Rafał Zwoliński (22) 693-58

Projekt z dnia 17-03-2009
Wersja 2.1.
ROZPORZĄDZEIE
MIISTRA GOSPODARKI 1)
z dnia …………. 2009 r.
w sprawie wykazu gmin, którym przysługuje część rekompensująca
subwencji ogólnej za rok 2008
Na podstawie art. 10 ust. 7 ustawy z dnia 2 października 2003 r. o zmianie ustawy
o specjalnych strefach ekonomicznych i niektórych ustaw (Dz. U. Nr 188, poz. 1840, z późn.
zm. 2)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Ustala się wykaz gmin, którym przysługuje część rekompensująca subwencji ogólnej
za rok 2008, które w roku podatkowym 2008 nie uzyskały dochodów na skutek zwolnienia
przedsiębiorców, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 2 października 2003 r. o zmianie
ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych i niektórych ustaw, z podatku od nieruchomości,
stanowiący załącznik do rozporządzenia.
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER GOSPODARKI
1)
Minister Gospodarki kieruje działem administracji rządowej - gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki (Dz. U. Nr 216, poz.
1593).
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 123, poz. 1291 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 184,
poz. 1539 oraz z 2006 r. Nr 141, poz. 997.
Pracownik merytorycznie opracowujący sprawę:
Rafał Zwoliński (22) 693-58-51
załącznik do rozporządzenia
Ministra Gospodarki
z dnia ………………2009 r. (poz…)
WYKAZ GMI, KTÓRYM PRZYSŁUGUJE CZĘŚĆ REKOMPESUJĄCA
SUBWECJI OGÓLEJ ZA ROK 2008
1. Województwo dolnośląskie
Dzierżoniów m.
Gromadka
Kłodzko m.
Legnica m.
Polkowice
Wałbrzych m.
2. Województwo lubuskie
Kostrzyn m.
3. Województwo łódzkie
Ozorków m.
4. Województwo małopolskie
Kraków m.
5. Województwo podkarpackie
Mielec m.
Nowa Dęba
Stalowa Wola m.
6. Województwo podlaskie
Suwałki m.
7. Województwo pomorskie
Kwidzyn m.
Słupsk
Tczew m.
Tczew
8. Województwo śląskie
Częstochowa m.
Dąbrowa Górnicza m.
Gliwice m.
Pawłowice
Sosnowiec m.
Tychy m.
Żory m.
9. Województwo warmińsko-mazurskie
Dobre Miasto
Ełk m.
2
Uzasadnienie
Rozporządzenie wykonuje delegację ustawy z dnia 2 października 2003 r. o zmianie
ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych i niektórych ustaw, w której przewidziano
obligatoryjne zwolnienie z podatku od nieruchomości dużych przedsiębiorców, działających
w sse na podstawie zezwolenia wydanego do końca 2000 roku i zmienionego w trybie art. 6 w/w
ustawy.
Zwolnienie dotyczy budynków i budowli oddanych do eksploatacji do końca 1999 r. oraz
gruntów nabytych do końca listopada 2000 r. Wielkość zwolnienia określa się wg stawek
obowiązujących w roku 2000. Zgodnie z art. 10 w/w ustawy utracone z tego tytułu przychody
będą rekompensowane gminom z budżetu państwa. Niniejsze rozporządzenie ustala listę gmin
objętych rekompensatą za rok 2008. Lista taka będzie ustalana w drodze rozporządzenia ministra
właściwego ds. gospodarki corocznie. W stosunku do ubiegłego roku lista uprawnionych do
rekompensaty zwiększyła się o 4 gminy, tj.: Dobre Miasto, Ełk, Kwidzyn, Sosnowiec.
Ocena przewidywanych skutków regulacji
Cel wprowadzenia rozporządzenia
Wykonanie upoważnienia dla Ministra Gospodarki zawartego w art. 10 ust. 7 ustawy
z dnia 2 października 2003 r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych
i niektórych ustaw.
Wyniki konsultacji społecznych
Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414), tekst projektu został opublikowany w Biuletynie
Informacji Publicznej na stronie internetowej Ministerstwa Gospodarki i na stronach
internetowych zarządzających strefami. Żaden podmiot nie zgłosił zainteresowania
uczestnictwem w pracach nad projektem w trybie w/w ustawy. Projekt został skierowany do
rozpatrzenia przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego w dniu 4 marca 2009 r.
Wyniki analizy wpływu aktu normatywnego na:
•
sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżet jednostek samorządu
terytorialnego
Niniejsza regulacja nie ma wpływu na sektor finansów publicznych. Ocenia się, że łączna
kwota rekompensaty za rok 2008 może być wyższa niż w 2007 r., ponieważ lista uprawnionych
do tego instrumentu wzrosła o 4 gminy. Rekompensaty za rok 2007 wyniosły 12,45 mln zł.
W związku z tym można przewidywać, że subwencja za rok 2008 wzrośnie do 13 mln zł.
Subwencja stanowić będzie wydatek budżetu państwa na rzecz budżetów gminnych. Pomoc
z tytułu podatku od nieruchomości ogranicza pomoc udzielaną w formie zwolnienia od podatku
dochodowego, w związku z tym rozwiązanie to, z punktu widzenia finansów publicznych, jest
obojętne.
3
•
rynek pracy
Niniejsza regulacja nie ma wpływu na rynek pracy.
• konkurencyjność gospodarki
przedsiębiorstw
i
przedsiębiorczość,
w
tym
na funkcjonowanie
Niniejsza regulacja nie ma wpływu na konkurencyjność Gospodarki i przedsiębiorczość.
Akt ten nie nakłada na przedsiębiorców dodatkowych obciążeń biurokratycznych i finansowych.
•
sytuację i rozwój regionalny
Niniejsza regulacja nie ma wpływu na sytuację i rozwój regionalny.
Wstępna opinia o zgodności z prawem Unii Europejskiej
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.
4