Bilans potrzeb w zakresie pomocy społecznej

BILANS POTRZEB W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ
MOPS OSTRÓDA
Kwiecień 2012 r.
Na podstawie art. 110 ust. 9 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U.
z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, z późn. zm.), Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy
Społecznej w Ostródzie przedstawia potrzeby z zakresie pomocy społecznej.
Podstawą do określenia potrzeb w zakresie pomocy społecznej jest diagnoza problemów
społecznych prowadzona na bieżąco przez Ośrodek, który gromadzi dane dotyczące
sytuacji rodzinnej, zawodowej, zdrowotnej mieszkańców miasta korzystających z pomocy
oraz dane przekazywane przez inne podmioty, działające w systemie pomocy społecznej,
a także analiza zasobów Gminy Miejskiej Ostróda w sferze socjalnej (kadrowych
i instytucjonalnych).
„Diagnoza Lokalnych Zagrożeń Społecznych”, która została przeprowadzona w pod koniec
2011 roku przy opracowywaniu Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta
Ostróda na lata 2012-2018 (przyjętej uchwałą Rady Miejskiej w marcu 2012 r.),
zaktualizowana na koniec I kwartału 2012 r., wskazuje obszary, w których należałoby
podjąć określone działania.
W związku z powyższym, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostródzie określa
następujące, najważniejsze potrzeby w zakresie pomocy społecznej:
podnoszenie poziomu i doskonalenie sprawności funkcjonowania pomocy
społecznej poprzez stałe podnoszenie kwalifikacji i kompetencji kadry pomocy
społecznej;
poszerzanie działań służących aktywizacji – społecznej, zdrowotnej, edukacyjnej
oraz zawodowej – osób marginalizowanych i zagrożonych wykluczeniem
społecznym, między innymi w oparciu o projekty dofinansowywane z funduszy
europejskich;
poszerzenie oferty środowiskowego systemu wsparcia dla osób starszych
w oparciu o Miejski Dom Dziennego Pobytu;
poszerzenie pomocy osobom z zaburzeniami psychicznymi poprzez plany
utworzenia mieszkań chronionych oraz rozwinięcie specjalistycznych usług dla
osób z zaburzeniami psychicznymi;
wspieranie rodzin w pełnieniu ich podstawowych funkcji, głównie w zakresie opieki
i wychowywania dzieci poprzez działania asystentów rodziny w oparciu o ustawę
o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej;
podejmowanie działań z zakresu profilaktyki nadmiernego zadłużania osób ubogich,
zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym;
rozpowszechnianie informacji na temat działań podejmowanych na terenie gminy
w obszarze polityki społecznej, a także na temat instytucji, placówek oraz
organizacji pozarządowych oferujących pomoc;
realizacja nowych procedur współpracy służb, instytucji i organizacji zajmujących
się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie, na podstawie znowelizowanej ustawy
o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie poprzez działanie Miejskiego Zespołu
Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie.
Ze spraw finansowych istniejące problemy i potrzeby to:
85202 §4330 – Domy Pomocy Społecznej
Na gminie ciąży obowiązek pokrywania części kosztów pobytu osób skierowanych do
domów pomocy społecznej. W pierwszych kwartale br. budżet gminy dopłacił do pobytu
35 osób w ww. placówkach kwotę 186 632 zł, co - uwzględniając zarówno zmianę kosztów
pobytu w części domów pomocy, jaka nastąpiła od kwietnia br., jak też zwiększenie
odpłatności ponoszonej przez mieszkańców domów po waloryzacji świadczeń emerytalnorentowych - oznacza konieczność przeznaczenia na ten cel w 2012 roku kwoty 740 000 zł.
Ponadto, należy uwzględnić także koszty, jakie gmina zobowiązana będzie ponieść
w przypadku umieszczenia w domach pomocy społecznej trzech osób już wcześniej do
tego typu placówek skierowanych, z wyznaczonym na rok bieżący terminem przyjęcia.
Łączny koszt pobytu mieszkańców miasta Ostródy w domach pomocy społecznej w 2012
roku, z uwzględnieniem zmian jak wyżej, winien zamknąć się kwotą 780 000 zł.
W budżecie zaplanowana jest kwota 620 000 zł.
85216 §3110 – Zasiłki stałe
Przewidywane zapotrzebowanie na środki niezbędne do pełnego pokrycia w 2012 roku
kosztów wypłaty zasiłków stałych to kwota 1 000 000 zł. W przypadku utrzymania
obowiązku pokrywania przez gminy ze środków własnych 20% wydatków ponoszonych na
ten cel, oznaczało to będzie konieczność ujęcia w tegorocznym budżecie kwoty 200 000 zł
z takim właśnie przeznaczeniem. Kwota 200 000 zł jest zabezpieczona w budżecie
Ośrodka.
85213 §4130 - Składki zdrowotne płacone za osoby otrzymujące zasiłki stałe oraz
uczestniczące w zajęciach centrum integracji społecznej
Przewidywany obecnie koszt w 2012 roku to kwota 108 000 zł. Podobnie, jak ma to
miejsce w przypadku zasiłków stałych, na gminie ciąży obowiązek pokrycia ze środków
własnych 20% tej kwoty. Kwota 20 000 zł jest zabezpieczona w budżecie Ośrodka.
85228 §4300 – Usługi opiekuńcze
Utrzymanie wykonania na poziomie z pierwszego kwartału br. oznaczało będzie
konieczność wydania w całym 2012 roku kwoty 880.000 zł. Kwota ta jest zabezpieczona.
85214 §3110 - Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne
i rentowe (zasiłki okresowe)
W okresie I - III br. wydatkowane zostało 318 000 zł na zasiłki okresowe. Jednakże,
uwzględniając widoczny obecnie wzrost liczy osób i rodziny ubiegających się o to
świadczenie, należy przyjąć, iż w całym 2012 roku może być niezbędne przeznaczenie na
wypłatę tego świadczenia kwoty 1 400 000 zł. Kwota w całości jest finansowana z budżetu
państwa.
85214 §3110 - Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne
i rentowe (zasiłki celowe i usługi pogrzebowe)
W budżecie zaplanowano na zasiłki celowe zaplanowano 130 000 zł. Z analizy środowisk
wynika, że potrzeby wynoszą kwotę 160 000 zł. W rozdziale tym zaplanowano również
wydatki na usługi pogrzebowe w wysokości 20 000 zł – potrzeby są w chwili obecnej
zabezpieczone.
Problemem jest duży koszt napraw samochodów, po 10 – letniej eksploatacji.