Przyjęty projekt REACH budzi mieszane uczucia

Ekoportal.eu - ochrona środowiska ekologia ochrona przyrody recykling biopaliwa GMO odpady
Przyjęty projekt REACH budzi mieszane uczucia
Parlament Europejski przyjął ostatecznie kompromis wynegocjowany z Radą w sprawie REACH, nowego systemu
regulacji prawnych dotyczących niebezpiecznych substancji chemicznych. Nowe regulacje, postrzegane przez wielu
jako krok naprzód, spotkały się z pewną krytyką ze strony przedstawicieli przemysłu, środowisk ekologów i grup
konsumentów, którzy twierdzą, że przyjęte rozwiązania nie idą wystarczająco daleko.
13 grudnia w Strasburgu w czasie sesji plenarnej deputowani do Parlamentu Europejskiego znaczną większością głosów
zatwierdzili nowy akt prawny, który zastępuje 40 tekstów obecnie obowiązujących przepisów. W głosowaniu 529
deputowanych opowiedziało się za, a 98 przeciw, kończąc tym samym trzy lata trudnych negocjacji.
Zgodnie z nowymi zasadami, wchodzącymi w życie stopniowo od czerwca 2007 r., firmy będą zobowiązane do
rejestrowania wszystkich substancji chemicznych. W przypadku substancji niebezpiecznych od firm będzie się
wymagać poszukiwania bezpieczniejszych zamienników.
Za proces rejestracji i zatwierdzania około 30 000 chemikaliów będzie odpowiadać nowa Agencja Chemikaliów z
siedzibą w Helsinkach. Przewiduje się, że proces ten potrwa 11 lat.
- To jest historyczny dzień - powiedział fiński minister ds. handlu i przemysłu Mauri Pekkarinen. - Te przepisy w
sprawie substancji chemicznych zreformują całe prawodawstwo UE dotyczące chemikaliów i przekształcą Europę w
prekursora i pioniera w skali światowej. Mamy powody, by wierzyć, że najbezpieczniejsze na świecie produkty będą
oznaczać większą konkurencyjność europejskiego przemysłu w przyszłości.
Wiceprzewodniczący Komisji Günter Verheugen, odpowiedzialny za politykę dotyczącą przedsiębiorstw i przemysłu,
również z zadowoleniem przyjął głosowanie, mówiąc, że zakończyło ono "długi okres niepewności".
Komisarz Verheugen zauważył również, że zgodnie z REACH, przeprowadzanie badań na zwierzętach zostanie
ograniczone do "absolutnego minimum". Nowe przepisy przewidują, że wszystkie propozycje badań na zwierzętach
będą oceniane, a władze będą się starały zagwarantować, żeby nie było ich dublowania. Firmy będą także zobowiązane
do wymiany danych dotyczących badań na zwierzętach.
Jednak głosowanie wywołało mieszane reakcje ze strony lobbystów i grup interesariuszy.
Ekolodzy i grupy zajmujące się dobrostanem zwierząt, w tym Greenpeace, Przyjaciele Ziemi (Friends of the Earth) i
WWF, we wspólnym oświadczeniu określili nowe przepisy jako "dobre", ale "nie wzbudzające entuzjazmu".
Natomiast grupy popierające, przyjmując tekst z zadowoleniem jako "pierwszy skromny krok" w kierunku nowego
podejścia do uregulowania kwestii substancji chemicznych, ostrzegły o kilku "istotnych lukach", które ich zdaniem
pozwolą na dalsze stosowanie w technologiach produkcyjnych i artykułach konsumpcyjnych wielu chemikaliów
powodujących poważne problemy zdrowotne, w tym nowotwory, wady wrodzone i choroby układu rozrodczego.
W tym wspólnym oświadczeniu czytamy: "REACH i nowa Europejska Agencja Chemikaliów będą więc wymagały w
nadchodzących latach stałej uwagi ze strony osób odpowiedzialnych za opracowywanie polityki w celu
zagwarantowania, że będą one chronić społeczeństwo przed wysoce niebezpiecznymi substancjami chemicznymi".
Również przedstawiciele przemysłu mieli mieszane uczucia. Grupa organizacji, w tym Europejska Rada Przemysłu
Chemicznego (CEFIC), europejska organizacja pracodawców UNICE i europejskie stowarzyszenie przemysłu
maszynowego Orgalime, wydała wspólne oświadczenie, w którym uznała, że "niektóre aspekty REACH są wynikiem
zmian w dobrym kierunku".
Przyjęły one z zadowoleniem "ochronę danych", która ich zdaniem umożliwi firmom złożenie wniosku o poufność
nazw substancji w celu zabezpieczenia swoich informacji przed nieuczciwymi konkurentami. Ich zdaniem nowa
procedura rejestracyjna, która nie zobowiązuje już firm do opracowywania raportów na temat bezpieczeństwa
substancji chemicznych dla materiałów poniżej 10 ton, też jest pozytywnym krokiem, korzystnym zwłaszcza dla MŚP
(małych i średnich przedsiębiorstw).
Mniej pozytywnie oceniają organizacje przemysłowe nową procedurę zatwierdzania, która wymaga teraz
przedstawienia planu substytucji dla wszystkich substancji, dla których istnieją odpowiednie zamienniki, nawet jeśli
substancje te są właściwie kontrolowane. "Spowoduje to dodatkowe obciążenia zarówno dla producentów
chemikaliów, jak i dla użytkowników końcowych. W takim samym stopniu dotknie to dostawców surowców dla
różnych sektorów przemysłu w UE, i to bez żadnej wyraźnej korzyści dla końcowego konsumenta", czytamy we
wspólnym oświadczeniu.
Dla przedstawicieli EUROCHAMBRES, Stowarzyszenia Europejskich Izb Handlowo-Przemysłowych, końcowy
rezultat, chociaż nie jest optymalny, powinien sprawić, że "REACH stanie się bardziej realny dla europejskich
przedsiębiorstw".
strona 1 / 2
Ekoportal.eu - ochrona środowiska ekologia ochrona przyrody recykling biopaliwa GMO odpady
Przyjęty projekt REACH budzi mieszane uczucia
- Teraz przedsiębiorstwom zależy, żeby tekst szybko i skutecznie przełożyć na możliwość działań praktycznych powiedział Arnalgo Abruzzini, sekretarz generalny EUROCHAMBRES. Zaapelował on do Komisji, nowej Agencji
Chemikaliów i państw członkowskich o dołożenie wszelkich starań, żeby jego wdrożenie wymagało jak najmniej
biurokracji dla przedsiębiorstw, a zwłaszcza MŚP. Więcej informacji na stronie internetowej:
http://ec.europa.eu/environment/chemicals/reach/reach_intro.htm Źródło:
Copyright ©European Communities, 2006
Neither the Office for Official Publications of the European Communities, nor any person acting on its behalf,
is responsible for the use, which might be made of the attached information. The attached information is drawn
from the Community R&D Information Service (CORDIS). The CORDIS services are carried on the CORDIS
Host in Luxembourg – http://cordis.europa.eu.int. Access to CORDIS is currently available free-of-charge.
Chronione prawem autorskim ©Wspólnota Europejska, 2006
Urząd Publikacji Wspólnoty Europejskiej, ani jakakolwiek osoba działająca w jego imieniu, nie może być
odpowiedzialna za użycie i skutki wykorzystania powyższej informacji. Powyższa informacja pochodzi z
Wspólnotowego Serwisu Informacyjnego Badań i Rozwoju - CORDIS. Serwis CORDIS mieści się na serwerach
w Luxemburgu i jest dostępny pod adresem http://cordis.europa.eu.int Dostęp do serwisu CORDIS jest obecnie
darmowy.
strona 2 / 2