Pobierz - Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Miasta Rumi

SPRAWOZDANIE
Z DZIAŁALNOŚCI STRAŻY MIEJSKIEJ W RUMI
W 2013 ROKU
I. Zatrudnienie i wyposażenie.
Na dzień 31 grudnia 2013 r. Straż Miejska posiadała 21 i 7/8 etatu, na których zatrudnionych było
18 strażników (łącznie z komendantem) oraz 6 osób administracji (w tym 3 zatrudnione w
niepełnym wymiarze).
Ilość osób faktycznie zatrudnionych - 24.
Straż Miejska w Rumi w dniu 31.12.2013 r. posiadała 3 samochody, w tym 2 patrolowo
interwencyjne i 1 konwojowy. Czas eksploatacji samochodów: 2 szt. po 11 lat z przebiegiem
odpowiednio: 239000 km i 249000 km, 1 szt. – 6 lat z przebiegiem 247000 km. Posiadamy w
użytkowaniu także analogową stację radiową bazową, 3 stacje samochodowe i 18 nasobnych.
Straż Miejska na koniec roku posiadała pełne wyposażenie w środki przymusu bezpośredniego
(kajdanki, pałki TONFA, ręczne miotacze gazu) oraz inne wyposażenie niezbędne do
funkcjonowania straży. Brakowało jednego psa służbowego po wycofaniu ze służby we wrześniu
2013 r. psa POLO, który odszedł na emeryturę po 9 latach służby. Wakat uzupełniono w marcu
2014 r. kupując psa o imieniu HORUS.
Siedzibą Straży Miejskiej jest parter i I piętro budynku przy ul. Abrahama 17. Użytkujemy 13
pomieszczeń funkcyjnych, 3 sanitariaty i szatnię usytuowaną w pomieszczeniu piwnicznym, 1
garaż dla pojazdów oraz 3 kojce dla psów. Przez cały czas w Straży Miejskiej w Rumi
funkcjonuje „mapa zagrożeń”, która pozwala na bieżąco monitorować sytuację w dziedzinie
bezpieczeństwa w Rumi.
II. Finanse.
Plan wydatków Straży Miejskiej na rok 2013 w kwocie 1.659.399,00 zł został wykonany w
99,50%, to znaczy wydatkowano w sumie 1.651.095,86 zł. Niewykorzystane środki w kwocie
8.303,72 zł zostały zwrócone do budżetu Urzędu Miasta Rumi. Wydatki Straży Miejskiej w
2013r. ilustruje tabela nr 1.
Dochody z tytułu nałożonych grzywien w drodze mandatu karnego wyniosły 754.351,47 zł, co w
stosunku do prognozy 751.200 zł stanowi 100,42 %. Należy zaznaczyć, że w tym samym roku
funkcjonariusze nałożyli grzywny w drodze mandatów karnych na łączną kwotę 786.320 zł, tzn.
„ściągalność” na dzień 31.12.2013r. wyniosła 95,93 %. Uzyskano poprawę o 7,93% w
stosunku do 2012 r., a osiągnięty wynik ściągalności stanowi absolutny rekord w historii
straży. Jest to niewątpliwie wynik znakomitej pracy windykacyjnej. Dość powiedzieć, że w tej
dziedzinie od 10 lat wartość ściągalności stale rosła: od 55,7% w 2004 r. poprzez 68,4% w 2006 r.
i dalej 86,94% w 2009 r. i 88% w 2012 r. Wpływy z różnych opłat, odsetek w 2013 r. i innych
dochodów w kwocie 1.435,81 zł powiększyły dochody Straży Miejskiej w Rumi do kwoty
755.787,28 zł. Dochody Straży Miejskiej w 2013 r. ilustruje tabela nr 2.
Obliczono, jakie koszty ponieśli mieszkańcy na utrzymanie Straży Miejskiej w Rumi.
Odejmując dochody od wydatków i dzieląc na ilość mieszkańców oraz na ilość miesięcy w roku
wyliczono, że w 2013 r. Straż Miejska w Rumi kosztowała każdego podatnika - mieszkańca Rumi
1 zł i 63 groszy miesięcznie, tzn. na niemal identycznym poziomie jak w 2012 r.
W 2013 r. Straż Miejska w Rumi skierowała do sądu 443 wnioski o ukaranie, a w
wyniku prawomocnych wyroków do Skarbu Państwa wpłynęła kwota 32.620,00 zł.
Kwota ta jednakże nie jest ostateczna, gdyż postępowania sądowe z 2013 r. wciąż trwają i w
miarę zapadających wyroków dochody Skarbu Państwa z tego tytułu rosną.
1
Tab. 1 Zestawienie wydatków Straży Miejskiej w Rumi w roku 2013.
Lp.
Paragraf
Nazwa
Wykonanie
[zł]
Plan
754
Bezpieczeństwo publiczne i ochrona
przeciwpożarowa
1 659 399,00
1 651 095,28
75416
Straż Miejska
1 659 399,00
1 651 095,28
1
754-75416-3020
Wydatki osobowe niezaliczone do wynagrodzeń
29 148,00
29 147,10
2
754-75416-4010
Wynagrodzenia osobowe pracowników
1 007 795,00
1 004 273,24
3
754-75416-4040
Dodatkowe wynagrodzenie roczne
74 580,00
74 579,18
4
754-75416-4110
Składki na ubezpieczenia społeczne
184 500,00
182 721,40
5
754-75416-4120
Składki na Fundusz Pracy
25 000,00
24 668,29
6
754-75416-4210
Zakup materiałów i wyposażenia
103 960,00
103 945,08
7
754-75416-4270
Zakup usług remontowych
31 060,00
31 056,61
8
754-75416-4280
Zakup usług zdrowotnych
2 114,00
2 083,00
9
754-75416-4300
Zakup usług pozostałych
111 456,00
110 839,34
10
754-75416-4350
Zakup usług dostępu do sieci Internet
966,00
965,64
11
754-75416-4360
4 180,00
3 925,26
12
754-75416-4370
1 490,00
1 462,78
13
754-75416-4400
22 040,00
21 338,03
14
754-75416-4410
Podróże służbowe krajowe
2 410,00
2 235,86
15
754-75416-4430
Różne opłaty i składki
1 052,00
1 051,40
16
754-75416-4440
Odpisy na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych
26 120,00
26 064,70
17
754-75416-4510
Opłaty na rzecz budżetu państwa
150,00
150,00
18
754-75416-4610
Koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego
9 678,00
8 994,56
19
754-75416-4700
4 000,00
3 910,00
20
754-75416-6060
17 700,00
17 683,81
1 659 399,00
1 651 095,28
Opłaty z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych
świadczonych w ruchomej publicznej sieci telefonicznej
Opłaty z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych
świadczonych w stacjonarnej publicznej sieci
telefonicznej
Opłaty za administrowanie i czynsze za budynki, lokale i
pomieszczenia garażowe
Szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu
Służby Cywilnej
Wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek
budżetowych
Razem:
Tab. 2 Zestawienie dochodów Straży Miejskiej w Rumi w roku 2013.
Lp.
Paragraf
Nazwa
Plan
Wykonanie
[zł]
754
Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa
752 580,00
755 787,28
75416
Straż Miejska
752 580,00
755 787,28
1
754-75416-0570
Grzywny, mandaty i inne kary pieniężne od osób fizycznych
751 200,00
754 351,47
2
754-75416-0690
Wpływy z różnych opłat
170,00
140,36
3
754-75416-0920
Pozostałe odsetki
700,00
765,37
4
754-75416-0970
Wpływy z róznych dochodów
510,00
530,08
752 580,00
755 787,28
Razem:
2
III. Organizacja Straży Miejskiej i podział zadań.
Organizację pracy i podział zadań Straży Miejskiej w 2013 r. regulowały w szczególności:
1) Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (Dz. U. Nr 123, poz. 779 z późn. zm.),
2) Uchwała LXIII/454/2010 Rady Miejskiej Rumi z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie nadania
regulaminu Straży Miejskiej w Rumi,
3) Uchwała Nr LI/540/2006 Rady Miejskiej Rumi z dnia 22 czerwca 2006 r. w sprawie nadania
Statutu Straży Miejskiej w Rumi.
4) Zarządzenie Nr 13 Komendanta Straży Miejskiej w Rumi z dnia 3 grudnia 2004 r. w sprawie
ustalenia regulaminu pracy Straży Miejskiej w Rumi ze zmianami wprowadzonymi
zarządzeniem Nr 5/10 Komendanta Straży Miejskiej w Rumi z dnia 26 marca 2010 r.
IV. Wyniki działalności w 2013 roku.
W 2013 r. liczba patroli wyniosła – 1637. Na skutek bardzo dobrej współpracy z Policją nadal
organizowano wspólne patrole mieszane. Było ich w 2013 r. – 187. W 2013 r. strażnicy
wykonali 2855 interwencji zleconych przez obywateli (ich ilość wzrosła prawie o 200 w
stosunku do 2012 r.). Skontrolowano wytypowane miejsca uznane jako zagrożone wg „mapy
zagrożeń” – 2300 razy. W 2013 r. strażnicy ujawnili 7377 wykroczeń co w stosunku do
liczby 8990 z roku 2012 oznacza poprawę stanu porządku i spokoju w Rumi. Analizując
książkę interwencji stwierdziłem, że znacznie większa ilość interwencji zleconych przez
mieszkańców kończyła się udzieleniem pomocy mieszkańcom, a nie stosowaniem środków
wychowawczych lub mandatów.
Prezentowany wykres nr 1 pokazuje ilość wykroczeń ujawnionych w 2013 r. przez Straż
Miejską w Rumi z podziałem na wykroczenia dotyczące przekroczenia prędkości ujawnione
za pomocą fotoradaru, inne wykroczenia drogowe (w tym np. wobec pieszych, rowerzystów,
kierowców nieprawidłowo zaparkowanych pojazdów itp.) i wykroczenia porządkowe.
Podział ujawnionych wykroczeń w 2013 r.
[ilość]
8 000
7377
7 000
6 000
5 000
4 000
3 000
3072
2235
2070
2 000
1 000
0
fotoradar
inne drogowe
porządkowe
razem
Wykres nr 1
3
Wykres nr 2 pokazuje kwoty mandatów karnych nałożonych za wcześniej wymienione
rodzaje wykroczeń. Suma mandatów porządkowych jest najniższa dlatego, że wykroczenia
porządkowe w tzw. „taryfikatorze” są obarczone znacznie niższymi grzywnami niż
wykroczenia drogowe.
Wysokość nałożonych mandatów karnych w
poszczególnych kategoriach w 2013 r. [zł]
900 000
786 320
800 000
700 000
600 000
500 000
400 000
425 490
331 620
300 000
200 000
100 000
29 210
0
fotoradar
inne drogowe
porządkowe
razem
Wykres nr 2
Poniżej omówione zostały najczęściej występujące wykroczenia, które szczegółowo
przedstawia tabela nr 3.
1. Spokój i porządek publiczny
Zachowanie spokoju i porządku publicznego jest najważniejszym zadaniem Straży Miejskiej.
Prowadzono nadal intensywnie i systematyczne kontrole w najbardziej zagrożonych
miejscach wytypowanych przy pomocy niezastąpionej „mapy zagrożeń”. Działania te
przyniosły oczekiwany skutek. Liczba wybryków chuligańskich oraz zakłóceń ciszy i
spokoju, a w szczególności spoczynku nocnego zmniejszyła się o 21 w stosunku do roku
poprzedniego. W 2013 r. w Rumi najczęściej ze swawoli i bez powodu przewracano kosze
uliczne i ławki (raz wrzucono je do rzeki), łamano ławki na przystankach ZKM, przewracano
pojemniki na śmieci. Na zdjęciu przewrócony pojemnik ze śmieciami na ul. Reja w dniu 2
marca 2013 r.
4
Łącznie ujawniono 340 wykroczeń, z czego w 8 przypadkach wystawiono mandaty
karne, 2 wnioski o ukaranie skierowano do sądu. W pozostałych 331 przypadkach
udzielono pouczeń.
2. Bezpieczeństwo osób i mienia
Najczęściej występującymi wykroczeniami w dziedzinie bezpieczeństwa osób i mienia są:
niezachowanie bezpieczeństwa na drodze publicznej, niezachowanie zwykłych i nakazanych
środków ostrożności przy trzymaniu zwierząt, rzucanie ciężkimi przedmiotami, niedozwolone
wylewanie płynów, pozostawienie dziecka na drodze bez opieki, drobne kradzieże oraz
nieprzestrzeganie przepisów przeciwpożarowych. W tej grupie wykryliśmy w 2013 roku 194
wykroczenia, z których 2 trafiły do sądu, a za 43 nałożyliśmy mandaty karne w kwocie
4.280 zł, 149 osób pouczono. Ilość przedmiotowych wykroczeń utrzymała się na poziomie
ubiegłorocznym. Nadal występują kradzieże drobnych elementów metalowych – pokryw
studzienek, kratek burzowych, znaków drogowych, tabliczek, oznakowań, bram, furtek itp.
Do szczególnych wyników można zaliczyć: ujęcie sprawców przestępstw - 27 osób (w
tym sprawców kradzieży mienia), chuliganów niszczących mienie komunalne, sprawców
pobić, sprawców wybryków chuligańskich w autobusach ZKM.
Na zdjęciu - ujęcie na gorącym uczynku, przez patrol SM w dniu 28.12.2013 r., sprawcy
włamania do samochodu, który wkradał się do pojazdu przez bagażnik. Po ujęciu złodziej
został przekazany Policji, która dokonała zatrzymania.
5
Tab. 3 Ewidencja wyników działań Straży Miejskiej w 2013 r.
Zawiera zestawienie wyników od dnia 2013-01-01 do dnia 2013-12-31, na podstawie 1637 patroli
L.p.
1
Rodzaje wykroczeń zawartych w:
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
liczba
kwota
Wniosek
Razem
do sądu
Kodeks Wykroczeń, wykroczenia przeciwko:
1 610
4 254
769.070 zł
408
6 272
a) porządkowi i spokojowi społecznemu
331
8
900 zł
1
340
instytucjom państwowym, samorządowym i
2
Mandat
Pouczenie,
b) społecznym
c) bezpieczeństwu osób i mienia
3
3
1.500 zł
2
8
149
43
4.280 zł
2
194
d) bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji
758
4146
757.110 zł
403
5307
- ujawnione przez urządzenia rejestrujące
32
2007
331.620 zł
196
2235
- pozostałe naruszenia
726
2139
425.490 zł
207
3072
e)
f)
g)
h)
osobie
0
0
0 zł
0
0
zdrowiu
1
0
0 zł
0
1
mieniu
0
0
0 zł
0
0
interesom konsumentów
0
0
0 zł
0
0
i)
obyczajności publicznej
110
15
1.450 zł
0
125
j)
urządzeniom użytku publicznego
257
39
3.830 zł
3
296
k) szkodnictwo leśne, polne i ogrodowe
1
0
0 zł
0
1
0
0
0 zł
0
0
401
165
12.800 zł
18
584
85
5
350 zł
1
91
Przepisy wprowadzające Kodeks pracy
Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i
przeciwdziałaniu alkoholizmowi
Ustawa o ochronie zdrowia przed następstwami
używania tytoniu i wyrobów tytoniowych
176
11
1.450 zł
5
338
Ustawa o ochronie zwierząt
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
2
1
50 zł
0
3
Ustawa o odpadach
0
0
0 zł
0
0
Ustawa Prawo Ochrony Środowiska
0
0
0 zł
0
0
Ustawa Prawo o miarach
7
0
0 zł
1
8
Ustawa Prawo Wodne
0
0
0 zł
0
0
Ustawa o publicznym transporcie zbiorowym
3
1
200 zł
0
4
Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami
0
0
0 zł
0
0
Ustawa o ochr zdrowia i zwalczaniu chorób
zakaźnych zwierząt
Ustawa o ochronie przyrody
6
3
450 zł
0
9
0
0
0 zł
0
0
Ustawa o recyklingu pojazdów wycofanych z ekspl.
12
0
0 zł
0
12
16
Ustawa o leczn. uzdr., uzdrowiskach i obszarach
ochrony uzdrowiskowej
0
0
0 zł
0
0
17
Ustawa o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektron.
1
0
0 zł
0
1
18
Ustawa o bateriach i akumulatorach
0
0
0 zł
0
0
19
Kodeks Wyborczy
0
0
0 zł
0
0
20
21
akty prawa miejscowego (przepisy porządkowe)
182
10
1.950 zł
10
202
13
14
15
inne
Ogółem:
0
0
0 zł
0
0
2 484
4 450
786.320 zł
443
7 523
6
W 2013 roku, w tygodniu poprzedzającym Wszystkich Świętych i w tygodniu po tym
święcie, rumskie cmentarze kontrolowane były głównie przez patrole piesze z psami
służbowymi, które całkowicie zapobiegły kradzieżom na tych cmentarzach. Dodatkowo,
podczas uroczystości Wszystkich Świętych strażnicy przez 3 dni zapewnili spokój i porządek
publiczny w obrębie ulic: Górniczej, Hutniczej, Stalowej, Włókienniczej, Rybaków oraz
Świętopełka i Cmentarnej. Straż Miejska urządziła też parking przy ul. Rybaków.
3. Bezpieczeństwo w komunikacji
Straż Miejska w Rumi ujawniła najwięcej wykroczeń w dziedzinie komunikacji - 5307.
Głównym przewinieniem kierowców jest złe parkowanie. Przykład na zdjęciu ilustruje
typowe tamowanie chodnika.
Za wykroczenia drogowe tego typu nałożono 2139 mandatów karnych na kwotę
425.490 zł przy jednoczesnym udzieleniu 726 pouczeń. Najczęściej występujące przypadki
łamania przepisów kodeksu drogowego to pozostawianie samochodów na postój na
chodnikach i ścieżkach rowerowych, w obrębie skrzyżowania oraz za znakiem zakazu
zatrzymywania się lub w „strefie taxi”, a także blokowanie miejsc postojowych
przeznaczonych dla kierowców niepełnosprawnych lub blokowanie przejść dla pieszych i
wyjazdów z bram i garaży.
Za niedozwolone przekraczanie prędkości w 2013 r. zarejestrowane przez fotoradar
nałożono 2007 mandatów karnych na kwotę 331.620 zł. W 2013 r. w Rumi nikt nie zginął
w wypadku drogowym.
4. Obyczajność publiczna
Wykroczenia przeciwko obyczajności publicznej, również w sytuacjach, gdy nietrzeźwość
takich osób zagrażała ich bezpieczeństwu lub bezpieczeństwu innych osób, stanowią
niewielki procent wszystkich wykroczeń. W 2013 roku odnotowaliśmy dalszy, ale nieznaczny
spadek takich zdarzeń. Było ich 125 z czego 15 zakończyło się postępowaniem mandatowym,
pozostałych winnych pouczono. Wykroczenia przeciwko obyczajności publicznej najczęściej
są popełniane przez osoby w stanie upojenia alkoholowego.
7
Wielu osobom udzielono pomocy przedmedycznej, a do niektórych trzeba było wezwać
pogotowie ratunkowe. W kilku przypadkach można mówić o uratowaniu życia przez
strażników. 57 osób odwieziono do domu lub do policyjnej izby zatrzymań. Liczba ta jest
nieznacznie większa niż w 2012 r. – o 6 osób. Na zdjęciu – przykładowy przypadek
naruszenia obyczajności publicznej. Zdarzenie miało miejsce w dniu 26 sierpnia 2013 r.
5. Wykroczenia przeciwko urządzeniom użytku publicznego.
Łącznie w całym roku zmuszeni byliśmy interweniować 296 razy (np. w sytuacjach
parkowania pojazdów na zieleńcach, uszkodzenia oświetlenia ulicznego, znaków drogowych,
skrzynek elektrycznych, automatów telefonicznych, czy przystanków autobusowych lub
wyklejania w wiatach ogłoszeń). Liczba tych wykroczeń zmniejszyła się o 90. Nałożono 39
mandatów karnych na kwotę 3.830 zł i udzielono 257 pouczeń.
Na przykładowych zdjęciach – parkowanie pojazdów na zieleńcu oraz przewrócony znak
drogowy. Sprawcy zostali ukarani.
Zmniejszyła się liczba wybitych szyb wiat przystankowych. Zdarzyło się to tylko 9 razy.
8
6. Wychowanie w trzeźwości i przeciwdziałanie alkoholizmowi.
W dziedzinie walki z alkoholizmem Straż Miejska w ubiegłym roku kierowała przede
wszystkim swoje działania przeciwko osobom pijącym alkohol w miejscach publicznych,
osobom nieletnim pijącym alkohol, osobom, które kupiły alkohol na prośbę nieletnich lub
sprzedawcom, którzy sprzedali alkohol nieletnim, a także sklepom sprzedającym alkohol bez
koncesji (nie ujawniono takiej placówki). Wszystkich interwencji było ponad 1000, w trakcie
których ujawniono 584 wykroczenia. Pouczono 401 osób, nałożono 165 mandatów na
kwotę 12. 800 zł, a 18 spraw zakończyło się skierowaniem wniosków o ukaranie do sądu. To
drugi tak widoczny spadek tych wykroczeń W 2012 roku po raz pierwszy od 9 lat ich liczba
spadła o 500 w stosunku do 2011 r., a w 2013 r. odnotowano dalszy spadek o 300 wykroczeń.
To niewątpliwie efekt wieloletniej pracy Straży Miejskiej i Policji. Na zdjęciu zaczerpniętym
z monitoringu miejskiego przykład spożywania piwa na ławce peronu Dworca PKP.
7. Ochrona zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów
tytoniowych.
W tym zakresie w kompetencjach straży gminnych leży przestrzeganie art. 13 ust. 1, pkt 2
i 3 ustawy z dnia 9 listopada 1995 roku o ochronie zdrowia przed następstwami używania
tytoniu i wyrobów tytoniowych (Dz. U. z 1996 r. Nr 10, poz.55 z późn. zm.) czyli
przestrzeganie zakazu palenia tytoniu w wyznaczonych przez ustawę miejscach. Razem
wykryto w tej dziedzinie 91 wykroczeń (spadek wykroczeń o połowę w stosunku do 2012 r.).
Wymierzono tylko 5 mandatów w pozostałych przypadkach udzielono pouczeń. Straż
Miejska w roku 2013 r. nadal prowadziła akcję walki z paleniem tytoniu wśród nieletnich.
Działania te polegają na informowaniu rodziców i szkół o nieletnich przyłapanych na paleniu,
wciąganiu tabaki, ale także na piciu alkoholu i zażywaniu narkotyków. Na szczęście
przypadki picia alkoholu przez nieletnich (1 zdarzenie) i narkotyki (dwukrotnie) nie są w
Rumi zjawiskiem powszechnym. Niestety, pewna grupa młodzieży gimnazjalnej i licealnej
pali papierosy, a liczba korespondencji z rodzicami w 2013 r. dotyczyła 27 młodych ludzi,
przy czym do czwórki rodziców listy kierowane były dwukrotnie.
9
Strażnicy dwa razy mieli swój udział w ujęciu osób dorosłych posiadających i
zażywających narkotyki. Osoby te przekazano Policji. Na zdjęciu ujęcie osoby posiadającej
narkotyki i pod ich wpływem - 26 sierpnia 2013 r.
8. Utrzymanie czystości i porządku w Rumi.
W dziedzinie utrzymania czystości i porządku oraz przestrzegania przepisów
lokalnych na posesjach rewirowi skontrolowali 5855 posesji. Największą ilość kontroli
(5302) rewirowi wykonali w od stycznia do końca maja 2013 r. na skutek wniosku
otrzymanego z PGMOŚ. Zadanie polegało na sprawdzeniu umów na wywóz nieczystości
stałych przed wejściem w życie „ustawy śmieciowej”. Pozostałe 553 kontrole wykonano od
czerwca do grudnia 2013 r. (duża część tych kontroli dotyczyła sprawdzenia prawidłowości
złożonych przez mieszkańców deklaracji). Wykryto 146 dzikich wysypisk śmieci, które w
wyniku działań zostały uprzątnięte.
10
Większość nielegalnych wysypisk śmieci ujawniono w lasach oraz na polach, łąkach i
nieużytkach położonych na granicy miasta, część jednak pojawiała się w obszarach gęsto
zaludnionych.
Wykonano także 106 kontroli placówek handlowych i usługowych (w tym handlu
obwoźnego). Poprzez postępowanie mandatowe oraz inne formy oddziaływania (pouczenia,
zwrócenie uwagi itp.) usunięto wszystkie ujawnione nieprawidłowości.
W dalszym ciągu spory problemem stanowią tzw. pustostany. Są to prywatne domy,
które zostały opuszczone przez właścicieli lub właściciele zmarli nie pozostawiając
spadkobierców. Bardzo szybko do takich budynków dostają się osoby postronne, w tym
bezdomni. Domy te są plądrowane, a z czasem stają się niebezpieczne. Często wzniecane są
tam pożary. Niestety także do takich domów dostają się dzieci oraz młodzież. Kontrola
takich miejsc nie należy do Straży Miejskiej, z uwagi na to, iż nie są to miejsca publiczne.
Również gmina nie może ponosić odpowiedzialności za ich stan. W każdym przypadku
ujawnienia zdewastowanego pustostanu kierowano pismo do Powiatowego Inspektora
Nadzoru Budowlanego. Posesje te są zaśmiecone i z braku właścicieli nie ma możliwości
doprowadzenia do ich uprzątnięcia.
Przez cały 2013 rok pod nadzorem i przy współpracy Straży Miejskiej nadal
prowadzono stałą akcję odłowu wałęsających się zwierząt. Współpraca z technikiem
weterynarii (na mocy umowy) zaowocowała odłowieniem 104 zwierząt (w tym 74 psy, 15
kotów i 15 innych).
Na stronie internetowej Straży Miejskiej prezentowane są wizerunki psów odłowionych,
by właściciele, którym zwierzęta zginęły – łatwiej mogli je odnaleźć.
9. Inne czynności Straży Miejskiej w Rumi.
Straż Miejska 106 razy brała udział w zabezpieczaniu katastrof, wypadków i
innych zdarzeń losowych. Funkcjonuje w naszej formacji system powiadamiania i gotowości
do służby na wypadek klęsk żywiołowych. Wiąże się to ściśle z udziałem Straży Miejskiej w
„grupie monitorowania, prognoz i analiz” w strukturach Gminnego Zespołu Zarządzania
Kryzysowego. Komendant Straży Miejskiej jest kierownikiem tej grupy, ale informacje
11
zbierane i przetwarzane w tej grupie są wynikiem pracy całego stanu osobowego Straży
Miejskiej przy współpracy z Policją i Państwową Strażą Pożarną.
Inne ważne wyniki pracy Straży Miejskiej w Rumi to:
1) ujęcie i przekazanie Policji 68 osób, z których 27 okazało się sprawcami przestępstw,
a 2 osobami poszukiwanymi,
2) samodzielne ujawnienie 8 przestępstw,
3) rozpoznawanie i zabezpieczanie niewypałów i niewybuchów – 6 razy,
4) usunięcie z drogi 3 wraków pojazdów oraz spowodowanie usunięcia kilku innych
przez ich właścicieli, na zdjęciu usuwanie wraku przez patrol Straży Miejskiej 10 maja
2013 r.
5) walka z wypalaniem traw – kilkanaście razy (kilku sprawców ustalono i ukarano) i
nielegalnymi ogniskami (najczęściej wypalanie kabli przez „złomiarzy”) – również
sprawców karano.
6) spowodowanie rozbiórki 3 ruder,
7) trzykrotnie, w różnym miejscu i czasie - zabezpieczenie zwierząt gospodarskich (koni
i krów), które uciekły właścicielom.
8) ustalenie kilku sprawców nielegalnych wycinek drzew oraz asysta udzielana
urzędnikom Wydziału Polityki Gospodarczej, Mieszkaniowej i Ochrony Środowiska.
9) utrzymanie stanu nieumieszczania ulotek za wycieraczkami samochodów,
10) wykonanie 31 konwojów przy przewozie pieniędzy gminy,
11) ustalenia meldunkowe - 217 razy, czynności te wykonywano na zlecenie Wydziału
Spraw Obywatelskich i Wydziału Polityki Gospodarczej, Mieszkaniowej i Ochrony
Środowiska,
12) pomoc prawna świadczona dla innych straży gminnych (miejskich) – 185 razy,
13) przeprowadzenie 302 kontroli oświetlenia miasta,
14) dokonanie 387 kontroli oznakowania ulic.
Straż Miejska w Rumi w roku 2013 zabezpieczała wiele procesji, przejść pielgrzymek i
innych zdarzeń religijnych, a w tym w 100 % procesje Bożego Ciała we wszystkich parafiach
Rumi.
12
Straż Miejska w Rumi brała udział w zabezpieczeniu plenerowych imprez sportowych
takich jak zawody i konkursy dla dzieci i młodzieży, zawody w chodzie sportowym, mecze
piłki nożnej i rugby, biegi na orientację, przejazdy rowerzystów i innych.
Straż Miejska w Rumi brała udział w zabezpieczeniu wszystkich 13 festynów
organizowanych na terenie miasta.
W 2013 roku 32 razy współpracowaliśmy z technikiem weterynarii i za jego
pośrednictwem ze schroniskiem dla zwierząt.
Współpracowaliśmy 43 razy z Państwową Strażą Pożarną i 187 razy z Policją, 2 razy
ze Strażą Leśną, 2 razy ze Strażą Graniczną, 6 razy z agencjami ochrony, 1 raz z Sanepidem,
59 razy z innymi instytucjami. Wzięliśmy udział w ćwiczeniach organizowanych przez
Wydział Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Wejherowie.
W 2013 r. Straż Miejska brała aktywny udział, jak w latach ubiegłych, w realizacji
programu „Rumia Bezpieczne Miasto”. W ramach tej akcji przeprowadziliśmy 30 prelekcji
w szkołach podstawowych i gimnazjach oraz zajęcia w terenie na tematy związane z
bezpieczeństwem dzieci i młodzieży, w tym „bezpieczna droga do szkoły”,
„odpowiedzialność karna nieletnich”, „bezpieczny rowerzysta”. Wspólnie z Policją
przeprowadziliśmy konkursy rowerowe (miejskie i powiatowe) w Szkole Podstawowej nr 6 w
Rumi.
Łącznie prelekcje objęły ponad 1000 dzieci i młodzieży. Ponadto, w ramach tego
przedsięwzięcia we wrześniu zabezpieczaliśmy przejścia dla pieszych w miejscach dużego
ruchu dzieci do i ze szkół.
Straż Miejska podejmowała wiele działań na rzecz rodzin patologicznych. Czyniono to
wspólnie z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Rumi. Na każde wezwanie Ośrodka
strażnicy udzielali asysty jego pracownikom i wspólnie z nimi rozwiązywali problemy w tych
rodzinach. Pomagaliśmy także w organizacji różnych imprez przeznaczonych dla ludzi
starszych, samotnych i chorych w Rumi oraz w akcji poświęconej bezdomnym.
Strażnicy brali udział w akcjach honorowego krwiodawstwa.
Straż Miejska współpracuje także z Miejską Komisją Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych. W składzie tej Komisji stale działa przedstawiciel Straży
Miejskiej. Co dwa tygodnie bierze on udział w pracach komisji. Komendant Straży Miejskiej
w Rumi pracuje społecznie w Zespole Interdyscyplinarnym ds. przemocy w rodzinie.
Straż Miejska w Rumi w swoich działaniach z powodzeniem realizuje naczelne
zadania – ochronę spokoju i porządku oraz porządku w komunikacji w Rumi.
Dziękuję za uwagę.
13