowej (kanalizacje, oczyszczalnie ścieków),
 poprawę jakości wód służących do celów komunalnych,
 zwiększenie zasobów wód powierzchniowych - retencja wód,
 poprawa skuteczności ochrony przeciwpowodziowej,
 regionalne zagospodarowanie odpadów, w tym komunalnych,
 ograniczanie niskiej emisji oraz wykorzystanie odnawialnych źródeł energii (biomasy),
 zwiększenie lesistości regionu,
 formy aktywnej edukacji ekologicznej,
 ochronę przyrody i krajobrazu.
Parzęczew chce być postrzegany jako gmina ekologiczna i przyjazna środowisku.
Dlatego od 10 już lat prowadzona jest edukacja ekologiczna poprzez konkurs "Czysta
zagroda - piękniejsza wieś". Organizatorem konkursu jest Rada Gminy przy współpracy
jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj
z Wojewódzkim Ośrodkiem Doradztwa Rolniczego w Bratoszewicach i Wojewódzkim
Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi. Celem konkursu jest
racjonalne i estetyczne zagospodarowanie wiejskich zagród, nieruchomości i bloków
mieszkalnych, w tym: upowszechnianie wiedzy z zakresu ekologii i ochrony środowiska oraz
wdrażanie nowych rozwiązań technicznych wpływających na ochronę środowiska.
Dotychczas w dziewięciu edycjach konkursu komisja oceniła 443 uczestników: gospodarstw
rolnych, nieruchomości i bloków mieszkalnych. Z roku na rok liczba uczestników się
zwiększa. Laureaci konkursu otrzymują: nagrody pieniężne oraz rzeczowe: oczyszczalnie
ścieków, piły spalinowe, kosiarki, opryskiwacze itp.
II.5.2. Infrastruktura komunikacyjna.
Ze względu na swoje położenie w centrum Polski dostępność komunikacyjna gminy
Parzęczew w relacjach krajowych jest dość dobra. Przyczynia się do tego głównie bliskość
drogi krajowej Nr 1, która przebiega przez Ozorków w odległości ok. 10 km od Parzęczewa.
Przez teren gminy (w części wschodniej) przebiega także linia kolejowa relacji Łódź – Kutno
ze stacją w Chociszewie, która jest wystarczająca dla obsługi ruchu pasażerskiego
i towarowego gminy.
Przez teren gminy przebiegają także trasy drogowe wiodące w kierunku Uniejowa
(droga nr 469), Poddębic, Łęczycy, Ozorkowa, Aleksandrowa Łódzkiego oraz liczne drogi
gminne. Do wspomnianych miejscowości można się dostać także dzięki połączeniom
autobusowym: komunikacji gminnej (autobusami Zakładu Gospodarki Komunalnej
w Parzęczewie w kierunku Ozorkowa), komunikacji prywatnej (busami w kierunku Łodzi
przez Zgierz i Ozorków) oraz PKS-u (we wszystkich kierunkach). Istniejąca sieć dróg
umożliwia dobrą obsługę mieszkańców gminy. Aczkolwiek problem stanowi zbyt mała ilość
połączeń komunikacyjnych Parzęczewa z Ozorkowem oraz Leźnicy Wielkiej z Ozorkowem
i Łęczycą.
Istotne znaczenie dla dostępności gminy ma także projektowana autostrada A2:
Poznań – Łódź – Warszawa. Autostrada przetnie gminę z zachodu na wschód. Jej przebieg
planowany jest przez Chrząstów Wielki, na południe od Parzęczewa, przez Mamień i dalej na
południe do Kowalewic. Pomimo, iż na terenie gminy nie jest planowany zjazd z autostrady,
a najbliższe zjazdy w Emilii (gm. Zgierz) i Wartkowicach będą oddalone o kilkanaście
kilometrów, to możliwości łatwego dojazdu zarówno z miejscowości położonych w kraju, jak
i w Europie znacznie się poprawią.
Centrum układu komunikacyjnego gminy stanowi miejscowość Parzęczew z siecią
następujących dróg publicznych:
12
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
-
droga wojewódzka nr 469: Wróblew – Uniejów – Turek – Konin
droga powiatowa nr 24 196: Aleksandrów - Nakielnica - Parzęczew - Lubień - Łęczyca
droga powiatowa nr 24 200: Ozorków – Parzęczew – Łążki
pozostałe drogi powiatowe nr 24 193, 24 199, 24 201, 24 202, 24 203, 24 204, 24 209,
24 210, 24 211,
drogi gminne.
Na terenie powiatu zgierskiego na koniec 2002r. było 381 km dróg powiatowych
i 236 km dróg gminnych o twardej nawierzchni, co stanowi odpowiednio 5,1% i 3,9%
wszystkich takich dróg w województwie łódzkim. Ogólna długość dróg gminnych
i powiatowych w gminie Parzęczew wynosi 207,6 km, a ich średnia gęstość to 199,8 km na
100 km2.13
Na terenie gminy niemal całość dróg gminnych nie posiada nawierzchni bitumicznej.
Z dróg gminnych o długości łącznej 149 km na koniec 2003r. tylko 7,6 km miało
nawierzchnię bitumiczną. Problemem do rozwiązania jest zbyt mała ilość utwardzonych dróg
na terenie gminy (gminnych i powiatowych).
Tabela 4. Długość dróg na terenie gminy z podziałem na zarządy.
L.p.
Wyszczególnienie
Długość w km
Rodzaj nawierzchni
bitumiczne
szlakowe i gruntowe
1.
2.
3.
Drogi wojewódzkie
Drogi powiatowe
Drogi gminne
4,7
58,6
149,0
4,7
45,0
7,6
13,6
141,4
4.
RAZEM
212,3
57,3
155,0
5.
Struktura w %
100
27,0
73,0
6.
Udział % dróg gminnych
100
5,1
94,9
Źródło: Na podstawie informacji uzyskanych w Urzędzie Gminy w Parzęczewie.
W 2000r. gmina rozpoczęła realizację zadania „Budowa systemu dróg w wiejskiej
gminie Parzęczew” (m.in. w ramach Programu SAPARD). Ponadto w gminie
Parzęczew został opracowany „Plan budowy systemu dróg w gminie Parzęczew
na lata 2004 – 2009”. Plan zawiera poszczególne zadania inwestycyjne dotyczące budowy
i modernizacji dróg, harmonogram realizacji oraz planowane nakłady.
II.5.3. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego.
Gmina obsługiwana jest głównie przez Telekomunikację Polską S.A. w zakresie
powszechnych usług telekomunikacyjnych. Usługi telefoniczne na terenie gminy realizowane
są z dwóch koncentratorów (zwanych potocznie centralami) zlokalizowanych w: Parzęczewie
i Leźnicy Wielkiej. Na koniec 2002 roku do ww. koncentratorów przyłączonych było 1.211
abonentów, a na koniec 2003 roku 1.415. Około 120 abonentów z terenu gminy
obsługiwanych jest przez system radiowy NMT.14
Na koniec 1998r. wskaźnik gęstości telefonów w gminie Parzęczew wynosił 15,1
telefonów/100 mieszkańców. W roku 2002 wskaźnik ten wyniósł 20,115.
W celu podniesienia jakości świadczonych usług TP S.A. jest w trakcie przełączania
abonentów gminy na nowy system EWSD oraz z dniem 1 kwietnia 2004r. uruchomiła stojak
DSL w Parzęczewie. Urządzenia pracują po traktach cyfrowych. Uruchomiony stojak DSL
pozwala na świadczenie usług szerokopasmowego dostępu do Internetu (neostrady).
13
Średnia gęstość dróg powiatowych i gminnych w województwie łódzkim wynosi 76,3 km na 100 km2² .
14
Na terenie powiatu zgierskiego na koniec 2002r. było uruchomionych 42.051 abonentów POTS i 852 ISDN,
na koniec 2003r. 40.411 POTS i 1.556 ISDN.
15
Według danych NSP 2002 473 gospodarstwa domowe na terenie gminy posiadają telefon stacjonarny.
13
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Na chwilę obecną zajętość portów ADSL jest równa 0. Usługa może być realizowana na
istniejącej Podstawowej Obsłudze Telefonicznej (POTS) lub na nowych numerach. Do
kwietnia 2004 roku wszyscy abonenci mogli korzystać z Internetu poprzez dostęp
komutowany (wybierając numer 0202122 lub dla ISDN 0202422).
Bezpośrednie zaopatrzenie abonentów w łącza telefoniczne odbywa się generalnie
poprzez linie napowietrzne, kable doziemne, a w centrum wsi Parzęczew poprzez kable
ułożone w kanalizacji telefonicznej. Centrale powiązane są ze sobą z koncentratorem
nadrzędnym w Ozorkowie kablami tradycyjnymi (Cu).
Na terenie gminy zlokalizowany jest jeden przekaźnik telefonii komórkowej, który
umożliwia pełen dostęp do usług sieci CENTERTEL.
Stan wyposażenia szkół na terenie gminy w narzędzia wykorzystujące technologie
informacyjne i komunikacyjne poprawia się systematycznie. Jednym z działań podjętych
w tym kierunku był udział w projekcie „Pracownia internetowa w każdym gimnazjum”
w ramach programu Interkl@sa. Efektem realizacji projektu było utworzenie pracowni
informatycznej w Gimnazjum w Parzęczewie z 14 roboczymi stanowiskami komputerowymi
połączonymi siecią lokalną z dostępem do Internetu oraz oprogramowaniem. W powiecie
zgierskim na 22 gimnazja utworzonych zostało 14 pracowni internetowych.
W ramach Programu „IKONKA" w 2004 roku Gminna Biblioteka Publiczna
w Parzęczewie otrzymała 3 komputery PC oraz bezprzewodową sieć typu Wi-Fi
umożliwiającą połączenie się z Internetem w bezpośrednim sąsiedztwie biblioteki.
Nowe uwarunkowania gospodarcze, społeczne, polityczne, stwarzają konieczność
dynamicznego rozwoju telekomunikacji w zakresie dostępności usług telekomunikacyjnych
oraz poprawy ich jakości poprzez wprowadzanie nowych technologii. W celu rozwoju
i upowszechnienia infrastruktury społeczeństwa informacyjnego w gminie Parzęczew
wskazana jest budowa gminnej nowoczesnej sieci rozległej WAN oraz uruchomienie trzech
Publicznych Punktów Dostępu do Internetu (Centrów Promocji Zatrudnienia i Informacji
Europejskiej): na terenie Leźnicy Wielkiej - Osiedle, w Parzęczewie oraz Chociszewie.
Gminna sieć rozległa WAN stałaby się nośnikiem gminnego Intranetu, czyli
autonomicznej i bezpiecznej sieci transmisji danych wraz z dostępem do Internetu.
Zbudowana infrastruktura społeczeństwa informacyjnego w swoim założeniu byłaby
kompatybilna z infrastrukturą regionalną i ponadregionalną zgodnie ze strategią „e-Polska”.
Taki rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego stwarza mieszkańcom
gminy możliwości interaktywnego komunikowania się pomiędzy sobą oraz instytucjami
lokalnymi, powiatowymi i regionalnymi (np. ZUS, KRUS, Urząd Skarbowy, Powiatowy Urząd
Pracy). Ponadto ułatwi znalezienie pracy poprzez możliwość wyszukiwania ofert w Internecie
oraz przyspieszy formalności związane z rozpoczęciem działalności gospodarczej. Umożliwi
także młodzieży wiejskiej bezpłatne kształcenie się na odległość oraz podnoszenie swoich
kwalifikacji zawodowych poprzez udział w multimedialnych szkoleniach i kursach. Wesprze
również działalność promocyjną gminy m.in. poprzez szerokie informowanie o możliwościach
inwestycyjnych oraz o lokalnych możliwościach rekreacji i wypoczynku. Publiczne Punkty
Dostępu do Internetu będą także alternatywną formą spędzenia wolnego czasu dla dzieci,
młodzieży i dorosłych poprzez funkcjonowanie kawiarenek internetowych.
II.5.4. Elektroenergetyka.
Na terenie gminy nie funkcjonuje Główny Punkt Zasilania stacja 110/15kV. Zasilanie
w energię elektryczną odbiorców na terenie gminy Parzęczew odbywa się poprzez sieć
napowietrzno – kablową 15kV powiązaną z GPZ „Ozorków”, GPZ „Leszcze” (gm. Łęczyca)
i GPZ „Aleksandrów”. Poprzez stacje transformatorowo – rozdzielcze 15/0, 4/0, 231kV i sieć
niskiego napięcia energia elektryczna dostarczana jest bezpośrednio do odbiorców.
Sieć średniego napięcia wykonana jest z przewodów stalowo – aluminiowych AFL
o przekrojach 25; 35; 50mm2 . Na terenie gminy pracują stacje typu napowietrznego oraz
stacje wnętrzowe parterowe i wieżowe. Stacje słupowe i wieżowe są zasilane promieniowo
liniami napowietrznymi, a stacje parterowe są zasilane kablami w układzie pierścieniowym.
Zakres znamionowych mocy transformatorów w istniejących stacjach wynosi od 20 do
14
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
400kVA, co oznacza, że większość stacji słupowych posiada transformatory o stosunkowo
małej mocy znamionowej.
Generalnie sieć 15kV jest stosunkowo dobrze rozwinięta, a powiązanie ze źródłami
zewnętrznymi umożliwia dużą pewność zasilania odbiorców. Eksploatowana sieć linii
napowietrznych wymaga modernizacji przede wszystkim w zakresie wymiany istniejących
przewodów na przewody o przekrojach 70mm2 celem zwiększenia przepustowości sieci
i zmniejszenia strat sieciowych. Powyższe dotyczy przede wszystkim podstawowych linii
15kV wiążących GPZ-y, a posiadających przekroje 35 i 50mm2. Modernizacja sieci niskiego
napięcia wymagana jest przede wszystkim w zakresie skracania obwodów (wzrost stopnia
nasycenia stacjami 15/0,4kV) oraz sukcesywnej wymiany linii napowietrznych na kablowe,
bądź przewody izolowane. Przez teren gminy przebiega linia napowietrzna wysokiego
napięcia 220kV relacji „ADAMÓW” – „JANÓW”.
Na terenie gminy znacząca liczba nowych odbiorców energii elektrycznej będzie dotyczyła:
- projektowanej zabudowy letniskowej we wsiach: Pustkowa Góra, Orła, Tkaczewska Góra,
- projektowanej zabudowy mieszkaniowej, zagrodowej i jednorodzinnej we wszystkich
wsiach na terenie gminy, a w znaczącym stopniu w części zachodniej Parzęczewa,
- projektowanej strefy przedsiębiorczości we wsiach Bibianów – Florianki,
- projektowanej zabudowy związanej z działalnością gospodarczą we wsi Chrząstów Wielki,
- projektowanej zabudowy rezydencjonalnej we wsiach Ignacew Podleśny, Florentynów,
Anastazew,
- projektowanej zabudowy rekreacyjnej w rejonie przewidywanego zbiornika wodnego
„Tkaczewska Góra”,
GGGGGGGG
GG
-
projektowanych usług turystyki we wsiach Skórka i Gołaszyny oraz w Leźnicy Wielkiej
przy zalewie wodnym.
W celu rozwoju elektroenergetyki na terenie gminy wskazana byłaby przebudowa
niektórych fragmentów istniejącej sieci nn. (zwłaszcza linii napowietrznych na kablowe) dla
usunięcia kolizji z planowanym zagospodarowaniem terenu oraz dalsza kompleksowa
modernizacja sieci SN i nn. poprzez sukcesywne wdrażanie nowoczesnych rozwiązań:
przewodów izolowanych, słupów wsporczych o wzmocnionej wytrzymałości mechanicznej
oraz automatyki w sterowaniu pracą w sieci w poszczególnych fragmentach ciągów
liniowych. Taka modernizacja obniży znacznie awaryjność sieci 15kV i lokalnych linii nn.
Ponadto w celu zwiększenia przepustowości sieci wymagana będzie sukcesywna wymiana
przewodów na przewody o przekroju 70 mm2. Dla rozwoju elektroenergetyki niezbędna jest
również budowa stacji transformatorowej na osiedlu domków jednorodzinnych przy
ul. Zachodniej, Kątnej i Lipowej w Parzęczewie.
Planowana jest następująca rozbudowa oświetlenia ulicznego na terenie gminy:














Chociszew - 600mb (7 opraw),
Gołaszyny - 800mb (6 opraw),
Nowomłyny – 1.600mb (15 opraw).
Wytrzyszczki – 450mb (4 oprawy),
Florianki - 1.200mb (10 opraw),
Pustkowa Góra - 1.000mb (12 opraw),
Ignacew Podleśny - 750mb (8 opraw),
Piaskowice - 500mb (4 oprawy),
Kowalewice - 650mb (8 opraw),
Parzęczew – ul. Zachodnia, Kątna, Pogodna – 650mb (10 opraw),
Julianki - 600mb (6 opraw),
Skórka - 1.400 mb (13 opraw),
Marysławów – 800mb (8 opraw),
Sulimy – 450mb (3 oprawy).
II.5.5. Ciepłownictwo.
Zaopatrzenie w ciepło na terenie gminy odbywa się poprzez lokalne źródła ciepła:
kotłownie i indywidualne źródła ciepła wbudowane u poszczególnych odbiorców.
15
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Dotychczasowa modernizacja źródeł ciepła dotyczy zastosowania oleju opałowego jako
paliwa grzewczego. Znaczącymi źródłami ciepła na terenie gminy są:
kotłownia olejowa przy Szkole Podstawowej w Parzęczewie o mocy 1,36MW,
kotłownia olejowa przy Szkole Podstawowej w Chociszewie o mocy 0,260MW,
kotłownia węglowa Ozorkowskiej Spółdzielni Mieszkaniowej dla potrzeb dwóch bloków
mieszkalnych w Parzęczewie oraz budynku będącego siedzibą Posterunku Policji
i budynku Urzędu Gminy o mocy 0,6MW,
- kotłownia olejowa dla dwóch bloków na osiedlu „Piaskowice” o mocy 0,260MW,
- jedna kotłownia olejowe dla potrzeb osiedla mieszkaniowego w Leźnicy Wielkiej (22 bloki
mieszkalne).
Kompleksowa gospodarka ciepłem na terenie gminy nie jest prowadzona.
Zaopatrzenie gminy w ciepło ze względu na normatywne wartości dopuszczalnych emisji
zanieczyszczeń należy rozpatrywać w aspekcie modernizacji istniejących źródeł
z jednoczesną podmianą paliwa stałego na paliwo ekologiczne.
-
W 2003r. przygotowany został projekt modernizacji systemu ciepłowniczego
Parzęczewa w oparciu o istniejące dwie kotłownie: olejową w Szkole podstawowej i węglową
w blokach Ozorkowskiej Spółdzielni Mieszkaniowej. Po modernizacji funkcjonowałaby tylko
jedna kotłownia w Szkole Podstawowej o mocy 1MW zasilana paliwem ekologicznym
(wierzbą energetyczną). Połączenie kotłowni nastąpiłoby poprzez wybudowanie kanału
ciepłowniczego o długości 210m między istniejącą kotłownią w szkole i likwidowaną w bloku
OSM. Zmodernizowana kotłownia zasilać będzie siedem obiektów użyteczności publicznej:
FFFFFFFFFFFFFFFFF
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
Szkołę Podstawową i Gimnazjum w Parzęczewie, blok nauczycielski, Gminny Ośrodek
Zdrowia, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej i Urząd Pocztowy, dwa bloki Ozorkowskiej
Spółdzielni Mieszkaniowej, Posterunek Policji oraz Urząd Gminy.
Kotłownia ma spalać paliwo mokre: zrębki wierzby oraz odpady drzewne. Paliwo
będzie pochodzić z plantacji wierzby energetycznej, prowadzonych przez okolicznych
rolników zrzeszonych w Grupę Producentów Wierzby Krzewiastej. W chwili obecnej grupa
liczy 19 rolników z łączną powierzchnią upraw 38 ha. Docelowo pod potrzeby kotłowni
wymagane jest ok. 100 ha plantacji wierzby. Jej przerobem na zrębki zajmować się będzie
zakład przetwórstwa biomasy (brykieciarnia), zlokalizowany na terenie nieczynnej obecnie
oczyszczalni ścieków w Parzęczewie w odległości około 100m od kotłowni. Nadwyżki
niewykorzystane w okresie grzewczym oraz pozostałe ilości wierzby przerabiane będą na
brykiety i sprzedawane.
II.5.6. Zaopatrzenie w gaz.
Na terenie gminy sieć gazu przewodowego nie występuje. Ewentualne potrzeby gazu
realizowane są z butli oraz ze zbiorników napełnianych gazem płynnym. Dla potrzeb
gazyfikacji gminy w 1992r. opracowana została „Koncepcja programowa”, według której
gmina miałaby być zasilana z istniejącego gazociągu wysokiego ciśnienia poprzez stację
redukcyjno - pomiarową I-go stopnia zlokalizowaną na terenie miasta Ozorkowa oraz sieć
rozdzielczą w mieście i gminie Ozorków.
Dla gminy Parzęczew przewiduje się w przyszłości budowę gazociągów, ale może to
nastąpić dopiero po wybudowaniu odpowiedniej magistrali gazowej na terenie miasta
Ozorkowa, a więc nie wcześniej niż w latach 2008 – 2010.
II.5.7. Gospodarka wodno - ściekowa.
Prawie centralnie przez obszar gminy przebiega dział wodny I rzędu: Wisła – Odra
(Bzura – Ner) i ma to swoje odbicie w naturalnie ukształtowanym systemie dolin i rowów
odwadniających. Zachodnia część obszaru gminy położona w zlewni rzeki Ner jest
odwadniana głównie przez rzekę Gnidę, płynącą od źródeł w rejonie Ignacewa Podleśnego
w kierunku północno - zachodnim. Jej funkcję uzupełniają rzeki: Nida i Kucinka, system
powierzchniowy rowów melioracyjnych i zbiorniki wodne, z których największe to zbiornik
16
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
w Parzęczewie i zalew w Leźnicy Wielkiej, oba na rzece Gnidzie Część wschodnią obszaru
gminy odwadnia bezpośrednio rzeka Bzura i jej prawobrzeżny dopływ Linda.
Wody opadowe odprowadzane są przez spływ powierzchniowy.
deszczowa występuje fragmentarycznie i ma charakter wyłącznie indywidualny.
Kanalizacja
Obszar gminy w 98% zaopatrywany jest w wodę w systemie wiejskich wodociągów
grupowych. Na koniec 2003 roku gmina posiadała 161,4 km sieci wodociągowej, 1.664
sztuk podłączeń do budynków mieszkalnych. Do wsi Kowalewice, Bibianów i Konstantki
doprowadzona jest woda z wodociągu miasta Ozorkowa. Poza systemem wodociągów
gminnych, w oparciu o własne studnie głębinowe zaopatrują się w wodę obiekty Jednostki
Wojskowej w Leźnicy Wielkiej, w tym osiedle wojskowe, kompleks koszarowy i lotnisko
wojskowe, a także Gospodarstwo Rolne i Firma „KaRy” w Parzęczewie oraz Firma „A&A”
w Chociszewie. Wodociągu nie mają tylko nieliczni mieszkańcy wsi Pustkowa Góra, ale stan
ten należy uznać za przejściowy.
Infrastruktura wodociągowa w przeważającej większości jest „młoda”, jej wiek nie
przekracza 20 lat, stan techniczny jest dobry. Jedynie w Parzęczewie istnieją jeszcze odcinki
starszej sieci wykonanej z azbestocementu. Jest ona sukcesywnie przebudowywana.
Eksploatacją urządzeń i sieci wodociągów gminnych zajmuje się Zakład Gospodarki
Komunalnej w Parzęczewie.
Funkcjonujące na terenie gminy systemy wodociągów wiejskich oparte są o ujęcia
wód podziemnych wykonane w miejscowościach: Parzęczew, Chrząstów Wielki, Ignacew
Folwarczny i Orła. Ujmowana woda zawiera ponadnormatywne ilości związków żelaza
i manganu. Tylko na stacji wodociągowej w Parzęczewie i w Ignacewie prowadzone jest jej
uzdatnianie. Zastrzeżenia budzi jakość wody dostarczanej odbiorcom z ujęcia w Chrząstowie
Wielkim. Badania wykazują przekroczenia norm dopuszczalnych ilości żelaza. Wszystkie
HHHHHHH
HHHHHHHHH
wodociągi pracują w układzie jednostopniowym. Ujmowana woda podawana jest do sieci za
pośrednictwem hydroforów.
Ujęcie wody i hydrofornia W.1 w Parzęczewie (wybudowana w 1964r. i modernizowana
w 1996r.) czerpie wodę z utworów czwartorzędowych z głębokości 70m. Wydajność ujęcia
wynosi 36,9m3/h i 885,5m3/d. Sieć wodociągowa o długości 10,6 km doprowadza wodę do
odbiorców w Parzęczewie. W 2003 roku wydobyto 43.900 m3.
Ujęcie wody i hydrofornia W.2 we wsi Chrząstów Wielki (wybudowana w 1983r.)
czerpie wodę z utworów czwartorzędowych, z głębokości 88,25m, 87,45m i 75,6m. Czynne
są trzy studnie o wydajności odpowiednio: 90m3/h, 60m3/h i 60m3/h. Sieć wodociągowa
o długości 89km doprowadza wodę do wsi na terenie gminy Parzęczew (58km wodociągu):
Chrząstów Wielki, Różyce Żmijowe, Różyce Grochowe, Wielka Wieś, Janów, Śliwniki,
Trojany, Kozikówka, Opole, Mrożewice, Sulimy, Śniatowa, Leźnica Wielka i Zelgoszcz oraz
do wsi (31km): Wróblew, Solca Wielka, Solca Mała, Tkaczew, Skromnica i Borszyn w gminie
Ozorków. Ujęcie obsługuje (stan na koniec 2003r.) 421 odbiorców z terenu gminy
Parzęczew i 348 odbiorców z terenu gminy Ozorków. Razem 769 przyłączy, 1.242 osoby na
terenie gminy Parzęczew (ok. 23% ogólnej liczby mieszkańców gminy) oraz 1.196 osób na
terenie gminy Ozorków (ok. 18% ogólnej liczby mieszkańców gminy). Wydajność ujęcia,
zgodnie z pozwoleniem wodno – prawnym wynosi 3.480 m3/d, natomiast pobór wody
kształtuje się obecnie na poziomie 800 m3/d. W 2003r. wydobyto 126.100 m3 (55% dla
gminy Parzęczew, 45% dla gminy Ozorków).
Ujęcie wody i hydrofornia W.3 we wsi Ignacew Folwarczny (wybudowana w 1993r.)
czerpie wodę z utworów górno kredowych, z głębokości 70m. Czynna jest jedna studnia
głębinowa o wydajności 62m3/h. Średnia wielkość wydobycia i produkcji wody w 2003 roku
wynosiła 44.800 m3. Sieć wodociągowa o długości 49 km doprowadza wodę do wsi: Ignacew
Folwarczny, Ignacew Parzęczewski, Ignacew Rozlazły, Chociszew, Mikołajów, Florentynów,
Gortatów, Nowomłyny, Sokola Góra, Anastazew, Mariampol, Racibórz, Gołaszyny, Skórka,
oraz Tkaczewska Góra.
Ujęcie wody i hydrofornia W.4 we wsi Orła (wybudowana w 1998r.) czerpie wodę
z utworów wodonośnych z głębokości 70m za pośrednictwem studni o wydajności 69,3m3/h.
17
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Wielkość wydobycia w 2003 roku wynosiła 25.100 m3. Zasięg wodociągu obejmuje wsie:
Kowalewice, Orła, Duraj i Pustkowa Góra. Długość sieci wodociągowej wynosi 14,4 km.
Zdolność produkcyjna ujęć wodociągowych w gminie wynosi łącznie 312m3/h
i 7488 m3/d i nie jest wykorzystywana. Wielkość wydobycia wody w roku 2003 wynosiła
239,9 tys. m3, tj. ok. 650 m3/d co stanowi niecałe 7% eksploatacyjnych ujęć wodnych.
Wobec położenia w obszarze leja depresyjnego jest to sytuacja korzystna: istniejące
rezerwy źródłowe zapewniają warunki dla rozwoju urbanizacji w gminie.
Gospodarka ściekowa na terenie gminy Parzęczew nie jest w pełni uporządkowana.
Odprowadzanie ścieków sanitarnych realizowane jest w systemach gminnej kanalizacji
zbiorczej, w systemach kanalizacji lokalnej i indywidualnie.
We wsi Parzęczew funkcjonuje zbiorcza kanalizacja sieciowa o długości 4,68 km16
(zaspokaja 80% obecnych potrzeb) i mechaniczno – biologiczno – chemiczna oczyszczalnia
ścieków o przepustowości 130m3/d. Oczyszczalnia uruchomiona została w 1994r. i przy
obecnej długości sieci kanalizacyjnej pracuje z 30% rezerwą. W 2003r. oczyszczonych
zostało 26,2 tys. m3 ścieków, które następnie odprowadzane są do rzeki Gnidy.
Lokalna kanalizacja sieciowa i mechaniczno – biologiczna oczyszczalnia ścieków typu
Miniblok obsługuje 2 bloki mieszkalne na osiedlu „Piaskowice” w Parzęczewie. Zrzut
oczyszczonych ścieków do rzeki Gnidy odbywa się w ilości ok. 5 m3/d.
Mechaniczno – biologiczna oczyszczalnia ścieków typu „Bioclaire” w Chociszewie
o przepustowości 15 m3/d obsługuje obecnie tylko budynek szkoły, lecz umożliwia także
oczyszczenie ścieków od okolicznych mieszkańców. Ścieki po oczyszczeniu odprowadzane są
do rzeki Bzury.
System kanalizacji zakładowej sprawnie funkcjonuje w Jednostce Wojskowej i na
osiedlu mieszkaniowym w Leźnicy Wielkiej. Ścieki z kompleksu koszarowego i osiedla
odprowadzane są na mechaniczno – biologiczną oczyszczalnię ścieków, a po oczyszczeniu do
JJJJJJJ
OOOOOOOOOOOOOOHHHHHHHHHHH
FFFFFFFFFFHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
rzeki Gnidy. Oczyszczalnia o przepustowości 700m3/d dysponuje 50% rezerwą. Ścieki
z kompleksu lotniskowego odprowadzane są na mechaniczno – gruntową oczyszczalnię.
Mieszkańcy zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej, a także istniejące na terenie
gminy obiekty usługowe i produkcyjne najczęściej odprowadzają ścieki do zbiorników typu
szambo. Zgromadzone ścieki są okresowo wywożone przez firmy prowadzące usługi
asenizacyjne do punktu zlewnego ścieków na oczyszczalni w Parzęczewie lub są usuwane we
własnym zakresie na pola albo w inne przypadkowe miejsca, stwarzając zagrożenie dla wód
powierzchniowych i gleby. Jeszcze sporadycznie, ale funkcjonują już na terenie gminy
przydomowe oczyszczalnie ścieków. Do końca 2003 roku wykonano 14 takich obiektów.
Konieczne jest upowszechnienie budowy przydomowych oczyszczalni ścieków we wszystkich
wyposażonych w sieć wodociągową wsiach o zabudowie rozproszonej. Obecnie
opracowywana jest Koncepcja Programowo - Przestrzenna wraz ze studium
wykonalności dla tematu „Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków w gminie Parzęczew”.
II.5.8. Gospodarka odpadami.
W latach 1993 – 2003 na terenie gminy funkcjonowało gminne składowisko odpadów
komunalnych zlokalizowane w Parzęczewie, ok. 1 km od najbliższych zabudowań przy
drodze powiatowej nr 24196 prowadzącej do Aleksandrowa Łódzkiego a dalej do Łodzi.
Dotychczas przeprowadzono wstępny etap rekultywacji polegający na ukształtowaniu
pryzmy odpadów i przysypaniu ich warstwą ziemi (koszty tego etapu wyniosły 92,5 tys. zł).
Całościowy proces rekultywacji obejmuje:
Etap 1. Uszczelnienie pryzmy składowiska.
Etap 2. Wykonanie warstwy drenażowej.
Etap 3. Rekultywacja biologiczna.
Etap 4. Odwodnienie, zbiornik odparowujący.
Etap 5. Odgazowanie.
16
Wg danych Urzędu Gminy w Ozorkowie na koniec 2003r.
18
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Obecnie na terenie gminy nie funkcjonuje żadne składowisko odpadów. W związku
z tym w celu zmniejszenia ilości odpadów komunalnych od kilku lat prowadzona jest
selektywna zbiórki odpadów, którą objętych jest około 1.000 gospodarstw domowych, co
stanowi 50% wszystkich gospodarstw domowych na terenie gminy (wg NSP 2002 w gminie
Parzęczew są 1.866 gospodarstwa domowe).
Do chwili obecnej gmina zakupiła i rozmieściła na terenie gminy:
- 548 pojemników o poj. 110 litrów na odpady komunalne dla gospodarstw domowych,
- 13 pojemników o poj. 1.100 litrów na odpady komunalne dla instytucji,
- 3 pojemniki typu KP7 na odpady komunalne dla instytucji,
- 10 pojemników na PETy,
- 5 pojemników na szkło,
- 5 pojemników na makulaturę.
Ogółem na terenie gminy w 2003r. zebrano: 436 ton odpadów komunalnych, 1 tonę szkła,
0,5 tony makulatury, 0,3 tony opakowań typu PET.
Niezbędne jest wdrożenie efektywnego systemu selektywnej zbiórki odpadów
komunalnych na terenie gminy, który byłby elementem kompleksowego systemu
zagospodarowania odpadów na poziomie gminy obejmującego: selektywną zbiórkę
odpadów, odbiór posegregowanych odpadów od mieszkańców oraz przekazanie
poszczególnych rodzajów odpadów wyspecjalizowanym zakładom.
Przy projektowaniu systemu uwzględniono wytyczne zawarte w Planie Gospodarki
Odpadami dla Województwa Łódzkiego, że jedna stacja selektywnej zbiórki obsługuje max
200 mieszkańców, a systemowi selektywnej zbiórki poddawane są: makulatura, szkło białe
i kolorowe oraz tworzywa sztuczne. Planuje się uruchomienie 28 stacji selektywnej zbiórki
odpadów oraz doposażenie gospodarstw domowych w pojemniki na odpady komunalne
o pojemności 110 litrów (pojemniki zostałyby przekazane mieszkańcom w wieloletnią
dzierżawę). Obsługa systemu zostanie zlecona specjalistycznym podmiotom. Obecnie na
terenie gminy działają 3 firmy prywatne zajmujące się odbiorem odpadów od mieszkańców.
Odpady wywożone są poza teren gminy na składowisko w Krzyżanówku koło Krośniewic.
Tabela 5. Struktura ludności pod względem posiadanych gospodarstw i działek rolnych.
L.p.
Jednostka pomocnicza
Miejscowości
Bibianów
1.
Sołectwo Bibianów
Konstantki
Mamień
3
4
68
Radzibórz
26
5
7
Chrząstów Wielki
96
Chrząstówek
20
29
39
Florentynów
59
9
23
Anastazew
28
6
10
Ignacew Folwarczny
86
26
35
4.
Sołectwo Florentynów
5.
Sołectwo Ignacew Folwarczny Gołaszyny
8.
Sołectwo Mariampol
10.
Sołectwo Mikołajew
Sołectwo Mrożewice
35
Ignacew Parzęczewski
48
9
13
Ignacew Rozlazły
74
13
25
Ignacew Podleśny
25
6
8
205
39
59
Mariampol
44
12
17
Sokola Góra
36
8
12
Kowalewice
Nowomłyny
9.
50
32
Sołectwo Chrząstów Wielki
Sołectwo Kowalewice
37
16
3.
7.
55
Liczba
budynków
203
Sołectwo Chociszew
Sołectwo Ignacew Rozlazły
114
Liczba
gospodarstw
i działek rolnych
Chociszew
2.
6.
Liczba
ludności
32
5
12
132
24
36
Nowa Jerozolima
17
3
7
Mrożewice
83
Sulimy
32
24
33
Mikołajew
19
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
11.
Opole
Sołectwo Opole
Orła
12.
Sołectwo Orła
13.
Sołectwo Parzęczew
Parzęczew
14.
Sołectwo Pustkowa Góra
Pustkowa Góra
15.
Sołectwo Różyce
Różyce
Sołectwo Różyce Żmijowe
17.
Sołectwo Skórka
12
66
69
880
64
194
83
10
27
151
34
49
20
35
18
25
39
54
242
22
Różyce Żmijowe
50
Kozikówka
50
90
Śliwniki
Sołectwo Śliwniki
19.
Sołectwo Śniatowa
20.
21.
24.
36
11
Skórka
18.
23.
27
48
Duraj
16.
22.
134
Leźnica Wielka
185
Żelgoszcz
54
Śniatowa
114
22
37
Stary Chrząstów
49
9
18
Sołectwo Tkaczewska Góra
Tkaczewska Góra
59
9
24
Sołectwo Trojany
Trojany
68
15
25
30
48
Sołectwo Wielka Wieś
Sołectwo Wytrzyszczki
Wielka Wieś
123
Janów
54
Wytrzyszczki
48
4
21
Piaskowice
47
5
11
Julianki
23
2
7
Florianki
26
6
11
Osiedle Leźnica Wielka
Leźnica Wielka - Osiedle
1.329
4
18
RAZEM
Gmina Parzęczew
5.395
685
1.179
Źródło: Dane na podstawie ewidencji ludności prowadzonej w Urzędzie Gminy w Parzęczewie
i na podstawie Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań 2002.
Podczas badań społecznych na pytanie: Czy Pana/i zdaniem potrzebne jest
rozmieszczenie na terenie Gminy Parzęczew pojemników do selektywnej zbiórki odpadów?
aż 86% ankietowanych mieszkańców odpowiedziało że „tak”.
Nadzór i prowadzenie gospodarki odpadami na terenie gminy sprawuje Zakład
Gospodarki Komunalnej w Parzęczewie.
II.5.9. Struktura własności nieruchomości.
W strukturze własności gruntów dominuje własność osób fizycznych z prawie 78%
udziałem. Zaledwie 1% stanowi własność komunalna (gminy Parzęczew, gminy miejskiej
Ozorków oraz powiatu zgierskiego). Gmina Parzęczew nie jest właścicielem zbyt wielu
nieruchomości przeznaczonych do zbycia.
Tabela 6. Struktura własności gruntów na terenie gminy.
Rodzaj własności
powierzchnia
w ha
w%
Osoby fizyczne
8.081
77,8
Skarb Państwa
2.090
20,1
Własność komunalna
Kościoły i związki wyznaniowe
Inne
RAZEM
92
0,9
19
0,2
108
1,0
10.390
100
Źródło: Sprawozdanie Roczne GEOD-2 Wykaz gruntów.
II.5.10. Stan obiektów dziedzictwa kulturowego.
20
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Na obszarze gminy znajdują się obiekty posiadające wartości dziedzictwa
kulturowego objęte rejestrem zabytków, ewidencją zabytków, ewidencją archeologiczną
oraz chronione układy rozplanowania i krajobrazu.17
Najcenniejsze obiekty zabytkowe to:
• modrzewiowy kościół cmentarny p.w. Św. Rocha w Parzęczewie z I połowy XVII wieku,
nr rej. A188,
• kościół parafialny p.w. W.N.M.P. z 1804 roku w Parzęczewie, murowany, nr rej. A215,
• drewniany kościół parafialny p.w. Św. Jakuba Apostoła z pocz. XVIII wieku w Leźnicy
Wielkiej, nr rej. A138,
• grodzisko – relikt średniowiecznej siedziby obronnej z początku XV wieku, nr rej. A321.
Za najważniejszy problem z dziedziny ochrony wartości kulturowych należy uznać
rewaloryzację układu przestrzennego Parzęczew - Piaskowice. Celem powinna być integracja
zespołów poprzez wypełnienie brakujących elementów w sposób zharmonizowany skalą
i formą z istniejącą zabudową. Środkiem do zachowania wewnętrznej spójności winny być
ustalenia dotyczące kompozycji urbanistycznej oraz zasad kształtowania architektury.
Środkiem do przywrócenia spójności zewnętrznej może być ograniczenie możliwości
nadmiernej ekspansji zabudowy oraz zapewnienie odpowiedniego odbioru zespołu
z oddalonych punktów widokowych. W opracowaniu „Ochrona zabytkowego krajobrazu
kulturowego woj. łódzkiego"18 postuluje się objęcie ochroną terenów wokół Parzęczewa
w celu ochrony walorów krajobrazu otwartego oraz utrzymanie czytelnych granic
historycznego zespołu. W szczególności na tych terenach należy kontynuować układy
przestrzenne zabudowy wiejskiej przez wypełnianie wolnych działek z ograniczeniem
ekspansji zabudowy na zewnątrz.
II.5.11. Identyfikacja problemów.
po pierwsze: Obecnie rozprowadzana woda z ujęcia w Chrząstowie nie spełnia norm, jakim
powinna odpowiadać woda przeznaczona do spożycia przez ludzi, ze względu na zawyżoną
zawartość żelaza (przekroczenie normy o 100%). W związku z tym Państwowy Powiatowy
Inspektorat Sanitarny w Zgierzu warunkowo dopuścił wydobywaną tam wodę do spożycia do
czasu wybudowania stacji uzdatniania wody. Tak więc jeżeli stacja uzdatniania nie zostanie
w jak najkrótszym czasie wybudowana, doprowadzi to do zamknięcia ujęcia. Ze względu na
brak alternatywy zaopatrzenia tych wodociągów w wodę z innych ujęć (uwarunkowania
techniczne oraz przesłanki ekonomiczne), mieszkańcy dotychczas obsługiwani przez ujęcie
w Chrząstowie zostaną pozbawieni źródeł wody zdatnej do spożycia. Ponadto za zawyżoną
zawartość żelaza w wodzie na gminę zostały nałożone bardzo wysokie kary - 0,06 zł za
wydobyty m3 wody, w roku 2003 było to około 10 tys. zł. Problem stanowi również mała
atrakcyjność terenów obsługiwanych przez to ujęcie pod zabudowę mieszkaniową i
zagrodową, albowiem nikt nie chce mieszkać na terenie pozbawionym źródeł wody zdatnej
do spożycia. Obserwuje się także słaby rozwój agroturystyki na tych terenach, albowiem
jakość wody ma znaczenie dla wczasowiczów, szczególnie jeżeli są to matki z małymi
dziećmi. Wśród mieszkających na tym terenie rolników są duże chęci do prowadzenia
gospodarstw agroturystycznych, jednak zła jakość wody hamuje ten proces.
po drugie: Obecny bardzo zły stan nawierzchni dróg w gminie oraz niewielki stopień
utwardzenia dróg gminnych 7,6% motywuje konieczność kontynuowania budowy systemu
dróg na terenie gminy.
po trzecie: Budowa gminnej nowoczesnej sieci rozległej WAN oraz uruchomienie trzech
Publicznych Punktów Dostępu do Internetu (Centrów Promocji Zatrudnienia i Informacji
Europejskiej): na terenie osiedla Leźnica Wielka, w Parzęczewie oraz Chociszewie pomoże
rozwiązać następujące problemy:
17
18
Więcej informacji w Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Parzęczew.
ROSiOŚK, Łódź 1998r.
21
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
1. region łódzki jest znaczne opóźniony w budowie społeczeństwa informacyjnego, taka
2.
3.
4.
5.
6.
7.
inwestycja zrealizowana na terenie gminy Parzęczew przyczyniłaby się do zmniejszenia
dystansu regionu łódzkiego od pozostałych19,
brak sieci teletransmisyjnej na potrzeby rozwoju społeczeństwa informacyjnego,
zbyt mało instytucji publicznych jest podłączonych do Internetu, szczególnie na terenie
wiejskim,
niski stopień wykorzystania w pracy urzędów Internetu i jego specjalistycznego
oprogramowania jako elementu usług dla ludności,
mieszkańcy wiejskiej gminy mają trudny i ograniczony dostęp do Internetu (również pod
względem finansowym), co zmniejsza ich szanse na znalezienie zatrudnienia lub
podjęcie własnej działalności gospodarczej związanej właśnie ze świadczeniem usług
przez Internet (np. prowadzenie sklepów internetowych, tworzenie stron www),
mieszkańcy wsi mimo iż są otwarci na świat, to poprzez utrudniony dostęp do Internetu
świat w niewielkim stopniu do nich dociera – przyczynia się to braku aktywności
społeczno – obywatelskiej,
mała efektywność obsługi instytucji publicznych poprzez utrudniony dostęp do informacji
dla ludności i przedsiębiorców,- obecnie jest niski stopień zaufania społeczeństwa do
publicznych i biznesowych usług elektronicznych,
8. brak bezpłatnych Publicznych Punktów Dostępu do Internetu zarówno na terenie gminy,
jak i w najbliższej okolicy,
9. ograniczony dostęp do nauki przez Internet,
10. osoby niepełnosprawne nie mają możliwości załatwienia swoich spraw w Urzędzie Gminy
11.
bez konieczności odwiedzania go,
zła jakość życia mieszkańców gminy ze względu na brak alternatywnych form spędzania
wolnego czasu m.in. poprzez brak kawiarenek internetowych.
po czwarte: Uporządkowanie gospodarki odpadami na terenie gminy poprzez dokończenie
rekultywacji składowiska odpadów komunalnych w Parzęczewie oraz wdrożenie efektywnego
systemu selektywnej zbiórki odpadów w całej gminie rozwiąże wiele problemów:
ggggggggggggg
gggggggg
1. poprawi się jakość życia mieszkańców poprzez objęcie wszystkich gospodarstw
domowych efektywnym systemem selektywnej zbiórki odpadów,
2. poprawi się wygląd i estetyka gminy poprzez zahamowane powstawania „dzikich
wysypisk" przy drogach i w lasach (obecnie jest ich około 10),
3. zostanie przywrócona glebom ich wartość użytkowa (rekultywacja zminimalizuje ilość
odcieków substancji toksycznych do gleby, a tym samym do wód gruntowych),
4. zostanie ograniczona emisja zanieczyszczeń odprowadzanych do środowiska (przede
wszystkim związków odorogennych oraz biogazu, co poprawi jakość powietrza),
5. poprawi się wygląd i estetyka miejscowości Parzęczew (niezrekultywowane składowisko
podatne jest na ingerencje ptactwa i zwierząt, ponadto przywrócona zostanie naturalna
rzeźba terenu),
6. zwiększy się atrakcyjność terenów pod działalność usługową (szczególnie terenów
znajdujących się w bliskim sąsiedztwie składowiska),
7. zwiększy się atrakcyjność turystyczna, kulturalna i sportowa gminy (składowisko
znajduje się w samym centrum gminy przy ruchliwej drodze do Łodzi, w odległości: 0,7
km od szkoły podstawowej i gimnazjum, 1 km od stadionu, 0,9 km od Gminnego Środka
Zdrowia, 1,2 km od Urzędu Gminy, 2 km od zbiornika wodnego, 2 km od sali Domu
Kultury, ponadto gmina będzie postrzegana jako gmina przyjazna środowisku),
8. wzrośnie liczba osób odwiedzających gminę, co wpłynie na rozwój agroturystyki, handlu
i usług pozarolniczych (niezrekultywowane składowisko oraz „dzikie wysypiska”
odstraszają osoby przejeżdżające przez gminę),
9. zwiększy się atrakcyjność terenów pod zabudowę letniskową, mieszkaniową i zagrodową
(szczególnie terenów znajdujących się w bliskim sąsiedztwie składowiska, ponadto ludzie
chętniej osiedlają się w gminie, która dba o swoich mieszkańców).
19
Na koniec 2002r. w województwie łódzkim na 2.498 gospodarstw domowych było 510 sztuk komputerów,
co stanowi 20,4% komputera na 1 gospodarstwo domowe – wg Rocznika Statystycznego Województwa Łódzkiego.
22
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
po piąte: Modernizacja i rozbudowa systemu ciepłowniczego w Parzęczewie w oparciu
o wykorzystanie lokalnych odnawialnych źródeł energii jakim jest biomasa przyczyni się
do rozwiązania następujących problemów:
1. znacznie obniży się emisja zanieczyszczeń gazowych do środowiska co poprawi jakość
powietrza (eliminacja zanieczyszczeń u źródła),
2. nastąpi efektywniejsze zarządzanie energią, co doprowadzi do obniżenia kosztów
związanych z produkcją ciepła (niskie koszty uzyskania biomasy – z wierzby otrzymuje
się energię cieplną, którą można wytworzyć taniej niż z węgla, a 2-3 razy taniej niż
z ropy naftowej czy gazu; koszt uzyskania jednostki cieplnej przy wykorzystaniu
zrębków wierzby kształtuje się na poziomie 8,26zł/GJ, natomiast w przypadku oleju
opałowego 34,65 zł/GJ, gazu ziemnego 26,39 zł/GJ, węgla kamiennego 15,71 zł/GJ,
miału węglowego 10,93 zł/GJ, a także relatywnie niski koszt infrastruktury do
przygotowania i spalania biomasy),
3. wzrosną dochody rolników, którzy będą dostarczać biomasę,
4. podniesie się świadomość ekologiczna mieszkańców gminy.
po szóste: Według opracowanej Koncepcji Programowo - Przestrzennej odprowadzania
i oczyszczania ścieków w gminie Parzęczew konieczne jest rozpoczęcie budowy gminnej
sieci przydomowych oczyszczalni ścieków. Wypracowany przez ekspertów i Radę Gminy
wariant realizacyjny umożliwia etapowanie tej inwestycji. Etap pierwszy obejmuje budowę
68 przydomowych oczyszczalni ścieków w 2005 roku.
Budowa sieci przydomowych oczyszczalni ścieków przyczyni się do rozwiązywania
następujących problemów:
1. poprawią się warunki zdrowia i życia mieszkańców,
2. poprawi się stan czystości rzek i zbiorników co wpłynie korzystnie na rozwój
agroturystyki,
3. poprawi się wygląd oraz estetyka gminy,
4. zwiększy się świadomość ekologiczna mieszkańców,
5. wzrośnie zainteresowanie rolników produkcją ekologiczna – nieuporządkowana
gospodarka ściekowa hamuje ten proces,
6. zwiększy się atrakcyjność terenów pod zabudowę, albowiem ludzie chętniej osiedlają się
w gminie, która dba o ochronę środowiska.
II.6. Gospodarka.
II.6.1. Główni pracodawcy: struktura i trendy.
87% mieszkańców gminy Parzęczew zatrudnionych jest w rolnictwie a 13% poza
rolnictwem. Wśród osób pracujących w rolnictwie na koniec 2003 roku 8 osób prowadziło
działalność gospodarczą w tej branży.
Na koniec 2003 roku na terenie gminy Parzęczew działały 223 podmioty
gospodarcze. W porównaniu z grudniem 1999r. liczba podmiotów zmniejszyła się o 9.
Największymi pracodawcami na terenie gminy są Jednostka Wojskowa w Leźnicy
Wielkiej oraz Wojskowa Agencja Mieszkaniowa. Pozostali główni pracodawcy to (dane
szacunkowe na marzec 2004r.):
• Urząd Gminy w Parzęczewie - 31 osób (plus 11 osób na pracach publicznych),
• Szkoła Podstawowa w Parzęczewie - 29 osób,
• Szkoła Podstawowa w Chociszewie - 14 osób,
• Gimnazjum w Parzęczewie - 19 osób,
• Gminna Biblioteka Publiczna w Parzęczewie - 3 osoby,
• Agroinkubator Przedsiębiorczości w Parzęczewie – 2 osoby,
• Gminny Ośrodek Zdrowia w Parzęczewie – 12 osób,
• Zakład Gospodarki Komunalnej w Parzęczewie - 16 osób,
• Urząd Pocztowy w Parzęczewie - 6 osób,
• Posterunek Policji w Parzęczewie - 9 osób,
• Piekarnia w Parzęczewie – 9 osób,
23
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
•
•
•
•
•
F.P.H.U. Andrzej Pawelec w Chociszewie – produkcja spożywcza – brak danych,
Młyn Handlowy Stanisław Jaroszewicz i synowie s.j. w Łęczycy filia Chociszew - 19 osób,
Zakład mięsny „KRYSZPOL” s.j. – 16 osób,
„Cheng“ sp. z o.o. w Parzęczewie – produkcja wyrobów garmażeryjnych - 3 osoby,
„Gedeon“ s.j. w Parzęczewie – produkcja dzianin - 22 osoby,
•
Zakład Krawiecki „Comprimo” – brak danych,
Zakład Krawiecki „Alan” – 15 osób,
„BALIMEX” Sp. z o.o. – 8 osób,
Bank Spółdzielczy w Ozorkowie filia w Parzęczewie - 8 osób,
„Agro – Floryda” w Mariampolu – produkcja i handel na rzecz rolnictwa - 6 osób,
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej – 4 osoby.
•
•
•
•
•
W dzisiejszej sytuacji gospodarczej kraju trudno jest mówić o trendach rozwoju
przedsiębiorczości czy przemysłu, tym trudniej jeżeli analizowany obszar obejmuje tylko
teren jednej gminy. Najogólniej można stwierdzić, iż gospodarczy rozwój gminy zmierza
w kierunku handlu oraz usług dla ludności. Widoczne jest również zainteresowanie
świadczeniem usług dla rolnictwa oraz działalnością około turystyczną.
Rysunek 2. Liczba podmiotów gospodarczych w latach 1999 - 2003.
250
245
240
235
230
225
220
246
234
233
223
221
215
210
205
1999
2000
2001
2002
2003
liczba podmiotów gospodarczych na terenie gminy Parzęczew
Liniowy (liczba podmiotów gospodarczych na terenie gminy Parzęczew)
Źródło: Rejestr ewidencji działalności gospodarczej Urzędu Gminy w Parzęczewie.
II.6.2. Struktura podstawowych branż na terenie gminy.
Na koniec 2003 roku najwięcej podmiotów gospodarczych prowadziło działalność
handlową (44%). Stosunkowo duży odsetek stanowią również podmioty świadczące usługi
transportowe (11%) oraz budowlane (7%). Tylko 4 podmioty reprezentują przemysł na
terenie gminy, co stanowi zaledwie 2% wśród ogólnej liczby podmiotów gospodarczych.
Mimo, iż liczba podmiotów gospodarczych na terenie gminy zmalała, obserwuje się
tendencję wzrostową w branży handlowej. W porównaniu z rokiem 1999 liczba podmiotów
prowadzących taką działalność w roku 2003 wzrosła o 8% - przybyło 7 podmiotów.
Tabela 7. Struktura podstawowych branż na terenie gminy w latach 1999 – 2003.20
Branża
31 XII 1999
31 XII 2000
31 XII 2001
31 XII 2002
31 XII 2003
6
6
9
4
4
Budownictwo
19
18
17
18
16
Transport
19
18
24
22
24
Handel
88
87
95
94
95
8
10
12
7
7
Przemysł
Gastronomia
20
Liczba podmiotów gospodarczych
Struktura nie zawiera podmiotów prowadzących działalność rolniczą.
24
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Obróbka drewna
15
18
16
13
12
Krawiectwo
17
15
16
10
11
Inne
55
54
47
45
46
227
226
236
213
215
RAZEM
Źródło: Rejestr ewidencji działalności gospodarczej Urzędu Gminy w Parzęczewie.
II.6.3. Ilość osób zatrudnionych w danych sektorach.
Ponieważ zmniejszyła się o 12 liczba podmiotów prowadzących pozarolniczą
działalność gospodarczą w gminie, zmniejszyła się również liczba osób zatrudnionych w tych
podmiotach (o 20 osób). Średniorocznie w ciągu pięciu ostatnich lat w tych podmiotach
pracowało 326 osób, co stanowi zaledwie 1% ludności gminy w wieku produkcyjnym.
Tabela 8. Liczba osób zatrudnionych w danych sektorach w latach 1999 – 2003.
Branża
Liczba osób zatrudnionych w danych sektorach
31 XII 1999
31 XII 2000
31 XII 2001
31 XII 2002
31 XII 2003
Przemysł
28
30
32
26
30
29,2
Budownictwo
35
32
30
34
29
32,0
Transport
22
20
24
22
24
22,4
Handel
90
92
97
98
101
95,6
Gastronomia
12
14
16
10
10
12,4
Obróbka drewna
18
20
19
16
14
17,4
Krawiectwo
50
47
43
40
37
43,4
Inne
78
80
72
70
68
73,6
333
335
333
316
313
RAZEM
średnio
326,0
Źródło: Dane szacunkowe Urzędu Gminy w Parzęczewie.
Na koniec 2003r. najwięcej osób zatrudnionych było w handlu (32%), następnie
w krawiectwie (12%), przemyśle i budownictwie (po 10%) oraz w transporcie (8%).
Do niedawna liczni mieszkańcy gminy znajdowali zatrudnienie w licznych dużych
zakładach w Ozorkowie tj. ZPK „Latona” czy ZPB „Morfeo”. Jednak zła kondycja finansowa
przedsiębiorstw spowodowała, że wiele osób straciło pracę. Pewną nadzieję na ożywienie
gospodarcze można wiązać z rozwojem Podstrefy Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej
w Ozorkowie, gdzie działające firmy zatrudniają w chwili obecnej 863 osoby. A są to m.in.:
Ceramika Tubądzin, Interprint Polska, Scanaqua, HTL - Strefa, Orsa - Moto, BZW - Motor,
Greiner Perfoam.
25
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Rysunek 3. Średnia liczba osób zatrudnionych w danych sektorach.
średnia liczba
zatrudnionych
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
bu
d
o
r
tw
po
ns
n ic
a
w
tr
o
t
n
ha
de
ga
l
on
str
om
ia
kr
ie c
aw
o
tw
inn
e
Źródło: Dane szacunkowe Urzędu Gminy w Parzęczewie.
II.6.4. Identyfikacja problemów.
Typowo rolniczy charakter gminy Parzęczew nie jest przeszkodą do wykorzystania jej
urokliwych terenów w celach wypoczynku i rekreacji. Gmina przygotowana jest do przyjęcia
inwestorów pragnących podjąć działalność gospodarczą w dziedzinie turystyki, czynnego
wypoczynku lub ekologicznych form przemysłu i przetwórstwa. Ulgi i ułatwienia jakie
czekają na inwestorów to przede wszystkim: atrakcyjne ceny gruntów, możliwość
zwolnienia z podatku od nieruchomości i działalności gospodarczej w zależności od wielkości
zatrudnienia i zainwestowanego kapitału.
Na terenie gminy Parzęczew istnieje Agroinkubator Przedsiębiorczości w Parzęczewie,
który służy rozwojowi przedsiębiorczości w regionie. Jest on jednym z pięciu takich
ośrodków funkcjonujących na terenach wiejskich w województwie łódzkim. Agroinkubator
zajmuje się realizacją wybranych celów strategicznych gminy poprzez m.in. działalność
szkoleniowo – doradczą i informacyjną związaną z rozwojem małych i średnich
przedsiębiorstw w regionie, pomocą w tworzeniu nowych firm, pozyskiwaniem środków
finansowych, aktywizacją zawodową itp. Uzupełnieniem działalności szkoleniowej są różnego
typu seminaria, spotkania dyskusyjne, prowadzenie baz danych oraz działalność
wydawnicza. Działalność konsultingowa dotyczy bezpośredniego doradztwa oraz pomocy
w zakresie przygotowania biznes planów, wniosków kredytowych, pożyczkowych, wniosków
o dotacje z funduszy pomocowych itp.
II.7. Rolnictwo.
Gmina Parzęczew ma charakter typowo rolniczy. Około 76% powierzchni zajmują
grunty rolne, natomiast lasy i grunty leśne stanowią około 16% ogólnej powierzchni gminy.
Tabela 9. Struktura użytkowania gruntów.
L.p.
1.
2.
26
Wyszczególnienie
Powierzchnia ogólna
użytki rolne
w tym:
grunty orne
powierzchnia
w ha
10.390
7.854
6.086
w%
100
75,6
2.
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
sady
101
użytki zielone
1.424
lasy i grunty leśne
1.652
15,9
3.
pozostałe grunty
884
8,5
Źródło: Sprawozdanie Rocznego GEOD-02 Wykaz gruntów.
Gmina Parzęczew charakteryzuje się minimalnym udziałem gruntów klas lepszych
w ogólnej powierzchni użytków rolnych tj. klasy II (tylko 17 ha). Gmina posiada również
mniejszy udział w gruntach klas III (1.142 ha) i IV (1.896 ha). Natomiast gleby słabe, klasy
V zajmują 3.064 ha, a klasy VI – 1.735 ha.
Rysunek 4. Struktura użytków rolnych wg klas bonitacyjnych.
kl. VI
22%
kl. II
0%
l. III
15%
kl. IV
24%
kl. V
39%
Źródło: Kataster ewidencji gruntów i budynków.
Przewagę stanowią indywidualne gospodarstwa rolne.21 Według danych zebranych
podczas NSP 2002 na terenie gminy funkcjonuje 860 indywidualnych gospodarstw rolnych
z siedliskami na terenie gminy oraz 686 gospodarstw rolnych wg miejsca zamieszkania
użytkownika. Wynika z tego, iż 174 użytkowników gospodarstw rolnych mieszka poza
terenem gminy. Średnia wielkość gospodarstwa wynosi około 9,5 ha, z czego 30% ma
powierzchnię 10 ha i większą (patrz tabela nr 8)22.
Tabela 10. Struktura gospodarstw rolnych
wg miejsca zamieszkania użytkownika stan na 20.05.2002r.
Wielkość gospodarstw rolnych
do 1 ha
1 – 5 ha użytków rolnych
liczba
%
66
9
201
30
5 – 10 ha
211
31
10 – 15 ha
99
14
pow. 15 ha
109
16
RAZEM
686
100
Źródło: Podstawowe informacje ze Spisów Powszechnych 2002 w gminie Parzęczew.
Główne kierunki gospodarki rolnej to w równym udziale produkcja zwierzęca oraz
produkcja roślinna. Najwyższy odsetek produkcji zwierzęcej stanowią chów żywca
wieprzowego - 45% oraz produkcja mleka – 45%, następnie 5% stanowi hodowla drobiu,
4,5% hodowla żywca wołowego oraz 0,5% produkcja pszczelarska. Natomiast produkcja
roślinna zdominowana jest uprawą zbóż – 70%. Zaledwie 20% stanowi uprawa warzyw
okopowych (ziemniaków) oraz 10% uprawa warzyw i owoców.
87% mieszkańców gminy Parzęczew zatrudnionych jest w rolnictwie a 13% poza
rolnictwem. Wśród osób pracujących w rolnictwie na koniec 2003 roku 8 osób prowadziło
21
Wg założeń do Powszechnego Spisu Rolnego 2002 za indywidualne gospodarstwo rolne uważa się gospodarstwo
o powierzchni użytków rolnych od 0,1 ha, będące własnością lub znajdujące się w użytkowaniu osoby fizycznej.
22
Średnia powierzchnia gospodarstw w województwie łódzkim wynosi 6,18 ha, zaś w Polsce 6,59 ha, Rocznik
Statystyczny Województwa Łódzkiego 2003.
27
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
działalność gospodarczą w tej branży. O rolniczym charakterze całego województwa
łódzkiego świadczy fakt, że w 2002 roku rolnictwem trudniło się 21,8% ogółu pracujących.23
Rysunek 5. Kierunki gospodarki rolniczej na terenie gminy.
warzywa okopowe
10%
owoce i warzywa
5%
żywiec wołowy
2,25%
mleko
22,5%
zboża
35%
produkcja
pszczelarska
0,25%
drób
2,5%
żywiec wieprzowy
22,5%
Źródło: Dane szacunkowe Urzędu Gminy w Parzęczewie.
II.7.1. Identyfikacja problemów.
W ramach Programu Partnerstwa dla Samorządu Terytorialnego LGPP – USAID
w latach 2000 – 2001 na terenie gminy Parzęczew został zrealizowany projekt WSPÓLNA
MARKA. Projekt zakładał przeprowadzenie działań służących wzmocnieniu konkurencyjności
miejscowych przedsiębiorców oraz wykreowaniu wizerunku regionu poprzez stworzenie
Wspólnej Marki dla produktów wytwarzanych przez producentów z terenu wybranej gminy.
Projekt objął 20 gmin województwa łódzkiego. Po dokonaniu analizy zasobów oraz
możliwości rozwoju gmin, do pilotażowego wdrożenia projektu została wytypowana gmina
Parzęczew. W kolejnym etapie projektu utworzono Agroinkubator Przedsiębiorczości
w Parzęczewie oraz zaplanowano jego rozwój i strategię działania. Została opracowana
nazwa „Smak Wsi” (patrz str. 44), logo i image marki oraz założenia strategii
marketingowej. Nazwa i logo zostały zarejestrowane w Urzędzie Patentowym. W ramach
akcji promocyjnej wyprodukowano gadżety reklamowe: torby, wizytówki, metki, plansze,
papier firmowy, logo zostało wprowadzone do folderu gminy Parzęczew. Efektem akcji
promocyjnej było zwiększenie sprzedaży produktów opatrzonych metkami z logo wspólnej
marki, zainicjowanie negocjacji handlowych z kontrahentami zagranicznymi, zacieśnienie
współpracy pomiędzy mieszkańcami gminy i władzami, które zaowocowało lepszą
akceptacją założeń planów gminy, a także pomiędzy lokalnymi przedsiębiorcami oraz
władzami samorządowymi. Efektem tych działań było stworzenie wspólnej marki dla
produktów określonej branży z gminy Parzęczew, co w rezultacie wzmocniło
konkurencyjność miejscowych przedsiębiorców. Koordynatorem projektu była Fundacja
Rozwoju Przedsiębiorczości w Łodzi.
Agroinkubator stara się zainteresować jak największą liczbę rolników alternatywnymi
źródłami dochodów dla gospodarstw. Są to działania zmierzające zarówno do tworzenia
nowych miejsc pracy, jak i zastępowania mało dochodowych upraw rolniczych nowatorskimi
nasadzeniami rośliną o wykorzystaniu energetycznym – wierzbą krzewiastą. Przy
współpracy Agroinkubatora i firmy „Bioenergia” (spółki z udziałem gminy) opracowany
został Program wykorzystania alternatywnych źródeł energii na bazie biomasy pod nazwą
„BIOENERGIA”. Program został objęty honorowym patronatem Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi. Koordynatorem Programu jest Wydział Rozwoju Obszarów Wiejskich w Urzędzie
Marszałkowskim w Łodzi. We wrześniu 2003r. zostało zawiązane Konsorcjum w celu
23
Dane dotyczące pracujących podaje się z uwzględnieniem pracujących w gospodarstwach indywidualnych
w rolnictwie przy wykorzystaniu wyników Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań 2002.
28
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
wdrażania programu na terenie całego województwa łódzkiego. Projekt pilotażowy wdrażany
jest na terenie gminy Parzęczew (już są nasadzenia wierzby oraz zostały zawarte
z właścicielami plantacji długoterminowe umowy na odbiór wyprodukowanej biomasy).
II.8. Sfera społeczna.
Rysunek
6. Ludność gminy
Parzęczew
w latach 1999 - 2003.
II.8.1. Sytuacja
demograficzna
i społeczna
terenu.
5550
5505
koniec
1997r. gmina Parzęczew liczyła 5.636 osób, w tym 2.812 kobiet i 2.334
mężczyzn,
po spisie NSP 2002 liczba ta nie uległa radykalnym zmianom i wynosiła 5.463,
5450
5395
w tym
5400 2.645 kobiet i 2.818 mężczyzn.
5500 Na
5399
5350
5417
5412
5300
29
5250
1999
2000
2001
Liczba ludności gminy Parzęczew
2002
2003
Liniowy (Liczba ludności gminy Parzęczew)
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Źródło: Na podstawie ewidencji ludności prowadzonej w Urzędzie Gminy w Parzęczewie.
Parzęczew jest jedną z nielicznych gmin województwa łódzkiego, w której jest więcej
mężczyzn niż kobiet - liczba kobiet na 100 mężczyzn wynosi 94. Taki układ struktury płci
jest charakterystyczny dla gmin wiejskich. W całym powiecie zgierskim udział kobiet
w strukturze płci jest większy i średnio na 100 mężczyzn przypada 105 kobiet.24 Dla
porównania w województwie łódzkim poziom współczynnika feminizacji stale rośnie. Liczba
kobiet przypadająca na 100 mężczyzn wzrosła ze 108,6 w 1988 roku do 109,6 w roku 2002
(na terenach wiejskich ze 100,6 do 101,4 kobiet na 100 mężczyzn).25
Rysunek 7. Struktura ludności gminy Parzęczew wg płci.
6000
5000
4000
ludność ogółem
mężczyźni
kobiety
3000
2000
1000
0
1997
2002
2003
Źródło: Na podstawie ewidencji ludności prowadzonej w Urzędzie Gminy w Parzęczewie
oraz Informacji ze Spisów Powszechnych w gminie Parzęczew w 2002r.
Wśród kobiet w wieku rozrodczym (15-49 lat) najważniejszą grupę stanowią osoby
w wieku 20-29 lat ze względu na ich najwyższą aktywność prokreacyjną. Udział kobiet
w tym wieku w ogólnej liczbie kobiet w wieku rozrodczym kształtuje się na poziomie 31%
(w gm. Ozorków 31%, gm. Zgierz 28%, gm. Łęczyca 28%). Informacja ta jest istotna dla
prognozy przyszłej liczby urodzeń w gminie.
Przyrost naturalny na przestrzeni pięciu lat tj. od roku 1999 do 2003 kształtował
się w następujący sposób (patrz tabela nr 11). Pierwszy badany rok charakteryzował się
niewielkim, aczkolwiek ujemnym przyrostem naturalnym i wynosił 0,85 - liczba urodzeń
w stosunku do liczby zgonów była mniejsza o 9 osób. Rok 2000 charakteryzował się już
dodatnim przyrostem naturalnym i wynosił 1,07. W roku 2001 odnotowano najwyższą liczbę
urodzeń, która wynosiła 71 noworodków, przyrost naturalny był w tym roku najwyższy
i kształtował się na poziomie 1,27. Natomiast w roku 2002 odnotowano ujemny przyrost
naturalny: liczba urodzeń w stosunku do liczby zgonów była niższa o 13 osób. Lecz już
hhhhhhhhhhhhh
jjjjjjjjjjjjjjj
w 2003r. liczba urodzeń wzrosła do 62 i jednocześnie zmalała liczba zgonów do 60, co dało
ponownie dodatni przyrost naturalny. Średnia liczba urodzeń i zgonów na przestrzeni
badanych pięciu lat pokrywała się.
Tabela 11. Struktura ludności gminy Parzęczew według płci i wieku na 20.05.2002r.
24
Płyta CD – Podstawowe Informacje z Narodowego Spisu Ludności i Mieszkań oraz Powszechnego Spisu Rolnego
2002 w gminach (województwo łódzkie), opracowane przez Urząd Statystyczny w Łodzi, Łódź 2003.
25
W 2002r. łódzkie wyróżniało się największym poziomem współczynnika feminizacji wśród ogółu województw.
30
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
0 – 4 lata
310
160
150
5,7
5,7
5,7
na 100
mężczyzn
przypada
kobiet
94
5 – 9 lat
387
211
176
7,1
7,5
6,7
83
10 – 14 lat
415
213
202
7,6
7,6
7,6
95
15 – 19 lat
436
228
208
8,0
8,1
7,9
91
20 – 24 lata
418
220
198
7,7
7,8
7,5
90
25 – 29 lat
488
272
216
8,9
9,7
8,2
79
30 – 34 lata
400
234
166
7,3
8,3
6,3
71
35 – 39 lat
376
183
193
6,9
6,5
7,3
105
40 – 44 lata
410
235
175
7,5
8,3
6,6
74
45 – 49 lat
411
226
185
7,5
8,0
7,0
82
50 – 54 lata
281
144
137
5,1
5,1
5,2
95
55 – 59 lat
235
107
128
4,3
3,8
4,8
120
60 – 64 lata
218
102
116
4,0
3,6
4,4
114
65 – 69 lat
199
91
108
3,6
3,2
4,1
119
70 – 74 lata
187
84
103
3,4
3,0
3,9
123
75 – 79 lat
Wiek
ogółem
mężczyźni
w odsetkach
kobiety
ogółem
mężczyźni
kobiety
141
57
84
2,6
2,0
3,2
147
80 – 84 lata
87
38
49
1,6
1,3
1,9
129
85 lat i więcej
64
13
51
1,2
0,5
1,9
392
Razem
5.463
2.645
100,0
2.818
100,0
100,0
94
Źródło: Podstawowe Informacje ze Spisów Powszechnych w gminie Parzęczew w 2002r.
Drugim czynnikiem mającym wpływ na liczbę mieszkańców gminy i jej zmiany ma
ruch wędrówkowy ludności, czyli migracje. Na przestrzeni badanych pięciu lat zauważamy,
że saldo migracji w dwóch pierwszych latach było ujemne i wynosiło w 1999r. 42 osoby,
a w 2000r. 76 osób. Podobnie ujemne saldo migracji odnotowano w roku 2003 – 41 osób.
Przez wszystkie badane lata napływ ludności kształtował się średnio na poziomie 105 osób,
natomiast odpływ na poziomie 135 osób.
Tabela 12. Przyrost naturalny oraz ruch wędrówkowy w gminie Parzęczew.
Wyszczególnienie
1999
2000
2001
2002
2003
średnio
Urodzenia
53
60
71
58
62
61
Zgony
62
56
56
71
60
61
Przyrost naturalny
- 0,85
+ 1,07
+ 1,27
- 0,82
Zameldowania
101
70
108
143
104
105
Wymeldowania
143
146
105
137
145
135
Saldo migracji
- 0,70
- 0,47
+ 1,03
+ 1,04
- 0,71
- 0,77
+ 1,03
+ 1,00
Źródło: Na podstawie ewidencji ludności prowadzonej w Urzędzie Gminy w Parzęczewie.
31
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Rysunek 8. Przyrost naturalny i ruch wędrówkowy ludności
gminy.
20
10
0
-10
-20
-30
-40
-50
-60
-70
-80
przyrost naturalny
saldo migracji
1999
2000
2001
2002
2003
Źródło: Na podstawie ewidencji ludności prowadzonej w Urzędzie Gminy w Parzęczewie.
Analiza poziomu wykształcenia wskazuje, iż 6,4% mieszkańców gminy ma wyższe
wykształcenie (przeciętna krajowa wynosi 9,9%). Obserwuje się zjawisko coraz większego
udziału młodzieży kontynuującej naukę w szkołach średnich i wyższych (patrz rysunek nr
9). Większym odsetkiem osób z wykształceniem wyższym wyróżniają się mężczyźni (7,3%
wobec 5,4% wśród kobiet). Sytuacja jest odwrotna w przypadku wykształcenia średniego
i policealnego, gdzie jest nieznacznie większy odsetek kobiet (30,7%) w stosunku do
mężczyzn (28,1%). Natomiast znacznie więcej mężczyzn ukończyło zasadnicze szkoły
zawodowe – 24,7% wobec 17,1% kobiet.
Rysunek 9. Ludność gminy w wieku 13 lat i więcej wg wykształcenia.
podstawowe
niekończone i bez
wykształcenia
szkolnego
6%
nieustalony poziom
wykształcenia
1%
wyższe
6%
średnie
i policealne
29%
podstawowe
ukończone
37%
zasadnicze
zawodowe
21%
Źródło: Podstawowe Informacje ze Spisów Powszechnych w gminie Parzęczew w 2002r.
W wieku 20–29 lat najwięcej jest osób z wykształceniem wyższym (109 osób) oraz
średnim i policealnym (458 osób). W wieku 19 lat i mniej najwięcej jest osób
z wykształceniem podstawowym (27,8%).
Tabela 13. Ludność w wieku 13 lat i więcej według poziomu wykształcenia i grup wieku.
Poziom wykształcenia
Ogółem
%
Wyższe
Średnie i policealne
Zasadnicze zawodowe
Podstawowe ukończone
Podstawowe nieukończone i bez
wykształcenia szkolnego
Nieustalony poziom wykształcenia
Razem
19 lat
i mniej
20-29
osoby
30-39
40-49
50-59
60-64
65 lat
i więcej
Grupy wieku
6,4
29,3
21,0
36,4
289
1324
948
1641
53
37
456
109
458
243
85
89
310
284
85
61
287
247
215
21
147
93
237
5
26
22
154
4
43
22
409
6,3
0,6
283
28
49
3
3
8
1
7
4
7
16
2
10
1
200
-
100,0
4.513
598
906
776
821
516
218
678
Źródło: Podstawowe Informacje ze Spisów Powszechnych w wiejskiej gminie Parzęczew w 2002r.
32
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Stopa bezrobocia w powiecie zgierskim w latach 2001 - 2003 zwiększała się co rok
o 0,2%. Stopa bezrobocia w województwie łódzkim w roku 2002 w stosunku do roku 2001
zwiększyła się o 0,5%, zaś w roku 2003 w stosunku do roku 2002 nie uległa zmianie
i wynosiła 18,5%. Stopa bezrobocia w kraju w roku 2002 w stosunku do roku 2001
zwiększyła się o 1%, zaś w roku 2003 w stosunku do roku 2002 nie uległa zmianie
i wynosiła 18%.
Rysunek 10. Stopy bezrobocia dla kraju, województwa i powiatu.
24,6
stopa bezrobocia w %
25
24,8
25
20
15
17
18,5
18
18,5
18
Polska
województwo łódzkie
powiat zgierski
18
10
5
0
2001
2002
2003
Źródło: Na podstawie informacji uzyskanych z WUP w Łodzi.
Liczba osób bezrobotnych w gminie z roku na rok o kilka osób maleje i na koniec
2003r. wynosiła 523 osoby, z czego 52% stanowiły kobiety, 18% to osoby z prawem do
zasiłku, 1% to osoby niepełnosprawne, a 6% bezrobotnych posiada gospodarstwo rolne.
Tabela 14. Struktura bezrobocia w gminie Parzęczew w latach 2001 – 2003.
Bezrobotni
ogółem
w tym:
kobiety
z prawem do zasiłku
niepełnosprawni
posiadający
gospodarstwo rolne
2001r.
ogółem
%
556
100,0
2002r.
ogółem
%
543
100,0
2003r.
ogółem
%
523
100,0
301
116
2
54,1
20,9
0,4
268
90
1
49,4
16,6
0,2
270
92
8
51,6
17,6
1,5
32
5,8
25
4,6
32
6,1
Źródło: Na podstawie sprawozdań o rynku pracy sporządzanych przez PUP w Zgierzu
na koniec 2001r., 2002r. i 2003r.
W Punkcie Obsługi Bezrobotnych w Parzęczewie na koniec marca 2004 roku
zarejestrowane były 553 osoby, w tym 278 kobiet, 8 osób niepełnosprawnych, 30 osób
posiadających gospodarstwo rolne. 19 osób zostało wyrejestrowanych z powodu podjęcia
pracy, w tym 13 kobiet.
II.8.2. Warunki i jakość życia mieszkańców.
Poziom oświaty w gminie jest dość dobry. Na terenie gminy Parzęczew mieszka
1.302 dzieci i młodzieży w wieku od 0 do 16 roku życia, z czego 378 (29%) to dzieci
w wieku od 0 do 5 lat nie objęte jeszcze obowiązkiem szkolnym. 642 spośród nich uczęszcza
do szkół podstawowych i gimnazjum na terenie gminy.
Na terenie gminy działa jedno przedszkole w Leźnicy Wielkiej – Osiedle, do którego
uczęszcza obecnie 65 dzieci. Organem prowadzącym dla przedszkola jest Jednostka
Wojskowa w Leźnicy Wielkiej. Przedszkole jest integralną częścią Jednostki. Gmina nie
dofinansowuje działalności tej placówki.
W roku 2003 przy Gimnazjum w Parzęczewie została wybudowana hala sportowa
o wymiarach 36m x 18m z areną o pow. 648m² i widownią na 200 osób. Główne boisko
sportowe umożliwia rozgrywki piłki siatkowej, koszykówki, piłki ręcznej i nożnej. Zaplecze
hali stanowią przebieralnie, natryski, toalety przystosowane dla osób niepełnosprawnych,
przechowalnie sprzętu gimnastycznego i sportowego oraz gabinet kultury fizycznej
(siłownia) i sala gimnastyki korekcyjnej.
33
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Tabela 15. Struktura bezrobocia w gminie za ostatni kwartał 2003r.
Liczba
bezrobotnych
Wyszczególnienie
Ogółem
Kobiety
do 1
1-3
3-6
6-12
12-24
pow. 24
15- 17 lat
18-24
25-34
35-44
45-54
55-59
60-64 lata
0
153
150
110
100
9
2
0
77
90
63
38
2
-
0
12
8
7
9
0
0
0
27
18
13
15
1
0
0
33
17
9
8
0
0
0
29
22
20
14
0
0
0
24
28
17
19
1
1
0
28
57
44
35
7
1
wyższe
policealne i średnie zaw.
średnie ogólnokształcące
zasadnicze zawodowe
gimnazjum i poniżej
19
108
27
206
164
17
66
20
99
68
1
7
3
19
6
2
16
3
37
16
9
21
3
20
14
4
19
5
36
21
2
15
7
28
38
1
30
6
66
69
do 1 roku
1-5
5-10
10-20
20-30
30 lat i więcej
bez stażu
47
121
80
93
60
3
120
25
52
42
55
20
0
76
3
12
3
5
7
1
5
9
18
12
7
13
0
15
7
14
9
6
4
0
27
7
18
15
15
10
0
20
7
23
14
16
12
1
17
14
36
27
44
14
1
36
524
270
36
74
67
85
90
172
Wiek
Wykształcenie
Z tego wg czasu pozostawania bez pracy
w miesiącach
Staż pracy
ogółem
Ogółem
Źródło: Na podstawie „Struktury bezrobotnych” sporządzonej przez PUP w Zgierzu w dniu 31.12.2003.
Po ukończeniu gimnazjum młodzież chcąc dalej kształcić się musi wybierać szkoły
w Ozorkowie, Zgierzu lub Łęczycy. Na terenie gminy od wielu lat obserwowana jest potrzeba
utworzenia szkoły technicznej, która zaspokajałyby potrzeby absolwentów, kształcąc
młodzież w kierunkach: rolniczym, mechanicznym, elektromechanicznym, informatycznym
oraz innymi zgodnymi z zapotrzebowaniem i preferencjami przyszłych uczniów.
Tabela 16. Struktura placówek oświatowych na terenie gminy na koniec 2003r.
L.p.
Placówka oświatowa
Liczba uczniów
osoby
%
1.
Szkoła Podstawowa w Parzęczewie
337
52,5
2.
Szkoła Podstawowa w Chociszewie
96
15,0
3.
Gimnazjum w Parzęczewie
209
32,5
4.
Razem
642
100,0
Źródło: Na podstawie danych Urzędu Gminy w Parzęczewie.
Jednym z elementów życia społecznego jest działalność kulturalna. W gminie
Parzęczew stawia się głównie na kultywowanie tradycji ludowych i zachowanie dziedzictwa
narodowego. Zadania z zakresu kultury prowadzi Referatu Kultury w Urzędzie Gminy.
Oprócz stałych zajęć związanych z folklorem (zespoły obrzędowe, kapela ludowa, zespoły
śpiewacze, orkiestra dęta, młodzieżowy zespół ludowy) istnieją w gminie także inne formy
działalności kulturalnej. Prowadzone są zajęcia muzyczne (nauka gry na instrumentach,
zespoły instrumentalne i wokalne) oraz zajęcia plastyczne. Organizowany jest również
szereg imprez kulturalnych, tak planowanych, aby były jak najbardziej różnorodne oraz
skierowane do różnych grup społecznych (patrz str. 8). Na działalność kulturalną pozyskuje
się wiele środków spoza budżetu gminy, w tym także granty unijne.
Na terenie gminy istnieje wiele form działalności sportowej. Realizują je kluby
sportowe: LKS „Orzeł” Parzęczew, „Kobra” Leźnica Wielka, „Zryw” Śliwniki oraz działające
przy wszystkich szkołach z terenu gminy uczniowskie kluby sportowe. W ramach działalności
wymienionych organizacji odbywają się rozgrywki piłki nożnej w kilku klasach oraz piłki
siatkowej. W ciągu roku odbywa się mnóstwo imprez sportowych o zasięgu ponadlokalnym.
ggggggggggggg
34
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
kkkkkkkkkkkkk
Do najważniejszych należą: Ogólnopolski Wyścig Kolarski Po Ziemi Parzęczewskiej,
Wojewódzki Finał Turnieju „Piłkarska kadra czeka” oraz Sportowy Turniej Miast i Gmin.
Na terenie gminy funkcjonują trzy biblioteki: Biblioteka Garnizonowa Jednostki
Wojskowej w Leźnicy Wielkiej oraz Gminna Biblioteka Publiczna w Parzęczewie wraz z filią
w Chociszewie. Gminna Biblioteka Publiczna w Parzęczewie działa już 55 lat, a od 2004r.
jest instytucją kultury, co umożliwia jej samodzielne gospodarowanie posiadanymi
środkami. W 2003r. bibliotekę odwiedziły 17.203 osoby, które wypożyczyły 29.667
woluminów (biblioteka prenumeruje 23 czasopisma). Na koniec 2003r. biblioteka miała
zarejestrowanych 873 czytelników, w tym około 60% stanowi młodzież uczęszczająca do
szkół podstawowych i gimnazjum.
Na terenie gminy znajduje się Gminny Ośrodek Zdrowia w Parzęczewie wraz ze swoją
filią na terenie osiedla w Leźnicy Wielkiej. Na koniec 2003r. GOZ miał 5.250 podopiecznych.
Ośrodek zapewnia mieszkańcom podstawową opiekę medyczną w zakresie porad
internistycznych, pediatrycznych i ginekologicznych. Ponadto świadczy także usługi
w zakresie specjalistycznej opieki zdrowotnej m.in.: fizykoterapia, ortopedia, okulistyka,
dermatologia, neurologia, laboratorium oraz gabinet USG. Od 1 lipca 2003r. poradnia
stomatologiczna została wyłączona z działalności GOZu i powstał Niepubliczny Zakład Opieki
Zdrowotnej „KONKRET” s.j. – Terenowa Przychodnia Stomatologiczna w Parzęczewie.
Przed rozpoczęciem analizowania poziomu bezpieczeństwa należy wyjaśnić
sytuację kadrową i prawną gminnej jednostki policji. Do października 2002r. jednostka
istniała pod nazwą II Rewir Dzielnicowych Komisariatu Policji w Ozorkowie. Następnie
15 października powstał Posterunek Policji w Parzęczewie, który jest już jednostką o dużo
większej autonomii. Należy zaznaczyć, że Posterunek Policji w Parzęczewie jest jedyną tego
rodzaju jednostką w powiecie zgierskim. Od 1 listopada 2003r. Posterunek osiągnął pełny
stan etatowy: kierownik posterunku, 2 dzielnicowych, 2 policjantów zespołu kryminalnego,
3 policjantów zespołu prewencji. W chwili obecnej jednostka zabezpiecza teren gminy
praktycznie całą dobę, bez stałej służby dyżurnej, jednakże funkcjonariusze posiadają środki
łączności umożliwiające kontakt z dyżurnym Komisariatem Policji w Ozorkowie, który
przekazuje na bieżąco napływające zgłoszenia. Posterunek wyposażony jest w jeden
radiowóz oznakowany marki „Polonez – Caro Plus” i w radiowóz marki „Fiat CC”.
Statystyka prowadzona przez policjantów jest wymiernym wskaźnikiem dotyczącym
stanu bezpieczeństwa na terenie gminy. W 2003r. wszczęto 144 postępowania, z czego 85
zakończono wykryciem sprawcy, a 59 umorzono. Wskaźnik wykrycia wyniósł 58,6%. Jest to
dobry wynik w porównaniu ze wskaźnikiem wykrywalności przestępstw w powiecie
zgierskim, który wynosi 58,4%, a w województwie łódzkim 32,2%. W 2003r. wszczęto 36
postępowań przeciwko nietrzeźwym kierowcom, zatrzymano 12 praw jazdy oraz 34 dowody
rejestracyjne. Ogółem funkcjonariusze Posterunku Policji w Parzęczewie nałożyli 65
mandatów na łączną sumę 7.100 zł.
Rysunek 11. Dynamika wykrywalności przestępstw kradzieży mienia na terenie gminy.
60
50
50%
36,3%
40
30
20
30%
41,9%
33,3%
34,2%
10
10,6%
13,8%
0
1999
2000
2001
31,9%
Wskaźnik wykrycia
przestępstw kradzieży
mienia
Wskaźnik wykrycia
przestępstw kradzieży
mienia z włamaniem
10,4%
2002
2003
Źródło: Informacja dotycząca stanu zagrożenia bezpieczeństwa i porządku publicznego
na terenie służbowym Posterunku Policji w Parzęczewie za rok 2003.
Reasumując należy stwierdzić, że stan zagrożenia przestępczością na terenie gminy
jest nadal wysoki. Przejawia się to w utrzymującej się wysokiej liczbie wszczynanych
postępowań przygotowawczych. Zwiększył się także wskaźnik wykrycia szczególności
w kategorii kradzieży. Rok kolejny nie daje podstaw do optymistycznych prognoz, dlatego
też ważna jest współpraca z samorządem lokalnym i innymi organizacjami i instytucjami
35
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
ggggggggg
mającymi wpływ na stan ładu i porządku publicznego. Celowi temu służą programy
prewencji kryminalnej tj. „Bezpieczna gmina” czy „ Program zapobiegania przestępczości na
terenach wiejskich”. W celu zwiększenia bezpieczeństwa na drogach wskazana jest budowa
Młodzieżowego Miasteczka Ruchu Drogowego przy hali sportowej w Parzęczewie.
W minionym roku na terenia Gminy Parzęczew odbyło się wiele uroczystości i imprez
plenerowych m.in.: „Dni Parzęczewa”, Dożynki Powiatowe, XVIII Ogólnopolski Wyścig
Kolarski po Ziemi Parzęczewskiej czy też rozgrywki piłkarskie. W imprezy te zaangażowano
znaczne jak na możliwości jednostki siły policyjne z pionu prewencji, co przyniosło wymierne
efekty w postaci bezkonfliktowego ich przebiegu.
Na terenie gminy Parzęczew istnieje pięć jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej:
cztery jednostki typu „S” (jednostka samochodowa) i jedna typu „M” (jednostka
z motopompą). Jednostkami typu S – 1 (posiadające jeden samochód strażacki) są: OSP
Chociszew (24 członków), OSP Opole (23 członków), OSP Orła (25 członków). Jednostka
OSP Parzęczew (64 członków) posiada 3 samochody strażackie i jest włączona do Krajowego
Systemu Ratowniczo - Gaśniczego. Jednostką typu „M” jest OSP Śliwniki (20 członków).
Przewodniczącym Zarządu Oddziału Gminnego OSP w Parzęczewie jest Wójt Gminy Ryszard
Nowakowski.
Analizując jakość życia mieszkańców gminy należy wspomnieć również o ich
warunkach bytowych. Z 1668 mieszkań znajdujących na terenie gminy Parzęczew 1.186
wyposażonych jest w łazienkę (71%), 1.140 mieszkań posiada ciepłą wodę bieżącą (68%).
Na terenie gminy nie ma gazu z sieci, ale 1.433 mieszkania korzystają z gazu z butli.26
Na pytanie zadane jako pierwsze w kwestionariuszu ankietowym Czy, ogólnie rzecz
biorąc, jest Pan/i zadowolony/a, czy też niezadowolony/a z tego, że mieszka Pan/i w gminie
Parzęczew? prawie wszyscy respondenci udzielili odpowiedzi, zaledwie 5 osób odpowiedziało
„trudno powiedzieć”. Zaledwie połowa ankietowanych jest raczej zadowolona, że tu mieszka
(więcej patrz rysunek nr 12).
Rysunek 12. Odpowiedzi mieszkańców na pytanie: Czy jest Pan(i) zadowolony(a),
czy też niezadowolony(a) z tego, że mieszka Pan(i) w gminie Parzęczew?
0
raczej nie
jestem
zadowolony/a 10%
21 osób
jestem raczej
zadowolony/a 54%
110 osób
50
100
150
liczba osób
trudno
powiedzieć 2%
5 osób
jestem średnio
zadowolony/a 34%
70 osób
II.8.3. Określenie grup społecznych wymagających wsparcia.
Radykalne pogorszenie sytuacji materialnej części rodzin spowodowało powiększenie
się obszarów ubóstwa na terenie gminy. Prawdopodobieństwo znalezienia się w sferze
niedostatku jest tym większe, im liczniejsze jest gospodarstwo domowe. Na terenie gminy
znajduje się 50 gospodarstw domowych z czwórką dzieci i więcej, z czego 33 rodziny
korzystają ze świadczeń pomocy społecznej. Stanowi to najwyższy odsetek wszystkich
typów gospodarstw domowych. Wydolność tych rodzin w zaspokajaniu swoich potrzeb jest
ograniczona i nie zawsze wynika z nieracjonalnego gospodarowania zasobami. Powodem
tego jest głównie bezrobocie długotrwała choroba, inwalidztwo.
26
Podstawowe Informacje ze Spisów Powszechnych w wiejskiej gminie Parzęczew w 2002r.
36
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Tabela 17. Odsetek osób zagrożonych ubóstwem w gminie w 2002r.
Typ biologiczny
gospodarstwa domowego
Odsetek osób w gospodarstwach domowych
korzystających ze świadczeń pomocy społecznej
Małżeństwa/partnerzy z 1 dzieckiem
4,4
Małżeństwa/partnerzy z 2 dzieci
7,9
Małżeństwa/partnerzy z 3 dzieci
37,7
Małżeństwa/partnerzy z 4 dzieci i więcej
66,0
RAZEM
100,0
Źródło: Na podstawie informacji uzyskanych z GOPS w Parzęczewie.
W roku 2003 Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Parzęczewie udzielił wsparcia
816 osobom tworzącym 212 gospodarstw domowych (ok. 15% ludności gminy). Liczba ta
od wielu lat jest prawie stała. GOPS wypłacił zasiłki celowe 118 osobom na kwotę 19 tys. zł
oraz sfinansował dzieciom obiady w szkołach na kwotę 27 tys. zł.
Ponadto na terenie gminy działa aktywnie Zarząd Gminny Polskiego Komitetu
Pomocy Społecznej w Parzęczewie. Organizacja ta udziela pomocy rzeczowej i finansowej
m.in. poprzez: rozdawanie żywności, odzieży i innych artykułów niezbędnych dla
podopiecznych, organizowanie wyjazdów dzieci do kina, spotkań z Mikołajem, wycieczek
jednodniowych i dwudniowych, finansowanie koloni letnich dla uczniów szkół podstawowych.
Zarząd bierze również czynnie udział w festynach z Okazji Dnia Dziecka. W roku 2003
Zarząd Gminny objął opieką 942 osoby i udzielił pomocy na ogólną kwotę 193,6 tys. zł
(darowizny rzeczowe od sponsorów oraz środki finansowe z budżetu gminy i Zarządu
Okręgowego P.K.P.S. w Łodzi).
Niepokojącym zjawiskiem jakie obserwujemy na terenie gminy jest niski poziom
wykształcenia mieszkańców, co ma istotny wpływ na ich sytuację ekonomiczną. Należy
zauważyć, że kształtuje się on niekorzystnie dla kobiet. Wykształcenie wyższe posiada
j170 mężczyzn i tylko 119 kobiet, wykształcenie podstawowe zaś 109 mężczyzn i aż 174
kobiet (stan na 2003r.).
Niski poziom wykształcenia ludności rolniczej jest podstawową barierą
restrukturyzacji gospodarczej wsi i rozwoju w działalności poza rolnictwem i skazuje
mieszkańców gminy na egzystencje w bardzo złych warunkach ekonomicznych. W gminie
brakuje oferty szkoleniowej dla dorosłych w zakresie podnoszenia kwalifikacji bądź
przekwalifikowania. Barierą w podwyższeniu wykształcenia mieszkańców jest też niski
poziom dochodów rodzin, co skutkuje brakiem środków finansowych przeznaczonych na
edukację młodzieży.
W 2002 roku na terenie gminy zamieszkiwały 694 osoby niepełnosprawne,
co stanowi ok.13% ludności gminy. Najliczniejszą grupę osób niepełnosprawnych stanowią
osoby posiadające wykształcenie podstawowe ukończone lub nieukończone 342 osoby, 109
nie posiada wykształcenia podstawowego. Na trzecim miejscu kwalifikują się osoby
z wykształceniem średnim (102 osoby). Wykształcenie wyższe posiada jedynie 8 osób.
Wśród osób niepełnosprawnych 344 to osoby w wieku produkcyjnym z czego tylko
115 osób pracuje27. GOPS pomaga tym osobom w formie finansowej – zasiłki oraz
w załatwianiu w wielu spraw związanych z zaopatrzeniem w sprzęt ortopedyczny, turnusy
rehabilitacyjne itp. Dla osób niepełnosprawnych Zarząd Gminny P.K.P.S organizuje
spotkania opłatkowe oraz paczki rozdawane z okazji Świąt Wielkanocnych i Bożego
Narodzenia.
W celu poprawy sytuacji życiowej ludzi niepełnosprawnych, uznaje się integrację
społeczną tej grupy osób, czyli włączenie w normalne życie codzienne przez różne formy
kształcenia i przygotowanie do pracy zawodowej. Ważny jest tu również udział w życiu
społecznym.
gggggggggg
27
Podstawowe Informacje ze Spisów Powszechnych 2002 w gminie Parzęczew.
37
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Grupą społeczną wymagającą wsparcia na są również osoby bezrobotne. Wśród
około 3.300 mieszkańców w wieku produkcyjnym na koniec 2003r. 524 osoby pozostawały
bez pracy (15%), z czego prawie 52% to kobiety. Bezrobocie wśród kobiet przewyższa
wskaźnik dla powiatu zgierskiego, gdzie niecałe 50% osób bezrobotnych stanowią kobiety.
Tabela 18. Bezrobocie w kraju, województwie łódzkim i powiecie zgierskim.
2001
Bezrobocie
Polska
województwo łódzkie
powiat zgierski
gmina Parzęczew
2002
2003
kobiety
w%
ogółem
kobiety
w%
ogółem
kobiety
w%
3.115.056
52,7
3.216.958
51,1
3.175.332
51,4
230.631
50,5
234.888
49,5
233.064
49,4
16.270
49,7
16.225
48,8
16.382
49,3
534
55,4
540
49,2
524
51,5
ogółem
Źródło: Na podstawie informacji uzyskanych z WUP w Łodzi.
Na terenie gminy Parzęczew w styczniu 2003r. PUP w Zgierzu przeprowadził badanie
ankietowe wśród 91 bezrobotnych absolwentów i młodzieży do lat 24. Wyniki badania
potwierdzają potrzebę utworzenia Centrów Promocji Zatrudnienia w gminie. Bezrobotni
zainteresowani są udziałem w kursach i szkoleniach: komputerowym, księgowości
z komputerem, minimum sanitarnym, obsługi kas fiskalnych, kulinarnym, obsługi wózków
widłowych, kadrowo - płacowych, obsługi magazynu oraz komputerowej obsługi hurtowni.
Ponadto wiele osób bezrobotnych chciałoby rozpocząć lub kontynuować naukę języków
obcych. Znajomość języka obcego przynajmniej w stopniu podstawowym zwiększa szanse
na znalezienie zatrudnienia również poza granicami naszego kraju. Będzie to problem dość
istotny zwłaszcza po akcesji Polski do Unii Europejskiej.
Tabela 19. Wyniki badań ankietowych przeprowadzonych w gminie Parzęczew.
L.p.
Odpowiedzi twierdzące
Pytanie
Kobiety
Mężczyźni
1.
Czy chciał(a)by Pan(i) rozpocząć własną działalność gospodarczą
i otrzymać dofinansowanie z Powiatowego Urzędu Pracy?
15
17
2.
Czy chciał(a)by Pan(i) skorzystać z rozmów doradczych?
16
19
3.
Czy jest Pan(i) zainteresowany(a) udziałem w szkoleniach mających
na celu dostosowanie Pana(i) kwalifikacji do potrzeb rynku pracy?
37
35
4.
Czy chciał(a)by Pan(i) podjąć zatrudnienie dofinansowane przez PUP?
34
37
Wykształcenie
1.
Wyższe
4
1
2.
Średnie
16
17
3.
Zasadnicze
17
18
4.
Podstawowe
8
10
5.
Ogółem
45
46
Źródło: Ankietę opracował Referat Instrumentów Rynku Pracy Powiatowego Urzędu Pracy w Zgierzu
Kolejną grupą społeczną wymagającą wsparcia są alkoholicy. Alkoholizm to ta cecha
środowiskowa, która najsilniej łączona jest z bezrobociem. Niestety na terenie gminy ten
problem z roku na rok coraz bardziej narasta. W 2003r. do punktu konsultacyjnego zgłosiło
się 50 osób uzależnionych bądź współuzależnionych. Punkt konsultacyjny został utworzony
przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Corocznie opracowywany
jest Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, który ma
zwiększać dostępność i pomoc terapeutyczną i rehabilitacją dla osób uzależnionych od
alkoholu oraz udzielać pomocy psychospołecznej i prawnej rodzinom, w których występują
problemy alkoholowe - w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Zadania
gggggggggggg
38
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
zawarte w programie realizowane są głównie ze środków pochodzących z opłat za
zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.
II.8.4. Rynek pracy.
Struktura wieku ludności wyróżnia się stosunkowo wysokim udziałem osób w wieku
produkcyjnym (60,3%) stosunkowo niskim udziałem osób w wieku poprodukcyjnym (niecałe
15%). Na 100 osób w wieku produkcyjnym przypada 66 osób w wieku nieprodukcyjnym.
Tabela 20. Ludność gminy według płci i ekonomicznych grup wieku na 20.05.2002r.
Struktura wiekowa
ogółem
osoba
mężczyźni
%
osoba
%
kobiety
osoba
%
wiek przedprodukcyjny
(do 18 lat)
1.377
25,2
723
25,7
654
24,7
wiek produkcyjny
(od 18 – do 59/64 lat)
3.292
60,3
1.812
64,3
1.480
56,0
794
14,5
283
10,0
511
19,3
wiek poprodukcyjny
(60/65 lat i więcej)
Źródło: Podstawowe Informacje ze Spisów Powszechnych w gminie Parzęczew w 2002r.
Zjawiskiem, na które należy zwrócić uwagę, jest malejąca liczba dzieci i młodzieży
(osób w wieku przedprodukcyjnym). Taka struktura wieku w przyszłości może doprowadzić
do starzenia się społeczeństwa, co potwierdza także niski przyrost naturalny w gminie.28
Jeżeli przeanalizujemy strukturę wieku pod względem płci to zauważymy, że kształtuje się
ona bardzo podobnie wśród mieszkańców w wieku przedprodukcyjnym, następnie zwiększa
się liczba mężczyzn w wieku produkcyjnym (o 8,3% więcej niż kobiet) i zmniejsza się liczba
mężczyzn w wieku poprodukcyjnym (o 9,3% mniej niż kobiet). W 2020 roku liczba ludności
w wieku poprodukcyjnym wzrośnie z 60% w roku 2002 do około 70% w roku 2020 (dane
szacunkowe).
Rysunek 13. Ludność gminy wg ekonomicznych grup wieku.
ludność w wieku
poprodukcyjnym
15%
ludność w wieku
produkcyjnym
60%
ludność w wieku
przed
-produkcyjnym
25%
Źródło: Podstawowe Informacje ze Spisów Powszechnych w gminie Parzęczew w 2002r.
Analizując poziom wykształcenia ludności z punktu widzenia wieku można dostrzec,
że najwyższe odsetki osób posiadających co najmniej średnie wykształcenie skupiają osoby
w wieku 20 - 39 lat (13%). Warto zauważyć, że największy odsetek osób z wykształceniem
wyższym występuje także w tym przedziale wiekowym.
Spośród 3.292 osób w wieku produkcyjnym na terenie gminy Parzęczew 2.515 osób
jest aktywnych zawodowo (76%), z czego 2.023 pracuje, a 492 to osoby bezrobotne.
Wykształcenie wyższe spośród ludzi aktywnych zawodowo posiadają 262 osoby (10%),
z czego tylko 16 osób to osoby bezrobotne. Statystyka ta świadczy, że ludziom z wyższym
wykształceniem łatwiej podjąć pracę zawodową. 40% osób aktywnych zawodowo posiada
hhhhhhhhhhhhhh
28
Proces starzenia się społeczeństwa jest jednakże charakterystyczny dla województwa łódzkiego, jak i całego
kraju, a w państwach wysoko rozwiniętych, które charakteryzują się ujemnym przyrostem naturalnym i długim
okresem życia trwa już od kilkunastu lat.
39
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
wykształcenie średnie, a 30% zasadnicze zawodowe. Wskaźnik zatrudnienia mieszkańców
gminy w wieku produkcyjnym wynosi 62%.
Tabela 21. Analiza bezrobocia wśród młodzieży w latach 2001 – 2003.
2001
2002
2003
Bezrobocie
%
województwo łódzkie
27,3
62.960
b.d. 25,9
60.891
b.d. 23,7
55.207
b.d.
powiat zgierski
23,8
3.870
1.978 22,7
3.688
777 21,3
3.495
986
gmina Parzęczew
33,1
177
92 31,1
169
90 29,2
153
77
ogółem
kobiety
%
ogółem
kobiety
%
ogółem
kobiety
Źródło: Analiza stanu bezrobocia w PUP w Zgierzu w grudniu 2001r., 2002r. i 2003r.
Poziom bezrobocia wśród młodzieży w gminie Parzęczew w porównaniu z powiatem
i województwem był dość duży i w 2001r. wyniósł 33,1%. W kolejnych dwóch latach
nastąpił spadek do 29,2%. Liczba bezrobotnych młodych kobiet również zmalała i w 2003r.
wynosiła 77, czyli o 15 kobiet mniej niż w roku 2001.
Na tle powiatu zgierskiego bezrobocie wśród młodzieży w gminie Parzęczew
systematycznie rosło od 3,7% do 4,4%. Dopiero w 2003r. zmalało o 0,2% w stosunku do
roku poprzedniego.
Tabela 22. Bezrobotni absolwenci na terenie gminy w latach 2002 - 2003.
Z tego ze szkół
Bezrobotni absolwenci
2002
2003
Ogółem
wyższych
policealnych
i średnich
zawodowych
liceów ogólno
- kształcących
zasadniczych
zawodowych
ogółem
27
2
13
2
10
kobiety
13
2
6
2
3
ogółem
37
7
14
6
10
kobiety
25
7
9
2
7
Źródło: Sprawozdania o rynku pracy sporządzane przez PUP w Zgierzu na koniec 2002r. i 2003r.
Bezrobotni absolwenci zarejestrowani na koniec 2003r. ukończyli następujące szkoły
wyższe: Uniwersytet Łódzki, Politechnikę Łódzką, WSHE w Łodzi, Uniwersytet Szczeciński,
Uniwersytet Lubelski, Mazowiecką Wyższą Szkołę Pedagogiczno - Humanistyczną w Łowiczu
na kierunkach: ochrona środowisk lądowych, psychopedagogika, zarządzanie i marketing,
inżynieria procesowa, administracja, pedagogika społeczna i biologia. Ukończone szkoły
policealne, licea ogólnokształcące i średnie zawodowe to: Liceum Ogólnokształcące, Liceum
Zawodowe, Liceum Ekonomiczne, Technikum Odzieżowe, Technikum Mechaniczne i Liceum
Techniczne w Ozorkowie, Technikum Chemiczne w Zgierzu, Technikum Łączności w Łęczycy,
w następujących zawodach: mechanik pojazdów samochodowych, technik ekonomista,
technik technologii odzieży, technik mechanik, technik chemik, technik telekomunikacji.
Tabela 23. Ruch bezrobotnych na rynku pracy w powiecie zgierskim w latach 2001 - 2003.
Wyszczególnienie
Nowe rejestracje
2002
2003
2001
2002
Podjęcia pracy
2001
2002
Zgierz
4.781
4.847
4.957
4.132
4.775
5.019
2.483
2.775 3.091
Aleksandrów
1.847
1.842
1.892
1.632
1.945
1.601
761
911
812
Głowno
1.461
1.542
1.403
1.357
1.540
1.427
810
998
919
Ozorków
2.500
2.178
2.152
2.161
2.179
2.285
1.484
Parzęczew
426
429
540
352
445
425
217
245
225
Stryków
690
742
864
619
741
894
412
411
584
11.705
11.580
11.808
10.313
11.625
11.651
6.167
Razem
2001
Wyrejestrowania
2003
1.389 1.465
6.729 7.096
Źródło: Analiza stanu bezrobocia w PUP w Zgierzu w grudniu 2001r., 2002r. i 2003r.
40
2003
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Natomiast zasadnicze szkoły zawodowe ukończone przez absolwentów to:
Zasadnicza Szkoła Zawodowa oraz Zespół Szkół Budowlanych w Zgierzu, Zasadnicza Szkoła
Zawodowa Specjalna w Łęczycy, Zasadnicza Szkoła Zawodowa Specjalna w Łodzi,
Zasadnicza Szkoła Zawodowa w Ozorkowie w następujących zawodach: rzeźnik - wędliniarz,
piekarz, sprzedawca, cukiernik, mechanik monter maszyn i urządzeń.
Skuteczność walki z bezrobociem wymaga rzetelnej i szybkiej Informacji o rynku
pracy, analizy zjawisk zachodzących na rynku, a także badań efektywności różnych form
walki z bezrobociem. Bezrobotni wykazują bardzo duże zainteresowanie pożyczkami na
rozpoczęcie własnej działalności gospodarczej oraz udziałem w kursach i szkoleniach.
jjjjjjj
Tabela 24. Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu w gminie w latach 2002 – 2003.
Wyszczególnienie
Osoby
2002
2003
Razem
Kobiety
Razem
Kobiety
które rozpoczęły szkolenie
27
23
18
12
które ukończyły szkolenie
25
21
14
8
2
2
4
4
6
0
4
2
26
6
0
11
3
0
43
8
2
16
4
1
odbywające szkolenie
Osoby zatrudnione przy pracach interwencyjnych
Osoby zatrudnione przy robotach publicznych
Osoby bezrobotne poszukujące pracy
w tym niepełnosprawne
Źródło: Sprawozdania o rynku pracy sporządzane przez PUP w Zgierzu na koniec 2002r. i 2003r.
II.8.5. Identyfikacja problemów.
pierwszy: Obecny program spędzania wolnego czasu dla młodzieży jest stosunkowo ubogi
na terenie gminy. Jest wyraźna potrzeba społeczna uruchomienia trzech Publicznych
Punktów Dostępu do Internetu, które pełniłyby również w określonych godzinach role
kawiarenek internetowych.
drugi: Prowadzenie stałych zajęć przez Referat Kultury utrudniają kłopoty lokalowe. Istnieje
pilna potrzeba rozbudowy Domu Kultury w Parzęczewie na Centrum Odnowy Wsi,
w którym znajdowałyby się odpowiednio przystosowane i wyposażone pomieszczenia do
prowadzenia zajęć w tym również dla osób niepełnosprawnych. Nie ma również sali
widowiskowej, której brak niezwykle utrudnia organizowanie imprez kulturalnych. Również
jeśli chodzi o imprezy plenerowe nie ma obecnie odpowiedniego zaplecza sportowo –
rekreacyjnego oraz amfiteatru nad zalewem w Parzęczewie.
trzeci: Likwidacja i zmniejszanie się ilości miejsc pracy na terenie gminy oraz na terenie
gmin ościennych, szczególnie w przemyśle, powodują stały wzrost bezrobotnych.
Najliczniejszą grupę bezrobotnych stanowią ludzie młodzi, a ze względu na prognozy
demograficzne zakładające wzrost liczby ludności w wieku produkcyjnym można spodziewać
się gwałtownego wzrostu bezrobocia. Zwiększy się popyt na miejsca pracy, a w przypadku
braku możliwości jego zaspokojenia nastąpić może duża migracja ludzi młodych. Dodatkowo
negatywnym czynnikiem w tym zakresie jest niski poziom wykształcenia mieszkańców,
a także niechęć bezrobotnych do podjęcia edukacji w zakresie przekwalifikowania
zawodowego. W związku z powyższym jest wyraźna potrzeba społeczna uruchomienia
trzech instytucji rynku pracy na terenie gminy:
- Centrum Promocji Zatrudnienia i Informacji Europejskiej w Parzęczewie,
- Centrum Promocji Zatrudnienia i Informacji Europejskiej w Leźnicy Wielkiej - Osiedle,
- Centrum Promocji Zatrudnienia i Informacji Europejskiej w Chociszewie.
Obecnie są przygotowywane wnioski do Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój
Zasobów Ludzkich o współfinansowanie tego zadania z Europejskiego Funduszu
Społecznego. Centra te miałyby za zadanie prowadzić szkolenia dla osób bezrobotnych,
pełniłyby również rolę Publicznych Punktów dostępu z Internetu, a przez to mieszkańcy
mieliby możliwość wyszukiwania ofert pracy w Internecie, załatwienia formalności
związanych z rozpoczęciem działalności gospodarczej, bezpłatnego kształcenie się na
odległość oraz podnoszenia kwalifikacji zawodowych poprzez udział w multimedialnych
szkoleniach i kursach. Wskazane jest również utworzenie punktu informacji gospodarczej:
jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj
41
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
hhhhhhhhhhhhhhh
prawnej i finansowej. Centra te uczyłyby również rolników zakładać gospodarstwa
agroturystyczne, a przez to stwarzałyby warunki do powstawania nowych miejsc pracy
w dziedzinie obsługi ruchu turystycznego. Ponadto obsługa Centrów dałaby zatrudnienie
osobom bezrobotnym z wyższym wykształceniem w ramach subsydiowanych miejsc pracy.
czwarty: Ujemny wskaźnik przyrostu naturalnego na terenie gminy złagodzić może
utrzymanie się aktualnej tendencji w zakresie migracji ludności. Zauważa się większy udział
ludności napływającej niż odpływającej z terenu gminy. Podtrzymanie tej korzystnej dla
gminy tendencji będzie wymagało podniesienia atrakcyjności gminy zachęcającej do
zamieszkania na tym terenie (stworzenie możliwości w zakresie rozwoju budownictwa
mieszkaniowego i tworzenia nowych miejsc pracy).
piąty: Tendencja malejąca w strukturze wieku i młodzieży oraz obecnie niski przyrost
naturalny mieszkańców gminy w przyszłości może doprowadzić do starzenia się
społeczeństwa, co będzie wymagało zwiększonych nakładów na opiekę społeczną i ochronę
zdrowia.
szósty: Zbyt duży odsetek mieszkańców gminy jest zatrudnionych w rolnictwie, przy
jednocześnie niskim poziomie wykształcenia rolników. Wpływ na zatrudnienie w rolnictwie
ma ubogi rynek pracy poza rolnictwem, należy zachęcić inwestorów do lokalizacji swoich
przedsięwzięć na terenie gminy, a z drugiej strony należy intensywnie szkolić rolników.
siódmy: Brak autobusów dla osób niepełnosprawnych utrudnia korzystanie
z komunikacji lokalnej tym osobom. Posiadanie odpowiednio przystosowanego środka
transportu umożliwiłoby osobom niepełnosprawnym dojazdy do placówek służby zdrowia
m.in. na zajęcia rehabilitacyjne oraz kontakt z innymi ludźmi, którego oni tak potrzebują.
ósmy: Dla rozwoju gminy Parzęczew konieczne wydaje się zawiązanie lokalnego
partnerstwa - Lokalnej Grupy Działania (LAG) z gminami: Zgierz, Dalików, Łęczyca
i Wartkowice. Sprzyjać to będzie lepszemu wykorzystaniu potencjału rozwojowego terenów
wiejskich tych gmin, poprawi ich konkurencyjność jako miejsca zamieszkania i prowadzenia
działalności gospodarczej, a także przyczyni się do aktywizacji oraz współpracy
mieszkańców wsi. Powstanie Lokalnej Grupy Działania pomoże w działaniach
informacyjnych, szkoleniowych i promocyjnych wszystkich gmin. Powstanie LAGu wesprze
również działania Centrum Odnowy Wsi. W ramach utworzonego partnerstwa zostałaby
opracowana Zintegrowana Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich, która obejmowałaby
wspólne projekty inwestycyjne na lata 2007 – 2013 np. budowę dróg czy przydomowych
oczyszczalni ścieków.
dziewiąty: Brak samochodu ratowniczo - gaśniczego obniża skuteczność działania
Ochotniczej Straży Pożarnej w Parzęczewie. Jednostka zmuszona jest korzystać
z pomocy innych specjalistycznych jednostek. Powoduje to, że czas akcji ulega wydłużeniu
przez co straty materialne osób poszkodowanych zwiększają się.
Posiadanie odpowiedniego pojazdu przez Ochotniczą Straż Pożarną w Parzęczewie
umożliwiłoby ograniczenie czasu trwania akcji, a tym samym zmniejszenie strat
w środowisku naturalnym. Samochód ratowniczo – gaśniczy wyposażony w urządzenia
i środki chemiczne służyłby do neutralizacji zanieczyszczeń ropopochodnych, które
przedostają się do wód gruntowych i gleby.
42
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
III. Analiza SWOT.
MOCNE STRONY GMINY









Położenie gminy w centralnej Polsce, w pobliżu
Aglomeracji Łódzkiej, jako silnego ośrodka
administracyjnego, gospodarczego i naukowego
oraz dużego rynku towarów i usług
Dobra dostępność komunikacyjna
Dobry stan środowiska naturalnego
Korzystne warunki do wypoczynku
Wysoki poziom oświaty podstawowej
i gimnazjalnej
Dobrze rozwinięta działalność sportowa
Dobrze rozwinięta infrastruktura
telekomunikacyjna
Dobrze rozwinięta sieć wodociągowa
Obszary o wysokiej koncentracji produkcji
warzywniczej i sadowniczej
SŁABE STRONY GMINY




















SZANSE









Integracja z Unią Europejską
Możliwość korzystania ze środków pomocowych
Unii Europejskiej
Napływ kapitału zagranicznego
Realizacja programu budowy autostrad,
szczególnie autostrady A2 wschód – zachód
Możliwość wykorzystania istniejącego lotniska
w Leźnicy Wielkiej
Wzrost wykształcenia i kwalifikacji
zawodowych, w szczególności ludzi młodych
Realizacja idei społeczeństwa informacyjnego
Utrzymanie preferencyjnego kredytowania
rolnictwa i jego otoczenia
Niekorzystna sytuacja demograficzna, ujemny
przyrost naturalny i ujemne saldo migracji
Duże ograniczenia w kontynuowaniu nauki na
poziomie średnim i wyższym
Niedostatecznie rozwinięta działalność
kulturalna
Zły stan techniczny dróg
Słaba jakość połączeń telefonicznych
w południowej części gminy
Zły stan sieci elektrycznej uniemożliwiający
zwiększenie poboru mocy
Słabe tempo budowy kanalizacji
i przyzagrodowych oczyszczalni ścieków
Brak efektywnego systemu selektywnej zbiórki
odpadów na terenie gminy
Brak gazociągu
Słaby rozwój przedsiębiorczości działającej
poza rolnictwem
Słabo rozwinięta infrastruktura turystyczna
Mała ilość miejsc pracy poza rolnictwem
Niskie wykształcenie bezrobotnych
Słaba jakość bonitacyjna gleb
Słabe przygotowanie zawodowe rolników
Gospodarstwa rolne małe obszarowo,
prowadzące produkcje wielokierunkową
Bardzo niska produktywność gospodarstw
rolnych
Mała aktywność rolników w poszukiwaniu
alternatywnych źródeł dochodów
Niski stopień samoorganizowania się rolników
Niewielka liczba organizacji pozarządowych
ZAGROŻENIA

Postępujące rozwarstwienie ekonomiczne
społeczeństwa

Wysoki i stale rosnący poziom bezrobocia
w powiecie i województwie


Niska opłacalność produkcji rolniczej

Wysokie ceny usług teleinformacyjnych
i teletransmisyjnych

Struktura demograficzna społeczeństwa
Odpływ wysoko wyspecjalizowanej kadry
do ośrodków gospodarczo silniejszych
Potencjalne warunki naturalne dla rozwoju
turystyki specjalistycznej – ekoagroturystyki
43
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
IV. Analiza problemów
Przedstawiciele mieszkańców gminy Parzęczew przedstawili najistotniejsze problemy
gminy, które zostały uporządkowane w postaci drzewa problemów (patrz rysunek nr 14).
Rysunek 14. Drzewo problemów gminy Parzęczew.
Bezrobocie
wśród młodzieży
Ukryte bezrobocie
agrarne
Wysokie bezrobocie
w związku z brakiem
miejsc pracy
Zbyt wolny rozwój gospodarczy gminy
Słaba
promocja
gminy
Słabo
rozwinięta
infrastruktura
informacyjna
Niedostateczna ilość
przedsiębiorstw
Zbyt mała ilość
utwardzonych
dróg
Niedostatecznie
rozwinięta sieć
energetyczna
Nieprzystosowanie
oczyszczalni
ścieków do odbioru
ścieków
przemysłowych
Niedostateczne wykorzystanie
turystyczno - rekreacyjnych
walorów gminy
Zbyt mała ilość
utwardzonych
dróg
Niedostateczna
baza kulturalno
- rekreacyjna
Nieuporządkowana
gospodarka
odpadami
Zbyt mała
ilość połączeń
komunikacyjnych
Zbyt mała ilość
utwardzonych
dróg
Zbyt mało
połączeń
z Ozorkowem
i Łęczycą
Nieuporządkowana
gospodarka wodno ściekowa
Zła jakość wody pitnej
Niedostateczna ilość
zbiorników wodnych
na terenie gminy
Zły stan zbiorników
wodnych już istniejących
Brak infrastruktury dla turystyki rowerowej
44
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Niska poziom
życia mieszkańców
Niska opłacalność
produkcji rolnej
Nieuporządkowana
gospodarka przestrzenna
Niski poziom wykształcenia
mieszkańców
Mało atrakcyjny program
spędzania wolnego czasu
dla młodzieży
Duże ograniczenia
w kontynuowaniu
nauki na poziomie
średnim i wyższym
Brak Publicznych
Punktów Dostępu
do Internetu
45
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
V. Określenie misji gminy Parzęczew.
W podsumowaniu spotkań warsztatowych Zespół ds. Opracowania Strategii Rozwoju
Gminy Parzęczew uzgodnił, iż misją gminy będzie:
Gmina Parzęczew
przyjazna dla środowiska,
otwarta na inwestorów,
bezpieczna,
stwarzająca dobre warunki do życia
i wypoczynku
dla mieszkańców regionu łódzkiego.
Hasło promujące gminę brzmi:
Zawsze
byliśmy z dala od ruchliwych szlaków,
nikt nas na siłę nie unowocześniał
dzięki temu mamy:
Nieskażone gleby,
Czyste powietrze,
Niezniszczone lasy.
Hasło promujące rekreację i wypoczynek na terenie gminy brzmi:
„W okolicach Łodzi każdy się odmłodzi”
Wspólna Marka gminy Parzęczew „Smak Wsi”:
46
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
VI. Cele rozwoju gminy Parzęczew.
Celem strategicznym gminy Parzęczew na lata 2004 - 2009 jest:
Zrównoważony rozwój gospodarczy gminy
sprzyjający poprawie jakości życia mieszkańców.
Dzięki jego osiągnięciu nastąpi znaczne zmniejszenie ukrytego bezrobocia agrarnego,
bezrobocie rejestrowane będzie na niskim poziomie oraz bezrobocie wśród młodzieży będzie
niskie.
Realizacja celu strategicznego gminy Parzęczew przyczyni się do osiągnięcia celu
nadrzędnego jakim jest Zrównoważony rozwój województwa łódzkiego.
Cele szczegółowe rozwoju gminy, które przyczynią się do osiągnięcia celu strategicznego
to:
I. Poprawa i rozwój infrastruktury technicznej.
II. Stworzenie optymalnych warunków kształcenia dla dzieci, młodzieży i dorosłych.
III. Zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej gminy dla inwestorów lokalnych i
zewnętrznych.
IV. Odnowa wsi poprzez rozwój turystyki i zachowanie dziedzictwa kulturowego.
V. Zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego i publicznego.
Rysunek 15. Drzewo celów.
Zrównoważony rozwój gospodarczy gminy
sprzyjający poprawie jakości życia mieszkańców.
Stworzenie optymalnych
warunków kształcenia
dla dzieci, młodzieży i dorosłych.
Poprawa i rozwój
infrastruktury technicznej.
47
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Zwiększenie atrakcyjności
inwestycyjnej gminy
dla inwestorów lokalnych i zewnętrznych.
Odnowa wsi
poprzez rozwój turystyki
i zachowanie dziedzictwa kulturowego.
Zapewnienie bezpieczeństwa
socjalnego i publicznego.
Tabela 25. Główne cele i zadania gminy Parzęczew na lata 2004 - 2009.
L.p.
Cel
Zadania
Budowa systemu dróg w gminie.
Poprawa jakości wody poprzez budowę i modernizację stacji
uzdatniania wody.
Uporządkowanie gospodarki wodno - ściekowej.
1.
Poprawa i rozwój
Modernizacja i rozbudowa systemu ciepłowniczego w oparciu
o energetyczne wykorzystanie biomasy.
infrastruktury technicznej.
Uporządkowanie gospodarki odpadami.
Rozbudowa sieci energetycznej.
Rozwój infrastruktury informacyjnej.
Gazyfikacja gminy.
Dostosowanie budynków użyteczności publicznej do standardów
Unii Europejskiej.
Zwiększenie możliwości dostępu młodzieży do różnych form
kształcenia i samokształcenia.
Stworzenie dobrej bazy oświatowej.
Polepszenie warunków dowozu uczniów do szkół.
Stworzenie
optymalnych warunków
2.
Prowadzenie szkoleń dla rolników nt. zwiększenia produktywności
gospodarstw rolnych, zasad rachunkowości rolnej, pozyskiwania
środków na modernizację gospodarstw z funduszy strukturalnych itp.
kształcenia dla dzieci,
Organizowanie szkoleń w celu dostosowania kwalifikacji mieszkańców
do potrzeb rozwijającej się gospodarki.
młodzieży i dorosłych.
Pomaganie rolnikom w poszukiwaniu alternatywnych źródeł dochodu.
Poprawa jakości kształcenia w szkołach gminnych.
Wspieranie uzdolnionej młodzieży w zdobywaniu wykształcenia.
Uatrakcyjnienie programu spędzania wolnego czasu dla młodzieży.
Prowadzenie działań związanych z promocją zatrudnienia.
Upowszechnianie informacji o Unii Europejskiej.
Reorientacja zawodowa osób odchodzących z rolnictwa.
48
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
L.p.
Cel
Zadania
Uporządkowanie gospodarki przestrzennej.
Propagowanie wśród społeczeństwa zachowań przyjaznych
środowisku.
Opracowanie i upowszechnienie oferty inwestycyjnej gminy.
Promocja gminy poprzez Internet.
Zwiększenie
3.
atrakcyjności inwestycyjnej
gminy dla inwestorów
lokalnych i zewnętrznych.
Promocja rozwoju przedsiębiorczości poprzez wspieranie lokalnych
małych i średnich przedsiębiorstw oraz udzielanie wszechstronnej
pomocy osobom podejmującym działalność gospodarczą.
Promocja lokalnych produktów poprzez Wspólną Markę „SMAK WSI”.
Zwiększenie efektywności obsługi inwestorów poprzez zastosowanie
nowoczesnych technologii informacyjnych.
Rozwój instytucjonalny gminnej administracji samorządowej.
Inspirowanie tworzenia lokalnych sieci internetowych.
Utworzenie lokalnego partnerstwa publiczno – prywatnego (Lokalnej
Grupy Działania).
Budowa zbiornika wodnego „Tkaczewska Góra” na rzece Bzurze.
Zagospodarowanie terenów przy zalewie w Leźnicy Wielkiej.
Rozbudowa oraz zagospodarowanie zalewu wodnego w Parzęczewie.
Wytyczenie i oznakowanie szlaków rowerowych.
Rozbudowa i wyposażenie Domu Kultury w Parzęczewie.
Budowa Młodzieżowego Miasteczka Ruchu Drogowego w Parzęczewie.
Odnowa wsi
4.
poprzez rozwój turystyki
i zachowanie dziedzictwa
kulturowego.
Rozwój infrastruktury sportowo - rekreacyjnej.
Rozwój agroturystyki.
Opracowanie oferty turystycznej gminy i jej upowszechnienie
m.in. poprzez Internet.
Organizowanie cyklicznych imprez kulturalno - sportowych.
Rozbudzenie poczucia tożsamości lokalnej mieszkańców.
Skoordynowanie działań organizacji wiejskich.
Zaangażowanie mieszkańców w projekty publiczne.
Zwiększenie możliwości korzystania z różnych form kultury,
szczególnie kultury wyższego rzędu.
Wypracowanie skutecznych form wsparcia osób i rodzin
w przezwyciężaniu trudnych sytuacji życiowych.
Powszechne dożywianie dzieci w szkołach.
5.
Zapewnienie bezpieczeństwa
socjalnego i publicznego.
Wspieranie projektów realizowanych przez organizacje pozarządowe
i społeczne.
Wyrównywanie szans osób niepełnosprawnych.
Inicjowanie i wspieranie programów zwiększających bezpieczeństwo
publiczne.
49
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
VII. Projekty polegające na poprawie sytuacji w gminie.
•
VII.1. Lista wszystkich planowanych projektów.
1. Projekty obejmujące rozwój systemu komunikacji i infrastruktury.
•
•
•
•
•
●
•
●
●
Budowa systemu dróg w wiejskiej gminie Parzęczew.
ZPORR Priorytet 3. Rozwój lokalny, Działanie 3.1. Obszary wiejskie.
Rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego w wiejskiej gminie Parzęczew.
ZPORR Priorytet 1. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu
konkurencyjności regionów, Działanie 1.5. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego.
Budowa stacji uzdatniania wody w Chrząstowie Wielkim w wiejskiej gminie Parzęczew.
ZPORR Priorytet 3. Rozwój lokalny, Działanie 3.1. Obszary wiejskie.
Likwidacja barier transportowych, dofinansowanie zakupu autobusu do przewozu osób
niepełnosprawnych.
Program wyrównywania różnic między regionami, Obszar D, finansowany ze środków
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
Budowa gminnej sieci przydomowych oczyszczalni ścieków w wiejskiej gminie Parzęczew
– etap I.
ZPORR Priorytet 3. Rozwój lokalny, Działanie 3.1. Obszary wiejskie.
Modernizacja i rozbudowa systemu ciepłowniczego we wsi Parzęczew.
ZPORR Priorytet 3. Rozwój lokalny, Działanie 3.1. Obszary wiejskie.
Zakup samochodu ratowniczo – gaśniczego przystosowanego do ratownictwa
chemicznego dla OSP w Parzęczewie.
Projekt współfinansowany ze środków: Zarządu Głównego Związku OSP RP
w Warszawie, WFOŚiGW w Łodzi, Komendy Głównej PSP w Warszawie oraz PZU S.A.
IV Inspektorat w Łodzi.
Zakup lekkiego samochodu ratowniczo – gaśniczego przystosowanego do ratownictwa
technicznego dla OSP w Parzęczewie.
Projekt współfinansowany ze środków: Zarządu Głównego Związku OSP RP
w Warszawie, WFOŚiGW w Łodzi, PZU S.A. IV Inspektorat w Łodzi.
GCI szansą odnowy wsi i promocji zatrudnienia.
Projekt współfinansowany z grantu Ministerstwa Gospodarki i Pracy.
2. Projekty obejmujące poprawę stanu środowiska naturalnego.
•
Poprawa jakości życia w gminie Parzęczew poprzez dokończenie rekultywacji
składowiska odpadów.
ZPORR Priorytet 3. Rozwój lokalny, Działanie 3.1. Obszary wiejskie.
3. Projekty obejmujące poprawę stanu środowiska kulturowego.
50
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
•
Multikulturalne miejsce spotkań w Centrum Odnowy Wsi w Parzęczewie.
SPO „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów
wiejskich” Priorytet 2. Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich, Działanie 2.3. Odnowa
wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego.
4. Projekty obejmujące rozwój partnerstwa lokalnego.
•
Budowa partnerstwa lokalnego gminy Parzęczew z gminami: Zgierz, Wartkowice,
Dalików i Łęczyca.
SPO „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów
wiejskich” Priorytet 2. Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich, Działanie 2.7.
Pilotażowy Program Leader +.
VII.2. Lista projektów według hierarchii ważności.
Hierarcha ważności zadań inwestycyjnych wynika bezpośrednio z badań społecznych
przeprowadzonych na terenie gminy, gdzie na pytanie: Jakimi sprawami w chwili obecnej
Pana(i) zdaniem powinny zajmować się władze gminy w pierwszej kolejności? ankietowani
mieszkańcy gminy odpowiedzieli, że:
po pierwsze: wspieraniem osób przedsiębiorczych - 20% głosów,
po drugie: tworzeniem dogodnych warunków dla inwestorów - 18% głosów,
po trzecie: poprawą infrastruktury - 14% głosów.
Uwzględniając opinie mieszkańców Zespół Doradczy ds. Strategii Rozwoju Gminy
ustalił następującą listę projektów:
Projekt 1. Budowa stacji uzdatniania wody w Chrząstowie Wielkim
w wiejskiej gminie Parzęczew.
Projekt 2. Poprawa jakości życia mieszkańców gminy Parzęczew poprzez dokończenie
rekultywacji składowiska odpadów.
Projekt 3. Budowa systemu dróg w wiejskiej gminie Parzęczew.
Projekt 4. Rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego w gminie Parzęczew.
Projekt 5. Multikulturalne miejsce spotkań w Centrum Odnowy Wsi w Parzęczewie.
Projekt 6. Likwidacja barier transportowych, dofinansowanie zakupu autobusu do przewozu
osób niepełnosprawnych.
Projekt 7. Budowa partnerstwa lokalnego gminy Parzęczew z gminami: Zgierz,
Wartkowice, Dalików i Łęczyca.
Projekt 8. Budowa gminnej sieci przydomowych oczyszczalni ścieków w wiejskiej gminie
Parzęczew – etap I.
Projekt 9. Modernizacja i rozbudowa systemu ciepłowniczego we wsi Parzęczew.
Projekt 10. Zakup samochodu ratowniczo – gaśniczego przystosowanego do ratownictwa
chemicznego dla OSP w Parzęczewie.
Projekt 11. Zakup lekkiego samochodu ratowniczo – gaśniczego przystosowanego
do ratownictwa technicznego dla OSP w Parzęczewie.
Projekt 12. GCI szansą odnowy wsi i promocji zatrudnienia.
51
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
VIII. Realizacja projektów w latach 2004 – 2006.
Projekt 1.
1.
Nazwa projektu
Budowa stacji uzdatniania wody w Chrząstowie Wielkim
w wiejskiej gminie Parzęczew.
2.
Kryteria kolejności realizacji
Decyzja Sanepidu o zamknięciu ujęcia ze względu na
zawyżoną zawartość żelaza w wodzie (przekroczenie normy
o 100%).
3.
Zgodność z planem
zagospodarowania przestrzennego
Zgodny
4.
Etapy zadania
1.
2.
3.
4.
5.
Harmonogram realizacji
Rozbudowa budynku hydroforni.
Budowa zbiornika retencyjnego.
Układ utylizacji popłuczyn ze zbiornikiem.
Urządzenia stacji uzdatniania wody.
5.1
Data rozpoczęcia
08.03.2005r.
5.2
Data zakończenia
21.12.2005r.
6.
6.1
Planowane efekty końcowe
Produkty

Liczba wybudowanych stacji uzdatniania wody - 1 szt.

Liczba gospodarstw domowych obsługiwanych przez
stację uzdatniania wody – 735 szt.
Powierzchnia terenów inwestycyjnych objęta działaniem
stacji uzdatniania wody – 291 ha
Powierzchnia terenów pod zabudowę mieszkaniową
objęta działaniem stacji uzdatniania wody – 312 ha

6.2
Rezultaty


Liczba osób objętych nowym systemem uzdatniania
wody – 2.529 osób
7.
Instytucje i podmioty
uczestniczące we wdrażaniu
1. Urząd Gminy w Parzęczewie
2. Zakład Gospodarki Komunalnej w Parzęczewie
8.
Nakłady do poniesienia
1.294,2 tys. zł
9.
Źródła finansowania w tys. zł
9.1
52
Budżet gminy (15%)
2004
2005
9,5
2006
184,6
0
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
9.2
Budżet państwa (10%)
9.3
Środki prywatne
9.4
Środki Unii Europejskiej (75%)
(ERDF)
9.5
Inne
9.6
RAZEM
6,3
123,1
0
0
0
0
47,6
923,1
0
0
0
0
63,4
1.230,8
0
Projekt 2.
1.
Nazwa projektu
Poprawa życia mieszkańców gminy Parzęczew poprzez
dokończenie rekultywacji składowiska odpadów.
2.
Kryteria kolejności realizacji


3.
Zgodność z planem
zagospodarowania przestrzennego
Zgodny
4.
Etapy realizacji projektu
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
5.
Harmonogram realizacji
Konieczność dokończenia procesu rekultywacji.
Likwidacja emisji zanieczyszczeń do środowiska.
Podwyższenie rzędnej dna.
Ukształtowanie pasa obrzeża.
Uszczelnienie pryzmy składowiska.
Wykonanie warstwy drenażowej.
Rekultywacja biologiczna.
Odwodnienie.
Zbiornik odparowujący.
Odgazowanie.
5.1
Data rozpoczęcia
31.03.2005r.
5.2
Data zakończenia
21.12.2005r.
6.
6.1
Planowane efekty końcowe
Produkty

Liczba zrekultywowanych składowisk odpadów
- 1 szt.

Powierzchnia zrekultywowanego składowiska
odpadów – 0,99 ha
Liczba projektów wdrażania systemowej gospodarki
odpadami komunalnymi – 1 szt.


6.2
7.
Rezultaty
Instytucje i podmioty
uczestniczące we wdrażaniu

Powierzchnia terenów inwestycyjnych, które stały
się dostępne w wyniku realizacji projektu – 29,5
ha
Powierzchnia terenów zabudowy mieszkaniowej,
które stały się bardziej dostępne w wyniku
realizacji projektu - 54 ha
1. Urząd Gminy w Parzęczewie
2. Zakład Gospodarki Komunalnej w Parzęczewie
53
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
8.
Nakłady do poniesienia
9.
Źródła finansowania w tys. zł
448,7 tys. zł
2004
2005
2006
9.1
Budżet gminy (15%)
1,7
65,6
0
9.2
Budżet państwa (10%)
1,1
43,7
0
9.3
Środki prywatne
0
0
0
9.4
Środki Unii Europejskiej (75%)
(ERDF)
8,6
328,0
0
9.5
Inne
0
0
0
9.6
RAZEM
11,4
437,3
0
Projekt 3.
1.
Nazwa projektu
Budowa systemu dróg w wiejskiej gminie Parzęczew.
2.
Kryteria kolejności realizacji
Konieczność poprawy jakości nawierzchni dróg ze względu
na duże natężenie ruchu w kierunku miast Ozorków i Łódź.
3.
Zgodność z planem
zagospodarowania przestrzennego
Zgodny
4.
Etapy realizacji projektu
1. Modernizacja drogi gminnej nr 164
Mariampol – Chociszew o długości 3,9 km.
2. Dokończenie modernizacji drogi gminnej nr 149
we wsi Śliwniki o długości 1,8 km.
5.
Harmonogram realizacji
5.1
Data rozpoczęcia
10.11.2004r.
5.2
Data zakończenia
15.10.2006r.
6.
Planowane efekty końcowe

6.1
Produkty



6.2
Rezultaty


6.3
Oddziaływanie



54
Długość zmodernizowanej drogi gminnej nr 164
– 3,9 km
Długość zmodernizowanej drogi gminnej nr 149
– 1,8 km
Powierzchnia terenów inwestycyjnych, które stały się
dostępne w wyniku realizacji projektu - 5 ha
Powierzchnia terenów letniskowych, które stały się
dostępne w wyniku realizacji projektu - 25 ha
Średni czas przejazdu między dwoma punktami sieci
na drodze nr 164 - 5 min.
Średni czas przejazdu między dwoma punktami sieci
na drodze nr 149 - 5 min.
Liczba pojazdów korzystających z drogi nr 164
Mariampol – Chociszew w okresie 1 roku – 105.485 szt.
Liczba pojazdów korzystających z drogi nr 149
we wsi Śliwniki w okresie 1 roku – 111.325 szt.
Liczba utworzonych miejsc pracy w okresie 2 lat
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
- 30 szt.

Liczba utrzymanych miejsc pracy w okresie 2 lat
- 30 szt.
7.
Instytucje i podmioty
uczestniczące we wdrażaniu
8.
Nakłady do poniesienia
9.
Źródła finansowania w tys. zł
1. Urząd Gminy w Parzęczewie
2. Zakład Gospodarki Komunalnej w Parzęczewie
2.583,6 tys. zł
2004
2005
2006
9.1
Budżet gminy (15%)
3,0
244,0
140,6
9.2
Budżet państwa (10%)
2,0
162,7
93,7
9.3
Środki prywatne
0
0
0
9.4
Środki Unii Europejskiej (75%)
(ERDF)
14,7
1.220,2
702,7
9.5
Inne
0
0
0
9.6
RAZEM
19,7
1.626,9
937,0
Projekt 4.
1.
Nazwa zadania
Rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego
w wiejskiej gminie Parzęczew.
2.
Kryteria kolejności realizacji
Konieczność stworzenia gminnej platformy
teleinformatycznej

Konieczność zbudowania spójnego systemu dostępu
do gminnej sieci intranetowej.
3.
Zgodność z planem
zagospodarowania przestrzennego
Zgodny

4.
Etapy realizacji projektu
1. Budowa gminnego węzła teleinformatycznego
w budynku Urzędu Gminy w Parzęczewie.
2. Informatyzacja procesów administracyjnych w Urzędzie
Gminy poprzez stworzenie portów obsługi, zakup sprzętu
i zintegrowanych systemów.
3. Budowa gminnej sieci Intranet z dostępem do Internetu.
4. Budowa lokalnych sieci z dostępem do Internetu
w Publicznych Punktach Dostępu do Internetu (Centrach
Promocji i Zatrudnienia i Informacji Europejskiej)
w Parzęczewie, Leźnicy Wielkiej oraz Chociszewie.
4. Modernizacja lokalnych sieci w: Szkole Podstawowej
i Gimnazjum w Parzęczewie, Gminnej Bibliotece Publicznej
w Parzęczewie, Gminnym Ośrodku Zdrowia w Parzęczewie,
Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Parzęczewie.
5. Wyposażenie Publicznych Punktów Dostępu do Internetu
w sprzęt i systemy.
6. Podłączenie lokalnych sieci i węzłów do gminnego
Intranetu
wraz z dostępem do Internetu.
5.
Harmonogram realizacji
5.1
Data rozpoczęcia
19.11.2004r.
5.2
Data zakończenia
15.12.2006r.
6.
Planowane efekty końcowe
55
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
6.1
Produkty
1. Ilość węzłów dostępowych do sieci szerokopasmowej
- 7 szt.
2. Ilość jednostek publicznych podłączonych
do bezpiecznego szerokopasmowego Internetu – 7 szt.
3. Długość zmodernizowanych sieci LAN w jednostkach
publicznych – 1,7 km
4. Ilość wdrożonych kompleksowych systemów zarządzania
w jednostkach publicznych – 3 szt.
5. Liczba zbudowanych Publicznych Punktów Dostępu
do Internetu – 3 szt.
6. Liczba wdrożonych systemów identyfikacji i autentyfikacji
– 1 szt.
7. Liczba zainstalowanych serwerów baz danych/ aplikacji/
plików – 2 szt.
8. Liczba wdrożonych systemów archiwizacji i backupu
danych – 1 szt.
9. Liczba wdrożonych platform serwerowych
dla funkcjonowania aplikacji - 1 szt.
10. Liczba wdrożonych platform GIS – 1 szt.
11. Liczba portali o funkcjonalności umożliwiającej kontakt
on-line obywatela z Urzędem Gminy – 60 szt.
1. Ilość instytucji publicznych posiadających szerokopasmowy
6.2
Rezultaty
dostęp do Internetu – 7 szt.
2. Ilość Publicznych Punktów Dostępu do Internetu na 1.000
mieszkańców - 0,02 szt. (110 stanowisk na 5.395 osób)
6.3
Oddziaływanie
1. Ilość usług publicznych dostępnych on - line - 10%
2. Liczba utrzymanych miejsc pracy - 7 szt.
7.
Instytucje i podmioty
uczestniczące we wdrażaniu
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
8.
Nakłady do poniesienia
764,5 tys. zł
9.
Źródła finansowania w tys. zł
9.1
Budżet gminy (25%)
9.2
Urząd Gminy w Parzęczewie
Szkoła Podstawowa w Parzęczewie
Szkoła Podstawowa w Chociszewie
Gimnazjum w Parzęczewie
Gminna Biblioteka Publiczna w Parzęczewie
Gminny Ośrodek Zdrowia w Parzęczewie
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Parzęczewie
Starostwo Powiatowe w Zgierzu
2004
2005
2006
7,9
120,9
62,3
Budżet państwa
0
0
0
9.3
Środki prywatne
0
0
0
9.4
Środki Unii Europejskiej (75%)
(ERDF)
23,8
362,8
186,8
9.5
Inne
0
0
0
9.6
RAZEM
31,7
483,7
249,1
56
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Projekt 5.
1.
Nazwa zadania
Multikulturalne miejsce spotkań w Centrum Odnowy Wsi
w Parzęczewie
2.
Kryteria kolejności realizacji
Brak bazy lokalowej do prowadzenia działalności kulturalnej
3.
Zgodność z planem
zagospodarowania przestrzennego
Zgodny
4.
5.
Etapy realizacji projektu
1.
Rozbudowa Domu Kultury w Parzęczewie o pow.
242,35m2
2.
Remont sali widowiskowej o pow. 260m2
3.
Wyposażenie Centrum Odnowy Wsi w Parzęczewie
Harmonogram realizacji
5.1
Data rozpoczęcia
01.03.2006r.
5.2
Data zakończenia
31.10.2006r.
6.
6.1
7.
Planowane efekty końcowe
Produkty
1. Zbudowane Centrum Odnowy Wsi – szt. 1
Instytucje i podmioty
uczestniczące we wdrażaniu
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Urząd Gminy w Parzęczewie
Szkoła Podstawowa w Parzęczewie
Szkoła Podstawowa w Chociszewie
Gimnazjum w Parzęczewie
Gminna Biblioteka Publiczna w Parzęczewie
Gminny Ośrodek Zdrowia w Parzęczewie
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Parzęczewie
Starostwo Powiatowe w Zgierzu
57
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
8.
Nakłady do poniesienia
9.
Źródła finansowania w tys. zł
686,2 tys. zł
2004
2005
2006
9.1
Budżet gminy
0
0
146,2
9.2
Budżet państwa
PO „Promesa Ministra Kultury”
0
0
90,0
9.3
Środki prywatne
0
0
0
9.4
Środki Unii Europejskiej (80%)
(EAGGiF)
0
0
450
9.5
Inne
0
0
0
9.6
RAZEM
0
0
686,2
Projekt 6.
1.
Nazwa projektu
Likwidacja barier transportowych, dofinansowanie
zakupu autobusu do przewozu osób
niepełnosprawnych.
2.
Kryteria kolejności realizacji
Brak pojazdu przystosowanego do przewozu osób
niepełnosprawnych
3.
Zgodność z planem
zagospodarowania przestrzennego
Zgodny
4.
Harmonogram realizacji
4.1
Data rozpoczęcia
04.05.2004.
4.2
Data zakończenia
20.12.2004.
5.
Planowane efekty końcowe


5.1
Produkty

58
Liczba zakupionych autobusów przeznaczonych dla
osób niepełnosprawnych
Ilość miejsc w pojeździe przeznaczonych do przewozu
osób niepełnosprawnych – 25 miejsc
Ilość miejsc w pojeździe przystosowanych do przewozu
osób niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich
– 4 miejsca
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.

5.2
Rezultaty
6.
Instytucje i podmioty
uczestniczące we wdrażaniu
7.
Nakłady do poniesienia
8.
Źródła finansowania w tys. zł

Potencjał przewozowy powstały w wyniku realizacji
projektu według stanu na ostatni dzień miesiąca
następującego po miesiącu zakończenia projektu
25 miejsc x 3.300km/m-c = 82. 500
Potencjał przewozowy powstały w wyniku realizacji
projektu według stanu na ostatni dzień miesiąca
następujący po miesiącu zakończenia projektu
4 miejsca x 3.300km/m-c = 13. 200
1. Urząd Gminy w Parzęczewie
2. Zakład Gospodarki Komunalnej w Parzęczewie
3. Szkoła Podstawowa w Parzęczewie
4. Szkoła Podstawowa w Chociszewie
5. Gimnazjum w Parzęczewie
6. Gminna Biblioteka Publiczna w Parzęczewie
7. Gminny Ośrodek Zdrowia w Parzęczewie
8. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Parzęczewie
442 tys. zł
2004
2005
8.1
Budżet gminy
192
8.2
Środki PFRON
250
8.3
Inne
8.4
RAZEM
1
0
442
2006
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Udział własny gminy zmniejszy się po odzyskaniu podatku VAT w wysokości 80 tys. zł do
kwoty 112 tys. zł
Projekt 7.
1.
2.
Nazwa projektu
Budowa partnerstwa lokalnego gminy Parzęczew
z gminami: Zgierz, Wartkowice, Dalików i Łęczyca.

Potrzeba powstania partnerstwa w celu opracowania
Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich

Konieczność przygotowania wspólnych projektów
inwestycyjnych na lata 2007 – 2013
Kryteria kolejności realizacji
3.
Zgodność z planem
zagospodarowania przestrzennego
4.
Harmonogram realizacji
4.1
Data rozpoczęcia
15.11.2004r.
4.2
Data zakończenia
31.12.2005r.
5.
Planowane efekty końcowe
5.1
Produkty
Zgodny

Liczba powstałych LGD - 1 szt.
59
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Instytucje i podmioty
uczestniczące we wdrażaniu
6.
1.
Urząd Gminy w Parzęczewie
2.
Urząd Gminy w Wartkowicach
3.
Urząd Gminy w Dalikowie
4.
Urząd Gminy w Łęczycy
5.
Urząd Gminy w Zgierzu
7.
Nakłady do poniesienia
165 tys. zł
8.
Źródła finansowania w tys. zł
2004
8.1
Budżet gminy
0
1652
0
8.2
Budżet państwa
0
0
0
8.3
Środki prywatne
0
0
0
8.4
Środki Unii Europejskiej
(EAGGiF - Sekcja Orientacji)
0
02
0
8.5
Inne
0
0
0
8.6
RAZEM
0
165
0
2005
2006
Dofinansowanie projektu: „Budowa partnerstwa lokalnego gminy Parzęczew z gminami:
Zgierz, Wartkowice, Dalików i Łęczyca” w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego
„Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów
wiejskich” Priorytet 2. Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich, Działanie 2.7.
Pilotażowy Program Leader +, w wysokości 150 tys. zł z EAGGiF zostanie przekazana
transzami w trakcie realizacji projektu.
2
Projekt 8.
Nazwa zadania
Budowa gminnej sieci przydomowych oczyszczalni ścieków
w wiejskiej gminie Parzęczew – etap I
2.
Kryteria kolejności realizacji
Konieczność uporządkowania gospodarki ściekowej poprzez
realizację Koncepcji Programowo – Przestrzennej;
wypracowany przez ekspertów i Radę Gminy wariant
realizacyjny przewiduje budowę 1.033 szt. przydomowych
oczyszczalni ścieków na terenie gminy.
3.
Zgodność z planem
zagospodarowania przestrzennego
Zgodny
4.
Etapy realizacji projektu
1. Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków
5.
Harmonogram realizacji
5.1
Data rozpoczęcia
01.03.2005r.
5.2
Data zakończenia
30.12.2005r.
1.
60
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
6.
Planowane efekty końcowe
6.1
Produkty
1. Liczba wybudowanych oczyszczalni ścieków – 68 szt.
6.2
Rezultaty
1. Liczba gospodarstw domowych/budynków obsługiwanych
przez oczyszczalnie ścieków – 68 szt.
6.3
Oddziaływania
1. Ilość ścieków odprowadzonych
i oczyszczonych w okresie jednego roku – 41,97 m3/dobę
7.
Instytucje i podmioty
uczestniczące we wdrażaniu
8.
Nakłady do poniesienia
1.219,3 tys. zł
9.
Źródła finansowania w tys. zł
2004
9.1
Budżet gminy (25% i 15%)
9.2
9.3
1.
Urząd Gminy w Parzęczewie
2.
Zakład Gospodarki Komunalnej w Parzęczewie
2006
14,0
174,6
0
Budżet państwa (0% i 10%)
0
116,3
0
Środki prywatne
0
0
0
41,8
872,6
0
0
0
0
55,8
1.163,5
0
Środki Unii Europejskiej (75%)
9.4
2005
(ERDF)
9.5
Inne
9.6
RAZEM
Projekt 9.
1.
Nazwa projektu
Modernizacja i rozbudowa systemu ciepłowniczego we wsi
Parzęczew.

Konieczność obniżenia kosztów ogrzewania
Usprawnienie systemu grzewczego
Redukcja emisji szkodliwych gazów do atmosfery
poprzez likwidację kotłowni węglowej
2.
Kryteria kolejności realizacji

3.
Zgodność z planem
zagospodarowania
przestrzennego
Zgodny

1.
4.
Etapy realizacji projektu
5.
Harmonogram realizacji
Wykonanie usprawnienia systemów grzewczych
zasilanych w chwili obecnej z kotłowni olejowej przy
szkole oraz węglowej OSM w Parzęczewie
2. Budowa systemu zabezpieczeń ciągłości pracy kotłowni
3. Technologiczne przygotowanie paliwa
5.1
Data rozpoczęcia
13.05.2004r.
5.2
Data zakończenia
30.06.2007r.
6.
Planowane efekty końcowe
61
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
6.1
Produkty
1.
2.
Liczba zmodernizowanych systemów ciepłowniczych
–1 szt.
Liczba wybudowanych obiektów infrastruktury służącej
do produkcji energii odnawialnej – 1 szt.
1.
Rezultaty
Liczba budynków podłączonych do zmodernizowanej
kotłowni na biomasę – 8 szt.
(Urząd Gminy, Szkoła Podstawowa, Gimnazjum,
Gminny Ośrodek Zdrowia, 2 bloki Ozorkowskiej
Spółdzielni Mieszkaniowej, Dom Nauczyciela,
Posterunek Policji)
2. Ilość energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych
– 750 kW
3. Liczba zlikwidowanych źródeł niskiej emisji – 1 szt.
7.
Instytucje i podmioty
uczestniczące we wdrażaniu
1. Urząd Gminy w Parzęczewie
2. Zakład Gospodarki Komunalnej w Parzęczewie
8.
Nakłady do poniesienia
2.166,6 tys. zł
9
Koszty niekwalifikowalne
585,0 tys. zł
6.2
10.
Źródła finansowania w tys. zł
2004
2005
2006
2007
10.1
WFOŚiGW w Łodzi
476,0
105,0
0,0
0,0
10.2
Budżet gminy
0,0
0,0
0,0
4,0
10.3
RAZEM
476,0
105,0
0,0
4,0
2005
2006
2007
11
Koszty kwalifikowalne
12.
Źródła finansowania w tys. zł
12.1
Budżet gminy
12.2
Budżet państwa
12.3
12.4
1.581,6 tys. zł
2004
19,7
25,1
157,3
351,4
5,6
7,2
45,0
100,4
Środki Unii Europejskiej
(55%) (ERDF)
31,0
39,5
247,3
552,1
RAZEM
56,3
71,8
449,6
1.003,9
Projekt 10.
1.
Nazwa projektu
2.
Kryteria kolejności realizacji
3.
Zgodność z planem
zagospodarowania przestrzennego
4.
Harmonogram realizacji
Zakup samochodu ratowniczo – gaśniczego
przystosowanego do ratownictwa chemicznego
dla OSP w Parzęczewie.

Usprawnienie akcji ratowniczo – gaśniczych

Neutralizacja zanieczyszczeń ropo podobnych

Ograniczenie czasu trwania akcji, a tym samym
zmniejszenie strat w środowisku naturalnym
Zgodny
4.1
Data rozpoczęcia
01.02.2004r.
4.2
Data zakończenia
30.12.2004r.
5.
62
Planowane efekty końcowe
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
5.1
Produkty
1.
Zakupiony średni samochód ratowniczo – gaśniczy
marki STAR L70/LE 12.180 4x2 BB - 1 szt.
1.
2.
Urząd Gminy w Parzęczewie
Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej
w Zgierzu
Zarząd Główny Związku Ochotniczych Straży Pożarnych
Rzeczypospolitej Polskiej w Warszawie
Komenda Główna Państwowej Straży Pożarnej
w Warszawie
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej w Łodzi
PZU S.A. IV Inspektorat w Łodzi
3.
6.
Instytucje i podmioty
uczestniczące we wdrażaniu
4.
5.
6.
7.
Nakłady do poniesienia
8.
Źródła finansowania w tys. zł
8.1
Budżet gminy
8.2
Zarząd Główny Związku OSP RP
w Warszawie
8.3
Komenda Główna PSP w Warszawie
8.4
WFOŚiGW w Łodzi
8.5
PZU S.A. IV Inspektorat w Łodzi
8.6
RAZEM
382,0 tys. zł
2004
2005
2006
40,0
0
0
150,0
0
0
40,0
0
0
147,0
0
0
5,0
0
0
382,0
0
0
Projekt 11.
1.
Nazwa projektu
Zakup lekkiego samochodu ratowniczo – gaśniczego
przystosowanego do ratownictwa technicznego
dla OSP w Parzęczewie.
2.
Kryteria kolejności realizacji

3.
Zgodność z planem
zagospodarowania przestrzennego
Zgodny
4.
Harmonogram realizacji
Usprawnienie akcji ratowniczo – gaśniczych
4.1
Data rozpoczęcia
01.02.2005r.
4.2
Data zakończenia
20.12.2005r.
5.
5.1
6.
Planowane efekty końcowe
Produkty
Instytucje i podmioty
uczestniczące we wdrażaniu
1.
Zakupiony lekki samochód ratowniczo – gaśniczy
marki TRANSIT 35M - 1 szt.
1. Urząd Gminy w Parzęczewie
2. Zarząd Główny Związku Ochotniczych Straży Pożarnych
63
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Rzeczypospolitej Polskiej w Warszawie
3.
4.
7.
Nakłady do poniesienia
8.
Źródła finansowania w tys. zł
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej w Łodzi
PZU S.A. IV Inspektorat w Łodzi
120,0 tys. zł
2004
2005
2006
8.1
Budżet gminy
0
17,0
0
8.2
Zarząd Główny Związku OSP RP
w Warszawie
0
50,0
0
8.3
WFOŚiGW w Łodzi
0
48,0
0
8.4
PZU S.A. IV Inspektorat w Łodzi
0
5,0
0
8.5
RAZEM
0
120,0
0
Projekt 12.
1.
Nazwa projektu
GCI szansą odnowy wsi i promocji zatrudnienia.
2.
Kryteria kolejności realizacji

3.
Zgodność z planem
zagospodarowania przestrzennego
4.
Harmonogram realizacji
Konieczność utworzenia Gminnego Centrum Informacji
w Parzęczewie dla mieszkańców gminy Parzęczew
Zgodny
4.1
Data rozpoczęcia
01.07.2005r.
4.2
Data zakończenia
31.12.2008r.
5.
5.1
64
Planowane efekty końcowe
Produkty
1. Gminne Centrum Informacji – 1 szt.
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
1. Agroinkubator Przedsiębiorczości w Parzęczewie
2. Powiatowy Urząd Pracy w Zgierzu z Punktem Obsługi
6.
Instytucje i podmioty
uczestniczące we wdrażaniu
7.
Nakłady do poniesienia
8.
Źródła finansowania w tys. zł
3.
4.
Bezrobotnych w Parzęczewie
Przedsiębiorcy działający na terenie gminy Parzęczew
Organizacje pozarządowe działające na terenie gminy
Parzęczew
86,4 tys. zł
2004
2005
2006
8.1
Budżet gminy
0
36,4
0
8.2
Budżet państwa
(Ministerstwo Gospodarki i Pracy)
0
50,0
0
8.3
RAZEM
0
86,4
0
IX. Powiązanie projektów z innymi działaniami realizowanymi na terenie
powiatu zgierskiego i województwa łódzkiego.

Powiązania z projektem „Rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego
w wiejskiej gminie Parzęczew”
Projekt jest ściśle powiązany z Regionalnym Systemem Informacji
Przestrzennej Województwa Łódzkiego. System ten jest nowoczesnym systemem
informatycznym, pozwalającym na sprawne zarządzanie przestrzenią, planowanie rozwoju
regionu oraz symulację i analizę zjawisk społecznych, gospodarczych i przyrodniczych,
dysponującym możliwością udostępniania zagregowanej, interdyscyplinarnej informacji.
Będzie hurtownią danych przestrzennych przechowującą uporządkowane i wiarygodne
informacje. Podstawową cechą Systemu będzie jego nowoczesność, jednolitość, spójność,
kompleksowość, aktualność, powszechna dostępność i bezpieczeństwo danych.
Realizacja projektu Regionalny System Informacji Przestrzennej Województwa
Łódzkiego spowoduje w efekcie wykorzystanie współczesnych możliwości technicznych
w zakresie dostępu obywateli do organów samorządu i administracji państwowej - pozwoli
na zwiększenie wydajności działań oraz zmniejszenie kosztów. Docelową grupą odbiorców,
dla której system będzie stanowił źródło informacji jest: administracja i służby publiczne,
podmioty gospodarcze oraz ogół obywateli.
65
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Powiązania z projektem „Budowa systemu dróg w wiejskiej gminie Parzęczew”

Projekt jest ściśle powiązany z „Wieloletnim planem inwestycyjnym rozwoju sieci
dróg powiatowych do roku 2010” przyjętym Uchwałą Rady Powiatu Zgierskiego
nr XV/97/03 z dnia 2 października 2003r. Szczególnie w zakresie realizacji następujących
inwestycji:
1. Modernizacja drogi powiatowej nr 24196 relacji Aleksandrów Łódzki – Nakielnica
– Parzęczew – granica powiatu (Lubień); droga ta jest zachodnią obwodnicą drogi
krajowej nr 1 i stanowi połączenie: miasta Aleksandrów Łódzki – gminy Parzęczew
– miasta Łęczyca, czyli dwóch powiatów: zgierskiego i łęczyckiego.
2. Modernizacja drogi powiatowej nr 24200 relacji Ozorków – Parzęczew – granica powiatu
(Łążki); droga ta jest równoległa do projektowanej autostrady A-2 i stanowić będzie
bezpośredni dojazd do Węzła w Wartkowicach; ponadto stanowi połączenie miasta
Ozorków – gminy Parzęczew – gminy Wartkowice z drogą wojewódzką nr 469 (docelowo
z miastem Uniejów), czyli dwóch powiatów: zgierskiego i poddębickiego.
X. Skwantyfikowane wskaźniki celów projektów.
L.p.
Wskaźniki produktu
jednostka
2004
2005
2006
1.
Liczba wybudowanych stacji
uzdatniania wody
szt.
1
2.
Liczba zrekultywowanych składowisk
odpadów
szt.
1
3.
Liczba projektów wdrażania systemowej
gospodarki odpadami komunalnymi
szt.
1
4.
Powierzchnia zrekultywowanego
składowiska odpadów
ha
0,99
5.
Długość zmodernizowanych dróg gminnych
km
3,9
1,8
6.
Ilość węzłów dostępowych do sieci
szerokopasmowej
szt.
3
4
66
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
7.
Ilość jednostek publicznych podłączonych
do bezpiecznego szerokopasmowego
Internetu
szt.
7
8.
Liczba wdrożonych systemów identyfikacji
i autentyfikacji
szt.
1
9.
Długość zmodernizowanych sieci LAN
w jednostkach publicznych
km
1,7
szt.
3
Ilość wdrożonych kompleksowych
10. systemów zarządzania w jednostkach
publicznych
11.
Liczba zbudowanych Publicznych Punktów
Dostępu do Internetu
Liczba zainstalowanych serwerów
12. baz danych/aplikacji/plików
13.
Liczba wdrożonych systemów archiwizacji
i backupu danych
szt.
2
szt.
2
1
szt.
1
14. dla funkcjonowania aplikacji
szt.
1
15. Liczba wdrożonych platform GIS
szt.
1
16. umożliwiającej kontakt on-line
szt.
60
17. Liczba zbudowanych Centrów Odnowy Wsi
szt.
1
Liczba wdrożonych platform serwerowych
Liczba portali o funkcjonalności
obywatela z Urzędem Gminy
Liczba zakupionych autobusów
18. przystosowanych dla osób
niepełnosprawnych
Ilość miejsc w pojeździe przeznaczonych
19. do przewozu osób niepełnosprawnych
Ilość miejsc w pojeździe przystosowanych
20. do przewozu osób niepełnosprawnych
szt.
1
szt.
25
szt.
4
na wózkach inwalidzkich
Liczba utworzonych Lokalnych Grup
21. Działania (LAG)
szt.
1
22. Liczba wybudowanych oczyszczalni ścieków
szt.
69
Liczba zmodernizowanych systemów
23. ciepłowniczych
Liczba wybudowanych obiektów
24. infrastruktury służącej do produkcji energii
szt.
1
szt.
1
1
odnawialnej
Zakup średniego samochodu ratowniczo
25. – gaśniczego marki STAR L70/LE 12.180
4x2 BB
26.
Zakupiony lekki samochód ratowniczo –
gaśniczy marki TRANSIT 35M
27. Gminne Centrum Informacji
szt.
1
szt.
1
szt.
1
67
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
L.p.
Wskaźniki rezultatu
jednostka
2004
2005
2006
1.
Liczba gospodarstw domowych
obsługiwanych przez stację
uzdatniania wody w Chrząstowie Wielkim
szt.
735
2.
Powierzchnia terenów inwestycyjnych
objęta działaniem stacji uzdatniania wody
w Chrząstowie Wielkim
ha
291
3.
Powierzchnia terenów pod zabudowę
mieszkaniową objęta działaniem stacji
uzdatniania wody w Chrząstowie Wielkim
ha
312
4.
Liczba osób objętych nowym systemem
uzdatniania wody w Chrząstowie Wielkim
osoby
2.529
5.
Powierzchnia terenów inwestycyjnych,
które stały się dostępne w wyniku
dokończenia rekultywacji składowiska
odpadów w Parzęczewie
ha
29,5
6.
Powierzchnia terenów zabudowy
mieszkaniowej, które stały się bardziej
dostępne w wyniku dokończenia
rekultywacji składowiska odpadów
w Parzęczewie
ha
54
7.
Powierzchnia terenów inwestycyjnych,
które stały się dostępne w wyniku budowy
systemu dróg w gminie
ha
5
8.
Powierzchnia terenów letniskowych,
które stały się dostępne w wyniku budowy
systemu dróg w gminie
ha
25
9.
Średni czas przejazdu między dwoma
punktami sieci na drodze nr 164
Średni czas przejazdu między dwoma
10. punktami sieci na drodze nr 164
11.
Ilość instytucji publicznych posiadających
szerokopasmowy dostęp do Internetu
Ilość Publicznych Punktów Dostępu do
min.
5
min.
szt.
5
3
12. Internetu na 1.000 mieszkańców szt. (110
szt.
Potencjał przewozowy powstały w wyniku
realizacji projektu według stanu na ostatni
13.
dzień miesiąca następującego po miesiącu
zakończenia projektu
25 miejsc
x 3.300
km/m-c
990.000
4 miejsca
x 3.300
km/m-c
158.400
szt.
69
0,02
stanowisk na 5.395 osób)
Potencjał przewozowy powstały w wyniku
realizacji projektu według stanu na ostatni
14. dzień miesiąca następujący po miesiącu
zakończenia projektu
15.
68
Liczba gospodarstw domowych/budynków
obsługiwanych przez oczyszczalnie ścieków
4
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Liczba budynków podłączonych
do zmodernizowanej kotłowni na biomasę
(Urząd Gminy, Szkoła Podstawowa,
16. Gimnazjum, Gminny Ośrodek Zdrowia,
2 bloki Ozorkowskiej Spółdzielni
Mieszkaniowej, Dom Nauczyciela,
Posterunek Policji)
17.
Ilość energii pochodzącej ze źródeł
odnawialnych
18. Liczba zlikwidowanych źródeł niskiej emisji
szt.
8
8
kW
750
750
szt.
1
1
L.p.
Wskaźniki oddziaływania
jednostka
2004
2005
2006
1.
Liczba pojazdów korzystających z drogi nr 164
Mariampol – Chociszew w okresie 1 roku
szt.
105.485
2.
Liczba pojazdów korzystających z drogi nr 149
we wsi Śliwniki w okresie 1 roku
szt.
111.325
3.
Ilość usług publicznych dostępnych on-line
%
10
4.
Liczba utworzonych miejsc pracy
(w okresie 2 lat)
szt.
10
30
30
5.
Liczba utrzymanych miejsc pracy
(w okresie 2 lat)
szt.
10
37
34
6.
Ilość ścieków odprowadzonych i
oczyszczonych w okresie 1 roku
m3/dobę
41,97
XI. Plan finansowy na lata 2004 – 2007
w tys. zł
Źródła finansowania
Budżet Gminy Parzęczew
Lata realizacji
2004
2005
2006
2007
287,81
1.003,22
506,4
355,4
Budżet państwa
15,0
503,0
228,7
100,4
Środki prywatne
0
0
0
0
167,5
3.746,2
1.136,8
552,1
450,0
0
Środki Unii Europejskiej
ERDF
EAGGiF – Sekcja Orientacji
0
0
2
69
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
EFS
0
0
0
0
PFRON
250,0
0
0
0
WFOŚiGW w Łodzi
623,0
153,0
0
0
Zarząd Główny Związku OSP RP
w Warszawie
150,0
50,0
0
0
40,0
0
0
0
5,0
5,0
0
0
1.538,3
5.490,4
2.321,9
1.007,9
Inne
Komenda Główna PSP w Warszawie
PZU S.A. IV Inspektorat w Łodzi
RAZEM
Łączne nakłady finansowe
10.358,5 tys. zł
Udział własny gminy zmniejszy się po odzyskaniu podatku VAT w wysokości 80 tys. zł do kwoty 112
tys. zł (dotyczy projektu nr 6).
2
dofinansowanie projektu: „Budowa partnerstwa lokalnego gminy Parzęczew z gminami: Zgierz,
Wartkowice, Dalików i Łęczyca” w ramach SPO „Restrukturyzacja i modernizacja sektora
żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich” Priorytet 2. Zrównoważony rozwój obszarów
wiejskich, Działanie 2.7. Pilotażowy Program Leader +, w wysokości 150 tys. zł z EAGGiF - Sekcja
Orientacji zostanie przekazana transzami w trakcie realizacji projektu.
1
XII. System wdrażania.
Za skuteczne i prawidłowe wdrażanie Strategii Rozwoju Gminy Parzęczew
odpowiedzialny jest Wójt gminy. Ma on do tego odpowiednie komórki w strukturze
organizacyjnej Urzędu Gminy (patrz rysunek 16).
Rysunek 16. Schemat organizacyjny Urzędu Gminy w Parzęczewie.
(Stan na dzień 1.06.2004r.)
WÓJT GMINY
70
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
ZASTĘPCA WÓJTA
Referaty
Samodzielne
stanowiska pracy
Referat Finansów
Zastępca
Kierownika USC
Referat
Rolnictwa i Gospodarki
Komunalnej
Stanowisko
ds. organizacyjnych
i kadrowych
Referat Kultury
Stanowisko
ds. obsługi prawnej
Stanowisko ds. obywatelskich
Referat
Funduszy Europejskich
Stanowisko ds. oświaty
i działalności gospodarczej
Stanowisko
ds. obsługi Rady Gminy
i jednostek pomocniczych
Stanowisko
ds. obsługi Biura Wójta
Źródło: Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy w Parzęczewie.
Od 1 maja 2004r. w Urzędzie Gminy w Parzęczewie utworzony został Referat Funduszy
Europejskich, który ma za zadanie:
a) inicjować i koordynować działania związane z pozyskiwaniem funduszy europejskich,
b) opracowywać wnioski aplikacyjne do programów operacyjnych Unii Europejskiej,
c) współpracować z administracją rządową i samorządową w zakresie pozyskiwania
funduszy europejskich,
d) współpracować z instytucjami Unii Europejskiej w zakresie pozyskiwania funduszy,
e) współpracować z lokalnymi partnerami i udzielać im pomocy w zakresie przygotowania
wniosków o dofinansowanie zadań funduszami zewnętrznymi,
f) współpracować z ekspertami w zakresie realizowanych zadań,
g) realizować zadania z zakresu integracji europejskiej,
h) na bieżąco monitorować wdrażanie projektów i zadań inwestycyjnych,
i) monitorować projekty europejskie realizowane przez jednostki gminne i organizacje
pozarządowe działające na terenie gminy,
j) programować szkolenia pracowników Urzędu Gminy i gminnych jednostek
organizacyjnych, dotyczące spraw związanych z Unią Europejską i funduszami
71
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
strukturalnymi,
k) realizować zadania w zakresie promocji gminy.
Prawidłowym przeprowadzeniem procedur przetargowych zajmie
Rolnictwa i Gospodarki Komunalnej w Urzędzie Gminy w Parzęczewie.
się
Referat
Rozliczeniem finansowym projektów i zadań inwestycyjnych zajmie się Referat
Finansów w Urzędzie Gminy w Parzęczewie.
Przy zadaniach inwestycyjnych dofinansowanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego
beneficjent końcowy – w tym przypadku gmina Parzęczew – zobowiązany jest do
monitorowania i raportowania z realizacji projektu okresowo (co najmniej raz na kwartał),
rocznie i na koniec realizacji projektu. Raporty są przedkładane odpowiedniej dla danego
działania Instytucji Pośredniczącej (dla działania 1.5. oraz działania 3.1. Instytucją
Pośredniczącą jest Łódzki Urząd Wojewódzki). Przygotowywaniem raportów zajmie się
Referat Funduszy Europejskich w Urzędzie Gminy w Parzęczewie.
Na dzień 30 maja 2004r. w Urzędzie Gminy w Parzęczewie zatrudnionych na stałe
było 31 osób. W trakcie realizacji poszczególnych projektów planuje się wzrost zatrudnienia
w poszczególnych referatach w zależności od potrzeb.
Rysunek 17. Schemat organów uczestniczących w procesie wdrażania strategii.
Realizator
strategii
Wójt Gminy
Zespół Doradczy
ds. Strategii Rozwoju Gminy
(doradztwo bieżące)
STRATEGIA ROZWOJU GMINY PARZĘCZEW
Planowanie
strategiczne
Rada Gminy w Parzęczewie
XIII. Sposoby monitorowania, oceny i komunikacji społecznej.
XIII.1. System monitorowania.
W monitorowaniu biorą udział wszystkie podmioty oraz komórki organizacyjne
Urzędu Gminy w Parzęczewie zaangażowane we wdrażanie Strategii Rozwoju.
Kompleksowym prowadzeniem monitoringu wdrażania planu, a w szczególności
monitoringiem finansowym planu, zajmie się Komisja Organizacyjna Rady Gminy
w Parzęczewie. W skład Komisji wchodzą: Przewodniczący i Vice Przewodniczący Rady,
Przewodniczący Komisji: Samorządowej, Oświaty, Rolnictwa i Komisji Rewizyjnej.
Materiały niezbędne do monitorowania planu (poziom oczekiwanych wskaźników
osiągnięć planu) będą opracowywane przez Referat Funduszy Europejskich w Urzędzie
Gminy w Parzęczewie przy współpracy z podmiotami uczestniczącymi we wdrażanie
poszczególnych projektów.
72
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
XIII.2. Sposoby oceny.
Oceną wdrażania Strategii Rozwoju zajmie się Komisja Organizacyjna Rady Gminy
w Parzęczewie. Komisja spotyka się raz w miesiącu na tydzień przed pozostałymi komisjami
Rady. Bieżące wnioski komisji będą przedstawiane bezpośrednio na poszczególnych
komisjach Rady Gminy. Natomiast raz do roku (na miesiąc przed udzieleniem Wójtowi
absolutorium) kompleksowy raport z oceny wdrażania Strategii przedstawi publicznie
podczas sesji Przewodniczący Komisji Organizacyjnej.
Materiały niezbędne do oceny planu będą opracowywane przez Referat Funduszy
Europejskich w Urzędzie Gminy w Parzęczewie.
XIII.3. Sposoby inicjowania współpracy pomiędzy sektorem publicznym,
prywatnym i organizacjami pozarządowymi.
Inicjowanie współpracy pomiędzy sektorem publicznym, prywatnym i organizacjami
pozarządowymi odbywać się będzie poprzez budowanie partnerstwa publiczno – prywatnego
(Lokalnej Grupy Działania LGD) w ramach Pilotażowego Programu Leader +. Tak zbudowane
partnerstwo podejmowałoby działania na rzecz rozwoju gminy i regionu, a także
przyczyniłoby się do aktywizacji oraz współpracy lokalnych środowisk.
Inicjowaniem
współpracy
pomiędzy
sektorem
publicznym,
prywatnym
i organizacjami pozarządowymi zajmie się Referat Funduszy Europejskich w Urzędzie Gminy
w Parzęczewie przy współpracy z Agroinkubatorem Przedsiębiorczości w Parzęczewie.
XIII.4. Public Relations.
Podczas badań społecznych przeprowadzonych na terenie gminy Parzęczew, na
pytanie: W jaki sposób chciał(a)by się Pan(i) dowiadywać o tym, co się dzieje w gminie?
31% ankietowanych mieszkańców odpowiedziało że z artykułów publikowanych w lokalnej
prasie, 23% - z ogłoszeń umieszczanych na tablicach ogłoszeniowych w Urzędzie Gminy,
21% od radnych i sołtysów podczas wiejskich spotkań, a 10 % - z tablic informacyjnych na
sołectwach.
W związku z powyższym Public Relations Strategii Rozwoju Gminy Parzęczew opierać
się będzie na zamieszczaniu informacji o realizowanych projektach i zadaniach
inwestycyjnych w lokalnej prasie: „Biuletynie Informacyjnym Gminy Parzęczew”, „Expressie
Ilustrowanym” - dodatek „Bliżej Ciebie”, w gminnym i powiatowym serwisie internetowym
a także na tablicach informacyjnych zainstalowanych w Urzędzie Gminy oraz w każdym
sołectwie.
Komunikacją społeczną zajmie się Referat Funduszy Europejskich w Urzędzie Gminy
w Parzęczewie.
Wszystkie działania promocyjne dotyczące informacji na temat współfinansowania
projektów i zadań inwestycyjnych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (ERDF),
Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnych (EAGGiF) oraz Europejskiego
Funduszu Społecznego będą zgodne z Rozporządzeniem Nr 1159/2000/WE.
XIV. Aktualizacja strategii.
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew jest dokumentem „żywym” i będzie poddawana
określonym modyfikacjom wraz z upływem czasu. Długi horyzont czasowy wymaga
elastycznego planowania, w wyniku którego określa się zadania, które poddają się
aktualizacji. Raz ustalone nie powinny być one uznawane za niezmienialne.
Zasadniczo, każdy plan strategiczny powinien mieć charakter kroczący.
W określonych odstępach czasu (np. corocznie) wszystkie realizowane programy powinny
być poddawane przeglądowi, w wyniku którego mogą zapadać decyzje o konieczności ich
73
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
weryfikacji. Natomiast w odstępach kilkuletnich (np. co 4-5 lat) należy dokonać przeglądu
celów strategicznych oraz zasadniczych obszarów problemowych strategii. W ten sposób
strategia, jej programy i zadania, mogą być dostosowywane do aktualnych warunków
i pojawiających się, wcześniej nie przewidywanych, okoliczności.
W trakcie realizacji strategii może pojawić się konieczność zaprojektowania
i uruchomienia nowych zadań. Zmiany treści strategii polegające na uzupełnianiu zawartych
w niej zadań i projektów muszą być także możliwe. Rada Gminy jako pierwotny realizator
procesów opracowywania strategii zajmie się generowaniem nowych zadań i projektów.
Natomiast działania aktualizacyjne będą leżeć w gestii realizatora strategii, a więc Wójta
Gminy, który w tym względzie będzie posiłkować się opiniami formułowanymi przez Zespół
Doradczy ds. Strategii Rozwoju Gminy. Taki system zapewni różnorodność poglądów na
określone zagadnienia, dając lepsze podstawy merytoryczne dla ostatecznego procesu
decyzyjnego.
Podsumowując, aktualizacja programów istniejących w ramach strategii oraz
możliwość jej uzupełniana o całkiem nowe programy gwarantuje, że plan strategiczny
będzie na bieżąco odzwierciedlał potrzeby Gminy. Natomiast zaproponowany instytucjonalny
system
wdrażania
i
monitorowania
procesu
realizacji
Strategii
podwyższa
prawdopodobieństwo efektywnego i sprawnego zarządzania.
SPIS TABEL
Tabela
Tabela
Tabela
Tabela
Tabela
Tabela
Tabela
Tabela
Tabela
Tabela
Tabela
Tabela
Tabela
74
1. Podział administracyjny gminy. ................................................................... 4
2. Struktura ludności pod względem miejsca zamieszkania na dzień 31.12.2003r. .. 6
3. Główne cieki wodne gminy Parzęczew. ......................................................... 8
4. Długość dróg na terenie gminy z podziałem na zarządy. ................................ 13
5. Struktura ludności pod względem posiadanych gospodarstw i działek rolnych. .. 19
6. Struktura własności gruntów na terenie gminy. ............................................ 20
7. Struktura podstawowych branż na terenie gminy w latach 1999 – 2003. ......... 24
8. Liczba osób zatrudnionych w danych sektorach w latach 1999 – 2003. ............ 24
9. Struktura użytkowania gruntów. ................................................................ 26
10. Struktura gospodarstw rolnych wg miejsca zamieszkania użytkownika .......... 26
11. Struktura ludności gminy Parzęczew według płci i wieku na 20.05.2002r. ...... 30
12. Przyrost naturalny oraz ruch wędrówkowy w gminie Parzęczew. ................... 30
13. Ludność w wieku 13 lat i więcej wg poziomu wykształcenia i grup wieku. ..... 31
Strategia Rozwoju Gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009.
Tabela
Tabela
Tabela
Tabela
Tabela
Tabela
Tabela
Tabela
Tabela
Tabela
Tabela
Tabela
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
Struktura bezrobocia w gminie Parzęczew w latach 2001 – 2003. .................
Struktura bezrobocia w gminie za ostatni kwartał 2003r. .............................
Struktura placówek oświatowych na terenie gminy na koniec 2003r. .............
Odsetek osób zagrożonych ubóstwem w gminie w 2002r. ............................
Bezrobocie w kraju, województwie łódzkim i powiecie zgierskim. ..................
Wyniki badań ankietowych przeprowadzonych w gminie Parzęczew. ..............
Ludność gminy według płci i ekonomicznych grup wieku na 20.05.2002r. ......
Analiza bezrobocia wśród młodzieży w latach 2001 – 2003. .........................
Bezrobotni absolwenci na terenie gminy w latach 2002 – 2003. ...................
Ruch bezrobotnych na rynku pracy w powiecie zgierskim. ............................
Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu w gminie. ................................
Główne cele i zadania gminy Parzęczew na lata 2004 – 2009. ......................
32
33
33
36
37
37
38
39
39
39
40
47
SPIS RYSUNKÓW
Rysunek
Rysunek
Rysunek
Rysunek
Rysunek
Rysunek
Rysunek
Rysunek
Rysunek
Rysunek
Rysunek
Rysunek
Rysunek
Rysunek
Rysunek
Rysunek
Rysunek
1. Struktura gruntów wg klas bonitacyjnych. .............................................. 7
2. Liczba podmiotów gospodarczych w latach 1999 – 2003. ....................... 23
3. Średnia liczba osób zatrudnionych w danych sektorach. .......................... 25
4. Struktura użytków rolnych wg klas bonitacyjnych. ................................. 26
5. Kierunki gospodarki rolniczej na terenie gminy. ..................................... 27
6. Ludność gminy Parzęczew w latach 1999 – 2003. .................................. 29
7. Struktura ludności gminy Parzęczew wg płci. ......................................... 29
8. Przyrost naturalny i ruch wędrówkowy ludności gminy. ........................... 31
9. Ludność gminy w wieku 13 lat i więcej wg wykształcenia. ....................... 31
10. Stopy bezrobocia dla kraju, województwa i powiatu. ............................. 32
11. Dynamika wykrywalności przestępstw kradzieży mienia na terenie gminy. 34
12. Odpowiedzi mieszkańców na pytanie: Czy jest Pan(i) zadowolony(a), czy też
niezadowolony(a) z tego, że mieszka Pan(i) w gminie Parzęczew? .............. 35
13. Ludność gminy wg ekonomicznych grup wieku. .................................... 38
14. Drzewo problemów gminy Parzęczew. .................................................... 43
15. Drzewo celów. .................................................................................... 46
16. Schemat organizacyjny Urzędu Gminy w Parzęczewie. .............................. 69
17. Schemat organów uczestniczących w procesie wdrażania strategii. ............. 70
75

Podobne dokumenty