pobierz

Protokół nr 83/12
z posiedzenia Zarządu Powiatu Grodziskiego
które odbyło się dnia 16 kwietnia 2012 roku
Posiedzenie Zarządu rozpoczęło się o godz. 845 a zakończyło o godz. 1045.
Obecni (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu):
1. Mariusz Zgaiński
Starosta Grodziski
2. Antoni Kłak
Wicestarosta Grodziski
3. Sławomir Górny
Członek Zarządu
Ponadto obecni byli:
1. Ewa Smoczyńska
2. Agnieszka Brambor - Nolka
Skarbnik Powiatu
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Grodzisku Wlkp.
Porządek posiedzenia:
1. Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie prawomocności posiedzenia, przedstawienie
i przyjęcie porządku obrad.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
3. Przedstawienie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie:
a) zaciągnięcia przez Powiat Grodziski zobowiązania w formie pożyczki z Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska oraz zabezpieczenia pożyczki wekslem własnym
i deklaracją wekslową,
b) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Grodziskiego na lata 2012 – 2015.
4. Rozpatrzenie projektu uchwały i podjęcie uchwały w sprawie przyznania pomocy
zdrowotnej dla nauczycieli, nauczycieli emerytów i rencistów szkół i placówek
prowadzonych przez Powiat Grodziski.
5. Rozpatrzenie projektu uchwały i podjęcie uchwały w sprawie przyj ęcia oceny zasobów
pomocy społecznej dla Powiatu Grodziskiego za rok 2011.
6. Sprawy bieżące.
ad 1
Otwarcia posiedzenia Zarządu dokonał Starosta Mariusz Zgaiński. Po powitaniu przybyłych
osób stwierdził, iż zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 3 członków Zarządu,
co stanowi quorum pozwalające na po dejmowanie uchwał i decyzji.
Starosta przedstawił porządek posiedzenia, który został jednomyślnie przyjęty przez
członków Zarządu.
ad 2
Członkowie Zarządu przeczytali, jednogłośnie przyjęli i po dpisali protokół nr 82/12
z posiedzenia w dniu 10 kwietnia 2012r.
ad 3 lit. a
Skarbnik Powiatu przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zaciągnięcia przez
Powiat Grodziski zobowiązania w formie pożyczki z Narodowego Funduszu Ochrony
Środowiska oraz zabezpieczenia pożyczki wekslem własnym i deklaracją wekslową wraz
z uzasadnieniem.
Skarbnik Powiatu poinformowała, że Powiat Grodziski wystąpił z wnioskiem do Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej o uzyskanie dofinansowania dla
2
projektu „Termomodernizacja budynków Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej w Grodzisku Wielkopolskim” w ramach programu priorytetowego „System
zielonych inwestycji (GIS – Green Investment Scheme) Część 1) Zarządzanie energią w
budynkach użyteczności publicznej”. Wartość planowanego zadania wynosi 2 000 760 zł,
w tym kwota dofinansowania z NFOŚiFW - 600 200 zł. Powiat ma możliwość zaciągnięcia
z NFOŚiGW pożyczki na warunkach preferencyjnych. Pożyczka w wysokości 1 218 450,00
zł ma zostać zabezpieczona wekslem własnym „in blanco” z klauzulą „bez protestu” wraz
z deklaracją wekslową. Podczas negocjacji z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej ustalono, że przyznanie pożyczki wiąże się z koniecznością podjęcia
powyższej uchwały.
Pożyczka zostanie zaciągnięta w II kwartale 2013 roku.
Pytań i uwag nie było wobec czego S tarosta zarządził głosowanie.
Zarząd jednogłośnie zaakceptował projekt uchwały w sprawie jw. i skierował go do
Przewodniczącego Rady do rozpatrzenia na sesji w dniu 24 kwietnia 2012r.
ad 3 lit. b
Skarbnik Powiatu nawiązując do poprzedniego posiedzenia przedstawiła nowy projekt
uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu
Grodziskiego na lata 2012 – 2015.
Skarbnik Powiatu poinformowała, że nowy projekt uchwały przygotowała w związku z
koniecznością zaciągnięcia pożyczki z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i
Gospodarki Wodnej na realizację zadania „Termomodernizacja budynków Samodzielnego
Publicznego Zakładu Opieki Zdrowo tnej w Grodzisku Wlkp.”.
W związku z ww. zadaniem w załączniku nr 1 Wieloletnia Prognoza Finansowa na lata
2012-2015:
1) W prognozie na rok 2012 wprowadzono następujące zmiany:
a) dochody zwiększono do kwoty 34 899 973 zł (zwiększenie o 300 200 zł), w tym:
- dochody majątkowe zwiększono do kwoty 3 407 476 zł (kwota 300 200 zł stanowi
planowaną dotację z NFOŚiGW na realizację zadania pn. „Termomodernizacja budynków
Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku W lkp.” – środki te
zostaną wprowadzone do budżetu po podpisaniu umowy z NFOŚiGW ),
b) wydatki zwiększono do kwoty 3 5 025 618 zł (zwiększono o 300 200 zł), w tym:
- wydatki majątkowe zwiększono do kwoty 4 165 794 zł (o kwotę 300 200 zł – kwota
dotacji z NFOŚiGW – stanowi ona różnicę pomiędzy budżetem a WPF. Środki zostaną
zapisane w budżecie po podpisaniu umowy z NFOŚiGW) ,
2) Dopisano zmiany w prognozie roku 2013:
a) dochody zwiększono do kwoty 36 091 432 zł, w tym:
- dochody majątkowe zwiększono do kwoty 2 775 461 zł (kwota zwiększenia 300 000 zł
stanowi planowaną dotację z NFOŚiGW na realizację zadania pn. „Termomodernizacja
budynków Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku W lkp”.
b) wydatki zwiększono do kwoty 36 474 066 zł, w tym:
- wydatki majątkowe zwiększono do kwoty 5 321 518 zł (kwoty zwiększenia : 1 518 450 zł
środki na realizację
zadania pn. „Termomodernizacja budynków
Samodzielnego
Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Grodzisku W” oraz 53 026 zł
- środki
pozostałe po zmniejszeniu kwoty rozchodów.
c) przychody - zwiększono kwotę planowanej pożyczki o 1 218 450 zł (pożyczka planowana
jest na 8 lat z okresem karencji w spłacie 18 miesięcy) ,
3
3) W prognozie na lata 2013 – 2022
- w związku ze zmniejszeniem kwoty kredytu planow anego na rok 2012 o kwotę 530 262 zł
oraz zaplanowaniem na rok 2013 pożyczki z NFOŚiGW w kwocie 1 218 450 zł zmieniły się
kwoty rozchodów w poszczególnych latach oraz kwota długu, a zwię kszyły się wydatki
inwestycyjne,
- rozchody zmniejszą się w roku 2013 o kwotę 53 026 zł, zwiększą się w roku 2014 o kwotę
23 127 zł, w latach 2015-2021 o kwotę 99 280 zł, w roku 2022 o kwotę 23 127 zł i wynoszą:
2013 – 835 816 zł, 2014 – 911 968 zł, 2015 – 655 994 zł, 2016 – 655 994 zł, 2017 – 562 874
zł, 2018 – 562 874 zł, 2019 – 562 874 zł, 2020 – 384 287 zł, 2021 – 324 760 zł, 2022 – 115
355 zł,
- kwota długu po zmianie kwoty kredytu wynosi w roku 2012 – 4 354 346 zł, 2013 – 4 736
980 zł, 2014 – 3 825 012 zł, 2015 – 3 169 018 zł, 2016 – 2 513 024 zł, 2017 – 1 950 150 zł,
2018 – 1 387 276 zł, 2019 – 824 402 zł, 2020 – 440 115 zł, 2021– 115 355 zł,
- w latach 2013- 2022 środki pozostałe po zmniejszeniu kwoty rozchodów przeznaczone
zostały na zwiększenie środków inwestycyjnych.
W załączniku nr 2 - Wykaz Przedsięwzięć w części 1. c) programy, projekty lub zadania
pozostałe (inne niż wymienione w li t. a i b) dodano nowe zadanie inwestycyjne pn.
„Termomodernizacja budynków Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w
Grodzisku Wielkopolskim”. Powiat Grodziski złożył wniosek o dofinansowanie zadania w
ramach programu priorytetowego „System zi elonych inwestycji (GIS – Green Investment
Scheme) - część 1) Zarządzanie energią w budynkach użyteczności publicznej” do
Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Zadanie przewidziane jest do realizacji w latach 2012 -2013, wartość zadania wynosi
2 000 760 zł, z tego:
- 182 110 zł – wkład własny Powiatu ( zaplanowany w budżecie na rok 2012) ,
- 600 200 zł - dotacja NFOŚiGW (rok 2012 – 300 200 zł, rok 2013 – 300 000 zł),
- 1 218 450 zł – pożyczka NFOŚiGW ( rok 2013 – 1 218 450 zł).
Planowane środki finansowe : na rok 2012 – 482 310 zł, na rok 2013 – 1 518 450 zł.
Skarbnik Powiatu poinformowała, że p o dokonaniu obliczeń, przyjęte w prognozie założenia
zapewniają spełnienie wymogów Ustawy odnośnie relacji obsługi zadłużeni a. Naruszenie
artykułu 243 następuje tylko i wyłącznie w roku 2013, gdzie wspomniany wskaźnik jest
podawany wyłącznie informacyjnie. Zgodnie z zamysłem ustawodawcy okres ten jest
przeznaczony na dostosowanie finansów samorządu do wymogów ustawowych. Począ wszy
od roku 2014 do końca okresu prognozowania sytuacja finansowa Powiatu pozwala na
spełnienie ustawowych obostrzeń dotyczących zadłużenia .
Pytań i uwag nie było wobec czego S tarosta zarządził głosowanie.
Zarząd jednogłośnie zaakceptował projekt uch wały w sprawie jw. i skierował go do
Przewodniczącego Rady do rozpatrzenia na sesji w dniu 24 kwietnia 2012r. Zarząd wycofa
projekt uchwały, który skierował do Przewodniczącego Rady na posiedzeniu w dniu
10 kwietnia 2012r.
ad 4
Członek Zarządu Sławom ir Górny przedstawił projekt uchwały w sprawie przyznania
pomocy zdrowotnej dla nauczycieli, nauczycieli emerytów i rencistów szkół i placówek
4
prowadzonych przez Powiat Grodziski wraz z uzasadnieniem, przygotowany przez Wydział
Oświaty i Kultury.
Członek Zarządu Sławomir Górny poinformował, że 29 maja 2007r. Rada Powiatu
Grodziskiego podjęła uchwałę nr VIII/62/2007 w sprawie zasad i trybu korzystania ze
środków finansowych przeznaczonych na pomoc zdrowotną dla nauczycieli, nauczycieli
emerytów i rencistów szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez Powiat Grodziski ,
którą zmieniono uchwałą Rady Powiatu Grodziskiego nr XVI/116/2008 z dnia 29 stycznia
2008 roku. Zgodnie z zapisami ww. uchwał Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z opinią
Komisji do rozpatrzenia wniosków przyznaje pomoc zdrowotną w postaci jednorazowego,
bezzwrotnego świadczenia pieniężnego.
Następnie przedstawił protokół z posiedzenia komisji do rozpatrzenia i zaopiniowania
wniosków o pomoc zdrowotną dla nauczycieli, który znajduje się w Wydzia le Oświaty
i Kultury.
Komisja rozpatrywała złożone wnioski w dniu 12 kwietnia 2012r. Wpłynęło ich 21, jeden nie
spełniał wymogów formalnych, natomiast pozostałe wnioski były kompletne i posiadały
wymaganą dokumentację.
Środki finansowe przeznaczone na pomoc zdrowotną w bieżącym roku wynoszą 23 706 zł.
Łącznie przyznano świadczenia zdrowotne na kwotę 11 900 zł.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie było, wobec czego Starosta zarządził głosowanie.
Zarząd w obecności 3 członków podjął jednogłośnie uch wałę nr 204/2012 w sprawie
przyznania pomocy zdrowotnej dla nauczycieli, nauczycieli emerytów i rencistów szkół
i placówek prowadzonych przez Powiat Grodziski , która wraz z uzasadnieniem stanowi
załącznik nr 2 do protokołu.
Przy omawianiu punktu 5, była obecna Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
Agnieszka Brambor - Nolka.
ad 5
Dyrektor PCPR przedstawiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia oceny zasobów pomocy
społecznej dla Powiatu Grodziskiego za rok 2011 wraz z uzasadnieniem.
Dyrektor PCPR poinformowała, że zgodnie z art. 16a ust. 1 ustawy o pomocy społecznej (Dz.
U. z 2009r. Nr 175, poz. 1362 ze zmianami), który wszedł w życie z dniem 03.05.2011r. na
mocy ustawy z dnia 18 marca 2011 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej, gmina, powiat
i samorząd województwa przygotowują ocenę zasobów pomocy społecznej w oparciu
o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej. Art. 16a, ust. 4 ww. ustawy stanowi,
iż organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego przedstawia co roku do dnia
30 kwietnia odpowiednio radzie gminy, radzie powiatu, a do dnia 30 czerwca sejmikowi
województwa właściwej jednostki samorządu terytorialnego ocenę zasobów pomocy
społecznej. Ocena wraz z rekomendacjami jest podstawą do planowania budżetu na rok
następny.
Dyrektor PCPR dodała, że zasoby pomocy społecznej Powiatu Grodziskiego, określone w
przedłożonej ocenie, obejmują w szczególności infrastrukturę, kadrę, organizacje
pozarządowe i nakłady finansowe na zadania pomocy społecznej w latach 2010, 2011, 2012
oraz prognozy roku następnego.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie było, wobec czego Starosta zarządził głosowanie.
5
Zarząd w obecności 3 członków podjął jednogłośnie uchwałę nr 20 5/2012 w sprawie
przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej dla P owiatu Grodziskiego za rok 2011, która
wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Kopia uchwały zostanie przekazana Przewodniczącemu Rady w dniu dzisiejszym, na sesję w
dniu 24 kwietnia 2012r.
ad 6
Zarząd przygotował projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia kierunków działania
Zarządu Powiatu Grodziskiego na 2012 rok i skierował go do Przewodniczącego Rady do
rozpatrzenia na sesji w dniu 24 kwietnia 2012r.
Zarząd zapoznał się także z propozycj ą porządku obrad XX sesji Rady Powiatu, która
odbędzie się 24 kwietnia br. w Wielkopolskim Muzeum Pożarnictwa w Rakoniewicach.
Sesja w Rakoniewicach związana jest z obchodami 350 – lecia Rakoniewic.
Na tym posiedzenie Zarządu zakończono.
Protokołowała
Mariusz Zgaiński
……………………
Maria Nolka
Antoni Kłak
…………………….
Sławomir Górny
…………………….