tutaj

Wprowadzenie
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Problematyka szeroko rozumianego prawa energetycznego stanowi
przedmiot nieustannych analiz. Wymuszone sĈ one z jednej strony obszernoĤciĈ i stopniem zawiãoĤci regulacji prawa energetycznego, z drugiej –
zmieniajĈcymi sič, ksztaãtujĈcymi rozwiĈzania krajowe regulacjami europejskimi. Pakiet Dyrektyw przyjčtych przez Komisjč EuropejskĈ i Radč w 2009 r.1,
zobowiĈzaã prawodawców paęstw czãonkowskich do ich implementacji do
prawa krajowego. Próby takiej implementacji dokonano w Polsce dopiero
pod naciskiem Komisji Europejskiej w lipcu 2013 r.2, drogĈ nowelizacji
ustawy Prawo energetyczne, którĈ to nowelizacjĈ wprowadzono caãy szereg
zupeãnie nowych rozwiĈzaę, jak równieİ szereg modyfikacji rozwiĈzaę dotychczasowych.
Monografia stanowi zbiór tematycznie powiĈzanych opracowaę,
przedmiotem których sĈ najwaİniejsze zagadnienia z zakresu szeroko rozumianego prawa energetycznego. Autorzy, poruszajĈc wybrane zagadnienia, uwzglčdniajĈ sytuacjč powstaãĈ w wyniku nowelizacji Ustawy Prawo
energetyczne, dokonanej w lipcu 2013 roku.
Próbč ogólnej oceny nowelizacji i powstaãego w jej wyniku nowego prawa energetycznego podjĈã prof. UAM dr hab. K. Ziemski w opracowaniu
stanowiĈcym niejako wprowadzenie w problematykč.
W opracowaniu autorstwa dr. hab. M. Swory oraz dr. Z. Murasa poruszone zostaãy kwestie statusu odbiorcy przemysãowego. Jest to nowy twór
wprowadzony do Ustawy Prawo energetyczne, a szczególne zainteresowanie autorzy zwrócili na relacjč pomičdzy koncepcjĈ odbiorcy przemysãowego a koncepcjĈ odbiorcy energochãonnego, wyodrčbnionego przez ustawodawcč ze wzglčdu na kryterium zuİycia energii elektrycznej oraz udziaãu jej
kosztów w produkcie wãaĤciwym. Autorzy w opracowaniu wskazujĈ uza________________
Bliİej na temat tych aktów patrz opracowanie K. Ziemskiego, s. 7 i nast.
Ustawa z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych
innych ustaw, Dz.U. 2013 poz. 984.
1
2
8
Wprowadzenie
sadnienie dla wprowadzenie tego typu regulacji oraz podejmujĈ próbč jej
oceny. W opracowaniu szeroko uwzglčdniono aspekty statusu odbiorcy
energochãonnego w Ĥwietle prawa unijnego, a takİe relacje pomičdzy pojčciami odbiorca energochãonny a odbiorcĈ przemysãowym w prawie krajowym.
W Ĥwietle dokonanych ustaleę zaprezentowano pojčcie odbiorcy przemysãowego w Ustawie Prawo energetyczne, wskazujĈc jakĈ rolč odgrywa kryterium energochãonnoĤci dla okreĤlenia statusu odbiorcy przemysãowego
w Ustawie Prawo energetyczne.
W opracowaniu P. Cioãkowskiego oraz M. Andruszkiewicza dotyczĈcym
korytarzy przesyãowych poruszono zagadnienia od dawna wymagajĈce
uregulowania, jako bardzo istotne z punktu widzenia bezpieczeęstwa energetycznego, w tym bezpieczeęstwa dostaw energii. Zagadnieniami szczególnie interesujĈcymi autorów sĈ kwestie ograniczeę moİliwoĤci budowy
oraz modernizowania infrastruktury sieciowej z punktu widzenia inwestorów.
Opracowaniami stanowiĈcymi w wielu aspektach dopeãnienie zagadnieę
dotyczĈcych nowelizacji prawa energetycznego sĈ: praca dr J. Pokrzywniaka,
który przedmiotem publikacji uczyniã kwestie dotyczĈce przyãĈczania odnawialnych Įródeã energii oraz kolejny tekst autorstwa P. Cioãkowskiego
i M. Andruszkiewicza takİe poĤwičcone problematyce przyãĈczenia do sieci
odnawialnych Įródeã energii, doniosãej z punktu widzenia potencjalnych inwestorów.
Z opracowaniami powyİszymi tematycznie powiĈzana jest praca
dr F. Elİanowskiego oraz J. Piechy, w której autorzy skoncentrowali sič na
najistotniejszych barierach inwestycyjnych dotyczĈcych budowy morskich
farm wiatrowych. Kwestie czy inwestowaþ w fermy wiatrowe oraz w jaki
sposób pogodziþ sprzeczne interesy bčdĈce przedmiotem ochrony prawa
europejskiego od dawna sĈ dyskutowane w Polsce. W publikacji poruszane
sĈ takİe zagadnienia bardziej szczegóãowe, istotne z punktu widzenia osiĈgničcia zamierzeę prawodawcy unijnego.
Tekst B. Derskiego dotyczy systemu wsparcia OZE w Ĥwietle obecnych
rozwiĈzaę. W opracowaniu dokonano próby oceny skutecznoĤci tego systemu.
Problemami omawianymi w niniejszej pracy sĈ takİe niezwykle istotne, choþ dotychczas niedoceniane jako przedmiot zainteresowaę doktryny, zagadnienia takie jak wdraİanie rynku mocy jako instrumentu majĈcego wspieraþ budowč nowych Įródeã wytwarzania w sektorze elektroenergetycznym autorstwa J. Zimmer-Czekaja. Autor opracowania na ten
temat zaprezentowaã wnikliwĈ i szeroko uargumentowanĈ analizč zagadnienia.
9
Wprowadzenie
Na koęcu wreszcie wskazaþ naleİy na opracowanie M. Sokoãowskiego
w którym poruszane sĈ kwestie oceny regulacji prawnych majĈcych sãuİyþ
poprawie efektywnoĤci energetycznej w Unii Europejskiej oraz tekst autorstwa P. Tatarkiewicza, przedmiotem którego jest sprawa dostčpu do gminnych dróg publicznych na potrzeby lokowania sieci energetycznych – na
przykãadzie rozwiĈzaę przyjčtych w Republice Federalnej Niemiec.
Redaktor naukowy
prof. UAM dr hab. Krystian Ziemski