SIWZ - Monitoring miasta - odpowiedzi na pytania.

Kędzierzyn – Koźle 20-07-2006r
ZP.III.341-3-108/05
Wyjaśnienia do SIWZ
dotyczy: przetargu nieograniczonego na zadanie pn.” Monitoring miasta Kędzierzyn – Koźle
/opracowanie projektu Systemu Telewizji UŜytkowej, wykonanie systemu, uruchomienie
wykonanej instalacji/.
W postępowaniu wskazanym powyŜej zostały zadane przez Wykonawców pytania do
SIWZ na które przesyłamy odpowiedzi jak niŜej:
Pytanie:
SBR systemu monitoringu znajduje się w innym miejscu niŜ LCM. W jaki sposób
Zamawiający przewiduje przekazywanie danych z SBR do LCM? Czy ma być to
realizowane w ramach MMDS-a, odrębną radiolinią czy ewentualnie przewodowo?
Proszę podać warunki techniczne wybranego rozwiązania
Odp.:
Zamawiający proponuje następujący sposób przekazywania danych pomiędzy SBR
a LCM : łącze radiowe na trasie maszt SBR – maszt na budynku UM, następnie
połączenie przewodowe /kabel ziemny/ pomiędzy budynkiem UM a LCM /siedziba
StraŜy Miejskiej na zapleczu budynku UM/. Pomiędzy SBR a UM Zamawiający
dopuszcza zastosowanie zarówno łącza pracującego w ramach systemu wielodostępu
radiowego LMDS, jak teŜ uŜycie osobnej radiolinii. W przypadku zastosowania radiolinii
nie jest wymagana jej praca w tym samym paśmie co system LMDS.
Pytanie:
Program funkcjonalno uŜytkowy opisuje jedynie bardzo ogólnie system monitoringu
wizyjnego miasta Kędzierzyn Koźle, natomiast Zamawiający wymaga aby w załączniku
nr 1 rozpisać wszystkie elementy odbiorowe. Wobec powyŜszego prosimy o
przedstawienie rzeczonego wykazu elementów niezbędnych do budowy monitoringu
wizyjnego wraz z podaniem wymaganej zamawianej ilości, jako załącznika do SIWZ, aby
przedmiot przetargu został przedstawiony w sposób jasny i czytelny, który nie narazi
Oferentów na niezawinione pomyłki.
Odp:.
Dla zadania w zakresie robót przewiduje się tylko jeden etap odbioru /system jako całość
ma zostać przekazany do uŜytkowania Zamawiającemu/.
Ponadto w załączniku nr 1 do SIWZ /harmonogram rzeczowy/ w poz. 1.1, 1.4 naleŜy
dopisać „wg potrzeb”, a poz. 1.6, 1.7 – wykreślić.
Pytanie:
Czy Zamawiający przewiduje zorganizowanie spotkania w celu wizji lokalnej?
Odp.:
Zamawiający nie przewiduje organizacji spotkania dotyczącego wizji lokalnej
Pytanie:
Wykonanie zadania w punkcie 2.2 nie przewiduje uzyskania pozwolenia radiowego z
URTiP, o którym jest mowa w programie funkcjonalnym. Czy uzyskanie pozwolenia
wchodzi w skład zadania?
Odp.:
Uzyskanie pozwolenia radiowego w imieniu inwestora wchodzi w skład zadania.
Pytanie:
Czy opłaty za częstotliwości, które nie są jeszcze znane dla systemu radiowego wchodzą
w cenę oferty? JeŜeli tak to za jaki okres?
Odp.:
Opłaty za częstotliwości nie wchodzą w cenę oferty.
Pytanie:
Wykonanie zadania w punkcie 2.2 nie przewiduje uzyskania pozwolenia budowlanego na
wykonawstwo. Czy niezawinione przez Oferentów opóźnienia dotyczące uzyskania
poszczególnych cząstkowych uzgodnień a następnie pozwolenia budowlanego skutkują
wydłuŜeniem terminu realizacji zadania?
Odp.:
Zgodnie z ustawą Prawo budowlane tego typu roboty nie wymagają pozwolenia na
budowę, lecz tylko zgłoszenia. O ile propozycje oferenta wykroczą poza ustawowy zestaw
robót zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę, to do oferenta naleŜy
przygotowanie kompletnego projektu budowlanego, uzyskanie stosownych uzgodnień
oraz uzyskanie w imieniu inwestora pozwolenia na budowę. NaleŜy jednak zaznaczyć, Ŝe
teren objęty monitorowaniem na mocy zapisów w miejscowym planie zagospodarowania
przestrzennego miasta jest pod ścisłą ochroną konserwatorską. Zakładamy, Ŝe czas
uzyskania uzgodnień wyniesie ok. 1 miesiąca /naleŜy pamiętać równieŜ o uzyskaniu
zgody na zajęcia pasa drogowego/, natomiast uzyskanie pozwolenia na budowę nie dłuŜej
niŜ kolejny miesiąc od złoŜenia wniosku w Starostwie Powiatowym w KędzierzynieKoźlu. Dlatego nie przewiduje się wydłuŜenia terminu realizacji zadania związanego z
w/w sytuacjami.
Pytanie:
Czy środki powyŜej 130 000 pln są zapisane w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym czy
zagwarantowane w inny sposób na realizacje całego zadania?
Odp.:
Tak, są zaplanowane w wieloletnim programie zadań inwestycyjnych.
Pytanie:
Czy Zamawiający posiada pozwolenia właścicieli posesji oraz wyznaczone miejsca dla
czterech PK-ów realizowanych w pierwszym etapie zadania?
Odp.:
Tak - są dołączone do materiałów przetargowych /pismo Przedsiębiorstwa Usługowego
RIM s.c. z dnia 12.09.2005r/.
Pytanie:
Jakie są dokładne lokalizacje PK-ów pierwszego etapu?
Odp.:
Lokalizacja PK zakładana przez Zamawiającego i dla których uzyskał zgody na montaŜ
urządzeń :
• budynek mieszkalny ul. śeromskiego 9
• budynek j.w., lecz Rynek 12
• budynek j.w., lecz ul. Targowa 9-11
• budynek j.w., lecz ul. 24 Kwietnia 1-1a
Pytanie:
W jaki sposób ma zostać wykonana i włączona do sieci instalacja elektryczna dla PK-ów?
Odp.:
Oferent powinien dobrać zgodny z przepisami, optymalny sposób zasilania kaŜdego PK.
MoŜliwe jest zasilanie PK z instalacji zasilających, istniejących w obiektach
budowlanych, jak i z sieci zasilających lokalnego ZE. W przypadku przyjęcia pierwszego
rozwiązania naleŜy przewidzieć wmontowanie odpowiedniego podlicznika energii.
Dodatkowo naleŜy spełnić warunki podane w w/w piśmie RIM.
Pytanie:
Czy czynsze dzierŜawne za miejsce pod SBR oraz ewentualnie PK-ów wchodzą w cenę
oferty? JeŜeli tak to za jaki okres?
Odp.:
Nie, nie wchodzą w cenę oferty.
Pytanie:
Czy system niewykorzystujący szyfrowanie kluczem RSA ani innych metod
kryptograficznych, ale zapewniający cyfrowe znakowanie kaŜdej ramki obrazu według
specyfikacji producenta, co uniemoŜliwia modyfikacje obrazu zostanie uznany za w pełni
bezpieczny?
Odp.:
System transmisyjny nie musi szyfrować sygnałów przy uŜyciu algorytmu typu RSA.
System zabezpieczania obrazów przed modyfikacją przez znakowanie kaŜdej ramki,
zostanie uznany za bezpieczny pod warunkiem zawarcia w ofercie informacji źródłowych,
umoŜliwiających pełną weryfikację tej funkcjonalności.
Pytanie:
Proszę o podanie bądź potwierdzenie lokalizacji punktów kamerowych systemu, stacji
bazowej oraz centrum Monitoringu.
Na podstawie Programu Funkcjonalno-UŜytkowego a zwłaszcza pism uzgadniających:
Lokalne Centrum Monitoringu -budynek Urzędu Miasta, ul. Piramowicza 32
Anteny Stacji Bazowej systemu LMDS-budynek i maszt TP.SA przy ul Piramowicza 20 (?)
Punkt Kamerowy nr 1 ? Punkt Kamerowy nr 2 ? Punkt Kamerowy nr 3 ? Punkt Kamerowy nr 4 ? Odp.:
Potwierdzamy lokalizację :
• LCM – budynek zaplecza UM ul. Piramowicza 32
• SBR – budynek + maszt ul. Piramowicza 20 /TP S.A./
• PK – podano jw.
Pytanie:
W Programie Funkcjonalno-UŜytkowym, punkt 2.1.4 zaznaczono, iŜ przedmiotem
przetargu jest takŜe: "... opracowanie projektu technicznego w zakresie... transmismi
radiowej (...) pomiędzy kamerami a wybranym komisariatem Policji. Prosimy o podanie
lokalizacji wybranego Komisariatu Policji. Czy przedmiotem przetargu jest takŜe dostawa
urządzeń (jakich ?), wykonanie i uruchomienie podcentrum monitorowania na Komisariacie
? Prosimy o wyjaśnienie wątpliwości.
Odp.:
Łączność radiowa ma być zapewniona wyłącznie pomiędzy Komisariatem Policji przy ul.
Racławickiej 3 a LCM; niniejsze ustalenie stanowi korektę zapisu w punkcie 2.1.4
programu funkcjonalno-uŜytkowego. Nie planuje się tam wykonania Ŝadnego podcentrum,
ale naleŜy zapewnić urządzenia niezbędne do odbioru przedmiotowego sygnału radiowego.
Pytanie:
Czy Zamawiający przewiduje zmianę terminy realizacji zamówienia – przedłuŜenia
względem określonego w SIWZ terminu – pkt. 3.1. SIWZ (do 15.12.2006) – w sytuacji,
gdy uzyskanie niezbędnych zgód, pozwoleń budowlanych oraz akceptacji Inspektora
nadzoru, opóźni etap przygotowania projektu budowlanego wraz z uzgodnieniami.
Pragniemy zwrócić uwagę Zamawiającego, iŜ przygotowanie kompleksowego projektu
budowlanego wraz z pozyskaniem związanych z tym uzgodnień, jest procesem
wydłuŜonym znacznie w czasie, a z uwagi, iŜ mogą wystąpić nie przewidziane uprzednio
okoliczności i trudności, moŜe opóźnić to całą realizację zamówienia.
Odp.:
Zagadnienie omówiono jw.
Pytanie:
Czy Zamawiający dopuszcza, aby dokumenty określone w pkt. 12.2. strona 16 SIWZ,
poza załącznikiem nr 3 – oświadczenie wykonawcy w związku z art. 22 ustawy (druk 2) –
zostały podpisane przez osobę, która będzie występowała w imieniu Pełnomocnika
podmiotów występujących wspólnie w postępowaniu, z zastrzeŜeniem, Ŝe podmioty
ubiegające się wspólnie o udzielenie zamówienia, przedłoŜą w ofercie stosowne
pełnomocnictwo, które będzie upełnomocniało taką osobę do pełnej reprezentacji tych
podmiotów, w tym równieŜ w szczególności do składania oświadczeń woli i wiedzy w
imieniu podmiotów występujących wspólnie, co będzie zgodne z obowiązującymi
przepisami Kodeksu cywilnego? Pełnomocnictwo takie zostało by udzielone przez osoby,
które są uprawnione do reprezentowania kaŜdego z podmiotów występujących wspólnie,
zgodnie z wpisem do dokumentu rejestrowego.
Odp.:
W pytaniu tym zachodzi pewne nieporozumienie, chodzi o to czy dokumenty ma podpisać
osoba występująca w imieniu pełnomocnika wykonawców występujących wspólnie ( to
po co pełnomocnik) czy teŜ chodzi o osobę pełnomocnika występującego w imieniu
wykonawców. Szczegóły i zasady składnia ofert wspólnych i dokumentów podane są a
pkt.6.10. SIWZ. Pełnomocnik zgodnie z pkt.6.10 SIWZ podpisuje równieŜ oświadczenie
o spełnieniu warunków udziału poniewaŜ inaczej pojedyncze firmy nie spełniają
warunków i po to łączą się w Konsorcjum.
Pytanie:
Zamawiający w SIWZ określił warunki płatności, wymagając zaakceptowania ich przez
Wykonawcę. Prosimy o wyjaśnienie następującej kwestii: skoro Zamawiający w
warunkach płatności określił, iŜ 130.000 zł zostanie zapłacone Wykonawcy w roku
2006r., a pozostała część w roku 2007, jak się ma do tego wymagany w SIWZ termin
realizacji zamówienia do 15.12.2006r ? Skoro Zamawiający wymaga, aby zamówienie
zostało zrealizowane do 15. grudnia bieŜącego roku, jakie płatności i z jakiego tytułu będą
dokonywane w roku 2007 ?
Odp.:
Zamawiający w niniejszym postępowaniu dopuszcza fakturowanie częściowe, z
zastrzeŜeniem, Ŝe suma faktur częściowych w 2006r nie moŜe przekroczyć kwoty
130.000,00 zł. Pozostała kwota za wykonanie zadania po podpisaniu protokołu odbioru
końcowego zadania będzie wypłacona w styczniu ze środków budŜetowych 2007r które to
środki są zagwarantowane w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym.
Pytanie:
Czy Zamawiający uzna, a zgodnie z obowiązującymi przepisami wykonawczymi do
ustawy Prawo zamówień publicznych powinien, za spełniające warunki SIWZ,
dokumenty podmiotowe, które będą waŜne na dzień składania ofert; w szczególności,
czy Zamawiający uzna za spełniające warunki SIWZ zaświadczenia właściwych Izb
InŜynierów Budownictwa, które będą aktualne na dzień złoŜenia oferty? Pragniemy
zwrócić uwagę Zamawiającego, iŜ w Polskiej Izbie InŜynierów Budownictwa obowiązują
pewne ustalone wewnętrznym regulaminem procedury uiszczania składek OC i składek
członkowskich osób, które posiadają uprawnienia do wykonywania samodzielnych
funkcji w budownictwie i zazwyczaj odbywa się to okresowo, tj. osoby wykonujące takie
funkcje występują o zaświadczenia co trzy, czasem sześć miesięcy i na takie okresy są
wydawane odpowiednie dokumenty potwierdzające członkowstwo oraz ubezpieczenie
OC; nie praktykuje się natomiast występowania do Izb kaŜdorazowo o zaświadczenie dla
danego kontraktu i na czas realizacji danego kontraktu. Osoby wykonujące samodzielne
funkcje w budownictwie – w tym kierownika budów i robót – dbają o to, aby uaktualniać
na bieŜąco swoje zaświadczenia i tym samym członkowstwo wraz z ubezpieczeniem,
inaczej nie mogły by one wykonywać czynnie swojego zawodu.
Odp.:
Zagadnienie jest omówione w pkt. 7.1.4 SIWZ ( tabela).
Pytanie:
Ze względu na nie przewidywalność terminów realizacji zamówienia, związanego z
uzyskaniem niezbędnych dla wykonania projektu wykonawczego uzgodnień i pozwoleń,
prosimy o udzielenie informacji, czy harmonogram rzeczowy, który Wykonawca
zobowiązany jest załączyć do oferty, przed podpisaniem umowy z Zamawiającym, moŜe
być przedmiotem ustaleń i tym samym modyfikacji? Czy harmonogram prac jest wiąŜący
dla składającego? Na tym etapie jest niemoŜliwością precyzyjnego zaplanowania prac w
dniach oraz szczegółów kosztowych poszczególnych zadań?
Odp.:
Nie jest moŜliwe modyfikowanie harmonogramu rzeczowego przed podpisaniem umowy.
Natomiast ustawa Prawo zamówień publicznych dopuszcza w trakcie realizacji umowy jej
zmianę z tytułu sytuacji nie moŜliwych do przewidzenia w momencie podpisywania
umowy.
Pytanie:
Czy Urząd Miejski zaoferuje pomoc w dostępie do wszelkich uzgodnień potrzebnych
oferentowi?
Odp.:
TAK
Pytanie:
Czy zamawiający bierze pod uwagę moŜliwość przesunięcia terminu oddania projektu ?
Odp.:
Termin oddania projektu jest zawarty w terminie realizacji całego zadania który nie
podlega zmianie.
W związku z powyŜszym zgodnie z § 38 ust.6 ustawy Prawo zamówień publicznych
przedłuŜa się termin składania ofert na dzień 31.07.2006r godz.11:15 miejsce złoŜenia ofert
pozostaje bez zmian.