Polacy o Unii Europejskiej i Traktacie Konstytucyjnym

Polacy o Unii Europejskiej
i Traktacie Konstytucyjnym
Podsumowanie wyników badań zleconych przez Departament UE
Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP
Warszawa, 24 maja 2006
Badanie Instytutu Spraw Publicznych
• Badanie opinii publicznej „Polacy o Unii Europejskiej i
Traktacie Konstytucyjnym” zlecił Departament Unii
Europejskiej Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP.
• Badanie zrealizowała w terenie w dniach 6 - 10 kwietnia firma
TNS-OBOP.
• Wykorzystano techniki wywiadów osobistych z
kwestionariuszem na losowej 1005 – osobowej próbie
dorosłych Polaków.
Polacy o Unii Europejskiej i Traktacie Konstytucyjnym – badanie Instytutu Spraw Publicznych, maj 2006
•
Przeważają też pozytywne opinie o obecnym
Traktacie Konstytucyjnym: jest on niezbędny dla
usprawnienia działania UE (59%), porządkuje
przepisy unijne (51%), jest w interesie zwykłych
mieszkańców UE (49%).
•
Jedynie 13% badanych sądzi, że po odrzuceniu
TK we Francji i Holandii, powinno się zarzucić
prace nad europejską konstytucją. Zdaniem 22%
respondentów powinno się kontynuować
działania na rzecz ratyfikacji obecnego traktatu,
a zdaniem 44% – napisać nowy traktat
konstytucyjny.
•
Najpilniejszym zadaniem dla polskiego rządu
jest zniesienie ograniczeń w podejmowaniu
pracy i świadczeń usług na terenie całej Unii
(56%). Kolejnymi priorytetami w oczach opinii
publicznej są: wspieranie rozwoju uboższych
państw członkowskich UE (34%), rozwój badań
naukowych, bezpieczeństwo energetyczne i
wzmocnienie wspólnej polityki zagranicznej (po
24%).
•
Wśród Polaków nastawionych pozytywnie do
procesu integracji europejskiej przeważają ludzie
młodzi, pochodzący z dużych miast, posiadający
wyższe wykształcenie. Nowym zjawiskiem są
bardzo pozytywne opinie na temat Unii i
ściślejszej integracji państw członkowskich,
które towarzyszyły osobom pochodzącym z
miast do 20 tys. mieszkańców. Wydaje się, że
Unia postrzegana jest jako szczególna szansa w
poprawie ich sytuacji zawodowej.
Najważniejsze wnioski
•
Polacy postrzegają członkostwo w Unii Europejskiej
pozytywnie (64%) i dobrze oceniają jego wpływ na
sytuację kraju (48%). Ich zdaniem obecność Polski w
UE umocniła jej pozycję w świecie (54%).
Jednocześnie mało dostrzegany jest pozytywny
wpływ obecności Polski w Unii na sytuację osobistą
Polaków (15%). Znaczna większość społeczeństwa
uważa, że wejście Polski do UE nie wpłynęło w
żaden sposób na ich życie (77%).
•
Polacy wykazują duże zaufanie do instytucji unijnych
w porównaniu do instytucji państwowych, chociaż w
ostatnich latach są bardziej krytyczni co do sposobu
ich funkcjonowania.
•
Polacy opowiadają się za zintegrowaną Unią
dysponującą silnymi instytucjami oraz za
zacieśnieniem współpracy wszystkich państw
członkowskich (69%). Dlatego też popierają wspólny
rząd unijny (49%), wspólną armię (51%) oraz urząd
ministra prowadzącego wspólną politykę zagraniczną
(52%).
•
Dużym poparciem cieszy się idea stworzenia unijnej
konstytucji – 68% respondentów uważa, że Unii
potrzebna jest konstytucja.
Polacy o Unii Europejskiej i Traktacie Konstytucyjnym – badanie Instytutu Spraw Publicznych, maj 2006
Tab. 1. Obszary szczególnej aktywności polskiego rządu na forum UE
Rys. 1. Poparcie dla członkostwa Polski w Unii Europejskiej
CZY UWAŻA PAN(I), ŻE CZŁONKOSTWO NASZEGO KRAJU W
UNII EUROPEJSKIEJ JEST - OGÓLNIE RZECZ BIORĄC CZYMŚ DOBRYM CZY ZŁYM?
05
V.
05
VI
.0
5
VI
I.0
5
VI
II.
05
IX
.0
5
X.
05
XI
.0
5
XI
I.0
5
I.0
6
II.
06
III
.0
6
IV
.0
6
IV
.
III
.
05
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
dobrym
złym
ani dobrym ani złym
trudno powiedzieć
Rys. 2. Wpływ członkostwa Polski w Unii Europejskiej na sytuację
życiową, sytuację kraju i pozycję Polski w świecie
CZY PANA(I) ZDANIEM WEJŚCIE POLSKI DO UNII WPŁYNĘŁO NA:
W których sprawach polski rząd powinien być
szczególnie aktywny na forum Unii
Europejskiej? (badani mogli wskazać nie więcej
niż 3 odpowiedzi)
w%
Zniesienie ograniczeń w podejmowaniu pracy i
świadczeniu usług na terenie całej Unii
Europejskiej
56
Wspieranie rozwoju uboższych krajów UE
34
Rozwój badań naukowych i nowoczesnych
technologii
24
Bezpieczeństwo energetyczne w Europie
24
Wzmocnienie wspólnej unijnej polityki
zagranicznej i bezpieczeństwa
24
Wspieranie praw człowieka i demokracji w
krajach sąsiadujących z Unią, np. na Białorusi
19
Popieranie wartości
chrześcijańskich
11
Stworzenie silnych instytucji UE
10
Dalsze rozszerzenie UE o nowe kraje
8
Coś innego
2
Trudno powiedzieć
8
90%
77%
80%
70%
54%
60%
48%
50%
36%
40%
34%
30%
20%
10%
15%
12%
7%
7%
4%
1%
5%
0%
Pana(i) życie
zmieniło(a) się na lepsze
sytuację kraju
zmieniło(a) się na gorsze
pozycję Polski w św iecie
nie zmieniło(a) się
trudno powiedzieć
Polacy o Unii Europejskiej i Traktacie Konstytucyjnym – badanie Instytutu Spraw Publicznych, maj 2006
Rys. 3. Ocena obecnego stanu Unii Europejskiej
KTÓRY Z POGLĄDÓW NA TEMAT UNII EUROPEJSKIEJ JEST
PANU(I) BLIŻSZY:
Tab. 2. Największe problemy Unii Europejskiej
17%
Co, Pana(i) zdaniem, jest obecnie
największym problemem Unii
Europejskiej? (badani mogli wskazać
nie więcej niż 2 odpowiedzi)
39%
w%
44%
Unia Europejska działa prawidłowo
Zbyt dużo biurokracji
egoizm państw członkowskich
słaby wzrost gospodarczy
problemy z przyjęciem Traktatu
Konstytucyjnego
Unia Europejska przeżywa poważne trudności
47
nie wiem
42
21
16
Rys. 4. Pożądane kierunki rozwoju Unii Europejskiej
W JAKIM KIERUNKU, DO CZEGO POWINNA DĄŻYĆ, PANA(I)
ZDANIEM, UNIA EUROPEJSKA?
15%
Zbyt duża ilość państw
członkowskich
7
Trudno powiedzieć
10
8%
8%
69%
do zacieśnienia w spółpracy w szystkich państw
do sytuacji, gdy część państw ściśle w spółpracuje ze sobą, a część tylko luźno
do luźniejszej w spółpracy między państw ami
trudno pow iedzieć
Polacy o Unii Europejskiej i Traktacie Konstytucyjnym – badanie Instytutu Spraw Publicznych, maj 2006
Tab. 3. Poparcie dla wspólnych instytucji politycznych UE (w %)
Odpowiedzi według terminów badań
Czy, Pana(i) zdaniem, w Unii Europejskiej powinna (powinien/powinno)
powstać:
VII '03
IV '06
VII '03
Tak
IV '06
Nie
VII '03
IV '06
Trudno powiedzieć
- instytucja pełniąca funkcję wspólnego rządu
47
49
29
39
24
12
- urząd prezydenta
32
33
41
53
26
14
- oddziały wojskowe pod wspólnym dowództwem
52
51
26
37
22
12
- urząd ministra prowadzącego wspólną politykę zagraniczną
45
52
29
35
26
13
Tab. 4. Przyszłość konstytucji europejskiej
Rys. 5. Potrzeba konstytucji dla Unii Europejskiej
CZY UNII EUROPEJSKIEJ POTRZEBNA JEST KONSTYTUCJA
CZY TEŻ NIE?
Traktat Konstytucyjny wejdzie w życie po przyjęciu przez
wszystkie 25 krajów członkowskich UE. Do tej pory Traktat
przyjęło 14 państw UE. Rok temu w ogólnonarodowym
referendum odrzuciły go Francja i Holandia. Co powinno się
w takiej sytuacji zrobić :
16%
w%
- dążyć do przyjęcia obecnego Traktatu w tych krajach,
które go jeszcze nie przyjęły
22
- napisać nowy Traktat Konstytucyjny
44
- przestać zajmować się konstytucją europejską
13
Trudno powiedzieć
21
16%
68%
Tak
Nie
Trudno powiedzieć
Polacy o Unii Europejskiej i Traktacie Konstytucyjnym – badanie Instytutu Spraw Publicznych, maj 2006