Pan Zdzisław Biszewski Dyrektor Mazowieckiego Centrum Polityki

Transkrypt

Pan Zdzisław Biszewski Dyrektor Mazowieckiego Centrum Polityki
Warszawa, 28 grudnia 2015 r.
WOJEWODA MAZOWIECKI
WPS-R.431.2.18.2015.EW
Pan
Zdzisław Biszewski
Dyrektor
Mazowieckiego Centrum
Polityki Społecznej
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
Na podstawie art. 197b ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie
pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 332 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą oraz rozporządzenia
Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 września 2015 r. w sprawie przeprowadzania kontroli
przez wojewodę oraz wzoru legitymacji uprawniającej do przeprowadzania kontroli (Dz. U. z 2015
r. poz. 1477), inspektorzy Wydziału Polityki Społecznej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w
Warszawie: Małgorzata Półtorak – kierownik Oddziału, Edyta Węglicka – starszy inspektor
wojewódzki przeprowadzili w dniach 30 listopada – 3 grudnia 2015 roku kontrolę problemową
w trybie zwykłym w Wojewódzkim Ośrodku Adopcyjnym w Warszawie Oddziale Zamiejscowym
w Radomiu przy ul. Mokrej 2, funkcjonującym w strukturach Mazowieckiego Centrum Polityki
Społecznej.
Zakres kontroli obejmował realizację procedur przysposobienia, w tym kwalifikację dzieci
zgłoszonych do adopcji oraz sporządzanie dla nich diagnozy psychologicznej i pedagogicznej,
gromadzenie aktualnych informacji o stanie zdrowia dziecka, przygotowanie osób zgłaszających
gotowość do przysposobienia dziecka oraz zgodność zatrudnienia pracowników z kwalifikacjami
określonymi w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
w okresie od 19 września 2014 r. do dnia kontroli.
Wyniki kontroli zostały przedstawione w arkuszu ustaleń kontroli, podpisanym bez
zastrzeżeń przez Pana, zastępcę dyrektora Mazowieckiego Centrum Polityki Społecznej – Panią
Lidię Ułanowską, p.o. dyrektora Wojewódzkiego Ośrodka Adopcyjnego – Panią Bożenę Sawicką
oraz kierownika Wojewódzkiego Ośrodka Adopcyjnego Oddziału Zamiejscowego w Radomiu –
Panią Monikę Bednarczyk w dniu 11 grudnia 2015 r.
Na podstawie art. 197d ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie
pieczy zastępczej przekazuje Panu niniejsze wystąpienie pokontrolne.
Oddział Zamiejscowy w Radomiu Wojewódzkiego Ośrodka Adopcyjnego działa w ramach
Wojewódzkiego Ośrodka Adopcyjnego Mazowieckiego Centrum Polityki Społecznej, które jest
samorządową wojewódzką jednostką organizacyjną działającą w formie jednostki budżetowej.
Podstawą działania Mazowieckiego Centrum Polityki Społecznej, a tym samym Oddziału
Zamiejscowego w Radomiu Wojewódzkiego Ośrodka Adopcyjnego jest Statut Mazowieckiego
Centrum Polityki Społecznej przyjęty uchwałą Nr 158/11 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z
dnia 24 października 2011 roku wraz ze zmianą wprowadzoną uchwałą Nr 116/12 z dnia 21 maja
2012 roku. Zarządzeniem Nr 57/2015 Dyrektora Mazowieckiego Centrum Polityki Społecznej
w Warszawie z dnia 15 października 2015 r. wprowadzono regulamin organizacyjny
Mazowieckiego Centrum Polityki Społecznej, zgodnie z którym zastępca dyrektora do spraw
wsparcia dziecka i rodziny odpowiedzialny jest za należytą pracę podległych mu komórek
organizacyjnych Centrum oraz terminowe i zgodne z prawem wykonywanie przez nie zadań.
W okresie objętym kontrolą obowiązywał również regulamin organizacyjny wprowadzony
Zarządzeniem Nr 97/2011 Dyrektora Mazowieckiego Centrum Polityki Społecznej z dnia 27
grudnia 2011 roku. Strukturę organizacyjną i zadania Wojewódzkiego Ośrodka Adopcyjnego
w Warszawie określa regulamin organizacyjny opracowany przez Dyrektora WOA, który
wprowadzony został Pana Zarządzeniem z dnia 1 lutego 2012 roku, po uprzedniej akceptacji
Marszałka Województwa Mazowieckiego w dniu 31 grudnia 2011 roku. Niniejszy regulamin
określa w szczególności zadania, zakres działania WOA, w tym godziny pracy oraz zadania
i kompetencje dyrektora Ośrodka. W strukturze organizacyjnej WOA funkcjonują Oddziały
Zamiejscowe w Ciechanowie, Ostrołęce, Płocku, Radomiu i Siedlcach podlegające bezpośrednio
Dyrektorowi Wojewódzkiego Ośrodka Adopcyjnego. W wyniku czynności kontrolnych ustalono, że
funkcję kierownika Oddziału Zamiejscowego w Radomiu WOA, w którym przeprowadzono
czynności kontrolne od dnia 30 grudnia 2011 roku pełni Pani Monika Bednarczyk.
W czasie kontroli ustalono, że w Ośrodku przyjęte zostały i są stosowane procedury
dotyczące procesu adopcji krajowej, zasady realizacji usług świadczonych przez ośrodki adopcyjne
w województwie mazowieckim, zasady działania Komisji ds. adopcji, instrukcja dotycząca sposobu
prowadzenia dokumentacji kandydatów do przysposobienia. W Ośrodku opracowano procedury
dotyczące kwalifikowania kandydatów do przysposobienia, które zostały wdrożone i są stosowane.
Oddział Zamiejscowy w Radomiu Wojewódzkiego Ośrodka Adopcyjnego współpracuje na bieżąco
z sądami, w tym w zakresie powiadamiania o okolicznościach uzasadniających wszczęcie z urzędu
postępowania dotyczącego ustanowienia opiekuna prawnego, wglądu w sytuację rodziny,
postępowania adopcyjnego, na zlecenie sądu nadzoru nad stycznością oraz wykonywania opinii,
przyjęcia oświadczenia woli rodziców zamierzających przekazać dziecko do adopcji. W ramach
promocji adopcji Oddział Zamiejscowy w Radomiu w okresie objętym kontrolą prowadził działania
o charakterze informacyjnym w lokalnych mediach. Współuczestniczył w Kampanii „Nie krzywdź
swojego dziecka” realizowanej między innymi w formie spotkań informacyjnych dla instytucji
mających kontakt z kobietami w ciąży, telefonicznego punktu informacyjnego dla kobiet/osób
sygnalizujących zamiar przekazania swojego dziecka do adopcji. Zostały opracowane
i rozpowszechnione ulotki informacyjne. Pracownicy Oddziału Zamiejscowego w Radomiu
uczestniczą w różnych wydarzeniach związanych z rodzicielstwem zastępczym, w trakcie których
udzielają informacji, promują rodzicielstwo adopcyjne oraz rozdają ulotki informacyjne.
Oddział Zamiejscowy w Radomiu nie podlegał kontroli w okresie od 19 września 2014 roku do
dnia kontroli ze strony innych służb.
Kwalifikacja dzieci zgłoszonych do przysposobienia.
W związku z wykonywanymi zadaniami Wojewódzki Ośrodek Adopcyjny Oddział
Zamiejscowy w Radomiu prowadzi rejestr pod nazwą „Rejestr dzieci zgłoszonych do WBD”
(WOA/811/1), w którym w roku 2015 dokonano wpisów od poz. 1 do poz. 85 do dnia kontroli.
W trakcie kontroli szczegółowej analizie poddano dokumentację 12 spraw dzieci poddanych
kwalifikacji do przysposobienia oznaczonych numerami: MCPS.WOA-R/810-1-27/2015, MCPS.WOAR/810-1-6/2015, MCPS.WOA-R/810-1-31/2015, MCPS.WOA-R/810-1-52/2015, MCPS.WOA-R/810-160/2015, MCPS.WOA-R/810-101/2014, MCPS.WOA-R/810-1-26/2015, MCPS.WOA-R/810-1-54/2015,
MCPS.WOA-R/810-1-76/2015, MCPS.WOA-R/810-1-40/2015, MCPS.WOA-R/810-1-71/2015, MCPS.
WOA-R/810-1-40/2015.
W aktach spraw znajdowała się następująca dokumentacja:
- dokumentacja sądowa;
- korespondencja dotycząca przesłania informacji i dokumentacji dotyczącej dziecka, o których
mowa w art. 139a ustawy, kierowana do organizatora rodzinnej pieczy zastępczej lub zespołu do spraw
okresowej oceny sytuacji dziecka umieszczonego w instytucjonalnej pieczy zastępczej oraz dyrektorów
placówek opiekuńczo-wychowawczych typu rodzinnego;
- diagnoza psychologiczna;
- dokumentacja dotycząca stanu zdrowia dziecka;
- opinia psychologiczna sporządzona przez pracownika WOA (jednostka kontrolowana
w odniesieniu do zakwalifikowanych do przysposobienia dzieci sporządzała opinie psychologiczne
i pedagogiczne, które jak wyjaśniła Kierownik Oddziału Zamiejscowego obecnie przyjęły nazwę
diagnoz, zgodnie z art. 156 ust. 1 pkt 1 ustaw);
- informacja dotycząca więzi dziecka z bliskimi mu osobami oraz ocena stopnia możliwości
nawiązania więzi emocjonalnej w nowej rodzinie;
- karta dziecka zawierająca: dane osobowe dziecka, dane o rodzicach biologicznych dziecka,
sytuacja prawna dziecka, stosunek dziecka do przysposobienia, rodzeństwo dziecka, szczegółowy
opis pobytu dziecka w pieczy zastępczej, dane o stanie zdrowia dziecka oraz o rozwoju dziecka,
ocena psychicznego rozwoju dziecka (dokument opatrzony podpisem pracownika WOA oraz datą
sporządzenia). Do dnia 19 września 2015 roku jednostka kontrolowana sporządzała karty dziecka
w oparciu o wzór wynikający z rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22
grudnia 2011 roku w sprawie wzoru kwestionariusza wywiadu adopcyjnego oraz wzoru karty
dziecka (Dz. U. Nr 292, poz. 1721), przy czym dodatkowym dokumentem pod nazwą Dodatkowe
informacje do kart dziecka uzupełniono o informacje w zakresie: szczegółowego opisu przebiegu
pobytu dziecka w pieczy zastępczej, stosunku dziecka do przysposobienia oraz informacji na temat
utrzymywania przez rodzinę biologiczną kontaktów z dzieckiem (art. 164a ust. 1 ustawy).
Od dnia 19 września 2015 roku tj. wejścia w życie rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki
Społecznej z dnia 20 sierpnia 2015 roku w sprawie wzoru kwestionariusza wywiadu adopcyjnego
oraz wzoru karty dziecka, w tym metryki prowadzenia sprawy (Dz. U. z 2015 r., poz. 1303)
stosowano wzór karty dziecka stanowiącego załącznik nr 2 do ww. rozporządzenia. Każdorazowo
Karty opatrzone były datą i podpisem sporządzającego pracownika tj. pracownika Oddziału
Zamiejscowego;
- karta kwalifikacyjna dziecka do przysposobienia;
- diagnoza pedagogiczna zawierająca opis sytuacji rodzinnej dziecka, sytuacji rozwojowo opiekuńczej, wnioski pracownika WOA sporządzającego diagnozę;
- informacja WOA do sądu dotycząca zakwalifikowania dziecka do procesu adopcyjnego;
- karta pracy w sprawie dziecka zawierała opis rodzaju kontaktów z dzieckiem, datę kontaktu,
wnioski i uwagi oraz osobę odpowiedzialną za kontakty z dzieckiem;
- metryka prowadzenia sprawy prowadzona zgodnie z obowiązującymi przepisami rozporządzenia
Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 sierpnia 2015 roku w sprawie wzoru kwestionariusza
wywiadu adopcyjnego oraz wzoru karty dziecka, w tym metryki prowadzenia sprawy (Dz. U.
z 2015 r., poz. 1303);
- spis dokumentów zawartych w aktach sprawy;
- w sprawach zakończonej procedury przysposobienia decyzje Komisji ds. Adopcji WOA dotyczące
doboru kandydatów do przysposobienia dziecka.
Wojewódzki Ośrodek Adopcyjny Oddział Zamiejscowy w Radomiu po otrzymaniu
informacji uzasadniających zakwalifikowanie dzieci do przysposobienia z właściwego Sądu
Rodzinnego (na 12 analizowanych spraw w 10 przypadkach) niezwłocznie występował do
organizatora rodzinnej pieczy zastępczej lub zespołu do spraw okresowej oceny sytuacji dziecka
umieszczonego w instytucjonalnej pieczy zastępczej oraz dyrektora placówki opiekuńczowychowawczej typu rodzinnego o przekazanie, w terminie niepóźnej niż 7 dni, opinii oraz
dokumentacji, o których mowa w art. 139a ustawy. W celu otrzymania pełnej opinii jednostka
kontrolowana opracowała własny druk opinii dotyczącej dziecka zgłoszonego do poszukiwania
rodziny adopcyjnej (na podstawie art. 139a ustawy) oraz druk informacji dotyczącej dziecka
zgłoszonego do poszukiwania rodziny adopcyjnej. Po ich otrzymaniu sporządzano kartę dziecka
oraz dokonywano kwalifikacji dziecka do przysposobienia (w terminie nie później niż 30 dni od
dnia sporządzenia karty dziecka). Terminowość wyżej wymienionych działań zgodna z przepisami
art. 164 ust. 2, ust. 3 i ust. 5 ustawy.
Kwalifikacji dokonywano na posiedzeniu Komisji Kwalifikacyjnej ds. Adopcji, z której
sporządzano protokół oraz kartę kwalifikacyjną dziecka do przysposobienia. W roku 2015 do dnia
kontroli odbyło się 39 posiedzeń Komisji.
Pracownicy Oddziału Zamiejscowego w Radomiu zgodnie z art. 137 ustawy uczestniczą
każdorazowo w posiedzeniach zespołów ds. okresowej oceny sytuacji dziecka. W okresie objętym
kontrolą pracownicy uczestniczyli łącznie w 165 posiedzeniach między innymi w Placówkach
Rodzinnych nr 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9,10, 12 w Radomiu, PCPR w Szydłowcu, Zwoleniu, Lipsku,
Kozienicach, Placówce Socjalizacyjnej „Panda” w Kozienicach, Zespole Placówek Pomocy
Dziecku i Rodzinie w Siennie, MOPS w Radomiu, Placówce Opiekuńczo – Wychowawczej
„Słoneczny Dom” w Radomiu.
W związku z powyższym tę część zadania oceniono pozytywnie.
Kwalifikacja kandydatów do przysposobienia dziecka.
W okresie objętym kontrolą Oddział Zamiejscowy w Radomiu prowadził dokumentację
kandydatów na rodziców adopcyjnych krajowych MCPS.WOA- R.8210…./2015. Według ww.
rejestru za okres objęty kontrolą odnotowano 44 sprawy w tym na dzień kontroli:
- zakończono przysposobieniem – 17
- zamknięto z powodu rezygnacji przez kandydatów – 6
- oczekujące na przysposobienie – 18
- wydanie oceny negatywnej dla kandydatów – 3.
Ponadto prowadzone są sprawy z okresu nieobjętego kontrolą tj. z lat 2012 - 2013 do dnia 19
września 2014 roku.
W trakcie kontroli szczegółowej analizie poddano dokumentację 15 spraw kandydatów na rodziców
adopcyjnych oznaczonych numerami: MCPS.WOA-R/8210-14/2015; MCPS.WOA-R/8210-3/2015;
MCPS.WOA-R/8210-28/2014;
MCPS.WOA-R/8210-24/2015;
MCPS.WOA-R/8210-19/2015;
MCPS.WOA-R/8210-16/2015;
MCPS.WOA-R/8210-12/2015;
MCPS.WOA-R/8210-21/2014;
MCPS.WOA-R/8210-02/2014/2015;
MCPS.WOA-R/8210-1/2012/2015;
MCPS.WOA-R/824-
23/2015 MCPS.WOA-R/8210-25/2015; MCPS.WOA-R/8210-23/2011/2015; MCPS.WOA-R/82101-20/2011/2015; MCPS.WOA-R/824-15/2015.
Na podstawie analizy powyższych spraw dla kandydatów do przysposobienia dziecka
stwierdzono między innymi:
- kartę rozmowy wstępnej, oświadczenia o ochronie danych osobowych, podanie do WOA,
kwestionariusz kandydatów, życiorysy, odpis zupełny aktu małżeństwa, zaświadczenia lekarskie,
zapytanie i zaświadczenia o niekaralności, potwierdzenia dochodów, kwestionariusz wywiadu
adopcyjnego, oświadczenia w tym o stanie majątkowym, kwestionariusze badań psychologicznych i
pedagogicznych, opinie o kwalifikacjach osobistych (sporządzone w oparciu o badania
psychologiczne i pedagogiczne). Badania psychologiczne i pedagogiczne prowadzone były w formie
rozmów indywidualnych z kandydatami, wywiadu z kandydatami, obserwacji relacji wewnątrzmałżeńskich,
informacji uzyskanych na podstawie specjalistycznych testów wraz z wnioskami pedagoga i psychologa;
- zgodnie z art. 172 ust. 5 ustawy wstępną ocenę kandydatów uwzględniającą: prowadzenie dalszej
procedury - skierowanie na szkolenie lub jej zakończenie w przypadku wydania oceny negatywnej
wraz z informacją o zakończeniu sprawy;
- na podstawie karty rodziny potwierdzano kontakty z rodziną z uwzględnieniem: l.p., daty, rodzaju
kontaktu, wniosków, uwag osoby prowadzącej;
- wstępną ocenę kwalifikacyjną po posiedzeniu Komisji ds. Adopcji kierującą na szkolenie
w oparciu o program „Bliżej dziecka”, zatwierdzony Decyzją Ministra Pracy i Polityki Społecznej
Nr 5/2012/RA z dnia 23 marca 2012 roku (DSR-I-051-6-JCH). Po ukończeniu szkolenia
zaświadczenie oraz opinię kwalifikacyjną.
W przypadku rezygnacji przez kandydatów z procesu adopcyjnego w aktach spraw
stwierdzono pisemną rezygnację lub notatkę służbową pracownika.
W przypadku dalszej procedury po ukończeniu szkolenia i otrzymania zaświadczenia
kwalifikacyjnego :



decyzję Komisji ds. Adopcji z dokonania doboru kandydatów do przysposobienia dziecka;
kartę propozycji dziecka;
oświadczenia potwierdzające zaproponowania dziecka oraz zapoznanie z dokumentacją

dziecka;
notatki służbowe sporządzone na okoliczność kontaktu kandydatów na rodziców


adopcyjnych z dzieckiem;
notatki służbowe sporządzone na okoliczność podjętej decyzji;
przed przekazaniem dokumentacji do sądu aktualizację dokumentów potwierdzających



sytuację zdrowotną, finansową i mieszkaniową kandydatów;
wniosek skierowany do właściwego sądu o przysposobienie;
przekazanie pismem wniosku o przysposobienie wraz z aktualną dokumentacją;
postanowienie sądu wraz ze wskazaniem okresu styczności i zobowiązaniem Ośrodka
Adopcyjnego do nadzoru nad stycznością oraz sporządzenia opinii kwalifikacyjnej
(art. 586 § 4 kpc).
Po okresie styczności w aktach kandydatów do przysposobienia dziecka stwierdzono
sprawozdanie dotyczące okresu styczności oraz opinie Mazowieckiego Centrum Polityki
Społecznej Wojewódzkiego Ośrodka Adopcyjnego w Warszawie Oddziału Zamiejscowego
w Radomiu, wydane w myśl art. 586 § 4 kpc oraz informację o zakończeniu sprawy w związku
z przysposobieniem dziecka.
W przypadku adopcji wewnątrzrodzinnej w aktach spraw stwierdzono:
- wniosek sądu o sporządzenie opinii w związku z wnioskiem o przysposobienie,
- dokumentację potwierdzającą sytuację materialno – bytową, zdrowotną;
- dokumentację z badań psychologicznych i pedagogicznych;
- kwestionariusz wywiadu adopcyjnego;
- opinię o kwalifikacjach osobistych wraz z wnioskami pedagoga i psychologa;
- opinię kwalifikacyjną Komisji ds. Adopcji;
- opinię wydana w myśl art. 586 § 4 k.p.c.
- potwierdzenie przekazania dokumentacji do sądu.
Gromadzenie i prowadzenie dokumentacji jest zgodne z instrukcją dotycząca sposobu
prowadzenia dokumentacji kandydatów. W każdej z analizowanych spraw stwierdzono wywiad
adopcyjny zgodny z wzorem określonym w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej
z dnia 22 grudnia 2011 roku w sprawie wzoru kwestionariusza wywiadu adopcyjnego oraz wzoru
karty dziecka. Od dnia wejścia w życie rozporządzenia z dnia 20 sierpnia 2015 roku jednostka
kontrolowana pracuje na wzorze obowiązującym od 19 września 2015 roku.
Każdorazowo wydanie opinii kwalifikacyjnej do przysposobienia dziecka dokonywane jest na
posiedzeniach Komisji ds. Adopcji, która w okresie objętym kontrolą spotykała się ogółem 23 razy.
W ich trakcie wydano ogółem 30 pozytywnych opinii kwalifikacyjnych. Działalność Komisji
została poświadczona stosownym protokołem.
W związku z powyższym tę część zadania oceniono pozytywnie.
Udzielanie wsparcia psychologiczno – pedagogicznego.
Oddział Zamiejscowy w Radomiu udziela wsparcia osobom, które przysposobiły dziecka
zgodnie z art. 156 ust. 1 pkt 9 oraz art. 160 ust. 2 ustawy. Na podstawie dokumentacji Oddziału
ustalono, że w okresie objętym kontrolą z poradnictwa skorzystało 60 kandydatów do
przysposobienia dziecka, a w przypadku rodziców adopcyjnych z poradnictwa skorzystało 44
osoby, niektórzy wielokrotnie. Ponadto jednostka kontrolowana udzielała poradnictwa rodzicom
naturalnym w tym kobietom w ciąży oraz pacjentkom oddziałów ginekologiczno – położniczych,
które sygnalizują zamiar pozostawienia dziecka bezpośrednio po urodzeniu. Na podstawie rejestrów
prowadzonych przez Oddział stwierdzono powyższe działania w odniesieniu do 18 rodziców.
Wsparcie psychologiczne, pedagogiczne i prawne udzielane jest bezpośrednio w siedzibie Oddziału
w ramach spotkań. W ich trakcie między innymi przedstawiane są informacje związane z procedurą
adopcyjną, skutkach i konsekwencji podjętych decyzji.
W związku z powyższym tę część zadania oceniono pozytywnie.
Prowadzenie dokumentacji z zakresu wykonywanych zadań.
Oddział
Zamiejscowy
w
Radomiu
prowadzi
pełną
dokumentację
określoną
w obowiązujących przepisach ze szczególnym uwzględnieniem wzorów dokumentów określonych
w rozporządzeniu w sprawie wzoru kwestionariusza wywiadu adopcyjnego oraz wzoru karty
dziecka oraz w sprawie wzoru kwestionariusza wywiadu adopcyjnego oraz wzoru karty dziecka,
w tym metryki prowadzenia sprawy.
Karty dziecka w miarę potrzeb są na bieżąco uzupełniane.
Ponadto jednostka kontrolowana dostosowuje dokumentację wewnętrzną w zależności od potrzeby,
zgodnie z obowiązującymi procedurami (druk opinii dotyczącej dziecka zgłoszonego do
poszukiwania rodziny adopcyjnej (na podstawie art. 139a ustawy) oraz druk informacji dotyczącej
dziecka zgłoszonego do poszukiwania rodziny adopcyjnej).
Rejestr osób, które ukończyły szkolenie, o którym mowa w art. 161 ust. 2 prowadzony jest w WOA
w Warszawie.
Wojewódzki Ośrodek Adopcyjny Oddział Zamiejscowy w Radomiu z zakresu
wykonywanych zadań prowadzi dokumentację zgodną z art. 161 ust. 1-2, art. 164a, 166 ust. 2
ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U.
z 2015 r. poz. 332, z późn. zm.) i rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22
grudnia 2011 roku w sprawie wzoru kwestionariusza wywiadu adopcyjnego oraz wzoru karty
dziecka (Dz. U. Nr 292, poz. 1721), rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia
20 sierpnia 2015 roku w sprawie wzoru kwestionariusza wywiadu adopcyjnego oraz wzoru karty
dziecka, w tym metryki prowadzenia sprawy (Dz. U. z 2015 r., poz. 1303).
W związku z powyższym tę część zadania oceniono pozytywnie.
Kwalifikacje kadry ośrodka (Oddział Zamiejscowy w Radomiu).
Na dzień kontroli w Oddziale Zamiejscowym w Radomiu Wojewódzkiego Ośrodka
Adopcyjnego w Warszawie w ramach umowy o pracę zadania realizowało 4 pracowników. Wśród
kadry zatrudniono psychologa, 2 pedagogów oraz Panią Monikę Bednarczyk – kierownika.
Ww. zatrudnieni odpowiedzialni są za prowadzenie procedur przysposobienia lub przygotowania
osób zgłaszających gotowość do przysposobienia dziecka, spełniają wymogi określone w art. 158
i 159 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U.
z 2015 r. poz. 332 z póżn. zm.).
Pani Monika Bednarczyk – kierownik, wykształcenie wyższe magisterskie (Uniwersytet Łódzki –
Pedagogika Specjalna, specjalizacja - resocjalizacja); Podyplomowe Studium Nauki o Pracy
i Polityce Społecznej, specjalność: organizacja pomocy społecznej (Uniwersytet Warszawski);
Studia Podyplomowe Zarządzanie Administracją Publiczną (Akademia Leona Koźmińskiego).
Pani Małgorzata Jamka – psycholog, wykształcenie wyższe magisterskie, kierunek psychologia
(Katolicki Uniwersytet Lubelski w Lublinie); Podyplomowy Kurs Psychoterapii (Kraków); studia
podyplomowe w zakresie Studium terapii i treningu grupowego (maj 2015).
Pani Beata Kuta – pedagog, wykształcenie wyższe magisterskie (Katolicki Uniwersytet Lubelski
w Lublinie, Wydział Nauk Społecznych, kierunek socjologia); Studia podyplomowe na kierunku
pedagogika, specjalność pedagogika opiekuńczo – wychowawcza i pedagogika ogólna
(Mazowieckie
Samorządowe
Centrum
Doskonalenia
Nauczycieli
podyplomowe w zakresie Studium terapii i treningu grupowego (maj 2015).
w
Radomiu);
studia
Pani Anna Wójcicka – pedagog, wykształcenie wyższe magisterskie (Akademia Pedagogiki
Specjalnej w Warszawie, Wydział Nauk pedagogicznych, kierunek pedagogika specjalna
w zakresie pedagogika resocjalizacyjna i wspomagania rodziny), studia podyplomowe w zakresie
mediacji szkolnej i sądowej (Uniwersytet Marii Curie – Skłodowskiej w Lublinie Wydział
Pedagogiki i Psychologii).
W ramach doskonalenia zawodowego w okresie objętym kontrolą pracownicy Oddziału
Zamiejscowego w Radomiu uczestniczyli w licznych szkoleniach, warsztatach, konferencjach
i sympozjach naukowych tematycznie związanych z problematyką adopcji i tematów
współtowarzyszących temu zagadnieniu, między innymi: „Mutyzm wybiórczy – problematyka,
diagnoza”, „Rola więzi rodzinnych w profilaktyce uzależnień”, „Partnerstwo w systemie wsparcia
dziecka i rodziny”, „Przemoc seksualna. Metodyka pracy dla profesjonalistów”, „Ryzykowne
zachowania seksualne dzieci i młodzieży”, konferencja naukowa „Teoria przywiązania
w kontekście przemocy w rodzinie”, „Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie z problemem
alkoholowym”, „Wczesna stymulacja rozwoju dzieci z grupy ryzyka”, „Trauma dziecięca – życie
z dzieckiem dotkniętym traumą”.
W związku z powyższym tę część zadania oceniono pozytywnie.
Wobec przedstawionej oceny dotyczącej realizacji procedur przysposobienia przez
Wojewódzki Ośrodek Adopcyjny w Warszawie Oddział Zamiejscowy w Radomiu oraz
zgodności zatrudnienia pracowników ww. Oddziału z kwalifikacjami określonymi w ustawie
z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r.
poz. 332 z późn. zm.), odstąpiono od wydania zaleceń pokontrolnych.
z up. WOJEWODY MAZOWIECKIEGO
Wiesława Kacperek-Biegańska
Dyrektor
Wydziału Polityki Społecznej
Otrzymuje:
1. Pan Adam Struzik
Marszałek Województwa Mazowieckiego
2. Pani Bożena Sawicka
po. dyrektora Wojewódzkiego Ośrodka Adopcyjnego
3. Pani Monika Bednarczyk
kierownik Oddziału Zamiejscowego w Radomiu
Wojewódzkiego Ośrodka Adopcyjnego