Uchwała Nr II-21-06

UCHWAŁA NR II /21/06
RADY MIEJSKIEJ W BIAŁEJ
z dnia 6 grudnia 2006 r.
w sprawie udzielenia przez Gminę Biała pomocy regionalnej na wspieranie nowych
inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją.
Na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach
lokalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844) oraz art. 8 w związku z art. 70 ust. 3 ustawy z
dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U.
Nr 123, poz. 1291) oraz § 1, § 6 ust. 1 pkt 1 i 3 oraz § 7 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 4 sierpnia 2006 r. w sprawie udzielania przez gminy pomocy regionalnej na wspieranie
nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją (Dz.
U. Nr 142, poz. 1017) Rada Miejska w Białej uchwala, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§1
1. Wprowadza się na obszarze Gminy Biała zwolnienia od podatku od nieruchomości, oparte
na szczegółowych warunkach udzielania pomocy publicznej regionalnej zawartych w
programie pomocowym, zatwierdzonym decyzją Komisji (WE) z dnia 11 maja 2006 r. (N
526/2005), stanowiącym rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2006 r. w
sprawie udzielania przez gminy pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji lub
tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją (Dz. U. Nr 142, poz.
1017).
2. Zwolnienie ustanawiane uchwałą, określane dalej jako „pomoc”, dotyczy podatników, dla
których skorzystanie ze zwolnienia podatkowego stanowi „pomoc publiczną” w
rozumieniu art. 87 ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (Dz. Urzędowy
Wspólnoty Europejskiej, seria C, nr 325, a dnia 24 grudnia 2002 r.).
3. Pomoc uzyskiwana na podstawie uchwały nie podlega notyfikacji Komisji (WE) art. 88
ust. 3 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską.
§2
Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i
opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844);
2) nowej inwestycji – należy przez to rozumieć inwestycję polegającą na utworzeniu lub
rozbudowie przedsiębiorstwa bądź na rozpoczęciu w przedsiębiorstwie działań
obejmujących dokonywanie zasadniczych zmian procesu produkcyjnego; za nową
inwestycję uznaje się również nabycie przedsiębiorstwa, które jest w likwidacji albo
zostałoby zlikwidowane, gdyby nie zostało nabyte;
3) mikroprzedsiębiorcy, małym i średnim przedsiębiorcy – należy przez to rozumieć
mikroprzedsiębiorcę, małego i średniego przedsiębiorcę, o których mowa w załączniku I
do rozporządzenia Komisji (WE) nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie
zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i
średnich przedsiębiorstw (Dz. Urz. Wspólnoty Europejskiej, seria L, nr 10 z dnia 13
stycznia 2001 r., z późn. zm.);
4) środkach własnych - należy przez to rozumieć służące pokryciu kosztów inwestycji
środki, które nie zostały uzyskane przez przedsiębiorcę w związku z udzieloną pomocą
publiczną, w szczególności w formie: kredytów preferencyjnych, dopłat do
oprocentowania kredytów, gwarancji i poręczeń na warunkach korzystniejszych od
oferowanych na rynku;
§3
1. Przepisów uchwały nie stosuje się jeśliby prowadziły do uzyskania przez przedsiębiorcę:
1) pomocy eksportowej – jako pomocy związanej bezpośrednio z ilością wywożonych
produktów, z ustanowieniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub
z kosztami bieżącymi dotyczącymi prowadzenia działalności wywozowej;
2) pomocy w zakresie działalności związanej z produkcją, przetwarzaniem lub obrotem
produktami, o których mowa w załączniku 1 do Traktatu ustanawiającego
Wspólnotę Europejską;
3) pomocy w rybołówstwie;
4) pomocy w sektorach: żeglugi morskiej, budownictwa okrętowego, hutnictwa żelaza i
stali, górnictwa węgla kamiennego i brunatnego oraz włókien syntetycznych.
5) pomocy w ramach dużego projektu inwestycyjnego, przez który rozumie się projekt
nowej inwestycji, której koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą , określone
w § 4 przekraczają równowartość 50.000.000 euro
2. Z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, pomoc dla przedsiębiorcy innego niż mikroprzedsiębiorca lub
mały przedsiębiorca, znajdującego się:
1) w trudnej sytuacji ekonomicznej, ustalanej według kryteriów określonych
w przepisach prawa Unii Europejskiej dotyczących udzielania pomocy publicznej
dla przedsiębiorców znajdujących się w trudnej sytuacji ekonomicznej lub
2) w okresie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej
- nie jest objęta pomocą z uchwały, przez co jej udzielanie podlega notyfikacji Komisji
Europejskiej jako pomoc indywidualna.
3. Pomoc z ust. 2 jest objęta uchwałą w sytuacji gdy przedsiębiorca, o którym mowa w ust.
2 pkt 1 lub 2, zamierzający skorzystać lub korzystający z indywidualnej pomocy na
restrukturyzację, wraz z notyfikacją projektu pomocy indywidualnej na restrukturyzację
poinformowała Komisję (WE) o pomocy regionalnej.
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, przewidziana w uchwale pomoc może być
udzielona po dochowaniu przez przedsiębiorcę wymagań przewidzianych uchwałą oraz po
zatwierdzeniu przez Komisję Europejską pomocy indywidualnej na restrukturyzację.
§4
1. Warunkiem korzystania przez przedsiębiorcę z pomocy stanowiącej zwolnienie
podatkowe wynikające z uchwały jest łącznie:
1) dokonanie przed rozpoczęciem realizacji inwestycji, zgłoszenia Burmistrzowi
Białej o zamiarze korzystania ze zwolnienia (pomocy);
2) zobowiązanie się w zgłoszeniu z pkt 1 do pokrycia co najmniej 25 % kosztów
inwestycji ze środków własnych;
3) zobowiązanie się w zgłoszeniu z pkt 1 do: w przypadku pomocy na wspieranie
nowych inwestycji – utrzymania inwestycji w Gminie Biała przez co najmniej przez 5
lat od dnia jej zakończenia lub w przypadku pomocy na tworzenie nowych miejsc
pracy związanych z nową inwestycją – utrzymania nowo utworzonych miejsc pracy
co najmniej przez 5 lat od dnia ich utworzenia,
4) określenie w zgłoszeniu z pkt. 1 wartości i rodzaju planowanych kosztów
kwalifikujących się do objęcia pomocą;
2
5) zakończenie nowej inwestycji lub utworzenie nowych miejsc pracy związanych z tą
inwestycją w terminie do końca roku podatkowego 2008 oraz poniesienie związanych
z tym kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą – w rozumieniu § 6 uchwały.
2. Zgłoszenie z ust. 1, zawierające oświadczenia z ust. 1 pkt 1-4, przedsiębiorca
zobowiązany jest złożyć na dziennik podawczy w Urzędzie Miejskim w Białej w
nieprzekraczalnym terminie do dnia 31 grudnia 2006 r., wraz z podaniem adresu swojej
siedziby oraz posiadanego numeru identyfikacji podatkowej (NIP) i numeru REGON w
przypadku posiadania tych oznaczeń w dniu składania zgłoszenia.
§5
1. Przedsiębiorca nabywa prawo do pomocy z dniem dokonania zgłoszenia z § 4.
2. Pomoc przysługuje od dnia powstania obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami
ustawy do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym przekroczono maksymalną
intensywność pomocy, o której mowa w § 8, nie dłużej niż do dnia 31.12.2010 r.
Rozdział 2
Koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą
§6
1. Do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą na wspieranie nowych inwestycji
zalicza się:
1) cenę nabycia gruntów lub prawa ich wieczystego użytkowania;
2) cenę nabycia albo koszt wytworzenia środków trwałych, takich jak budowle i
budynki oraz ich wyposażenie związane z nową inwestycją, w szczególności:
a) maszyny i urządzenia,
b) narzędzia, przyrządy i aparatura,
c) wyposażenie techniczne dla prac biurowych,
d) infrastruktura techniczna.
- w części kwalifikującej się do objęcia pomocą.
2. Cenę nabycia i koszt budowy budynków i budowli ustala się zgodnie z przepisami ustawy
z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694 z późn.
zm.).
3. W przypadku, gdy przed nabyciem przedsiębiorstwa w stosunku do jego składników
udzielono już pomocy publicznej, ceny nabycia tych składników nie zalicza się do
kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą.
4. Do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą na tworzenie nowych miejsc pracy
związanych z nową inwestycją zalicza się ponoszone przez przedsiębiorcę dwuletnie
koszty pracy nowo zatrudnionych pracowników, obejmujące koszty wynagrodzenia brutto
powiększone o wszystkie obowiązkowe płatności związane z zatrudnieniem.
Rozdział 3
Maksymalna intensywność pomocy
§7
1. Maksymalna intensywność pomocy, liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji netto do
kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, wynosi 50 %.
2. W przypadku przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą w sektorze
motoryzacyjnym dopuszczalna intensywność pomocy wynosi 30 % maksymalnej
3
intensywności pomocy określonej w ust. 1, jeżeli wielkość planowanej pomocy wyrażonej
jako ekwiwalent dotacji brutto przekracza równowartość 5.000.000 EURO.
3. Maksymalną intensywność pomocy udzielanej mikroprzedsiębiorcy, małemu lub
średniemu przedsiębiorcy, z wyjątkiem przedsiębiorców prowadzących działalność
gospodarczą w sektorze transportu, podwyższa się o 15 punktów procentowych
wyrażonych jako ekwiwalent dotacji brutto w stosunku do maksymalnej intensywności,
określonej w ust. 1 i 2.
§8
Pomoc regionalna, którą ustanawia uchwała, podlega sumowaniu z każdą inną pomocą
przeznaczoną na realizację tej samej inwestycji, w tym udzielaną ze środków pochodzących z
budżetu Unii Europejskiej, i nie może przekroczyć maksymalnej intensywności pomocy,
określonej w § 7.
Rozdział 4
Przepisy końcowe
§9
Podatnik korzystający ze zwolnienia jest zobowiązany do składania do 15 stycznia każdego
roku oraz na każde wezwanie organu podatkowego udokumentowanych informacji
dotyczących:
a) wysokość poniesionych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą;
b) wypis z ewidencji działalności gospodarczej lub z KRS.
§ 10
W przypadku niewypełnienia któregokolwiek z warunków pomocy przedsiębiorca traci prawo
do zwolnienia, a udzielona pomoc ulega zwrotowi
§ 11
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Białej.
§ 12
Traci moc Uchwała Nr XX/207/05 Rady Miejskiej w Białej z dnia 31 marca 2005 r. w
sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców realizujących nowe
inwestycje na terenie Gminy Biała.
§ 13
1. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Opolskiego.
2. Uchwałę i informację o jej wejściu w życie przekazuje się do wiadomości Prezesowi
Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
Przewodniczący Rady
Joachim Kosz
4