Protokó³ Nr XXIII

PROTOKÓŁ NR XXIII/08
z Sesji Rady Miejskiej w Warce
odbytej w dniu 18 marca 2008 r.
Przewodniczący Rady Witold Piekarniak o godz. 11:14 otworzył sesję, po
powitaniu radnych i gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie
w posiedzeniu uczestniczy 15 radnych, co wobec ustawowego składu Rady
wynoszącego 15 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych
decyzji – lista obecności radnych stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Porządek obrad dzisiejszej sesji przedstawia się następująco:
1. Otwarcie sesji.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przyjęcie protokołu z XXII Sesji Rady Miejskiej w Warce.
4. Podjęcie uchwały w sprawie wniesienia skargi kasacyjnej na rozstrzygnięcie
nadzorcze.
5. Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian do Lokalnego Programu
Rewitalizacji Miasta i Gminy Warka na lata 2005 – 2013.
6. Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian do Planu Rozwoju Lokalnego
Miasta i Gminy Warka na lata 2003 – 2013.
7. Podjęcie uchwały w sprawie przeprowadzenia wyborów sołtysa wsi Michałów
Dolny.
8. Podjęcie uchwały geodezyjnej.
9. Podjęcie uchwał finansowych.
10. Podjęcie uchwały w sprawie odwołania Skarbnika Gminy.
11. Podjęcie uchwały w sprawie powołania Skarbnika Gminy.
12. Przyjęcie Planu Pracy Rady Miejskiej na 2008 rok.
13. Sprawy różne.
14. Zamknięcie sesji.
1
Ad. 3.
Przyjęcie protokołu z XXII Sesji Rady Miejskiej w Warce.
Przewodniczący Rady zapytał radnych, czy wnoszą pytania, uwagi do Protokołu
Nr XXII/08 z Sesji Rady Miejskiej w Warce z dnia 14 lutego 2008 r.?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono protokół został poddany pod głosowanie.
Protokół z sesji został przyjęty 14 głosami „za”, przy 1 głosie
„wstrzymującym”.
Ad. 4.
Podjęcie
uchwały
w
sprawie
wniesienia
skargi
kasacyjnej
na
rozstrzygnięcie nadzorcze.
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały druk nr 1 w sprawie:
wniesienia skargi kasacyjnej na rozstrzygnięcie nadzorcze.
Radca Prawny Pan Sylwester Ziębicki wyjaśnił, że chodzi o doprecyzowanie
pełnomocnictwa wynikającego z pierwotnej uchwały Rady Miejskiej w Warce,
w której zapisano: „upoważnić Przewodniczącego Rady do wniesienia skargi do
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego”, z tego nie wynika wprost, że w oparciu o to
pełnomocnictwo można wnieść skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu
Administracyjnego. Od orzeczenia sądu pierwszej instancji służy odwołanie. To
odwołanie w postępowaniu administracyjnym nazywa się skargą kasacyjną.
Radca Prawny uważa, że należy wnieść skargę kasacyjną, ponieważ Wojewódzki Sąd
Administracyjny uznaje rację Rady Miejskiej w Warce w tym zakresie, że Wojewoda
nie mógł powoływać swojego rozstrzygnięcia na podstawie powołanych przepisów
w tym rozstrzygnięciu. Wojewoda stwierdził, iż przy zmianie siedziby szkoły należy
stosować taki tryb jak przy zakładaniu i likwidacji szkoły. Wojewódzki Sąd
Administracyjny stwierdził, że Wojewoda nie ma w tym racji. Jednocześnie
Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził w swoim rozstrzygnięciu, z jednej strony,
iż nie ma przepisu wprost regulującego sytuację zmiany siedziby szkoły w oparciu
o ustawę o systemie oświaty, z drugiej strony sąd przyjął taką tezę, że wobec tego, że
2
nie ma przepisów regulujących wprost taką sytuację faktyczną, należy stosować
przepisy tak jak przy zmianie planu sieci i obwodu.
W przekonaniu Radcy Rada Miejska podejmując uchwałę nie zmieniała ani sieci, ani
obwodu, zmieniła tylko siedzibę.
Stąd też, zdaniem Radcy istnieje potrzeba doprecyzowania, czy przepis art. 18 ust. 2
pkt. 9 lit. h ustawy o samorządzie gminnym, który mówi, że do wyłącznej właściwości
rady gminy należy m.in. powoływanie, likwidowanie i reorganizacja gminnych
jednostek organizacyjnych. W przekonaniu Radcy gminną jednostką organizacyjną
jest niewątpliwie szkoła. Zatem reorganizacja i zmiana siedziby mieści się w tym
pojęciu i w tym zakresie kompetencje ma Rada Miejska. Stąd też potrzeba wniesienia
skargi kasacyjnej.
Następnie Przewodniczący zapytał, czy są pytania, uwagi do przedstawionego
projektu uchwały?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany pod głosowanie.
Rada Miejska w Warce w obecności 15 Radnych – 12 głosami „za”, przy
3 głosach „wstrzymujących” – podjęła uchwałę w sprawie: wniesienia skargi
kasacyjnej na rozstrzygnięcie nadzorcze.
Ad.5.
Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian do Lokalnego
Programu Rewitalizacji Miasta i Gminy Warka na lata 2005 – 2013.
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały druk nr 2 w sprawie:
zmiany Uchwały Nr XXXVIII/410/05 Rady Miejskiej w Warce z dnia 7 listopada
2005 r. w sprawie reasumpcji Uchwały Nr XXXI/320/05 Rady Miejskiej w Warce
z dnia 22 marca 2005 r. w sprawie uchwalenia Lokalnego Programu Rewitalizacji
Miasta Warka na lata 2005-2013. Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego
protokołu.
Następnie Przewodniczący zapytał, czy są pytania, uwagi do przedstawionego
projektu uchwały?
Radny Celejewski Łukasz poinformował, że Komisja Rolnictwa i Infrastruktury
jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały.
3
Radny Zaręba Andrzej powiedział, że Komisja Zdrowia, Oświaty, Kultury i Sportu
również jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Ponieważ więcej uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany pod głosowanie.
Rada Miejska w Warce w obecności 15 Radnych – „jednogłośnie” – podjęła
uchwałę w sprawie: zmiany Uchwały Nr XXXVIII/410/05 Rady Miejskiej w Warce
z dnia 7 listopada 2005 r. w sprawie reasumpcji Uchwały Nr XXXI/320/05 Rady
Miejskiej w Warce z dnia 22 marca 2005 r. w sprawie uchwalenia Lokalnego
Programu Rewitalizacji Miasta Warka na lata 2005-2013.
Przewodniczący Rady udzielił głosu Dyrektorowi Muzeum w Warce.
Pani Iwona Stefaniak Dyrektor Muzeum im. Kazimierza Pułaskiego
w Warce w imieniu swoim i Starosty Grójeckiego podziękowała Radnym
i Burmistrzowi za poparcie projektu rewitalizacji Muzeum i parku na Winiarach. Pani
Stefaniak poinformowała, że na koniec roku 2007 odbyło się sympozjum na temat
40-sto lecia działalności Muzeum, a na początku tego roku ukazała się książka
podsumowująca, to wydarzenie.
Ad. 6.
Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian do Planu Rozwoju
Lokalnego Miasta i Gminy Warka na lata 2003 – 2013.
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały druk nr 3 w sprawie:
zmiany Uchwały Nr XXXVIII/411/05 Rady Miejskiej w Warce z dnia 7 listopada
2005 r. w sprawie reasumpcji Uchwały Nr XXXI/321/05 Rady Miejskiej w Warce
z dnia 22 marca 2005 r. w sprawie zatwierdzenia zmian w Planie Rozwoju Lokalnego
dla Miasta i Gminy Warka na lata 2005-2013. Projekt uchwały stanowi załącznik do
niniejszego protokołu.
Następnie Przewodniczący zapytał, czy są pytania, uwagi do przedstawionego
projektu uchwały?
Radny Zaręba Andrzej poinformowała, że Komisja Zdrowia jednogłośnie
pozytywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały.
Radny Celejewski Łukasz powiedział, że projekt został jednogłośnie zaopiniowany
pozytywnie przez Komisję Rolnictwa.
4
Ponieważ więcej uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany pod głosowanie.
Rada Miejska w Warce w obecności 15 Radnych – „jednogłośnie” – podjęła
uchwałę w sprawie: zmiany Uchwały Nr XXXVIII/411/05 Rady Miejskiej w Warce
z dnia 7 listopada 2005 r. w sprawie reasumpcji Uchwały Nr XXXI/321/05 Rady
Miejskiej w Warce z dnia 22 marca 2005 r. w sprawie zatwierdzenia zmian w Planie
Rozwoju Lokalnego dla Miasta i Gminy Warka na lata 2005-2013.
Ad. 7.
Podjęcie uchwały w sprawie przeprowadzenia wyborów sołtysa wsi
Michałów Dolny.
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały druk nr 4 w sprawie:
przeprowadzenia wyborów sołtysa wsi Michałów Dolny. Projekt uchwały stanowi
załącznik do niniejszego protokołu.
Następnie Przewodniczący zapytał, czy są pytania, uwagi do przedstawionego
projektu uchwały?
Ponieważ więcej uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany pod głosowanie.
Rada Miejska w Warce w obecności 15 Radnych – „jednogłośnie” – podjęła
uchwałę w sprawie: przeprowadzenia wyborów sołtysa wsi Michałów Dolny.
Ad. 8.
Podjęcie uchwały geodezyjnej.
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały druk nr 5 w sprawie:
nadania nazwy nowo utworzonej ulicy w m. Warka. Projekt uchwały stanowi
załącznik do niniejszego protokołu.
Następnie Przewodniczący zapytał, czy są pytania, uwagi do przedstawionego
projektu uchwały?
Radny Celejewski Łukasz poinformował, że Komisja Rolnictwa jednogłośnie
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały i przyjęła nazwę ul. Lazurowa.
Ponieważ więcej uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany pod głosowanie.
5
Rada Miejska w Warce w obecności 15 Radnych – „jednogłośnie” – podjęła
uchwałę w sprawie: nadania nazwy nowo utworzonej ulicy w m. Warka.
Ad. 9.
Podjęcie uchwał finansowych.
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały druk nr 8 w sprawie:
wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Warka na 2008 rok. Projekt uchwały stanowi
załącznik do niniejszego protokołu.
Następnie Przewodniczący zapytał, czy są pytania, uwagi do przedstawionego
projektu uchwały?
Burmistrz Warki Pan Zygmunt Pałczyński poinformował, że na Komisjach
prosił o zmianę paragrafu 2 ust. 1 pkt. b polegającą na wprowadzeniu jako jedno
zadanie: „Przebudowa ul. Senatorskiej, Franciszkańskiej i Pułaskiego”. W zależności
od kosztorysów to zadanie będzie realizowane w etapach, ale łatwiej będzie
uruchomić środki na poszczególne etapy w zależności od oceny kosztorysowej całego
zadania i również pod kątem czasu przygotowania inwestycji. Może się okazać, że
niektóre fragmenty tej inwestycji będą wymagały pełnych projektów i pozwolenia na
budowę, a niektóre fragmenty będą mogły być realizowane w oparciu o uproszczoną
procedurę administracyjną. Uruchomiona zostanie ta część, która będzie szybciej
przygotowana do realizacji.
Radny Zaręba Andrzej powiedział, że Komisja Zdrowia jednogłośnie przyjęła
ww. projekt uchwały.
Radny
Kulczyk
Roman
poinformował,
że
projekt
jednogłośnie
został
zaopiniowany pozytywnie przez Komisje Finansów.
Ponieważ więcej uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany pod głosowanie.
Rada Miejska w Warce w obecności 15 Radnych – „jednogłośnie” – podjęła
uchwałę w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Warka na 2008 r.
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały druk nr 9 w sprawie:
udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla Powiatu Grójeckiego.
Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
6
Następnie Przewodniczący zapytał, czy są pytania, uwagi do przedstawionego
projektu uchwały?
Radny Kulczyk Roman powiedział, że Komisja Finansów jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Radny Zaręba Andrzej poinformował, że projekt uchwały jednogłośnie został
zaopiniowany pozytywnie przez Komisję Zdrowia.
Radny Zaręba Andrzej zapytał, czy treść porozumienia jest już przygotowana, jak
wygląda sytuacja?
Burmistrz Warki odpowiedział, że porozumienie nie jest jeszcze podpisane,
wstępna propozycja, która została przedstawiona przez Pana Starostę w 80% pokrywa
się z opinią Komisji Rolnictwa i Infrastruktury. Burmistrz przedstawił Staroście
propozycje Komisji Rolnictwa. Burmistrz analizował wnioski Komisji i uważa, że są
jak najbardziej zasadne. Na dzień dzisiejszy nie ma jeszcze odpowiedzi Starosty co do
akceptacji propozycji Gminy Warka. Zawsze tak był, że Starosta przychylał się do
propozycji samorządu, tym bardziej, że dostrzegał, że gmina wspiera Starostwo.
Komisja wybrała najgorsze drogi i zdaniem Burmistrza nie powinno być problemu
z akceptacją ze strony Starostwa.
Radny Zaręba Andrzej zapytał, jeżeli Starostwo nie zaakceptuje jakiegoś zadania,
to ze strony gminy będzie mniej pieniędzy wydane?
Burmistrz Warki odpowiedział, że trudno mu powiedzieć jakie stanowisko
przyjmie Starostwo, deklaracja Gminy jest jednoznaczna, że gmina jest w stanie
przeznaczyć 0,5 mln zł na drogi powiatowe, deklaracja Starosty jest taka sama,
również przeznaczą 0,5 mln zł na drogi powiatowe na terenie Gminy Warka. Zdaniem
Burmistrza te pieniądze nigdzie nie powinny „uciec”, gdyby jednak tak się zdarzyło, to
są drogi gminne, które są w jakimś stopniu zaniedbywane kosztem dróg
powiatowych.
Ponieważ więcej pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany pod
głosowanie.
Rada Miejska w Warce w obecności 15 Radnych – „jednogłośnie” – podjęła
uchwałę w sprawie: udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla
Powiatu Grójeckiego.
7
Ad. 10.
Podjęcie uchwały w sprawie odwołania Skarbnika Gminy.
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały druk nr 6 w sprawie:
odwołania Skarbnika Gminy. Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego
protokołu.
Następnie Przewodniczący zapytał, czy są pytania, uwagi do przedstawionego
projektu uchwały?
Pan Kulczyk Roman poinformowała, że Komisja Finansów i Spraw Społecznych
jednogłośnie przyjęła ww. projekt uchwały.
Ponieważ więcej uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany pod głosowanie.
Rada Miejska w Warce w obecności 15 Radnych – „jednogłośnie” – podjęła
uchwałę w sprawie: odwołania Skarbnika Gminy.
Ad. 11.
Podjęcie uchwały w sprawie powołania Skarbnika Gminy.
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały druk nr 7 w sprawie:
powołania Skarbnika Gminy Warka. Projekt uchwały stanowi załącznik do
niniejszego protokołu.
Następnie Przewodniczący zapytał, czy są pytania, uwagi do przedstawionego
projektu uchwały?
Burmistrz Warki poinformował, że Pani Renata Pożyczka jest ekonomistą
z wykształcenia, wykształcenie wyższe, 20-toletni staż pracy.
Ta sytuacja była przez Burmistrza przewidywana, Burmistrz wiedział, że nastąpi
konieczność takiego działania, to jest dzianie okresowe, bo takie jest ustalenie między
Panią Renatą Pożyczką, Panią Iwoną Czwarno – Olczykowską, która odchodzi na
urlop macierzyński i Burmistrzem, że później zostanie przywrócony stan aktualny.
Pani Pożyczka była przygotowywana do tej sytuacji, od początku uczestniczyła
w konstrukcji budżetu na ten rok, od wielu miesięcy uczestniczy w posiedzeniach
Rady.
Radny Zaręba Andrzej zapytał, czy planowane jest powołanie Z-cy Pani Pożyczki?
8
Burmistrz Warki powiedział, że nie planuje powołania Z-cy, natomiast jedna
z pracownic Wydziału Finansowego dostała upoważnienie do składania podpisów pod
dokumentami
finansowymi,
w
tym
do
przelewów
środków
finansowych
w nieograniczony sposób.
Radny Zaręba Andrzej zapytał, jak się zakończyła sprawa Pani Szymborskiej, ile
kosztowało to gminę.
Burmistrz Warki odpowiedział, że gminę nic to nie kosztowało, dlatego że Pani
Szymborska
za
czas
pozostawania
bez
pracy
otrzymała
trzymiesięczne
odszkodowanie. Pani Szymborska została przywrócona do pracy przez sąd, przy czym
Burmistrz nie zgadza się z tym wyrokiem, ale go szanuje. Wyrok wykonał, ponieważ
z wyrokiem się nie dyskutuje. Burmistrz zamierzał się odwołać od tego wyroku, nie
odwołał się ze względów formalnych, proceduralnych. Pani Szymborska miała
świadomość, że to nie jest droga do kariery i pracy w Urzędzie, ponieważ Burmistrz
nie miał do niej zaufania. Pani Szymborska spodziewała się, że po wyroku Burmistrz
ją zdegraduje, a Burmistrz był w stanie ją awansować, burmistrz rozważał, że to ona
będzie pełnić funkcję księgowego, żeby miała świadomość jakie ma kwalifikacje i do
czego się nadaje. Pani Szymborska złożyła wypowiedzenie i podziękowała za pracę.
Burmistrz zwolnił Panią Szymborską z obowiązku świadczenia pracy w okresie
wypowiedzenia.
Radny Zaręba Andrzej zapytał, jaki jest status w chwili obecnej Pani Teresy
Bogumił?
Burmistrz Warki odpowiedział, że Pani Bogumił od chwili odwołania jest cały czas
na zwolnieniach lekarskich, w marcu kończy się okres możliwości pozostawania na
zwolnieniu lekarskim. Formalnie jest cały czas pracownikiem Urzędu, przy czym jest
na zwolnieniach i ZUS płaci za czas pozostawania na zwolnieniach. Formalny bieg
wypowiedzenia rozpocznie się w chwili gdy pojawi się w pracy. Odwołanie jest
równoznaczne z wypowiedzeniem, ale bieg wypowiedzenia nie może rozpocząć się
w czasie usprawiedliwionej nieobecności w pracy.
Ponieważ więcej pytań i uwag nie zgłoszono projekt uchwały został poddany pod
głosowanie.
Rada Miejska w Warce w obecności 15 Radnych – „jednogłośnie” – podjęła
uchwałę w sprawie: powołania Skarbnika Gminy Warka.
9
Ad. 12.
Przyjęcie Planu Pracy Rady Miejskiej na 2008 rok.
Przewodniczący Rady poinformował, że plan pracy Rady Miejskiej w Warce na
2008 r. oparty jest na planach pracy Komisji. Plan pracy stanowi załącznik do
niniejszego protokołu.
Przewodniczący zapytał, czy Radni mają pytania, uwagi do przedłożonego planu
pracy?
Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono plan pracy Rady Miejskiej w Warce został
poddany pod głosowanie.
Rada Miejska jednogłośnie przyjęła przedstawiony plan pracy Rady.
Ad. 13.
Sprawy różne.
Pan Władysław Nadolny zapytał, czy ktoś z radnych wie jak wysypisko wygląda,
gdzie ono jest i co tam się dzieje? Na wysypisku przeprowadzono rekultywację, ale
ciągle dowożone są odpady, jest ono coraz wyższe. Pan Nadolny zapytał, czy istnieje
taka możliwość, żeby wysypisko zamknąć. Pan Nadolny powiedział, że radni nie po to
są wybierani, żeby podnosić ceny za wywóz nieczystości i żeby podnosić sobie pensje.
Do wysypiska prowadzi droga powiatowa, przy przepuście należałoby zrobić barierkę,
ale gmina nic nie może zrobić. Pan Nadolny zapytał, po co jest Rada jeżeli nic nie
może zrobić – bo to jest droga powiatowa. Pan Nadolny powiedział, że podatki płaci
do Urzędu, a nie do Powiatu.
Burmistrz Warki powiedział, że wysypisko zawsze było problemem i zawsze
będzie. To jest wysypisko, a nie park krajobrazowy i jakiś stopień uciążliwości
z funkcjonowania wysypiska musi wynikać.
Kiedyś na wysypisku było bardzo źle, wysypisko z częstotliwością raz na tydzień
w sposób niekontrolowany płonęło, to była jedna wielka pochodnia nie dająca się
ugasić, ponieważ wysypisko od strony biologicznej zachowuje się w ten sposób, że
głęboko zachodzą procesy, tam wytwarzają się gazy, które ulegają samozapłonom
i nawet jak tysiące litrów wody zostaną wlane to efekt był na kilka dni. Wówczas to
10
była jedna z największych uciążliwości dla okolicznych mieszkańców. Gmina podjęła
się ucywilizowania wysypiska, czyli rekultywacji. Rekultywacja to był proces trwający
kilka lat. Wysypisko ucywilizowano na tyle, że Burmistrz nie słyszał od kilku lat
o pożarze wysypiska. Utworzono bardzo profesjonalnie studnie, które odprowadzają
na zewnątrz gaz, prowadzony jest systematyczny monitoring, zamontowano izomery,
jak również wybudowano cały system odprowadzający odcieki, które gromadzą się na
dnie i te odcieki są wywożone przez Zakład Usług Komunalnych na oczyszczalnię. Na
dzień
dzisiejszy
można
powiedzieć,
że
wysypisko
funkcjonuje
w
sposób
uporządkowany. Od dłuższego czasu, chociaż obowiązują normy unijne, Państwowa
Inspekcja Ochrony Środowiska, która prowadzi kontrolę wysypiska nie wnosi uwag.
Burmistrz stwierdził, że wysypisko w Warce działa w sposób dobrze zorganizowany.
Formalnie wysypisko może działać do 2014 roku, bo na tak długo jest wydane
pozwolenie przez Ministra Ochrony Środowiska. Burmistrz dzisiaj nie potrafi
odpowiedzieć na pytania jak długo będzie funkcjonowało wysypisko. Wysypisko może
być zamknięte w każdej chwili, tylko należy przewidzieć skutki takiej decyzji. Na
pewno są dwa niepożądane skutki negatywne dla mieszkańców miasta i gminy
Warka.
Co przemawia za tym, żeby nie zamykać wysypiska zbyt wcześnie – alternatywą dla
zamknięcia wysypiska w Warce jest wywożenie śmieci do zakładu utylizacji
w Radomiu i taki moment nastąpi, nie później niż w 2014 roku. Na następnej sesji
Rada będzie rozpatrywać już projekt uchwały o przystąpieniu do programu
realizowanego przez Radom i część śmieci będzie wożona już w tym roku do
Radomia.
Dlaczego całkowicie wysypisko nie będzie zamknięte – wywożenie śmieci do Radomia
będzie się wiązało z kosztami dla gminy i część tych kosztów zostanie przerzucona na
mieszkańców, a tego Burmistrz chciał uniknąć.
Drugi bardzo ważny argument, to to że rekultywacja wysypiska prowadzona jest wg
zatwierdzonego projektu. Żeby zrekultywować wysypisko wg przyjętego programu
projektu należy osiągnąć pewne rzędne wysokościowe, które w projekcie były
określone przez projektantów, przyjęte przez wszystkich. Potrzeba jest jeszcze bardzo
dużo śmieci, żeby osiągnąć rzędne przewidziane w projekcie i żeby zrealizować cały
program projekt rekultywacji wysypiska. Im mniej będzie śmieci i im bardziej będzie
się chciało odstąpić od projektu w tej chwili realizowanego, tym bardziej gmina
poniesie większe koszty.
11
Podwyżki za wywóz nieczystości wynikają z tego, że gmina wnosi opłaty
środowiskowe do Urzędu Marszałkowskiego, do tej pory to była kwota 15 zł od 1 tony,
a w tej chwili jest to 85 zł od 1 tony.
Jeśli chodzi o ul. Gośniewską – to faktycznie jest to ulica powiatowa i gmina Warka
nie ma w zasadzie możliwości prowadzenia na tej drodze jakichkolwiek działań. Jeżeli
ten problem by wpłynął do Urzędu, to Burmistrz może monitować, prosić, czy
domagać się od Starostwa jego rozwiązania. Burmistrz zapewnił, że jeżeli taki
problem wpłynie do Urzędu to na pewno nie pozostanie bez echa.
Przewodniczący Rady poinformował, że do Rady wpłynęły
dwie skargi na
działania Burmistrza Warki:
1/ przesłana przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Warszawie RIO-II0913/92/2008. Skargę złożyła firma ANIMAR Sylwester Jończak, ul. Teklinowska
16a, 98-400 Wieruszów – uczestnik postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego na dostawę mebli do Urzędu Miejskiego w Warce. Wnoszący skargę
sugeruje, że w prowadzonym postępowaniu naruszono zasadę uczciwej konkurencji
oraz równego traktowania wykonawców. Skarga stanowi załącznik do niniejszego
protokołu.
2/ przesłana przez Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w Warszawie,
ul. Jagiellońska 26, 03-719 Warszawa, z dnia 21 lutego 2008 r., znak
ON.OP.I./AS/0552-6/08. Skargę złożyła telefonicznie Pani Sadowska Teresa zam.
Warka, ul. Długa 2/2, która zarzuciła Burmistrzowi:
- przebudowę, a tym samym częściowe zniszczenie zabytkowego budynku miejskiego
ratusza w Warce,
- nadmierne inwestowanie w urzędzie siedziby władz miasta w Warce,
- zaniedbywanie w zakresie zarządzania budynkami komunalnymi w Warce,
- podjęcie decyzji o likwidacji Szkoły Podstawowej Nr 4 w Warce,
- przejęcie na własność przez Państwa Przybylskich, spokrewnionych z żoną Pana
Zygmunta Pałczyńskiego, Fabryki Urządzeń Mechanicznych „Warka” w Warce.
Wyżej
wymienione
skargi
Przewodniczący
Rady
przekazał
do
rozpatrzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Warce.
Radny Zaręba Andrzej zgłosił wniosek: o pisemne uzasadnianie uchwał.
Burmistrz Warki powiedział, że przyjął wniosek do wiadomości.
12
Radny Celejewski Łukasz powiedział, że w ubiegłym roku wpłynęło pismo do
Rady od Klubu Diabetyków w sprawie pomocy finansowej. Czy Przewodniczący
mógłby zapoznać z pismem radnych.
Burmistrz Warki poinformował, że chodzi o dofinansowanie strzykawek, niestety
z roku na rok ograniczane są możliwości samorządu co do swobodnego dysponowania
pieniędzmi publicznymi. Gmina realizuje zadania określone w ustawie, są one bardzo
jasno sprecyzowane. Ustawa dopuszcza realizowanie pewnych zadań przez
organizacje,
co
nie
znaczy,
że
wszystkie
funkcjonujące
organizacje
mają
zagwarantowane, że otrzymają jakieś zadania do wykonywania w imieniu gminy.
Gmina posiłkuje się wtedy, gdy nie jest w stanie własnymi siłami jakiś zadań
wykonywać. Generalnie ustawa nie daje gminie możliwości udzielania jakichkolwiek
dotacji, jakimkolwiek stowarzyszeniom. Możliwe to jest tylko na zasadzie konkursu
ofert dla organizacji pożytku publicznego, oczywiście w zakresie zadań własnych
przewidzianych przez ustawę i tu nie zachodzi taka sytuacja, gdy gmina mogłaby
udzielić dotacji na zakup strzykawek i innych środków. Taka pomoc nie zostanie
udzielona, ponieważ nie mieści się w kategorii zadań gminy i również nie mieści się
w kategorii ogłoszenia konkursu na prowadzenie tego typu działalności.
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie wspiera tego typu działalność, bo ta instytucja
ustawowo jest do tego powołana.
Taką odpowiedź Prezes otrzymał i doskonale o tym wie. Prezes może myśli, że Rada
może więcej, ale Rada może tyle na ile pozwalają przepisy.
Radny Zaręba Andrzej zapytał, czy w ubiegłym roku Stowarzyszenie Diabetyków
otrzymało pomoc finansową?
Burmistrz Warki odpowiedział, że w ubiegłym roku takiej pomocy nie uzyskali. Nie
otrzymują środków od momentu, gdy w życie weszła ustawa o organizacjach pożytku
publicznego.
Radny Zaręba Andrzej powiedział, że do końca marca należy wykorzystać urlopy,
jak wygląda wykorzystanie urlopu przez Burmistrza?
Burmistrz Warki odpowiedział, że nie ma w pełni wykorzystanego urlopu, ma
zaległości, ale na razie nie spieszy się z jego wykorzystaniem.
Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodniczący Rady o godzinie
12:10 zamknął Sesję.
Protokołowała:
Przewodniczył:
13