UZASADNIENIE Zgodnie z art. 12 ust. 1 ustawy z 26 października

UZASADNIENIE
Zgodnie z art. 12 ust. 1 ustawy z 26 października 1982 roku o wychowaniu
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi rada gminy ustala w drodze uchwały liczbę
punktów sprzedaŜy napojów alkoholowych zawierających powyŜej 4,5 % alkoholu
(z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spoŜycia poza miejscem sprzedaŜy jak i w miejscu
sprzedaŜy.
W przedłoŜonym Radzie Miejskiej Legnicy projekcie uchwały, zmieniającym uchwałę
nr XXV/271/04 z dnia 27 września 2004 r. w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaŜy
napojów alkoholowych zawierających powyŜej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa),
przeznaczonych do spoŜycia poza miejscem sprzedaŜy jak i w miejscu sprzedaŜy oraz
zasad usytuowania na terenie miasta Legnicy miejsc sprzedaŜy i podawania napojów
alkoholowych, proponuję zwiększenie do 250, tj. o 30 ilość punktów sprzedaŜy napojów
alkoholowych zawierających powyŜej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do
spoŜycia poza miejscem sprzedaŜy. Nadmienić naleŜy, Ŝe limit w ilości 220 placówek
obowiązuje od 2000 roku, a jego zwiększenie nie jest jednoznaczne z natychmiastowym jego
wykorzystaniem. Obecnie limit wykorzystany jest w ca 95 %. Propozycja zwiększenia liczby
punktów sprzedaŜy alkoholu wynika z liczby powstających na terenie Legnicy nowych
placówek handlowych, które z uwagi na profil działalności będą ubiegać się o udzielenie
zezwoleń na sprzedaŜ napojów alkoholowych (np. sklepy typu „śabka”, „Biedronka”).
NaleŜy zaznaczyć, Ŝe w miastach zbliŜonych do Legnicy liczbą mieszkańców ustalone limity
punktów sprzedaŜy są wyŜsze od obowiązujących w naszym mieście i wynoszą: Jelenia Góra
– 240, Wałbrzych -390, Zielona Góra - 250.
Wyczerpanie limitu punktów sprzedaŜy spowoduje brak moŜliwości wydawania
nowych zezwoleń, niezaleŜnie od merytorycznej zasadności wniosku. Natomiast wydawanie
zezwoleń w sytuacji, gdy ilość wniosków będzie większa od posiadanego „wolnego” limitu,
będzie w znacznym stopniu decyzją uznaniową, subiektywną, co nie zapewni przejrzystości
działań organu zezwalającego.
Jednocześnie informuję, Ŝe Ministerstwo Gospodarki przygotowuje
zmiany
w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi polegające między
innymi na zniesieniu obowiązku ustalania przez radę gminy liczby punktów sprzedaŜy
napojów alkoholowych oraz zasad ich usytuowania na terenie gminy. Planowana nowelizacja
ustawy, mająca na celu zmniejszenie tzw. „reglamentacji administracyjnej” utrudniającej
przedsiębiorcom prowadzenie działalności gospodarczej,
jest zbieŜna z przesłanką
uzasadniającą zwiększenie limitu punktów sprzedaŜy w Legnicy.
Przekazując powyŜsze, za zasadne uznaję podjęcie uchwały nowelizującej uchwałę
nr XXV/271/04 z dnia 27 września 2004 r. w części dotyczącej zmiany – zwiększenia liczby
punktów sprzedaŜy napojów alkoholowych zawierających powyŜej 4,5 % alkoholu
(z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spoŜycia poza miejscem sprzedaŜy.
Prezydent Miasta
Tadeusz Krzakowski
Dyrektor
Wydziału Rozwoju Miasta
Aneta Bielecka - Laskownicka
Projekt
Uchwała nr .......................
Rady Miejskiej Legnicy
z dnia ................................
zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaŜy napojów alkoholowych
zawierających powyŜej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spoŜycia
poza miejscem sprzedaŜy jak i w miejscu sprzedaŜy oraz zasad usytuowania na terenie
miasta Legnicy miejsc sprzedaŜy i podawania napojów alkoholowych
Na podstawie art. 12 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982r.
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz.
473, Nr 115, poz. 793, Nr 176, poz. 1238, z 2008r. Nr 227, poz. 1505 i z 2009r. Nr 18,
poz. 97) uchwala się, co następuje:
§ 1.
W uchwale nr XXV/271/04 Rady Miejskiej Legnicy z dnia 27 września 2004 r. w sprawie
ustalenia liczby punktów sprzedaŜy napojów alkoholowych zawierających powyŜej 4,5 %
alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych do spoŜycia poza miejscem sprzedaŜy jak
i w miejscu sprzedaŜy oraz zasad usytuowania na terenie miasta Legnicy miejsc sprzedaŜy
i podawania napojów alkoholowych (Dz. Urz. Woj. Doln. Nr 215, poz. 3357) § 1 ust. 1
otrzymuje brzmienie:
“1. Ustala się, Ŝe na terenie miasta Legnicy liczba punktów sprzedaŜy napojów
alkoholowych zawierających powyŜej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa), przeznaczonych
do spoŜycia poza miejscem sprzedaŜy nie moŜe przekroczyć 250.”.
§ 2.
Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Dolnośląskiego.