Protokół z sesji Rady Miasta

P r o t o k ó ł Nr 8/07
z VIII Sesji Rady Miasta Nowy Targ
z dnia 30 kwietnia 2007r.
Ad.1
Zgodnie z art. 20 ustawy o samorządzie gminnym (jednolity tekst Dz. U. z 2001r.
Nr 142 poz. 1591 z późn. zm.) Przewodniczący Rady Miasta Mariusz Jelonek otworzył
obrady VIII Sesji Rady Miasta w Nowym Targu o godzinie 1500.
Powitał Wysoką Radę, Panów Burmistrzów, pracowników Urzędu, dyrektorów
i kierowników miejskich jednostek organizacyjnych, staŜystów Urzędu Miasta, mieszkańców
miasta, przedstawicieli mass mediów, publiczność.
W obradach udział wzięło 21 Radnych, zgodnie z listą obecności stanowiącą
załącznik nr 1 do protokołu.
Proponowany porządek obrad po uwzględnionych zmianach:
1. Otwarcie Sesji.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z VII Sesji Rady Miasta.
4. Sprawozdanie Burmistrza Miasta.
5. Interpelacje i zapytania.
Podjęcie uchwał w sprawach:
6. Zmiany w uchwale Nr IV/16/06 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 28 grudnia 2006r.
w sprawie zasad przyznawania i wysokości diet radnych Rady Miasta Nowy Targ oraz
zwrotu kosztów podróŜy słuŜbowych przysługujących radnym.
7. Dopłat do 1m3 ścieków dla gospodarstw domowych.
8. Zmian Uchwały BudŜetowej na 2007r. Nr VI/34/07 Rady Miasta Nowy Targ z dnia
26 lutego 2007 roku oraz zmian w budŜecie miasta.
9. Powołania komisji inwentaryzacyjnej.
10. Głosowanie wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta
Nowy Targ za 2006 rok.
11. Udzielenia bonifikaty od opłat rocznych z tytułu uŜytkowania wieczystego.
12. Odpowiedzi na zapytania i interpelacje.
13. Wolne wnioski.
14. Zakończenie obrad.
Przed przystąpieniem do dalszej części obrad minutą ciszy uczczono pamięć wieloletniej
Dyrektorki przedszkola w Nowym Targu Pani Michaliny Tyleckiej.
Ad. 2
W sprawie zmiany w porządku obrad Przewodniczący Rady Pan Mariusz Jelonek
wnosi o zniesienie z porządku obrad punktu 7 dotyczącego uchwały w sprawie dopłat do
1m3 ścieków dla gospodarstw domowych. Zmiana ta wynika z negatywnej opinii Pana
Burmistrza w sprawie tego projektu uchwały.
Rada jednogłośnie przegłosowała zmianę proponowaną przez Przewodniczącego
Rady polegającą na zdjęciu z porządku obrad punktu 7. Kolejne punkty ulegają
przeszeregowaniu.
1
Ad. 3
Rada w głosowaniu 20 za przy 1 głosie wstrzymującym się przyjęła protokół
z VII Sesji Rady Miasta.
Ad.4
Sprawozdanie z działalności Burmistrza za okres od 29 marca 2007r. do 30 kwietnia
2007r. w brzmieniu jak załącznik nr 2 do protokołu przedłoŜył Burmistrz Miasta Pan Marek
Fryźlewicz.
Poza sprawozdaniem Burmistrz poinformował zebranych o kilku waŜnych sprawach
i spotkaniach:
Spotkanie z parlamentarzystami z Podhala w Euroregionie „Tatry”
Wizyta w Nowym Targu Ambasadora USA Pana Viktora Ashe,
W Krakowie spotkanie z wydawnictwem „Kwadrat” w sprawie wznowienia
wydania albumu z rozdziałem „Gazda świata” dotyczącym wizyty Jana Pawła II
w Nowym Targu w 1979r.,
Z przedstawicielami firmy IP odbyły się rozmowy dotyczące gospodarki odpadami
i nowych regulacji, które maja być wprowadzane,
XIV konferencja bibliotekarzy powiatu nowotarskiego, której tematem była
biblioterapia,
Wizyta w Nowym Targu Pana Kamila Kamińskiego Prezesa z Portu Lotniczego
im. Jana Pawła II w Krakowie. Tematem rozmów była moŜliwość rozwoju
nowotarskiego lotniska,
Podpisaniu porozumienia miedzy Komendą Powiatową Policji w Nowym Targu,
a Małopolskim Inspektorem Ruchu Drogowego. Dzięki temu porozumieniu
w Nowym Targu jest czterech inspektorów ruchu drogowego,
Spotkaniu wójtów powiatu nowotarskiego, na którym poruszono sprawę
funkcjonowania bieŜącego samorządów. Poruszono równieŜ sprawę podwyŜek,
które otrzymali nauczyciele,
Artykule, który ukazał się we „Wspólnocie” dotyczącym nadwyŜki operacyjnej.
Nowy Targ zajął 13 miejsce w rankingu samorządów, które uzyskały największą
nadwyŜkę w roku 2005,
Promocji przewodnika polsko-słowackiego po atrakcjach turystycznych Nowy Targ –
KieŜmark,
Podziękowania i gratulacje dla Chóru „Gorce”, za koncert z okazji 2 rocznicy śmierci
Jana Pawła II, który odbył się w Kościele na Olczy i został wyemitowany w Wielką
Sobotę w programie 2 TVP,
Gratulacje hokejowe dla druŜyny amatorów, którzy zdobyli w 6-tych Mistrzostwach
Polski tytuł Mistrza Polski,
Gratulacje dla druŜyny Old Boys za zwycięstwo w 15-tych Mistrzostwach Polski,
Gratulacje dla radnej Ewy Pawlikowskiej za zdobycie 11-tego Mistrzostwa Polski
w karate i za zajęcie 2-go miejsca w plebiscycie Dziennika Polskiego na najlepszego
sportowca Podhala.
W ramach pytań do sprawozdania głos zabrali:
Radny Andrzej Swałtek odnośnie punktu 6 w 4-tej części sprawozdania dotyczącego
przedłuŜenia umowy najmu szaletu przy ul. Sikorskiego zapytuje w którym miejscu
to jest,
Burmistrz Fryźlewicz odpowiada, Ŝe jest to na początku ul. od Al. 1000-lecia.
2
Wiceprzewodniczący Lesław Mikołajski odnośnie punktu 8 w 4-tej części
sprawozdania dotyczącego budowy parkingu dwupoziomowego zapytuje czy jest
moŜliwość przeprowadzenia rozmów z właścicielami działek pod ten parking.
Burmistrz Fryźlewicz informuje, Ŝe będą przeprowadzone rozmowy z osobami
blokującymi to przedsięwzięcie, poniewaŜ budowa tego parkingu umoŜliwi
przebudowę rynku.
Radny Andrzej Fryźlewicz odnośnie punktu 7 w 1-szej części sprawozdania
dotyczącego powołania zespołu do przeprowadzenia negocjacji oraz ustalenia
warunków zwrotu naleŜności z tytułu nadpłaty za odprowadzenie ścieków na rzecz
Gminy Szaflary, Poronin, Biały Dunajec, Gminy-Nowy Targ zapytuje jak sprawa ta
będzie wyglądała w przyszłości.
Burmistrz Fryźlewicz informuje, Ŝe ostatnio PPK zabiega o to Ŝeby to unormować.
Toczą się negocjacje w tej sprawie. Następnie Pan Wojciech Kniotek Dyrektor
MZWiK informuje, Ŝe ostatnio Sąd Okręgowy w Warszawie wyrokiem, uchylił
decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konsumentów i Konkurencji o stosowaniu przez
MZWiK cen nadmiernie wygórowanych w stosunku PPK-a. Następnie informuje, Ŝe
prowadził juŜ rozmowy z Prezesem Tarnowskim, który akceptuje warunki jeśli
zostaną one przygotowane na warunkach decyzji krakowskiej czyli sposób
wyliczenia cen. Cena którą zaproponował po wyliczeniu wg warunków decyzji
krakowskiej wynosi 2,04 plus VAT (średnia z lat 2005, 2006). Jeśli będzie akceptacja
ze strony władz miasta taką umowę będzie moŜna podpisać do końca 2007r. bez
uszczerbku dla MZWiK. Obecnie mieszkańcy płacą za ścieki 3,87 zł.
Ad. 5
Interpelacje i zapytania.
Radny Adam Dul zapytuje:
• czy jest moŜliwość naprawienia awarii sieci wodociągowej na ul. Zielonej,
• odnośnie źródła wody przy stacji trafo pyta czy moŜna coś zrobić w tym kierunku,
poniewaŜ przy większych opadach i po zimie woda zalewa tam prywatne posesje,
• zwraca uwagę na ilość śmieci na przystankach w mieście,
Następnie przedstawia pytania zadane na forum przez mieszkańców:
• czy jest moŜliwość zainstalowania latarni przy wyjeździe z ul. Szaflarskiej na
Zakopianke,
• czy moŜna wygospodarować miejsca parkingowe przy starej kotłowni na
ul. Powstańców Śląskich, poniewaŜ są tam bloki, które w ogóle nie mają miejsc
parkingowych, a samochodów ciągle przybywa ,
• dlaczego nie wypłacono odszkodowania Pani Bizub-Pustówce pomimo opinii Policji,
Ŝe była to wina dziury w drodze.
Wiceprzewodniczący Pan Lesław Mikołajski zwraca się z prośbą o wystąpienie do
Zarządcy dróg o prawidłowe oznakowanie Ronda im. Jana Pawła II,
Radny Zbigniew Piekarczyk zapytuje czy nie moŜna było zorganizować uroczystości
Konstytucji 3 maja w bardziej uroczysty sposób a nie tylko poprzestać na Mszy
z okazji tego święta,
Przewodniczący Rady Pan Mariusz Jelonek zwraca uwagę, Ŝe obok Worwy jest
kolejna dziura przy studzience kanalizacyjnej.
3
Ad. 6
Projekt uchwały w sprawie zmiany w uchwale Nr IV/16/06 Rady Miasta Nowy Targ
z dnia 28 grudnia 2006r. w sprawie zasad przyznawania i wysokości diet radnych Rady
Miasta Nowy Targ oraz zwrotu kosztów podróŜy słuŜbowych przysługujących radnym
przedstawił Przewodniczący Rady Pan Mariusz Jelonek. Poinformował on, Ŝe zgodnie
z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 lipca 2000r.
w sprawie sposobu ustalania naleŜności z tytułu zwrotu kosztów podróŜy słuŜbowych
radnych gminy na Radę nakłada się obowiązek wskazania zastępców Przewodniczącego
Rady, podpisujących polecenie wyjazdu słuŜbowego Przewodniczącemu Rady.
Przewodniczący proponuje, aby zgodnie z wiekiem polecenia te podpisywał Pan Jacenty
Rajski, a w przypadku jego nieobecności Pan Lesław Mikołajski.
Rada jednogłośnie podjęła Uchwałę Nr VIII/47/07 w sprawie zmiany w uchwale
Nr IV/16/06 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 28 grudnia 2006r. w sprawie zasad
przyznawania i wysokości diet radnych Rady Miasta Nowy Targ oraz zwrotu kosztów
podróŜy słuŜbowych przysługujących radnym.
Ad.7
Projekt uchwały w sprawie zmian Uchwały BudŜetowej na 2007r. Nr VI/34/07 Rady
Miasta Nowy Targ z dnia 26 lutego 2007 roku oraz zmian w budŜecie miasta przedstawił
Skarbnik Miasta Pan Józef Młynarczyk. Poinformował on, Ŝe dodatkowe środki 325 000zł,
295 000 zł z projektu uchwały i 30 000 uwzględnione w autopoprawce do tego projektu
zostaną rozdysponowane w następujący sposób: zwiększenie limitu wydatków
majątkowych o kwotę 30 000 zł z przeznaczeniem na dotację dla MZK na wykonanie 3 wiat
przystankowych na terenie miasta, zwiększenie limitu wydatków o kwotę 170 000 zł
z przeznaczeniem na odszkodowania z tytułu komunalizacji gruntów przeznaczonych pod
inwestycje miejskie oraz odszkodowanie za niedostarczenie lokali socjalnych przez gminę
dla osób eksmitowanych z Nowotarskiej Spółdzielni Mieszkaniowej, dla których brak było
tych lokali. Ponad to kwota na wymianę pieca w remizie OSP przy ul. Kowaniec 92,
zwiększenie limitu wydatków o kwotę 37 000 zł z przeznaczeniem na wykonanie
podkładów geodezyjnych niezbędnych do opracowania zmiany studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Nowy Targ, zwiększenie limitu
wydatków bieŜących o kwotę 58 000 na wydatki Rady Miasta
związane z jej
funkcjonowaniem. Kwota 30 000 zł z autopoprawki to kwota, która zwiększy zadania
w zakresie Promocji Miasta. Środki te przeznaczone zostaną na pokrycie kosztów
związanych z organizacją obchodów Święta 21 Brygady Strzelców Podhalańskich im. gen.
bryg. Mieczysława Boruty- Spiechowicza.
Komisja BudŜetowa wraz z Komisją Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej
i Inwestycji pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały.
Rada jednogłośnie podjęła uchwałę Nr VIII/48/07 w sprawie zmian Uchwały
BudŜetowej na 2007r. Nr VI/34/07 Rady Miasta Nowy Targ z dnia 26 lutego 2007 roku oraz
zmian w budŜecie miasta wraz z przedstawioną autopoprawką.
4
Ad. 8
Projekt uchwały w sprawie powołania komisji inwentaryzacyjnej przedstawił
Naczelnik Wydziału GNiPP Pan Janusz Jakobiszyn. Poinformował, Ŝe od 1990 roku na mocy
przepisów wprowadzających ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach
samorządowych prowadzona jest komunalizacja mienia, która ma na celu przejmowanie na
rzecz gminy nieruchomości Skarbu Państwa. Całą komunalizację przeprowadza komisja
inwentaryzacyjna powoływana przez Radę Gminy. Komisję taką powołuje się na początku
kaŜdej kadencji. Komisja ta zajmuje się kompletowaniem dokumentacji dotyczącej stanu
prawnego nieruchomości, które mają być przejęte przez miasto, sporządzają spisy i karty
inwentaryzacyjne oraz wykładają do publicznego wglądu te dokumenty, jak równieŜ
przesyłają je do wojewody. Zgodnie z ustawą konieczne jest, aby w komisji tej brał udział
pracownik merytorycznego wydziału dlatego w projekcie zaproponowany jest Z-ca
Burmistrza Pan Eugeniusz Zajączkowski oraz Naczelnik Wydziału GNiPP Pan Janusz
Jakobiszyn, którzy przygotowują merytorycznie dokumentację jak równieŜ prowadzą
postępowanie administracyjne przed Wojewodą poniewaŜ komunalizacja mienia kończy się
wydaniem decyzji przez Wojewodę. Następnie Naczelnik prosi o przedstawienie 3 spośród
radnych, którzy będą pracowali w tej komisji.
Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Inwestycji Pan
Andrzej Rajski informuje, Ŝe na posiedzeniu komisji ustalono, Ŝe osobami tymi będą; Pan
Jacenty Rajski, Pan Jan Sowiński i Pan Jan Łapsa.
Wszyscy kandydaci wyrazili zgodę na pracę w tej komisji.
Komisja Gospodarki Komunalnej,
zaopiniowała projekt uchwały.
Przestrzennej
i
Inwestycji
pozytywnie
Rada w głosowaniu 18 za przy 3 głosach wstrzymujących się podjęła Uchwałę
Nr VIII/49/07 w sprawie powołania komisji inwentaryzacyjnej.
Ad. 9
Projekt uchwały w sprawie absolutorium dla Burmistrza Miasta Nowy Targ za rok
2006 przedstawił Przewodniczący Rady. Na wniosek Radnego Józefa Trzcińskiego
Wiceprzewodniczący Pan Lesław Mikołajki wskazany przez Przewodniczącego Rady
odczytał pozytywną opinię RIO o sprawozdaniu z wykonania budŜetu za 2006r. Następnie
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Jan Sowiński odczytał opinie RIO
o wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium, która równieŜ jest pozytywna.
Sprawozdanie z wykonania budŜetu miasta Nowy Targ za 2006 rok stanowi
załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu.
W ramach dyskusji głos zabrali:
Radny Stanisław Apostoł proponuje, aby do wniosku Komisji Rewizyjnej sporządzić
aneks, w którym uwzględnione będzie dodanie słowa „gospodarność” w punkcie 11
opinii sporządzonej przez komisję, aby ktoś kiedyś nie zarzucił komisji, Ŝe nie badała
budŜetu pod względem gospodarności. Dzięki temu uzupełnieniu dokumentacja
dotycząca absolutorium będzie dokumentacją spełniającą wszystkie wymogi
statutowe.
Z-ca Burmistrza Pan Eugeniusz Zajączkowski wyraŜa w tej sprawie pogląd, Ŝe
wniesienie takiego aneksu jest niedopuszczalne, poniewaŜ wszyscy Radni związani
są obecnie uchwałą Regionalnej Izby Obrachunkowej. Wszelkie zmiany w tym
5
wniosku mogą być przyczyną problemów związanych z legalizacją uchwały. Ten
wniosek niczego nie zmienia, komisja musiałaby zaprzeczyć publiczne, Ŝe nie badała
sprawozdania pod względem gospodarności, a na pewno badała i jest to tylko
niedopatrzenie w zakresie zapisu w protokole, które w sensie prawnym nie jest
istotnym uchybieniem. Tworzenie aneksu moŜe spowodować sytuację prawnie
niedopuszczalną z punktu widzenia legalizmu działania Rady Miasta. Z-ca
Burmistrza podkreśla, Ŝe wniosek komisji jest swoistym orzeczeniem tak samo jak
opinia RIO w formie uchwały. Jeśli Komisja uzupełniałaby swój wniosek teraz to
naleŜałoby powtórzyć całą procedurę przed Regionalna Izbą Obrachunkową.
Proponuje pozostawić tą sprawę nadzorowi do rozstrzygnięcia.
Przewodniczący Rady Pan Mariusz Jelonek mówi, Ŝe zgadza się z Burmistrzem, ale
jest to inny aspekt, poniewaŜ art. 18a mówi o opinii komisji, a mowa jest o zakresie
kontroli. Opiniowanie i kontrola są to dwa odległe obszary. Dodaje, Ŝe opinia komisji
jest jednorazowa i ostateczna i nie jest ona uzupełnialna. Przewodniczący stwierdza,
Ŝe opinia RIO jest pozytywna wiec nie ma przesłanek do dokonywania zmian we
wniosku sporządzonym przez Komisje Rewizyjną. Następnie informuje, Ŝe opinie
wydane przez RIO są opiniami formalnymi
o wypełnianiu normy ustawy
o finansach publicznych, nie są to opinie merytoryczne.
Radny Stanisław Apostoł uwaŜa, Ŝe zmiana taka jest potrzebna, aby nikt nie miał
wątpliwości, Ŝe było to działanie gospodarne.
Przewodniczący Rady nie poddał pod głosowanie wniosku zgłoszonego przez
Radnego Stanisława Apostoła.
Wiceprzewodniczący Pan Lesław Mikołajski stwierdza, Ŝe po zapoznaniu się
z opiniami RIO i po przeanalizowaniu materiałów dotyczących sprawozdania
z wykonania budŜetu moŜe stwierdzić, Ŝe budŜet ten jest dobry w porównaniu do lat
ubiegłych. Podkreśla wysoki udział dochodów własnych oraz wysoką ściągalność
podatku od nieruchomości. Dodaje, Ŝe po tej analizie dopatruje się gospodarności
mimo, Ŝe nie zostało to zapisane we wniosku komisji.
Przewodniczący Rady zapytuje Skarbnika z czego wynika róŜnica 1055 zł.
Skarbnik Mista Pan Józef Młynarczyk odpowiada, Ŝe nie wszystkie sprawozdania
z Urzędów Skarbowych wpływają do Urzędu przed 28 lutym. JuŜ po sporządzeniu
sprawozdania kilka sprawozdań wpłynęło do Urzędu. Pojawił się problem czy
nanosić poprawki,
po konsultacji z RIO poprawiono sprawozdania NDS
i sprawozdania 27S. W sprawozdaniu opisowym naniesiono wszystkie poprawki
i wszystkie tabelki zostały poprawione tylko na str. 30 zostało to nie poprawione i tak
zostało to przekazane radnym stąd ta róŜnica 1055 zł.
Wiceprzewodniczący Jacenty Rajski mówi, Ŝe dostrzega dwa cienie tego
sprawozdania. Po pierwsze Burmistrz nie uzyskał ze środków pomocowych ani
jednego EURO na cele inwestycji komunalnych. Po drugie Burmistrzowi nie udało
się uzyskać decyzji o lokalizacji celu publicznego dotyczącego terenów - Bałęzowe.
W tej chwili kompetencje dotyczące wydania tej decyzji przejmuje starostwo i trzeba
będzie czekać znów z pół roku zanim w starostwie utworzy się wydział Planowania
Przestrzennego i zajmie się tą sprawą.
Z-ca Burmistrza Pan Eugeniusz Zajączkowski informuje, Ŝe być moŜe cała ta sytuacja
jest szczęśliwym zbiegiem okoliczności, poniewaŜ w świetle nowelizacji ustawy o
szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg
publicznych jest szansa na równoczesne uzyskanie prawa do terenu, a w przypadku
wydania przez nas decyzji o ustaleniu celu publicznego z 10 lat trzeba byłoby
pozyskiwać teren lub wywłaszczać właścicieli tamtych terenów poniewaŜ wydając
decyzję lokalizacyjną miasto byłoby nią związane. Z-ca Burmistrza podkreśla, Ŝe jest
6
to bardzo duŜa inwestycja i miasto chyba samodzielnie takiej nie realizowało od 15
lat.
Radna Jadwiga Kuś przypomina, Ŝe wszyscy, którzy byli radnymi w poprzedniej
kadencji głosowali, aby wykupywać najpierw tereny na ul. Sikorskiego, aby moŜna
było tam budować bloki.
Wiceprzewodniczący Rady Jacenty Rajski uwaŜa, Ŝe istotniejsze dla miast jest
odciąŜenie rynku budując przejazd z ul. Waksmundzikej do Kowańca.
Radny Józef Trzciński wnosi o zaprzestanie dyskusji dotyczącej mostu
i przegłosowanie uchwały w sprawie absolutorium.
Przewodniczący Rady Pan Mariusz Jelonek stwierdza, Ŝe jeśli Radni mają chęć
dyskutować to nie moŜe im tego ograniczać. Następnie dodaje, Ŝe ocena wykonania
budŜetu jest proporcjonalna do budŜetu. Nie moŜna mówić, Ŝe ktoś czegoś nie
wykonał jeśli nie umieścił tego w budŜecie. Stwierdza, Ŝe obecnie ceny na roboty
budowlane wzrastają bardzo szybko i dlatego nie powinno się wstrzymywać
z wieloma inwestycjami, bo w razie potrzeby moŜna poŜyczyć, brakujące pieniądze
poniewaŜ miasto ma moŜliwości kredytowe.
Przed przystąpieniem do głosowania Przewodniczący Rady Pan Mariusz Jelonek
przypomniał radnym, Ŝe Rada podejmuje uchwałę w sprawie absolutorium bezwzględną
większością głosów ustawowego składu Rady.
Rada w głosowaniu 15 za przy 6 głosach wstrzymujących się podjęła Uchwałę
Nr VIII/50/07 w sprawie absolutorium dla Burmistrza Miasta Nowy Targ za rok 2006.
Burmistrz Miasta Pan Marek Fryźlewicz podziękował Wysokiej Radzie za udzielone
mu absolutorium z tytułu wykonania budŜetu za 2006r.
Ad. 10
Projekt uchwały w sprawie udzielenia bonifikaty od opłat rocznych z tytułu
uŜytkowania wieczystego przedstawił Naczelnik Wydziału GNiPP Pan Janusz Jakobiszyn.
Naczelnik poinformował, Ŝe nowotarskie lotnisko posiada 127, 6 ha. Na mocy decyzji z 1971
roku oraz umowy notarialnej z 8 grudnia 1975 roku Aeroklub Polski w Warszawie stał się
uŜytkownikiem wieczystym części terenu lotniska wraz zabudowaniami o łącznej
powierzchni ok. 78 ha. Zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami
uŜytkownik wieczysty zobowiązany jest wnosić roczne opłaty z tego tytułu. Opłata roczna
dla Aeroklubu Polskiego stanowi 1% wartości gruntu i wynosi obecnie 19 303,50 zł. Od 2005
roku zaczęły się kłopoty finansowe Aeroklubu , który przestał być finansowany przez
Ministerstwo Obrony Narodowej co spowodowało pewne reorganizacje i było powodem, Ŝe
Centralna Szkoła Spadochronowa pod koniec 2004 roku przestała istnieć z powodów
ekonomicznych. Aeroklub Polski w Warszawie przestał się interesować lotniskiem
w Nowym Targu jednak Aeroklub Nowy Targ podjął się trudu utrzymywania lotniska i od
2005r. administruje tą nieruchomością, jednocześnie ponosi wszelkie opłaty. Aeroklub Nowy
Targ utrzymuje się wyłącznie z członków, z prowadzonych szkoleń i nie jest w stanie
podołać opłacie ponad 19 tyś zł. Za 2005 i 2006 opłata ta nie została zapłacona i na dzień
dzisiejszy Aeroklub Polski w Warszawie zalega miastu kwotę 36 000 zł (bez odsetek).
Jednocześnie Aeroklub Polski i Aeroklub Nowy Targ wystąpił z prośbą o udzielenie
bonifikaty od opłat rocznych z tytułu uŜytkowania wieczystego. Udzielając bonifikaty
Aeroklubowi Polskiemu udziela się równocześnie pomocy Aeroklubowi Nowy Targ. Mając
na uwadze fakt, aby na lotnisku nadal było prowadzone szkolenie pilotów i organizowanie
7
większych imprez konieczne jest udzielenie bonifikaty. Proponuje się na wniosek
Aeroklubów udzielenie bonifikaty w wysokości 90% co w świetle opinii prezesa Aeroklubu
Nowy Targ umoŜliwi sfinansowanie 10% opłaty przez Aeroklub i dalsze jego
funkcjonowanie.
W ramach pytań głos zabrali:
Radny Tadeusz Trudy zapytuje jakie są skutki nie uchwalenia tej uchwały,
Naczelnik odpowiada, Ŝe wówczas Aeroklub Nowy Targ będzie musiał przestać
funkcjonować na terenie nowotarskiego lotniska, poniewaŜ nie jest w stanie
sfinansować opłaty,
Radny Tadeusz Truty pyta czy Aeroklub Nowy Targ moŜe sprzedać swoje tereny,
Naczelnik odpowiada, Ŝe moŜe poniewaŜ uŜytkownik wieczysty tak samo jak
właściciel moŜe zbyć teren.
Przewodniczący Rady Miasta Pan Mariusz Jelonek pyta czy jest to uchwała
intencyjna.
Naczelnik odpowiada, Ŝe nie jest to uchwał intencyjna, jest to uchwała, która pozwoli
burmistrzowi na udzielenie 90% bonifikaty.
Przewodniczący Rady pyta czy Burmistrz nie ma prawa sam udzielić tej bonifikaty.
Naczelnik informuje, Ŝe Burmistrz nie ma takiego prawa poniewaŜ ustawa
o gospodarce nieruchomościami w art. 73 mówi, Ŝe udzielenie bonifikaty od opłat
rocznych jest moŜliwe po uzyskaniu zgody Rady Gminy.
Przewodniczący Rady pyta na jakiej podstawie Burmistrz udzielił bonifikaty od opłat
osobie fizycznej.
Naczelnik informuje, Ŝe to równieŜ wynika z ustawy o gospodarce nieruchomościami
art. 74 mówi, Ŝe udziela się takiej bonifikaty jeśli dochód na jednego członka rodziny
nie przekracza średniego dochodu w gospodarce narodowej. Dlatego jeśli wniosek
wpłynie to Burmistrz ma obowiązek udzielić takiej bonifikaty.
Przewodniczący Rady nawiązuje do ostatniego akapitu uzasadnienia w którym
zawarte są warunki tej bonifikaty.
Naczelnik informuje, Ŝe jeŜeli uŜytkownik wykorzysta nieruchomości na inny cel niŜ
cele sportowe przed upływem 10 lat lub sprzeda te nieruchomości to Burmistrz ma
prawo wypowiedzenia tej bonifikaty.
Przewodniczący Rady pyta czy Rada ma moŜliwość uchylenia tej uchwały
Naczelnik informuje, Ŝe Rada w kaŜdej chwili moŜe uchylić ta uchwałę lub ją
zmienić.
Wiceprzewodniczący Rady Pan Jacenty Rajski stwierdza, Ŝe jeŜeli nowy wieczysty
uŜytkownik kupuje od poprzedniego to musi zachować te same warunki umowy.
Naczelnik Jakobiszyn potwierdza ten fakt.
Radny Stanisław Apostoł pyta czy były prowadzone rozmowy w celu
wynegocjowania stanowisk pośrednich. UwaŜa, Ŝe nie moŜna udzielać bonifikaty
wszystkim, którzy o nie proszą bez Ŝadnych działań z strony wnioskującego. Dodaje,
Ŝe załącznikiem do takiej uchwały powinien być załącznik imprez, działań które
Aeroklub Nowy Targ świadczyłby dla mieszkańców miasta dlatego proponuje zdjąć
ten projekt z porządku obrad i ponownie go wprowadzić po przygotowaniu przez
Aeroklub programu imprez.
Naczelnik Jakobiszyn informuje, Ŝe negocjacje z Aeroklubem Polskim i Aeroklubem
Nowy Targ trwają od trzech lat. Prezes Aeroklubu Nowy Targ Pan Rafiński
stwierdził, Ŝe Aeroklub jest w stanie zapłacić 10% całej opłaty. Naczelnik podkreśla,
8
Ŝe nie udziela się bonifikaty, kaŜdemu kto o nią prosi, ostatnia uchwała w takiej
sprawie była podjęta przed 17-tu laty.
Wiceprzewodczący Jacenty Rajski informuje, Ŝe jest to bonifikata od uŜytkowania
wieczystego, a nie od podatku od nieruchomości, a to istotna róŜnica.
Radna Jadwiga Kuś podkreśla, Ŝe juŜ raz miasto mogło stracić lotnisko i uwaŜa, Ŝe
jeśli nie pomorze się teraz Aeroklubowi to sytuacja ta moŜe się powtórzyć. UwaŜa, Ŝe
nie jest to aŜ tak ogromna kwota, której nie mogłoby miasto pokryć.
Burmistrz Fryźlewicz podkreślił, Ŝe współpraca z Aeroklubem jest bardzo dobra,
nigdy nie było problemów. Dodaje, Ŝe jeśli Aeroklub nie będzie tam działał to trzeba
będzie zamknąć tamten teren i jeszcze go pilnować.
Radny Stanisław Apostoł mówi, Ŝe on równieŜ jest za udzieleniem tej bonifikaty, ale
chciałby mieć do tej uchwały załącznik, aby móc pokazać to wyborcom, którzy mogą
o to pytać dlatego podtrzymuje wniosek o przesunięcie tej uchwały na kolejną sesję.
Radny Andrzej Swałtek informuje, Ŝe prezes Rafiński na dwóch komisjach dokładnie
przedstawił sytuacje Aeroklubu i uwaŜa, Ŝe skoro na komisjach wszyscy byli za
udzieleniem bonifikaty i nie było wątpliwości to nie ma potrzeby przekładać tej
uchwały na następną sesję.
Radny Stanisław Apostoł uwaŜa, Ŝe prezes Rafiński powinien być obecny na sesji
i jego wypowiedź moŜna byłoby zanotować w protokole i wówczas nie trzeba byłoby
tego załącznika.
Przewodniczący Rady Pan Mariusz Jelonek informuje, Ŝe prezes Rafiński na Radzie
Sportu poinformował, Ŝe jeśli nie otrzyma bonifikaty to będzie zmuszony naliczać
opłaty za wszystkie imprezy organizowane na lotnisku.
Radny Andrzej Rajski informuje, Ŝe na Komisji Gospodarki Komunalnej
Przestrzennej i Inwestycji dokładnie omówiono ten problem i brano pod uwagę fakt,
Ŝe bardzo łatwo jest utracić certyfikat na lotnisko, a trudno go odzyskać. Następnie
podkreśla, Ŝe Rada w kaŜdej chwili moŜe zmienić tą uchwałę i w związku z tym
w imieniu komisji prosi o podjecie tej uchwały.
Komisja BudŜetowa wraz z Komisją Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej
i Inwestycji pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Rada w głosowaniu 20 za przy 1 głosie przeciw podjęła uchwałę Nr VIII/51/07
w sprawie udzielenia bonifikaty od opłat rocznych z tytułu uŜytkowania wieczystego.
Ad. 11
Odpowiedzi na zapytania i interpelacje:
Zapytania Radnego Adama Dula:
• Odnośnie naprawy sieci wodociągowej na ul. Zielonej Dyrektor MZWiK Pan
Wojciech Kniotek informuje, Ŝe prawdopodobnie materiał z którego wykonano
wodociąg na tamtym terenie jest wadliwy albo bardzo niskiej jakości. JuŜ kilka razy
usuwano na tamtym terenie awarię. Próbuje się ten problem rozwiązać ale utrudnia
to fakt, Ŝe teren ten jest juŜ zabudowany, część wodociągu przebiega pod
ogrodzeniami murowanymi. Robiona jest analiza z czego był robiony ten wodociąg.
Dyrektor informuje, Ŝe w tym roku najprawdopodobniej ten problem zostanie
rozwiązany.
• Odnośnie ilości śmieci na przystankach Naczelnik Wydziału GKiD Pan Marian
Twaróg informuje, Ŝe jest to duŜy problem w mieście. Temat ten będzie rozpatrzony
9
i miasto będzie zmierzać do tego aby wyznaczyć w mieście jeden podmiot, który
będzie dbał o czystość na przystankach i od którego będzie moŜna wymagać
wykonania swoich zadań w tym zakresie. Obecnie za czystość odpowiada Zarządca
drogi.
• Odnośnie moŜliwości zamontowania latarni przy wyjeździe z ul. Szaflarskiej na
Zakopianke Naczelnik Twaróg informuje, Ŝe
sprawa ta była analizowana
szczegółowo i okazało się, Ŝe zysk społeczny jest mniejszy od kosztu realizacji
inwestycji. Ruch pieszy jest mały w tamtym terenie, głównie jadą tam samochody,
a przecieŜ nie kaŜde skrzyŜowanie jest oświetlane. Naczelnik dodaje, Ŝe temat
zostanie jeszcze rozeznany.
• Odnośnie wypłaty odszkodowania dla Pani Bizub Naczelnik Twaróg informuje, Ŝe
ewentualna wypłata odszkodowania wiąŜe się z wydatkowaniem środków
publicznych, obowiązuje wówczas celowe i oszczędne gospodarowanie środków. Ta
Pani nie udowodniła jednoznacznie, Ŝe szkoda nastąpiła w wyniku zaniechania
działań urzędu dlatego otrzymała odmowę wypłaty odszkodowania.
Radny Adam Dul pyta co znaczy, Ŝe nie udowodniła skoro opinia Policji jest
jednoznaczna.
Naczelnik Twaróg podkreśla, Ŝe notatka Policji jak i zeznania Pani nie wskazują
jednoznacznie, Ŝe była to wina Urzędu.
• Odnośnie zapytania Przewodniczącego Rady Naczelnik Twaróg informuje, Ŝe dziura
koło studzienki zostanie załatana w najbliŜszych dniach.
• Odnośnie moŜliwości utworzenia parkingu przy starej kotłowni dla okolicznych
mieszkańców Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Pan Andrzej
Temecki informuje, Ŝe dokumentacja techniczna zagospodarowania tamtego terenu
przewiduje jedynie parkingi na potrzeby własne.
• Odnośnie źródła wody przy stacji trafo Naczelni RiI Pan Adam Sojka informuje, Ŝe
w zeszłym roku kilkakrotne były prowadzone wizje lokalne. Podczas nich nie było
stwierdzone, Ŝe są jakieś wycieki z ziemi, poświadczyła to nawet osoba, która to
zgłaszała. Do tej pory nie było zgłoszenia więc wnioskuje się, Ŝe nie ma większego
problemu.
Zapytanie Wiceprzewodniczącego Lesława Mikołajskiego:
Naczelnik Wydziału GKiD zapytuje w jakim zakresie ma zostać oznakowane Rondo
im. Jana Pawła II gdyŜ z obydwóch stron dojazdu do ronda są umieszczone tablice z
oznakowaniem.
Wiceprzewodniczący uwaŜa, Ŝe umiejscowienie tych znaków jest złe, poniewaŜ są
one zamontowane zbyt duŜo przed rondem.
Naczelnik Twaróg informuje, Ŝe przeprowadzony zostanie przegląd tego
oznakowania i wystosowane zostanie pismo w tej sprawie do GDDKiA.
Zapytanie Radnego Zbigniewa Piekarczyka:
Odnośnie obchodów Konstytucji 3 maja Z-ca Burmistrza Eugeniusz Zajączkowski
informuje, Ŝe program juŜ taki jest ustalony przez Starostwo i moŜna z niego tylko
wyciągnąć wnioski na rok przyszły, bo na 3 maja w tym roku nie ma juŜ moŜliwości
zmian w tym programie z powodu zbyt krótkiego czasu.
Burmistrz Fryźlewicz informuje, Ŝe przekazał Wicestaroście Jachymiakowi, Ŝe Pan
Adam Worwa wyraŜa chęć zorganizowania festynu, ale Starostwo tego nie
uwzględniło.
Wiceprzewodniczący Jacenty Rajski uwaŜa, Ŝe Starostwo pewnie nie jest
zainteresowane zbytnio mieszkańcami miasta dlatego podkreśla on, Ŝe radni muszą
o tym pamiętać i wcześniej przed uroczystościami zgłaszać takie sprawy bo jeśli jest
juŜ program to jest za późno, aby cokolwiek zmienić.
10
Radny Andrzej Fryźlewicz stwierdza, Ŝe tradycja nakazuje, aby to radni nieśli
sztandar podczas uroczystości , a nie StraŜ Miejska dlatego prosi, aby ustalić skład do pocztu
sztandarowego na 3 maja.
Ad.12
W ramach wolnych wniosków głos zabrali:
Radny Andrzej Fryźlewicz informuje, Ŝe otrzymał apel od mieszkańców z Komitetu
Budowy basenu przy pl. Evry dlatego przekazuje tą informację Przewodniczącemu,
Radnym i Burmistrzowi.
Radny Andrzej Rajski nawiązując do otrzymanego artykułu ze Wspólnoty pt.
„NadwyŜka operacyjna” informuje, Ŝe właśnie o to chodzi, aby posiadaną nadwyŜkę
przeznaczyć na inwestycje, które będą pomnaŜały dobrobyt społeczności lokalnej.
Radny Jan Łapsa w imieniu mieszkańców domów na Al.1000-lecia za mleczarnią
w stronę Waksmunda prosi o wystąpienie do zarządcy tej drogi o postawienie tam
przystanku dla tych ludzi.
Następnie Przewodniczący Rady Pan Mariusz Jelonek poinformował o:
Piśmie otrzymanym z parafii „Na Równi Szaflarskiej” z prośbą, aby miasto wykupiło
od MPEC-u budynek byłej kotłowni gazowej,
Odpowiedzi na interpelację zadaną przez Radnego Jana Łapsę dotyczącą
modernizacji drogi na Szuflów,
Piśmie otrzymanym do wiadomości od Burmistrza, a skierowanym do Pana
Mirosława Majdy w sprawie remontu ul. Nad Czerwonką w Nowym Targu.
Następnie Przewodniczący Rady Pan Mariusz Jelonek informuje, Ŝe brał udział w wizji
przy bloku nr 13 na ul. Suskiego i zauwaŜono wówczas, Ŝe od jednego z Panów płot jest
czterometrowy i uszczelniony, a od tego właśnie bloku płot ma wysokość 2 metry i jest na
dodatek dziurawy. W wyniku tego z powodu wiatru na oknach osiada pył. Przewodniczący
pyta czy nie moŜna byłoby przynajmniej oddalić trochę składowania tego węgla.
Prezes MPEC Pan Andrzej Temecki informuje, Ŝe płot jest wyŜszy i szczelny w tamtym
miejscu poniewaŜ tam jest składowisko ŜuŜla i jest on ładowany na samochody ładowarką
i to jest powód postawienia wyŜszego płotu. Pozostały płot ma wysokość 2 metry zgodnie
z przepisami, hałda jest równieŜ realizowana zgodnie z przepisami i normą polską i dokłada
się starań aby była ona tak ubita, aby zmniejszyć uciąŜliwość ludzi mieszkających w tym
bloku. Gdyby chciano podwyŜszyć płot wówczas konieczne juŜ jest uzyskanie zezwolenia
zgodnie z przepisami.
Radny Paweł Liszka nawiązuje do pomysłu zamontowania skrzynek na korespondencję dla
radnych. Zapytuje czy w takim przypadku uda się zachować termin powiadamiania
o posiedzeniu sesji czy komisji.
Przewodniczący odpowiada, Ŝe radni będą powiadamiani telefonicznie o poczcie
w skrzynce.
Radna Ewa Pawlikowska zapytuje co w przypadku gdy przebywa się cały dzień poza
domem i nie ma się telefonu przy sobie – w jaki sposób ma ktoś wówczas poinformować
o korespondencji w skrzynce. Dodaje, Ŝe do tej pory StraŜ Miejska zostawiła pocztę pod
dozorem sąsiadów i nie było z tym problemu.
Przewodniczący uwaŜa, Ŝe któryś z systemów powiadamiania na pewno będzie skuteczny.
11
Następnie głos zabrał Prezes Aeroklubu Nowy Targ Pan Rafiński, który na wstępie
przeprosił za spóźnienie i podziękował Wysokiej Radzie za przegłosowanie uchwały
w sprawie udzielenia bonifikaty dla Aeroklubu.
Radny Jan Łapsa w związku z obchodami dni ochrony przeciwpoŜarowej w imieniu
Zarządu Ochotniczej StraŜy PoŜarnej w Kowańcu zaprasza radnych do udziału
w niedzielnej Mszy Św. o godz. 10:30 i później w dalszych uroczystościach w Remizie OSP
w Kowańcu.
O godzinie 17:30 Przewodniczący Rady Pan Mariusz Jelonek zamyka VIII Sesję Rady
Miasta Nowy Targ.
Przewodniczący Rady Miasta
Protokołowała:
R. Szkoda
mgr Mariusz Jelonek
12