„Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych w powiecie

POWIATOWY URZĄD PRACY W LIPNIE
87 - 600 Lipno ul. Okrzei 7; tel/fax : 54 288-67-50, 54 288-67-40,
centrala : 288-67-00, e-mail [email protected], www.puplipno.pl
Lipno dnia 15.10.2014r.
„Monitoring zawodów deficytowych
i nadwyżkowych w powiecie lipnowskim
za I półrocze 2014 rok”
Sporządziła
Mariola Bock
Lipno 2014
1
Spis treści
Wstęp…………………………………………………………………………………………………………………………... 3
1. Analiza bezrobotnych według zawodów oraz sekcji PKD…… 6
1.2 Podstawowe informacje na temat powiatu……………………………………………... 6
1.2 Struktura bezrobotnych według sekcji PKD………………………………………….. 10
2. Analiza wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji
zawodowej według zawodów oraz sekcji PKD………………………
21
3. Analiza zawodów deficytowych i nadwyżkowych……………………... 24
Wnioski……………………………………………………………………………………………………………………… 33
2
WSTĘP
Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
w artykule 8.1. mówi, iż do zadań samorządu województwa w zakresie polityki rynku pracy
należy m.in.: opracowywanie analiz rynku pracy i badanie popytu na pracę, w tym
prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych (pkt 3). Natomiast
w artykule 9.1. jest mowa o zadaniach samorządu powiatu w zakresie polityki rynku pracy.
Należy do nich m.in.: opracowywanie analiz i sprawozdań, w tym prowadzenie monitoringu
zawodów deficytowych i nadwyżkowych oraz dokonywanie ocen dotyczących rynku pracy
na potrzeby powiatowej rady zatrudnienia oraz organów zatrudnienia (pkt 9).
Opierając się na powyższych zapisach ustawy oraz systemie statystycznosprawozdawczym z rynku pracy, wprowadzono do praktyki działania w powiatowych i
wojewódzkich urzędach pracy jednolitą metodę, służącą bieżącej koordynacji szkolenia
bezrobotnych oraz kierunków kształcenia zawodowego z potrzebami rynku pracy,
o nazwie: „Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych”.
Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych to proces systematycznego
obserwowania zjawisk zachodzących na rynku pracy dotyczących popytu na pracę i podaży
zasobów pracy w przekroju terytorialno – zawodowym oraz formułowania na tej podstawie
ocen, wniosków i krótkotrwałych prognoz niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania
systemów szkolenia bezrobotnych i kształcenia zawodowego.
Przez zawód deficytowy należy rozumieć zawód, na który występuje na rynku pracy
wyższe zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie; na potrzeby
monitoringu przyjęto, iż są to zawody, dla których wskaźnika intensywności deficytu
przyjmuje wartość powyżej 1,1
Zawód nadwyżkowy to zawód, na który występuje na rynku pracy mniejsze
zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie; na potrzeby
monitoringu przyjęto, iż są to zawody, dla których wskaźnik intensywności nadwyżki
przyjmuje wartość poniżej 0,9.
Natomiast zawód wykazujący równowagę (zrównoważony), to zawód, dla którego liczba
ofert pracy równoważy liczbę osób poszukujących pracy; na potrzeby monitoringu przyjęto,
3
iż są to zawody, dla których wartość wskaźnika intensywności deficytu przyjmuje wartość z
przedziału 0,9 – 1,1.
Wdrożenie
monitoringu
zawodów
deficytowych
i
nadwyżkowych
pozwala
w szczególności na:
 określenie kierunków i natężenia zmian zachodzących w strukturze zawodowokwalifikacyjnej na lokalnych, regionalnych i krajowym rynku pracy,
 stworzenie bazy informacyjnej dla opracowania przyszłych struktur zawodowokwalifikacyjnych w układzie lokalnym, regionalnym i krajowym,
 określenie odpowiednich kierunków szkolenia bezrobotnych, zapewniając większą
efektywność organizowanych szkoleń,
 bieżącą korektę poziomu, struktury i treści kształcenia zawodowego (dotyczy władz
oświatowych oraz dyrekcji szkół),
 usprawnienie poradnictwa zawodowego poprzez wskazanie zawodów deficytowych
i nadwyżkowych,
 usprawnienie pośrednictwa pracy poprzez uzyskanie informacji o planowanych ofertach
pracy na rok przyszły oraz przewidywanej liczbie absolwentów według zawodów,
 ułatwienie realizacji
programów specjalnych dla aktywizacji osób długotrwale
bezrobotnych w celu promowania ich ponownego zatrudnienia.
W oparciu o „Zalecenia metodyczne do prowadzenia monitoringu zawodów deficytowych
i nadwyżkowych” Ministerstwa Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, Departamentu
Rynku Pracy, Warszawa 2003 – Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych
przeprowadzany jest dwa razy w roku. Jako źródło informacji służą:

Załącznik nr 2 do sprawozdania MPiPS-01 – „Bezrobotni według rodzaju działalności
ostatniego miejsca pracy, poszukujący pracy oraz wolne miejsca pracy. Stan za
2013rok”;

Załącznik nr 3 do sprawozdania MPiPS-01 – „Bezrobotni oraz wolne miejsca pracy i
miejsca aktywizacji zawodowej według zawodów i specjalności za 2013 rok”.
Monitoring dotyczy 10 grup wielkich (kod 1 cyfrowy), 43 dużych grup zawodowych (kod
2-cyfrowy), 132 grupy średnie (3 cyfrowy kod), 444 grupy elementarne (kod 4-cyfrowy) oraz
2366 zawodów i specjalności (kod 6-cyfrowy) określonych w „Klasyfikacji zawodów i
specjalności” wprowadzonej do stosowania Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki
4
Społecznej z dnia 12 listopada 2012 r.(Dz. U. z 2012r. poz. 1268) w sprawie klasyfikacji
zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy oraz zakresu jej stosowania.
Klasyfikacja jest pięciopoziomowym, hierarchicznie usystematyzowanym zbiorem zawodów
i specjalności występujących na rynku pracy. Struktura klasyfikacji oparta jest na systemie
pojęć, z których najważniejsze to: zawód, specjalność, umiejętność oraz kwalifikacje
zawodowe.
Zawód zdefiniowany został jako zbiór zadań (zespół czynności) wyodrębnionych w
wyniku społecznego podziału pracy, wykonywanych stale lub z niewielkimi zmianami przez
poszczególne osoby i wymagających odpowiednich kwalifikacji (wiedzy i umiejętności),
zdobytych w wyniku kształcenia lub praktyki. Zawód może dzielić się na specjalności.
Specjalność jest wynikiem podziału pracy w ramach zawodu, zawiera część czynności
o podobnym charakterze (związanych z wykonywaną funkcją lub przedmiotem pracy),
wymagających pogłębionej lub dodatkowej wiedzy i umiejętności, zdobytych w wyniku
dodatkowego szkolenia lub praktyki.
Umiejętność określono jako sprawdzoną możliwość wykonania odpowiedniej klasy
zadań w ramach zawodu (specjalności), natomiast kwalifikacje zawodowe rozumiane są jako
układy wiedzy i umiejętności wymagane do realizacji składowych zadań zawodowych.
5
1. Analiza bezrobotnych według zawodów oraz sekcji PKD
1.1 Podstawowe informacje na temat powiatu
Urząd Pracy w Lipnie obejmuje swoim działaniem następujące gminy: Skępe, Lipno,
Dobrzyń nad Wisłą, Bobrowniki, Kikół, Wielgie, Tłuchowo i Chrostkowo.
Stopa bezrobocia w powiecie lipnowskim na koniec czerwca roku 2014r. wynosiła
24,9% a województwa kujawsko-pomorskiego 16,2%. Jest to wyższy poziom, niż na
początku II półrocza (tj. w miesiącu lipcu), gdzie stopa ta wynosiła 24,3%. Nastąpiło, zatem
zmniejszenie stopy bezrobocia o 4,2 punktu procentowego w powiecie w stosunku do końca
grudnia 2013r., która wynosiła 29,1%. Analizując poprzednie lata, tj. rok 2012 zamknął się
stopą bezrobocia na poziomie 28,7% natomiast na koniec roku 2011 stopa bezrobocia
kształtowała się na poziomie 28,4%. Szczegółowe dane przedstawia poniższy wykres.
Wykres 1. Stopa bezrobocia w powiecie lipnowskim na przestrzeni lat 2010-2014
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z PUP w Lipnie
Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP Lipno w końcu VI roku 2014r.
wynosiła 5912 osoby, z czego 4176 osób pochodziło z terenów wiejskich. W porównaniu do
6
stanu na koniec VI ubiegłego roku wynika, że w przeciągu roku nastąpił spadek liczby osób
bezrobotnych o 429 osób.
W dniu 30 czerwca 2014 r. w urzędzie zarejestrowanych było 797 osób bezrobotnych
z prawem do zasiłku z tego 522 osoby pochodziły z terenów wiejskich, natomiast w dniu 30
czerwca 2013r. było 1085 osób w tym 730 z terenów wiejskich, z czego wynika, że liczba
osób bezrobotnych z prawem do zasiłku spadła w przeciągu roku o 288 osób. Udział tych
osób w ogólnej liczbie bezrobotnych stanowi, zatem 13,48%.
W końcu czerwca 2014 roku w PUP Lipno zarejestrowanych było 3159 kobiet w tym
2286 z terenów wiejskich. Liczba ta w stosunku do roku 2013 zmniejszyła się o 115 osób.
380 kobiet posiadały prawo do zasiłku. Udział bezrobotnych kobiet z prawem do
zasiłku wynosił 12,02 % w ogólnej liczbie kobiet bezrobotnych.
W
dniu
30
czerwca
2014r.
w
PUP
zarejestrowanych
było
110
osób
niepełnosprawnych, z czego 75 jako osoby bezrobotne natomiast 35 poszukujące pracy i
niepozostające w zatrudnieniu.
Liczby osób bezrobotnych ze względu na wiek są do siebie zbliżone. Najliczniejszą
grupę osób bezrobotnych stanowią osoby bezrobotne w wieku 25-34 lat, które stanowią
31,51% ogółu bezrobotnych, wśród których jest aż 1099 kobiet. Zaraz po nich są osoby
bezrobotne w wieku 35-44 lat, które stanowią 21,76 % ogółu bezrobotnych, wśród których
jest 740 kobiet. Zdecydowanie najmniejszą grupę stanowią osoby po 60 roku życia – 2,43% i
w przedziale wiekowym od 55 do 59 lat – 7,23 %. Daną sytuację bardziej szczegółowo
obrazuje poniższa tabela oraz wykres 2.
Tabela 1. Ilość osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP Lipno ze względu na wiek na
dzień 30 czerwca 2014r..
Lp.
Wiek
Ogólna liczba
Udział
Kobiety
1.
18-24
1 228
20,77%
646
2.
25-34
1863
31,51%
1 099
3.
35-44
1287
21,76%
740
4.
45-54
962
16,27%
489
5.
55-59
428
7,23%
176
6.
60-64
144
2,43%
9
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z PUP w Lipnie
7
Wykres 2. Udział procentowy poszczególnych grup wiekowych w ogólnej liczbie bezrobotnych.
udział
2% 2%
22%
17%
24%
18-24
33%
25-34
35-44
45-54
55-59
60-64
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z PUP w Lipnie
Z danych zestawionych w poniższej tabeli, wynika, iż najmniejszą grupę osób
zarejestrowanych w PUP Lipno stanowią osoby z wykształceniem wyższym (zaledwie 5,54%,
co daje liczbę 328 osób) oraz średnim ogólnokształcącym – 10,75%. Domniemać można, iż
warunkowane jest to podjęciem zatrudnienia bezpośrednio po zakończeniu nauki, bądź też
wyjazdem za granicę w celach zarobkowych, co szczególnie w dzisiejszych czasach cieszy się
dużym zainteresowaniem wśród osób młodych. Wiadomo, bowiem nie od dziś, że zawsze
najłatwiej znaleźć pracę osobom dobrze wykształconym. Mniejsza liczba osób z
wykształceniem średnim ogólnokształcącym, tj. 636 osób świadczy o tym, iż osoby kończące
licea ogólnokształcące najczęściej podejmują dalszą naukę.
8
Tabela 2. Ilość bezrobotnych zarejestrowanych w PUP Lipnie ze względu na wykształcenie.
Lp.
Wykształcenie
Ogólna liczba
Udział
Kobiety
1.
Gimnazjum i poniżej
2 242
37,92%
1 048
2.
Zasadnicze zawodowe
1634
27,63%
781
3.
Średnie
ogólnokształcące
636
10,75%
436
4.
Średnie policealne/
Średnie zawodowe
1 072
18,13%
654
5.
Wyższe
328
5,54%
240
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych PUP Lipno
Wśród danych z powyższej tabeli nadal dużą grupę stanowią osoby z wykształceniem
zasadniczym zawodowym (27,63%) oraz średnim policealnym (18,13%). Są to osoby
najczęściej bez kwalifikacji wymaganych obecnie przez pracodawców, co skutkuje tym, iż nie
ma wielu ofert dla w/w osób. Osoby młode (absolwenci), kończące szkoły zawodowe
znajdują zazwyczaj zatrudnienie w firmach na terenie powiatu, aczkolwiek duża grupa osób
znajduje również zatrudnienie poza granicami powiatu, a pojedyncze jednostki nawet poza
granicami kraju.
9
1.2 Struktura bezrobotnych według sekcji PKD
Biorąc pod uwagę rodzaj działalności (PKD) ostatniego miejsca pracy osób bezrobotnych,
którzy zarejestrowani byli w końcu czerwca 2014r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Lipnie
najwięcej takich osób bezrobotnych było w następujących sekcjach PKD(tab. 3):

handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając
motocykle – 917 osoby co stanowi 22.50 % ogółu tej grupy,

przetwórstwo przemysłowe– 855 osób co stanowi 20,98 % ogółu tej grupy,

budownictwo – 678osób tj. 16,64 %ogółu,

administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe zabezpieczenia
społeczne – 537 osoby tj. 13,18 % ogółu,

rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo – 273 osoby tj. 6,70 %
Natomiast żadnego bezrobotnego nie odnotowano w czerwca
2014 roku, w takich
sekcjach PKD jak:
● organizacje i zespoły eksterytorialne
● gospodarstwa domowe zatrudniające pracowników; gospodarstwa domowe
produkujące wyroby i świadczące usługi na własne potrzeby,
Najmniej bezrobotnych w końcu roku 2013 było w takich sekcjach PKD jak:

wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę i
powietrze do układów klimatyzacyjnych– 8 osób bezrobotnych,

działalność związana z obsługą rynku nieruchomości - 10 osób bezrobotnych,

górnictwo i wydobywanie – 12 osób,

informacja i komunikacja- 16 osób bezrobotnych,

dostawa wody; gospodarowanie ściekami i odpadami oraz działalność związana z
rekultywacją – 31 osób.

Działalność finansowa i ubezpieczeniowa – 35 osób.
10
Tabela 3. Struktura bezrobotnych według sekcji PKD
Bezrobotni
Lp.
Sekcja PKD
Stan w końcu czerwca
2014 roku
Procentowy udział
bezrobotnych
Handel hurtowy i detaliczny; naprawa
1.
pojazdów samochodowych, włączając
917
22,50%
855
20,98%
678
16,64%
537
13,18%
273
6,7%
114
2,79%
104
2,55%
4074
100%
motocykle
2.
3.
Przetwórstwo przemysłowe
Budownictwo
Administracja publiczna i obrona
4.
5.
6.
narodowa; obowiązkowe
zabezpieczenia społeczne
Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo
i rybactwo
Opieka zdrowotna i pomoc społeczna
Działalność związana z
7.
zakwaterowaniem i usługami
gastronomicznymi
Ogólna liczba bezrobotny
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych PUP Lipno
11
Analizując strukturę zawodową bezrobotnych należy stwierdzić, że analogicznie jak w
roku ubiegłym zjawisko dużego bezrobocia na rynku pracy powiatu lipnowskiego zauważalne
jest wśród:

sprzedawca - 597 osób tj. 8,16% ogółu bezrobotnych

robotnik budowlany – 322 osób tj. 4,40 % ogółu bezrobotnych

robotnik gospodarczy – 293 osoby tj. 4% ogółu bezrobotnych
W poniższej tabeli przedstawionych zostało 15 zawodów, których najwięcej osób
bezrobotnych było zarejestrowanych w PUP Lipno.
Tabela 4. Bezrobotni według zawodów w powiecie lipnowskim w czerwcu 2014 roku.
Lp.
Kod
zawodu
Nazwa zawodu
Bezrobotni ogółem
1.
000000
Bez zawodu
1415
2.
522301
Sprzedawca
514
3.
515303
Robotnik gospodarczy
233
4.
931301
Robotnik budowlany
230
5.
932911
Robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym
221
6.
753303
Szwaczka
126
7.
753105
Krawiec
124
8.
722204
Ślusarz
103
9.
711202
Murarz
96
10
723103
Mechanik pojazdów samochodowych
78
11.
331403
Technik ekonomista
71
12.
512002
Kucharz małej gastronomii
70
13.
751201
Cukiernik
70
14.
235107
Pedagog
69
15.
931205
Robotnik drogowy
66
16.
751204
Piekarz
65
Ogółem bezrobotni
5912
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych PUP Lipno
Sytuacja w poszczególnych zawodach w na koniec 2014 roku w stosunku do czerwca
2013r. w zawodach m.in. technik ekonomista, cukiernik jest wzrostowa natomiast na przykład
12
w zawodach: sprzedawca, robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym, ślusarza,
szwaczki zauważalny jest spadek.
W I półroczu 2014 roku najliczniejszą grupę stanowili bezrobotni bez zawodu,
zarejestrowanych było 1415 osób, a więc o 222 osób mniej niż w końcu roku ubiegłego.
Grupa tych osób stanowi 23,93% ogółu bezrobotnych. Do tej grupy zalicza się osoby, które
nie spełniają jednocześnie dwóch warunków, tzn. nie posiadają świadectwa ukończenia
kształcenia szkolnego lub kursowego w danym zawodzie i nie posiadające udokumentowanej
ciągłości pracy w okresie minimum 6 miesięcy w jednym zawodzie. Warto zauważyć, że duża
część z tych osób ukończyła liceum ogólnokształcące i podjęła dalszą naukę w systemie
niestacjonarnym.
W końcu czerwca 2014 r. w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Lipnie było
zarejestrowanych 180 osób bezrobotnych pozostających bez pracy do 12 miesięcy od
ukończenia nauki, stanowiące tylko 3,04% ogółu zarejestrowanych osób, z czego 103 osób to
kobiety. Stanowiły one 57,22% tej grupy osób bezrobotnych. Najwięcej osób bezrobotnych
pozostających bez pracy do 12 miesięcy po ukończeniu nauki nie posiadało zawodu,
zanotowano takich 141 osób tj. 78,33% w tej grupie, z czego 71 to kobiety (50,35% grupy
osób bez zawodu to kobiety). Wśród tej grupy bezrobotnych odnotowano najwięcej osób w
następujących zawodach:

pedagog – 5 osób tj. 2,77 %(tej grupy) 5 kobiet

specjalista administracji publicznej – 4 osoby tj. 2,22% w 4 osoby to kobiety

sprzedawca –3 osoby tj. 1,66%
3 kobiety

specjalista do spraw finansów – 2 osoby tj. 1,11 % 2 kobiety.
Poniższa tabela prezentuje bardziej szczegółowe dane.
13
Tabela 5. Bezrobotni według zawodów w powiecie lipnowskim pozostający bez pracy do 12
miesięcy od dnia ukończenia nauki.
Bezrobotni pozostający
bez pracy do 12 m-cy od
Lp.
Kod
Nazwa zawodu
zawodu
ukończenia nauki
ogółem
kobiety
141
71
1.
000000
Bez zawodu
2.
235107
Pedagog
5
3.
242217
Specjalista administracji publicznej
4
4
4.
522301
Sprzedawca
3
3
5.
241306
Specjalista do spraw finansów
2
2
6.
242190
Pozostali specjaliści do spraw zarządzania i organizacji
2
1
7.
261901
Asystent prawny
2
2
8.
211301
Chemik
1
1
9.
212002
Matematyk
1
1
10.
213105
Biolog
1
1
11.
213205
Inżynier rolnictwa
1
0
12.
213207
Inżynier zootechniki
1
1
13.
214102
Inżynier organizacji i planowania i produkcji
1
0
14.
216102
Architekt wnętrz
1
0
15.
228903
Kosmetolog
1
1
Nauczyciel przedszkola
1
1
180
103
16.
234201
Ogólnie bezrobotni pozostający bez pracy do 12 m-cy po ukończeni nauki
5
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych PUP Lipno
Na 5912 osób bezrobotnych zarejestrowanych w końcu czerwca 2014r. w
Powiatowym Urzędzie Pracy w Lipnie 1650 osoby to osoby poprzednio pracujące pozostające
bez pracy powyżej 12 miesięcy, stanowiące 27,90 % ogółu zarejestrowanych osób. W tej
grupie osób widnieje 934 kobiety, które stanowią aż 56,60% poprzednio pracujących
pozostających bez pracy powyżej 12 miesięcy. Najwięcej osób spośród bezrobotnych
należących do tej grupy posiadało zawód:

sprzedawcy – 236 osób tj. 14,30%( tej grupy), w tym 218kobiety
14

robotnika pomocniczego w przemyśle przetwórczym –109 osoby, tj. 6,60% w
tym 79 kobiet,

robotnika gospodarczego – 105 osób, tj.6,36% w tym 48 kobiet,

robotnik budowlany – 79 osoby, tj. 4,78% w tym 6 kobiet.
Stosunkowo niewielki udział w grupie osób poprzednio pracujących pozostających
bez pracy powyżej 12 miesięcy mają osoby bez zawodu, było to 21 osób tj. 1,27% tej grupy, z
czego 16 osób to kobiety (76,19% kobiet bez zawodu).
Opisaną sytuację w powiecie lipnowskim bardziej szczegółowo przedstawia tabela 6.
Tabela 6. Bezrobotni według zawodów w powiecie lipnowskim poprzednio pracujący
pozostający bez pracy powyżej 12 miesięcy.
Bezrobotni powyżej 12
Lp.
Kod zawodu
m-cy
Nazwa zawodu
Sprzedawca
Ogółem
Kobiety
236
218
109
79
1.
522301
2.
932911
3.
515303
Robotnik gospodarczy
105
48
4.
931301
Robotnik budowlany
79
6
5.
753303
Szwaczka
68
68
6.
711202
Murarz
34
0
7.
753105
Krawiec
34
33
8.
751201
Cukiernik
30
26
9.
723105
Mechanik pojazdów samochodowych
28
0
10.
722204
Ślusarz
27
2
11.
911207
Sprzątaczka
31
31
12.
931205
Robotnik drogowy
27
2
13.
911207
Sprzątaczka biurowa
25
25
14.
611190
Pozostali rolnicy upraw polowych
23
17
15.
723105
Mechanik samochodów osobowych
22
0
16.
000000
Brak zawodu
21
16
17.
411004
Technik prac biurowych
21
20
1650
934
Robotnik
pomocniczy
w
przemyśle
przetwórczym
Ogółem osoby bezrobotne poprzednio pracujące pozostające bez pracy
powyżej 12 m–cy
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych PUP Lipno
15
W Powiatowym Urzędzie Pracy w końcu czerwca 2014r. zarejestrowanych było 3159
kobiet, co stanowi 53,43 % ogółu osób zarejestrowanych w tutejszym urzędzie.
W latach poprzednich kierunek zmian poziomu bezrobocia kobiet w powiecie
lipnowskim zmierzał w tym samym kierunku jak bezrobocia ogółem. Poziom bezrobocia
ogółem w przeciągu roku 2012 na rok 2014 zmniejszył się, natomiast wśród kobiet nastąpił
nieznaczny wzrost. Sytuację bezrobocia wśród kobiet na przestrzeni lat 2008-2014 (stan na
koniec czerwca 2014r.) przedstawia poniższy wykres. Jak widać na poniższym wykresie
udział kobiet w ogólnej liczbie bezrobotnych w powiecie lipnowskim od pewnego czasu z
roku na rok wzrastał, aż do I półrocza 2009 roku, w którym udział kobiet zaczął spadać,
jednak w I połowie 2011 roku ponowie wzrósł.
Wykres 3. Procentowy udział bezrobotnych kobiet w ogólnej liczbie bezrobotnych na
przestrzeni lat 2008-2014(stan na koniec czerwca 2014r.)
60,00%58,93%
58,00%
55,25%
56,00%
54,00%
51,46%52,76%
52,00%
53,43%
50,70%51,06%
50,00%
48,00%
46,00%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
kobiety
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych PUP Lipno
Wśród zarejestrowanych bezrobotnych, najbardziej sfeminizowane zawody to m.in.
opiekunka
domowa
(100%
z
zarejestrowanych
sprzedawców
stanowią
kobiety),
szwaczka(100%), sprzątaczka biurowa (100%), , kelner (100%), pomoc kuchenna (100%),
fryzjer damski (100%),technik technologii odzieży (100%), technik usług kosmetycznych,
16
salowa (100%). W grupie zarejestrowanych kobiet jest 822 bez zawodu, stanowi to 26,02%
ogółu bezrobotnych kobiet. Poniższy wykres przedstawia sytuację kobiet wśród zawodów, w
których było zarejestrowanych najwięcej osób bezrobotnych.
100%
99%
90%
86%
86%
82%
70%
69%
58%
42%
31%
30%
14%
14%
10%
mężczyźni
W końcu czerwca 2014 najwięcej kobiet zarejestrowano w zawodach:

sprzedawcy – 465 osób, tj. 14,71 % ogółu zarejestrowanych kobiet,

robotnika pomocniczego w przemyśle przetwórczym - 152 osób, tj. 4,81%

szwaczka – 126 osób, tj. 3,98%

krawiec – 123 osób, tj. 3,89%
Zawody , w których zarejestrowanych jest najwięcej kobiet przedstawia poniższy wykres.
17
technik
ekonomista
kucharz
małej
gastronomii
specjalista
administracji
publicznej
cukiernik
robotnik
gospodarczy
krawiec
szwaczka
zawody
kobiety
18%
1%
0%
robotnik
pomocniczy
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
sprzedawca
udział
Wykres 4. Procentowy udział kobiet i mężczyzn w wybranych zawodach w czerwcu 2014r.
Wykres 4. Bezrobotne kobiety według zawodów w końcu czerwca 2014r.
52
kucharz
technik ekonomista
58
kucharz małej gastronomii
60
49
fryzjer
66
pedagog
99
robotnik gospodarczy
krawiec
123
szwaczka
126
152
robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym
465
sprzedawca
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
zawody
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych PUP Lipno
Długotrwałe bezrobocie jest zjawiskiem niezwykle negatywnym. Wyklucza ludzi z
aktywności zawodowej oraz społecznej, powoduje utratę motywacji do działania, a także
powoduje, iż osoby pozostające przez długi czas bez możliwości pracy zarobkowej zaczyna
cechować „wyuczona bezradność”. Jest to niezwykle niebezpieczne zjawisko, powodujące
utratę zdolności oceny sytuacji i brak umiejętności podejmowania jakichkolwiek działań na
rzecz poprawy swojej sytuacji.
W końcu czerwca 2014 w PUP Lipno było zarejestrowanych 1650 osoby poprzednio
pracujące pozostające bez pracy powyżej 12 miesięcy, co stanowi 27,90% ogółu
bezrobotnych. W odniesieniu do stanu na koniec czerwca 2013 zauważalna jest tendencja
zniżkowa, ponieważ wówczas osób długotrwale bezrobotnych zanotowano 1903 osoby, co
stanowiło 26 % ogółu bezrobotnych.
18
Opracowanie rankingu zawodów generujących długotrwałe bezrobocie zostało oparte
na wskaźnikach, które są obliczone jako stosunek osób zarejestrowanych w danym zawodzie
pozostających bez pracy powyżej 12 miesięcy do liczby zarejestrowanych bezrobotnych w
danym zawodzie w końcu VI 2014 roku. Analiza bazy danych pozwoliła ustalić ranking
zawodów(według dużych grup) generujących długotrwałe bezrobocie. Zawody o wskaźniku
najwyższej wartości przedstawia tabela 7.
Tabela 7. Zawody generujące długotrwałe bezrobocie w powiecie lipnowskim w końcu czerwca
2014 roku (wg. 2 cyfrowego kodu zawodu)
Wskaźnik
Lp.
Kod zawodu
długotrwałego
Nazwa zawodu
bezrobocia
1.
2.
3.
4.
5.
11
12
44
91
92
Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i
dyrektorzy generalni
Kierownicy do spraw zarządzania i handlu
66,67
57,14
Pozostali pracownicy obsługi biura
Pomoce domowe i sprzątaczki
Robotnicy
pomocniczy
100
54,95
w
rolnictwie,
leśnictwie
i
rybołówstwie
51,72
6.
53
Pracownicy opieki osobistej i pokrewni
45,65
7.
82
Monterzy
45,45
8.
52
Sprzedawcy i pokrewni
45,19
9.
83
Kierowcy i operatorzy pojazdów
45,10
10.
54
Pracownicy usług ochrony
44,12
11.
62
Leśnicy i rybacy
43,33
12.
63
Rolnicy i rybacy pracujący na własne potrzeby
42,86
13.
14.
15.
93
71
81
Robotnicy
pomocniczy
w
górnictwie,
przemyśle,
budownictwie i transporcie
Robotnicy
budowlani
i
pokrewni
(z
wyłączeniem
elektryków)
Operatorzy
maszyn
i
urządzeń
przetwórczych
wydobywczych
i
41,44
40,48
40,26
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych PUP Lipno
19
Ułożenie się takiej, a nie innej kolejności dużych grup rankingu zawodów
generujących długotrwałe bezrobocie nie przesądza jeszcze o realnej sytuacji danego zawodu
na lokalnym rynku pracy. Bardziej szczegółowe informacje i lepszy obraz sytuacji można,
zatem uzyskać analizując grupy elementarne zawodów.
W powiecie lipnowskim długotrwałe bezrobocie występuje w 243 zawodach( według
6 cyfrowego kodu zawodów). Wskaźnik długotrwałego bezrobocia równy 100 oznacza, że
wszystkie osoby zarejestrowane w tym zawodzie są osobami długotrwale bezrobotnymi.
W końcu czerwca 2014 takich zawodów było 37 między innymi: opiekunka środowiskowa,
pracownik do spraw osobowych, pomoc apteczna, praczka, ogrodnik-upraw warzyw
polowych, woźny, inżynier leśnictwa, nauczyciel etyki w szkole podstawowej itp.
Wskaźnik długotrwałego bezrobocia niższy od 100%, a wyższe od 50% oznacza, iż
osoby o zawodach z tego przedziału wskaźnika należy zaliczyć do zagrożonych długotrwałym
bezrobociem. Zawodów posiadających wskaźnik z przedziału od 50% do 100% do końca VI
2014 r. było 12 m.in. salowa, inżynier technologii chemicznej, nauczyciel nauczania
początkowego, asystent usług pocztowych, operator centrali telefonicznej, sortowacz,
sprzątaczka biurowa, pokojowa.
Wskaźnik
długotrwałego
bezrobocia
równy
50%
informuje,
ze
liczba
zarejestrowanych bezrobotnych w danym zawodzie, pozostających bez pracy powyżej 12
miesięcy jest o połowę niższa od liczby ogółem zarejestrowanych bezrobotnych w tym
zawodzie. Zawodów takich było 16 m.in. kierownik działu sprzedaży, sprzedawca w branży
mięsnej, asystent nauczyciela przedszkola, technik farmaceutyczny, krojczy, ogrodnik
szkółkarz, księgowy, prasowaczka ręczna, statystyk itp.
Wskaźnik długotrwałego bezrobocia o wartości poniżej 50% do 0% pojawił się w 84
zawodach, z czego 9 ostatnich pozycji posiada wskaźnik poniżej 10% tzn. ślusarz, robotnik
budowlany, robotnik leśny ,technik ochrony środowiska.
20
2. Analiza wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej
według zawodów oraz sekcji PKD
W trakcie 2014 roku pracodawcy reprezentujący 22 różnych sekcji PKD złożyli w
PUP Lipno 1988 wolnych miejsc pracy i w tym 1528 miejsc aktywizacji zawodowej. W
stosunku do VI 2013r. jest to wynik porównywalny. Najwięcej ofert pracy zgłoszonych w tym
okresie wpłynęło od pracodawców głównie z sekcji tj.(tabela 8):

administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe zabezpieczenia społeczne –
780 ofert pracy tj. 39,23 % złożonych ofert,

przetwórstwo przemysłowe– 368 ofert, tj. 18,51 % ofert

handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając
motocykle – 258 ofert, tj. 12,97%
Znacznie mniej ofert pracy zgłoszono w VI roku 2014 i pochodziły one od pracodawców
z następujących sekcji PKD:

rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo, rybactwo – 64 ofert pracy tj. 3,21%

opieka zdrowotna i pomoc społeczna– 65 ofert pracy, tj. 3,26 %

działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi - 38 ofert
pracy tj. 1,91 %

dostawa wody; gospodarowanie ściekami i odpadami oraz działalność związana z
rekultywacją– 36 ofert, tj. 1,81%

działalność profesjonalna, naukowa i techniczna – 35 ofert tj. 1,76%
Spośród wszystkich sekcji PKD, aż w 3 nie zanotowano żadnych ofert pracy i należą do
tej grupy:

gospodarstwo domowe zatrudniające pracowników; gospodarstwa domowe
produkujące wyroby świadczące usługi na własne potrzeby,

organizacje i zespoły eksterytorialne,

działalność niezidentyfikowana.
21
Tabela 8. Wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej wg sekcji PKD w powiecie
lipnowskim w VI 2014r
Lp.
Oferty pracy w VI roku
Sekcja PKD
2014
Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe
1.
zabezpieczenia społeczne
Przetwórstwo przemysłowe
2.
Handel
3.
hurtowy
i
detaliczny;
780
368
naprawa
pojazdów
samochodowych, włączając motocykle
258
4.
Budownictwo
118
5.
Edukacja
91
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych PUP Lipno
Analiza struktury bezrobotnych i wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji
zawodowej według zawodów (tabela 9) wskazuje, iż największa liczba bezrobotnych z ogółu
bezrobotnych zatrudniona była w takich zawodach jak:

robotnik gospodarczy – 486 ofert co stanowi 33,84 % z ogółu zgłoszonych ofert z
czego 484 oferty dotyczą pracy subsydiowanej,

technik prac biurowy – 258 ofert, tj. 12,97% , 256 ofert dotyczy pracy subsydiowanej

robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym – 150 ofert tj. 5,77 %, 0 ofert
dotyczyło pracy subsydiowanej,

sprzedawca – 121 ofert tj. 6,08%, 113dotyczy pracy subsydiowanej,

technik administracji– 55 ofert, tj. 2,77%, 54 ofert pracy subsydiowanej,

kasjer handlowy- 55 ofert, tj. 2,77% 55 ofert pracy subsydiowanej,
22

robotnik placowy – 52 oferty tj. 2,61% w tym 52 oferty pracy subsydiowanej

sprzątaczka biurowa – 42 oferty tj. 2,11 %, 40 ofert pracy subsydiowanej

pracownik kancelaryjny – 41 ofert tj.2,06% w tym 41 ofert pracy subsydiowanej

robotnik drogowy – 39 ofert tj. 1,96 % w tym 23 oferty pracy subsydiowanej.
Daną sytuację przedstawia poniższa tabela 9.
Wśród 1988 wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej w PUP Lipno
przeważają oferty pracy subsydiowanej było ich, bowiem 1674 co stanowi 84,20 % ogółu
złożonych ofert pracy. Ogólną liczbę zgłoszonych wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji
zawodowej subsydiowanej można podzielić na:

staże, na które było 1086 ofert na koniec VI 2014r.,

prace interwencyjne – 137 oferty

doposażenia do stanowiska do pracy – 8 ofert

prace społecznie użyteczne – 287 ofert.
Tabela 9. Zawody, w których było najwięcej wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji
zawodowej w powiecie lipnowskim w VI 2014
Wolne miejsca pracy i
Lp.
Kod
zawodu
Nazwa zawodu
miejsca aktywizacji
zawodowej w
VI 2014 roku
1.
515303
Robotnik gospodarczy*
486
2.
411004
Technik prac biurowych*
258
3.
932911
Robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym
150
4.
522301
Sprzedawca*
121
5.
334306
Technik administracji*
55
6.
523002
Kasjer handlowy*
55
7.
961302
Robotnik placowy*
52
8.
911207
Sprzątaczka biurowa*
42
9.
411003
Pracownik kancelaryjny*
41
10.
931205
Robotnik drogowy*
39
* oferty pracy dla tych zawodów uwzględniają oferty pracy subsydiowanej
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych PUP Lipno
23
3. Analiza zawodów deficytowych i nadwyżkowych
Warunkiem równowagi na rynku pracy jest stan, w którym popyt na pracę byłby
równy jej podaży i odwrotnie. W celu dokonania pełniejszego rozpoznania sytuacji na
lokalnym rynku pracy dokonuje się wyliczenia wskaźnika intensywności deficytu(nadwyżki)
zawodów. Określa on, bowiem udział średniej miesięcznej liczby ofert pracy zgłoszonych
przez pracodawców do średniej miesięcznej liczby zarejestrowanych bezrobotnych.
Przez zawód deficytowy należy rozumieć zawód, na który występuje na rynku pracy
wyższe zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w danym zawodzie. Na
potrzeby monitoringu przyjęto, iż są to zawody, dla których wartość wskaźnika intensywności
deficytu przyjmuje wartość powyżej wartości 1,1.
Analiza powyższego wskaźnika wykazała, że do końca VI 2014 do zawodów
deficytowych, których było 44 w powiecie lipnowskim, zalicza się zawody wyszczególnione
w tabeli 10 tj.

Opiekunka dziecięca – o wskaźniku deficytu/nadwyżki na poziomie 13 wśród tej
grupy występuje 33.33% osób długotrwale bezrobotnych oraz zgłoszono 13 wolnych
miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej w tym zawodzie, 13 ofert pracy
subsydiowanej,

Asystent nauczyciela przedszkola – o wskaźniku deficytu na poziomie 12 wśród tej
grupy osób występuje 50 % osób długotrwale bezrobotnych oraz zgłoszono 12
wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej, 11 ofert subsydiowanych,

Kasjer handlowy – wskaźnik równy 11 w tej grupie 28,57% osób długotrwale
bezrobotnych i było 55 wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej w tym
zawodzie, 55 ofert pracy subsydiowanej,

Wychowawca w placówkach oświatowych, wychowawczych i opiekuńczych wskaźnik o wartości 9 w tym 0 osób długotrwale bezrobotnych oraz zgłoszono 9
wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej, 9 ofert pracy subsydiowanej.
24
Tabela 10. Zawody deficytowe w powiecie lipnowskim w końcu VI 2014
Wolne miejsca
Lp.
Kod
zawodu
Nazwa zawodu
pracy i miejsca
Stan
aktywizacji
bezrobotnych
zawodowej
1
325905
2.
531202
3.
523002
Opiekunka dziecięca
Asystent nauczyciela
przedszkola
Kasjer handlowy
Wskaźnik
Wskaźnik
długotrwałego
deficytu
bezrobocia
zawodu
13
6
33,33%
13
12
2
50%
12
55
7
28,57%
11
Oferty
pracy
subsydiowa
nej
13
11
55
Wychowawca w placówkach
4.
235914
oświatowych, wychowawczych
9
9
1
0
9
i opiekuńczych
5.
422602
Recepcjonista
8
0
0
8
6.
961302
Robotnik placowy
52
17
17,65%
7,42
7.
334306
Technik administracji
55
20
25%
6,1
8.
341203
11
5
60%
5,5
9.
515303
Robotnik gospodarczy
486
233
20,60%
5,2
10.
311104
Technik geodeta
5
3
0
5
11.
933304
Robotnik magazynowy
10
11
18,18%
5
12.
941201
Pomoc kuchenna
30
13
30,77%
5
13.
411003
Pracownik kancelaryjny
41
16
18,75%
3,41
14.
243305
Specjalista do spraw sprzedaży
6
2
0
3
15.
611309
3
1
100%
3
16.
412001
Sekretarka
20
6
33,33%
2,85
17.
741103
Elektryk
7
4
0
2,33
8
52
54
Opiekun w domu pomocy
społecznej
11
484
5
10
30
41
Ogrodnik-uprawa warzyw
polowych
6
3
19
1
25
6
18.
321301
Technik farmaceutyczny
6
2
50%
2
19.
721209
Zgrzewacz
4
2
0
2
20.
721302
Blacharz budowlany
2
1
0
2
21.
814302
2
1
0
2
22.
753202
Krojczy
11
8
50%
1,8
23.
524502
Sprzedawca w stacji paliw
7
4
0
1,75
24.
524902
Doradca klienta
3
1
0
1,5
25.
611306
Ogrodnik terenów zielonych
12
10
20%
1,33
26.
411090
6
0
0
6
27.
911207
42
41
60,98
4,2
28.
911290
7
2
0
3,5
29.
712101
Dekarz
6
3
0
3
30.
752305
Pilarz
3
2
0
3
4
2
Operator maszyn do produkcji
opakowań z papieru i tektury
1
10
5
3
Pozostali pracownicy obsługi
biurowej
Sprzątaczka biurowa
Pozostałe pomoce i sprzątaczki
biurowe, hotelowe i podobne
12
6
40
7
1
0
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych PUP Lipno
Analizując tabele rankingu zawodów deficytowych i nadwyżkowych pod względem
wskaźnika intensywności deficytu (nadwyżki) zawodu stwierdzić należy, że dla 75 zawodów
z pełnej Klasyfikacji zawodów brak jest możliwości obliczenia wskaźnika z uwagi na fakt, że
w danym zawodzie złożono oferty pracy, ale w ewidencji PUP nie figurowali bezrobotni
posiadający taki zawód. Potwierdza to także sytuację zdecydowanego deficytu w tym
zawodzie – brak możliwości zrealizowania ofert pracy. Grupę tę tworzą zawody
przedstawione w poniższej tabeli.
26
Tabela 11. Zawody zdecydowanie deficytowe w powiecie lipnowskim w 2014 roku
Wskaźnik
Lp.
Kod zawodu
Nazwa zawodu
intensywności
deficytu zawodu
1.
228203
Specjalista bezpieczeństwa i higieny pracy
MAX
2.
343301
Bibliotekarz
MAX
3.
351302
Operator sprzętu komputerowego
MAX
4.
421103
Kasjer bankowy
MAX
5.
431202
Pracownik do spraw ubezpieczeń
MAX
6.
432302
Dyspozytor transportu samochodowego
MAX
7.
514205
Pracownik solarium
MAX
8.
516502
Instruktor nauki jazdy
MAX
9.
711101
Konserwator budynków
MAX
10.
711606
Układacz nawierzchni drogowych
MAX
11.
753606
Szewc naprawiacz
MAX
12.
932910
Pomocnik piekarza
MAX
13.
514202
Kosmetyczka
MAX
14.
122102
Kierownik działu sprzedaży
MAX
15.
522302
Sprzedawca w branży mięsnej
MAX
16.
911203
Pokojowa
MAX
17.
921402
Pomocniczy robotnik szklarniowy
MAX
18.
341204
Opiekunka środowiskowa
MAX
19.
441501
Pracownik do spraw osobowych
MAX
20.
532901
Pomoc apteczna
MAX
21.
912102
Praczka
MAX
22.
214207
Inżynier budowy dróg
MAX
23.
216602
Grafik komputerowy multimediów
MAX
24.
216604
Projektant grafiki
MAX
25.
222218
Pielęgniarka specjalista pielęgniarstwa rodzinnego
MAX
26.
235501
Instruktor amatorskiego ruchu turystycznego
MAX
27.
242403
Specjalista do spraw szkoleń
MAX
28.
243104
Opiekun marki (brand manager)
MAX
27
29.
243107
Specjalista do spraw reklamy
MAX
30.
311902
Kontroler jakości połączeń spawowych
MAX
Źródło opracowanie własne na podstawie danych PUP Lipno
Analizując zawody deficytowe i nadwyżkowe należy zwrócić uwagę na zawody, w
których nie zgłoszono żadnego wolnego miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej w
związku z tym niemożliwe jest obliczeni dla nich wskaźnika deficytu(nadwyżki). Zawodów
takich w powiecie lipnowskim do końca VI 2014r. wystąpiło 368 (wg kodu 6 cyfrowego).
Stosunkowo niewielką grupę wśród zawodów pełnej „Klasyfikacji zawodów” tworzą
zawody zrównoważone, tj. takie, na które występuje na rynku pracy takie samo
zapotrzebowanie, co liczba osób poszukujących pracy w danym zawodzie. Na potrzeby
monitoringu przyjęto, iż są to zawody, dla których wartość wskaźnika intensywności deficytu
przyjmuje wartość z przedziału 0,9 – 1,1. W powiecie lipnowskim do końca VI 2014 r.
zanotowano 16 zawodów zrównoważonych, prezentuje je tabela 12. Przodujące miejsce w tej
grupie zajmuje:

Sprzątacz pojazdów – wskaźnik równowagi na poziomie 1 z tej grupy 0% osób
długotrwale bezrobotnych dla których zgłoszono 1 wolnych miejsce pracy, ofert pracy
subsydiowanych 1,

Administrator sieci informatycznej – wskaźnik na poziomie 1, 1 osoba długotrwale
bezrobotna, 1 wolne miejsce pracy, ofert pracy subsydiowanej 1

Szlifierz metali – wskaźnik dla tego zawodu równa się 1, 2 osoby tej grupy to osoby
długotrwale bezrobotne, 2 wolne miejsce pracy, 2 oferty pracy subsydiowanej.
28
Tabela 12 Zawody zrównoważone w powiecie lipnowskim w 2013r.
Wolne miejsca
Lp.
Kod
zawodu
Nazwa zawodu
pracy i miejsca
Stan
aktywizacji
bezrobotnych
zawodowej
1.
752208
2.
252301
4.
834107
5.
711102
6.
611305
7.
Stolarz meblowy
Wskaźnik
Wskaźnik
długotrwałego
równowagi
bezrobocia
zawodu
Ofert pracy
subsydiowanej
2
11
0
1
2
1
1
0
1
1
1
2
0
1
1
1
3
0
1
1
Ogrodnik szkółkarz
1
2
50%
1
1
513101
Kelner
11
24
29,17%
1
11
8.
228301
Fizjoterapeuta
1
0
0
1
1
9.
234201
Nauczyciel przedszkola
2
4
0
1
1
10.
712204
Posadzkarz
3
5
0
1
3
11.
722301
Frezer
1
3
0
1
2
12.
722312
Szlifierz metali
2
2
0
1
2
13.
811104
Operator koparki
1
1
0
1
0
14.
814104
Wulkanizator
1
1
0
1
1
15.
911208
Sprzątacz pojazdów
1
2
0
1
1
Administrator sieci
informatycznej
Operator maszyn
rolniczych
Monter konstrukcji
budowlanych
29
Przez zawód nadwyżkowy z kolei należy rozumieć zawód, na który na rynku pracy jest
mniejsze zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w danym zawodzie. Na
potrzeby monitoringu przyjęto, iż są to zawody, dla których wartość wskaźnika intensywności
nadwyżki przyjmuje wartość poniżej 0,9. Analiza wskaźnika intensywności wykazała, że w
do końca czerwca 2014r.było 51 zawodów nadwyżkowych w powiecie lipnowskim i zalicza
się do nich zawody wyszczególnione w tabeli 13.
Najbardziej nadwyżkowym zawodem jest:

Kierowca samochodu ciężarowego- dla którego wartość wskaźnika nadwyżki wynosi
0,87. Wśród tych osób 0 osób generuje długotrwałe bezrobocie, natomiast w tym
zawodzie zgłoszono 14 wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej, w tym
1 oferta pracy subsydiowanej,

Cieśla – wskaźnik nadwyżki/deficytu równy 0,75, 0 osób z tej grupy generują
długotrwałe bezrobocie, a ofert pracy zgłoszono 12, ofert pracy subsydiowanej 1,

Pomocniczy robotnik placowy – wskaźnik równy 0,75, a w tej grupie 17,65% to osoby
długotrwale bezrobotne, a wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej
zanotowano 6, w tym ofert pracy subsydiowanej 6,

Stolarz – wskaźnik na poziomie 0,43 spośród tej grupy 0 osób to długotrwale
bezrobotne, wolnych miejsc pracy i aktywizacji zawodowej było 10, ofert
subsydiowanych 6.
Tabela 13. Zawody nadwyżkowe w powiecie lipnowskim w końcu VI 2014 roku.
Wolne miejsca
Lp.
Kod
zawodu
Nazwa zawodu
pracy i miejsca
Stan
aktywizacji
bezrobotnych
zawodowej
1.
833203
2.
711501
3.
921101
4.
752205
4.
621002
Kierowca samochodu
Wskaźnik
Wskaźnik
długotrwałego
nadwyżki(deficytu)
bezrobocia
zawodu
Ofert pracy
subsydiowanej
14
30
0
0,87
1
9
12
0
0,75
1
6
17
17,65%
0,75
6
Stolarz
10
37
0
0,43
6
Robotnik leśny
6
24
8,33%
0,42
5
ciężarowego
Cieśla
Pomocniczy robotnik
placowy
30
5.
513202
Barman
2
11
27,27%
0,40
2
6.
753303
Szwaczka
14
126
53,97%
0,38
5
7.
611104
Rolnik upraw polnych
1
8
25%
0,33
1
8.
711404
Zbrojarz
5
15
0
0,33
5
9.
931301
Robotnik budowlany
30
230
2,61%
0,27
19
10.
512001
Kucharz
7
61
24,59%
0,26
5
11.
332203
2
12
25%
0,25
1
12.
932101
Pakowacz
2
20
35%
0,22
2
13.
711202
Murarz
12
96
0
0,21
3
14.
713102
Malarz budowlany
3
35
0
0,21
2
15.
751204
Piekarz
9
65
10,77%
0,20
6
16.
723103
10
78
0
0,20
10
17.
514101
Fryzjer
5
51
39,22%
0,19
5
18.
722314
Tokarz w metalu
3
22
0
0,17
2
19.
711402
Betoniarz-zbrojarz
10
1
0
0,16
0
20.
713203
1
8
0
0,16
1
21.
751201
5
70
37,14%
0,15
3
Przedstawiciel
handlowy
Mechanik pojazdów
samochodowych
Lakiernik
samochodowy
Cukiernik
31
22.
512002
23.
912103
24.
Kucharz małej
4
70
8,57%
0,14
4
Prasowaczka ręczna
1
16
50%
0,14
1
611303
Ogrodnik
2
19
15,79%
0,12
2
25.
751105
Rzeźnik-wędliniarz
2
27
11,11%
0,12
0
26.
931203
Meliorant
1
16
0
0,12
1
27.
962902
Dozorca
1
14
0
0,12
1
28.
712604
1
10
0
0,11
1
29.
753105
Krawiec
3
124
26,61%
0,10
3
30.
722204
Ślusarz
5
103
1,94%
0,90
5
gastronomii
Monter instalacji i
urządzeń sanitarnych
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych PUP Lipno
32
Wnioski
Analiza osób bezrobotnych w powiecie lipnowskim wykazała, że ich sytuacja na
lokalnym rynku pracy jest nadal trudna. Chociaż w końcu VI roku 2014 w powiecie
lipnowskim generalnie odnotowano zmniejszenie liczby bezrobotnych w porównaniu do stanu
w końcu I półrocza 2013 roku.
W analizowanym okresie nastąpił spadek udziału osób długotrwale bezrobotnych.
Mimo, że wciąż zwiększa się inicjatywa w podejmowaniu działań zwiększających możliwości
planowania i poszukiwania zatrudnienia, jest bardzo trudno zmienić nastawienie osób
długotrwale pozostających bez pracy, gdyż wychodzą one z założenia, iż podejmowanie
jakichkolwiek działań nie przyniesie oczekiwanego rezultatu, czyli podjęcia pracy. Natomiast
bardzo często powodem zjawiska bezrobocia wśród kobiet jest właśnie długi okres
pozostawania bez pracy, najczęściej spowodowany wychowaniem dzieci i prowadzeniem
gospodarstwa domowego, a co za tym idzie dezaktualizacje kwalifikacji zawodowych, braku
lub niewielkie doświadczenie zawodowe.
Po przeprowadzonej analizie można stwierdzić, że:

liczba bezrobotnych zarejestrowanych w badanym okresie zmniejszyła się w stosunku
do tego okresu roku 2013 z 6341 do 5912,

stopa bezrobocia w tym samym czasie zwiększyła się o 1,4 punktu procentowego i
wynosiła w I połowie roku 2014 - 24,9%,

najliczniejszymi grupami bezrobotnych, podobnie jak w I połowie 2013 roku byli:
bezrobotni bez zawodu, sprzedawcy, robotnik gospodarczy, robotnik budowlany ,
robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym

bezrobocie w powiecie lipnowskim dotyka w głównym stopniu kobiet - stanowią one
53,43% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych, chociaż w stosunku do I połowy 2013
roku zmniejszyła się ilość bezrobotnych kobiet o 115.

Wśród zarejestrowanych bezrobotnych, najbardziej sfeminizowane zawody to m.in.
opiekunka domowa, szwaczka, sprzątaczka biurowa, opiekunka domowa,
pomoc
kuchenna, fryzjer damski , technik technologii odzieży , technik usług kosmetycznych,
salowa .
33

W końcu I półrocza 2014 w PUP Lipno było zarejestrowanych 1650 osób poprzednio
pracujących pozostających bez pracy powyżej 12 miesięcy, co stanowi 27,90% ogółu
bezrobotnych, zauważalna jest tendencja zniżkowa w stosunku do stanu z okresu
ubiegłego.

Wśród nowo zarejestrowanych bezrobotnych odnotowano 180 osób, które w okresie
do 12 miesięcy od dnia ukończenia szkoły zarejestrowały się w Powiatowym Urzędzie
Pracy w Lipnie tj. o 78 osób mniej niż w tym samym czasie roku 2013.

W analizowanym okresie nie odnotowano rejestracji bezrobotnych m.in. w zawodach:
inżynier budowy dróg, grafik komputerowy multimediów, projektant grafiki, opiekun
marki (brand manager), specjalista do spraw reklamy, technik fizjoterapii, dekorator
wnętrz.

Do końca VI 2014 w PUP Lipno zgłoszono o 18 więcej wolnych miejsc pracy i miejsc
aktywizacji zawodowej
niż w trakcie roku ubiegłego,
natomiast ofert pracy
subsydiowanej o 118 mniej niż w I połowie 2013r.

Najbardziej poszukiwanymi pracownikami przez pracodawców byli: robotnik
gospodarczy,
technik
przetwórczym,
prac
biurowych,
robotnik
pomocniczy w
przemyśle
sprzedawca, technik administracji, , kasjer handlowy, robotnik
placowy, sprzątaczka biurowa, pracownik kancelaryjny, robotnik drogowy.

Pomimo tendencji wzrostowej na rynku pracy w powiecie lipnowskim obserwowany
jest brak wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej w bardzo wielu
zawodach m. in dyrektor wykonawczy, kierownik działu marketingu, kierownik
małego przedsiębiorstwa w przemyśle wydobywczym, fizyk, chemik- technologia
chemiczna, inżynier organizacji i planowania produkcji, architekt wnętrz.

Zawody deficytowe, których było 44 to m.in.: opiekunka dziecięca, asystent
nauczyciela,
kasjer
wychowawczych
i
handlowy,
wychowawca
opiekuńczych,
w
recepcjonista,
placówkach
robotnik
oświatowych,
placowy,
technik
administracji, opiekun w domu pomocy społecznej.

Równowaga na rynku pracy występowała w odniesieniu do 16 zawodów m.in.,
operator koparki, wulkanizator, operator maszyn rolniczych, sprzątacz pojazdów,
nauczyciel przedszkola, posadzkarz.

w zawodach m.in. kierowca samochodu ciężarowego, cieśla, pomocniczy robotnik
placowy, stolarz, robotnik leśny, barman, szwaczka, rolnik upraw polnych, kucharz,
34
przedstawiciel handlowy, fryzjer, kucharz małej gastronomii, dozorca, krawiec,
ślusarz było 51 zawodów, popyt na pracowników był znacznie mniejszy niż liczba
osób szukających zatrudnienia w tym zawodzie.
Wobec powyższego zestawienia wynika, że z jednej strony konieczny jest odpowiedni
dobór i dopasowanie rodzaju i kierunków szkoleń czy kształcenia w szkołach w tych
zawodach, na które istnieje zapotrzebowanie na rynku pracy. Z drugiej zaś strony od osób
posiadające zbyt niskie kwalifikacje, ale poszukujące zatrudnienia oczekuje się dużej
elastyczności edukacyjnej i mobilności zawodowej.
35