Prezentacja - Zintegrowanie Inwestycje Terytorialne jako narzędzie

Transkrypt

Prezentacja - Zintegrowanie Inwestycje Terytorialne jako narzędzie
Zintegrowane Inwestycje Terytorialne
jako narzędzie wspierające rozwój
województwa podkarpackiego
Adam Hamryszczak
Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego
16 grudnia 2014 r.
1
ZIT a STRATEGIA ROZWOJU WOJEWÓDZTWA PODKARPACKIEGO
– PODKARPACKIE 2020
Rozwój województwa podkarpackiego w perspektywie do 2020 roku będzie
determinowany przez szereg czynników zewnętrznych, jak i wewnętrznych.
W oparciu o przeprowadzoną i przedstawioną w STRATEGII ROZWOJU
WOJEWÓDZTWA PODKARPACKIEGO – PODKARPACKIE 2020 selekcję
uwarunkowań o dominującym oddziaływaniu na przyszły stan województwa oraz
prospektywną symulację ich wystąpienia sformułowane zostały trzy odmienne
scenariusze rozwoju regionu. Zarysowane i skonfrontowane obrazy sytuacji
województwa, obejmujące spełnienie każdego ze scenariuszy pozwoliły na
wskazanie najbardziej pożądanego modelu rozwoju regionu.
Przyszły rozwój województwa uzależniony jest od szeregu czynników
egzogennych, jak i endogennych, w tym działań podejmowanych przez
samorząd województwa.
2
W oparciu o hipotetyczne zmiany uwarunkowań – stanowiących osnowę
przyszłych, możliwych do spełnienia się scenariuszy rozwoju regionu –
sporządzono projekcje sytuacji województwa po ich wystąpieniu.
Projekcja realizacji scenariusza szans:
 dynamicznie rozwija się obszar funkcjonalny Rzeszowa, a współpracujące
samorządy wspierają budowę konkurencyjności gospodarczej, naukowej
i kulturalnej miasta i jego otoczenia, co wzmacnia wizerunek obszaru jako
ponadregionalnego centrum wzrostu i innowacji,
 bieguny wzrostu, w tym miasta o randze ośrodków subregionalnych wraz z ich
obszarami funkcjonalnymi zyskują na znaczeniu, tworząc kluczowe ośrodki
wzrostu województwa i przyczyniając się do poprawy społeczno-gospodarczej
spójności regionu,
3
Projekcja realizacji scenariusza pośredniego:
 obszar funkcjonalny Rzeszowa dynamicznie się rozwija. Samorządy leżące na
tym obszarze intensywnie ze sobą współpracują, budując przewagę
konkurencyjną miasta i jego otoczenia. W efekcie obszar ten staje się
ponadregionalnym centrum wzrostu i innowacji oddziałującym pozytywnie na
rozwój pozostałych części województwa i podniesienie konkurencyjności
regionu w skali kraju,
 miasta i ich obszary funkcjonalne, określane jako bieguny wzrostu, rozwijają się
nierównomiernie, co powoduje, że na gospodarczym znaczeniu zyskują te
położone w północno-zachodniej części województwa, natomiast południową
i wschodnią część regionu obejmuje proces zastoju gospodarczego,
4
Projekcja realizacji scenariusza zagrożeń:
 następuje regres w rozwoju obszaru funkcjonalnego Rzeszowa – jego wpływ na
rozwój pozostałych części województwa (funkcje metropolitalne) ulega
wyraźnemu osłabieniu – w efekcie obszar ten nie staje się regionalnym centrum
wzrostu i innowacji,
 miasta stanowiące bieguny wzrostu (poza Mielcem) tracą na znaczeniu
gospodarczym, przyczyniając się do zwiększenia społeczno-gospodarczej
polaryzacji regionu,
5
Realizacja ZIT w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020
Zintegrowane działania na rzecz zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich szacunkowa alokacja wsparcia z EFRR i szacunkowa alokacja EFS
Fundusz
Wsparcie z EFRR i EFS
(wartości szacunkowe)
Udział całkowitej alokacji
z funduszu na program
Łącznie EFRR
65 534 044 euro
4,31 % alokacji dla EFRR
Łącznie EFS
7 281 560 euro
1,22 % alokacji dla EFS
Razem EFRR + EFS
72 815 604 euro
3,44 % całkowitej alokacji
RPO WP 2014-2020
6
Realizacja ZIT w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020
 Ważnym elementem realizacji ZIT w ramach RPO WP jest zawiązanie
zinstytucjonalizowanej formy partnerstwa JST.
 Zakres powierzenia władzom miejskim zadań związanych z realizacją programu
w ramach ZIT określone zostanie pisemnym porozumieniem pomiędzy władzami
miejskimi i IZ RPO.
 Kluczowe kryterium kwalifikowania projektów do realizacji w formule ZIT stanowi
zintegrowany charakter projektów. Inwestycja zintegrowana, co do zasady, powinna
być zlokalizowana na terenie co najmniej trzech gmin.
 Lista projektów do Strategii ZIT powinna przede wszystkim odzwierciedlać konsensus
dotyczący realizacji poszczególnych inwestycji przez konkretnych beneficjentów.
 Działania planowane do realizacji w ramach ZIT będą komplementarne do działań
realizowanych w ramach krajowych programów operacyjnych, tj. PO PW oraz PO IŚ.
7
Realizacja ZIT w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020
PI
Tryb wyboru
projektów
Nazwa priorytetu inwestycyjnego
Oś priorytetowa I KONKURENCYJNA I INNOWACYJNA GOSPODARKA
CT 3 Wzmocnienie konkurencyjności MŚP
3a
Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności poprzez ułatwianie gospodarczego
wykorzystywania nowych pomysłów oraz sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w tym również
poprzez inkubatory przedsiębiorczości
Pozakonkursowy
Oś priorytetowa III CZYSTA ENERGIA
CT 4 Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach
4a
4e
Wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych
Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla
obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej
i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące zmiany klimatu
Pozakonkursowy
Pozakonkursowy
Oś priorytetowa IV OCHRONA ŚRODOWISKA NATURALNEGO I DZIEDZICTWA KULTUROWEGO
CT 5 Promowanie dostosowania do zmian klimatu, zapobieganie ryzyku i zarządzania ryzykiem
5b
Wspieranie inwestycji ukierunkowanych na konkretne rodzaje zagrożeń przy jednoczesnym
zwiększeniu odporności na klęski i katastrofy i rozwijaniu systemów zarządzania klęskami
i katastrofami
Pozakonkursowy
8
Realizacja ZIT w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020
PI
Nazwa priorytetu inwestycyjnego
Tryb wyboru
projektów
Oś priorytetowa IV OCHRONA ŚRODOWISKA NATURALNEGO I DZIEDZICTWA KULTUROWEGO
CT 6 Zachowanie i ochrona środowiska oraz promowanie efektywnego gospodarowania zasobami
6a
6b
Inwestowanie w sektor gospodarki odpadami celem wypełnienia zobowiązań określonych
w dorobku prawnym Unii w zakresie środowiska oraz zaspokojenia wykraczających poza te
zobowiązania potrzeb inwestycyjnych określonych przez państwa członkowskie
Inwestowanie w sektor gospodarki wodnej celem wypełnienia zobowiązań określonych
w dorobku prawnym Unii w zakresie środowiska oraz zaspokojenia wykraczających poza te
zobowiązania potrzeb inwestycyjnych, określonych przez państwa członkowskie
Pozakonkursowy
Pozakonkursowy
6c
Zachowanie, ochrona, promowanie i rozwój dziedzictwa naturalnego i kulturowego
Pozakonkursowy
6d
Ochrona i przywrócenie różnorodności biologicznej, ochrona i rekultywacja gleby oraz
wspieranie usług ekosystemowych, także poprzez program „Natura 2000” i zieloną infrastrukturę
Pozakonkursowy
Oś priorytetowa V INFRASTRUKTURA KOMUNIKACYJNA
CT 4 Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach
4e
Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla
obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej
i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące zmiany klimatu
Pozakonkursowy
9
Realizacja ZIT w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020
PI
Nazwa priorytetu inwestycyjnego
Tryb wyboru
projektów
Oś priorytetowa VI SPÓJNOŚĆ PRZESTRZENNA I SPOŁECZNA
CT 9 Promowanie włączenia społecznego, walka z ubóstwem i wszelką dyskryminacją
9b
Wspieranie rewitalizacji fizycznej, gospodarczej i społecznej ubogich społeczności na obszarach
miejskich i wiejskich
Pozakonkursowy
Oś priorytetowa VII REGIONALNY RYNEK PRACY
CT 8 Promowanie trwałego i wysokiej jakości zatrudnienia oraz wsparcie mobilności pracowników
8i
8iii
8iv
Dostęp do zatrudnienia dla osób poszukujących pracy i osób biernych zawodowo, w tym
długotrwale bezrobotnych oraz oddalonych od rynku pracy, także poprzez lokalne inicjatywy na
rzecz zatrudnienia oraz wspieranie mobilności pracowników
Praca na własny rachunek, przedsiębiorczość i tworzenie przedsiębiorstw, w tym innowacyjnych
mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw
Równość mężczyzn i kobiet we wszystkich dziedzinach, w tym dostęp do zatrudnienia, rozwój
kariery, godzenie życia zawodowego i prywatnego oraz promowanie równości wynagrodzeń za
taka samą pracę
Konkursowy
Konkursowy
Konkursowy
Oś priorytetowa VIII INTEGRACJA SPOŁECZNA
CT 9 Promowanie włączenia społecznego, walka z ubóstwem i wszelką dyskryminacją
9i
9iv
Aktywne włączenie, w tym z myślą o promowaniu równych szans oraz aktywnego uczestnictwa
i zwiększaniu szans na zatrudnienie
Ułatwianie dostępu do przystępnych cenowo, trwałych oraz wysokiej jakości usług, w tym opieki
zdrowotnej i usług socjalnych świadczonych w interesie ogólnym
Konkursowy
Konkursowy
10
Zakres zadań do powierzenia władzom miejskim
wymaganych przez KE
Zgodnie z art. 123 ust. 6 rozporządzenia 1303/2013 władze miejskie realizują zadania
związane przynajmniej z wyborem projektów do dofinansowania. Minimalny zakres
powierzenia zadań oznacza, że władze miejskie przedkładają IZ RPO listy projektów
wyłonionych w konkursie bądź - w przypadku trybu pozakonkursowego - zidentyfikowanych w
Strategii ZIT, spriorytetyzowanych w oparciu o kryteria zatwierdzone przez KM RPO
dotyczące stopnia zgodności z celami strategii ZIT.
IZ RPO dokonuje ostatecznego sprawdzenia kwalifikowalności projektów do dofinansowania,
zgodnie z art. 7 ust 5 rozporządzenia 1301/2013, chyba że porozumienie przewiduje inaczej.
Techniczna organizacja naboru i pełna ocena projektów pod względem formalnym i
merytorycznym może być dokonywana przez władze miejskie lub IZ RPO, z udziałem w
stosownych przypadkach ekspertów zewnętrznych, zgodnie z postanowieniami porozumienia.
11
12
13
Dziękuję Państwu za uwagę
14