PROTOKÓŁ Nr XXXIX/2010

PROTOKÓŁ Nr III/2014
Sesji Rady Gminy Grudusk, odbytej w dniu 30 grudnia 2014 roku
Sesja odbyła się w Gminnym Ośrodku Kultury w Grudusku.
Obrady rozpoczęto o godz.13oo, zakończono o godz.1620.
Sesji przewodniczyła Pani Beata Ciska – Przewodnicząca Rady Gminy.
Otwierając obrady Pani Przewodnicząca powitała radnych oraz zaproszonych gości
oraz stwierdziła prawomocność Sesji informując, że na stan 15 radnych, obecni są
wszyscy radni.
Na protokolanta powołała Pana Jerzego Czarniewicza.
Następnie Pani Przewodnicząca przedstawiła porządek obrad III Sesji Rady.
Radny Pan Stanisław Makijonko stwierdził, że porządek obrad przewiduje podjęcie
uchwał w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2014 rok oraz w sprawie zmian w
Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Grudusk na lata 2014-2028. Jednak radni
przed Sesją nie otrzymali projektów tych uchwał. W związku z powyższym
głosowanie nad tymi uchwałami staje się bezprzedmiotowe.
Wójt Gminy Pan Jacek Oglęcki – „koniec roku jest zawsze ciężki od strony
finansowej, trudno wiele rzeczy przewidzieć. Jeszcze wczoraj m.in. wpłynęło 16 tys.
zł tytułem odszkodowania za zniszczenia powstałe przy układaniu kabla
światłowodowego, nadszedł przelew za dzierżawę naszego wysypiska odpadów
komunalnych, mieszkańcy cały czas wnoszą opłaty do kasy. Dlatego też konieczne są
zmiany w budżecie, na które nie mieliśmy wpływu a projekty tych uchwał zostały
przygotowane niemal w ostatniej chwili, tuż przed Sesją.”
Przewodnicząca Rady Pani Beata Ciska poddała pod głosowanie porządek obrad w
pierwotnej wersji, który został przyjęty 10 głosami, przy 3 wstrzymujących się i 1
przeciwnym (głosowało 14 radnych), w następującym brzmieniu:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Otwarcie Sesji i przyjęcie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji.
Interpelacje i wolne wnioski.
Omówienie proponowanych zmian dotyczących gospodarki odpadami
komunalnymi na terenie gminy.
Dyskusja nad projektem uchwały w sprawie udzielenie bonifikaty przy
sprzedaży lokali mieszkalnych i gruntów w Rąbieżu Gruduskim.
Podjęcie uchwał w sprawach:
- zmian w uchwale budżetowej na 2014 rok,
- zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Grudusk na lata
2014-2028,
Sprawy różne.
Zamknięcie obrad.
Ad.pkt.2
Przewodnicząca Rady Pani Beata Ciska zgodnie z ustaleniami przyjętymi na
poprzedniej Sesji, zgłosiła wniosek, aby protokół z II Sesji Rady Gminy został
przyjęty bez odczytywania.
Poinformowała, że osobiście zapoznała się z treścią tego protokołu, w pełni
odzwierciedla on przebieg obrad Sesji. Radni mieli także możliwość wglądu do
protokołu, gdyż w okresie międzysesyjnym był wywieszony na tablicy ogłoszeń w
Urzędzie Gminy, jest zamieszczony na stronie internetowej Urzędu Gminy - Biuletyn
Informacji Publicznej oraz dostępny u protokolanta przed rozpoczęciem dzisiejszej
Sesji.
W głosowaniu w/w protokół został przyjęty jednomyślnie (głosowało 14 radnych),
bez odczytywania.
Ad.pkt.3
Radny Pan Piotr Gołębiewski – „czy istnieje możliwość, abyśmy mogli zobaczyć
jak obecnie wygląda wysypisko odpadów komunalnych? Różnie się teraz o stanie
tego wysypiska mówi a powinniśmy mieć na uwadze przyszłość nas samych i naszych
dzieci.”
Radny Pan Zbigniew Mierzejewski – „ulica Szkolna w Grudusku jest w bardzo złym
stanie. Jest to ulica bardzo wąska a kursujące tędy samochody ciężarowe zjeżdżają
na chodnik oraz powodują duży hałas. Może należałoby pomyśleć o okopaniu rowami
ulicy Cichej? Spowoduje to spływanie wody, co wpłynie na poprawę jej nawierzchni.”
Radny Pan Andrzej Rykowski – „przy układaniu kabla światłowodowego zniszczeniu
uległy także drogi. Gmina będzie je naprawiała na własny koszt, gdyż odszkodowanie
w kwocie 16 tys. zł jest niewielkie?”
Radny Pan Zdzisław Gorczyca – „dlaczego w ostatnim tygodniu z osiedla przy
ul. Kolejowej nie zostały odebrane śmieci? Jest przecież umowa, że mają być
odbierane w każdym tygodniu. Jest tu zabudowa wielorodzinna, worków z odpadami
jest dużo, jak nie zostaną zabrane, mogą zostać porozrywane przez psy. Kiedy na
tym osiedlu zostaną ustawione kontenery na odpady?”
Radny Pan Stanisław Makijonko – „w ogrodzeniu grodziska rozszczelniły się
poszczególne jego elementy.”
Radny Pan Jacek Rama – „wracam do tematu rejonizacji działania karetek
pogotowia. W ostatnich dniach po pacjenta z ulicy Kolejowej przyjechała karetka
z Mławy, co wywołało niezadowolenie rodziny i dopiero na jej wyraźne żądanie
pacjenta tego odwieziono do Ciechanowa. Jak widać problem w dalszym ciągu
istnieje i Pan Wójt musi w tym temacie podjąć konkretne działania. Kiedyś w
Grudusku była na miejscu karetka pogotowia, takie karetki mają u siebie w Gołyminie
i Glinojecku, dlaczego nie może być w Grudusku? W naszej gminie jest zapewne
wielu bezrobotnych, dlaczego nie ma dla nich informacji o możliwościach podjęcia
pracy? Pan Wójt twierdził, że ostatnie wybory w naszej gminie przebiegały w
spokojnej atmosferze. Jednak tak nie było, nie chcę podawać danych personalnych
ale znam osoby, które oczerniały kandydatów na radnych, wykreślały z list ich
nazwiska. Po modernizacji drogi z Gruduska do Purzyc-Trojan miała tam być ścieżka
rowerowa. Takiej ścieżki nigdzie w gminie nie ma, więc służyłaby naszym wszystkim
mieszkańcom, nie tylko tym z Purzyc-Trojan i Borzuchowa.”
Radny Pan Jerzy Rzodkiewicz – „nie ma znaków z nazwami ulic Cichej i Polnej w
Grudusku. Kurierzy mają problemy z doręczaniem przesyłek.”
Sołtys wsi Nieborzyn Pan Marcin Sadkowski – „dlaczego zwrócono się do sołtysów,
aby powiadomili mieszkańców o terminach dyżurów Przewodniczącej Rady, skoro
można to było zrobić na stronie internetowej gminy? Wyremontowano kilka świetlic
na terenie gminy, ale nic się w nich nie dzieje.”
Kierownik Zakładu Komunalnego Pan Ryszard Czaplicki – „składowisko odpadów
komunalnych jest w tej chwili zarządzane przez firmę USKOM. Oczywiście można
obejrzeć co się tam aktualnie dzieje, ale w towarzystwie przedstawiciela firmy lub
moim. Na wysypisku tym odpady nie są już składowane od trzech tygodni. Zwozi się
tylko ziemię, która będzie służyła do rekultywacji tego wysypiska. Ludzie
niepotrzebnie rozpowszechniają plotki na ten temat, jest sporządzona dokumentacja,
według której zostanie przeprowadzona rekultywacja. W ostatnim tygodniu odpady
nie były zbierane ze względu na okres świąteczny i wolną sobotę, ale wszyscy
otrzymali więcej worków na odpady. Kontenery na terenie bloków przy ulicy
Kolejowej mogą być rozstawione, ale musimy wiedzieć, w którym miejscu. W tej
sprawie do porozumienia muszą dojść sami mieszkańcy.”
Wójt Gminy Pan Jacek Oglęcki – „firma USKOM musi gospodarować na wysypisku
odpadów zgodnie z przyjętymi ustaleniami i wymaganiami. Wspomożemy Powiatowy
Zarząd Dróg przy modernizacji ulicy Szkolnej, jeżeli tylko będziemy dysponowali
środkami na ten cel. Taką informację, na piśmie, wystosowaliśmy do PZD. Okopanie
rowami ul. Cichej wiąże się z wejściem na prywatne grunty. Opracowana została
dokumentacja włączenia ul. Nowej i ul. Żeromskiego w system odwadniający
ul. Ciechanowskiej. Już wtedy kosztorys opiewał wykonanie tych prac na ok. 1 mln
zł. Dokumentacja ta nie dotyczy ul. Cichej. Aktualnie na naszym terenie jest układany
drugi kabel światłowodowy. Jestem w stałym kontakcie z szefem firmy realizującej to
zadanie. Firma po wykonaniu prac jest w stanie utwardzić drogi. Problem z odpadami
na osiedlu przy ulicy Kolejowej jutro rozwiążemy, worki zostaną zabrane. Już w
styczniu załatwimy także temat związany z ustawieniem kontenerów na odpady na
tym osiedlu. Ogrodzenie grodziska posiada czteroletnią gwarancję i już w styczniu
wszystkie ubytki zostaną w nim usunięte. Byłem na spotkaniu z Wojewodą w sprawie
rejonów działania karetek pogotowia, ustalenia już przekazywałem. Warto złożyć
zapytanie w tej sprawie do innego źródła, proszę aby Pan Jacek Rama opisał ostatnie
zdarzenie z pacjentem z Gruduska, na którym można się oprzeć wyjaśniając ten
temat. Kilka lat temu również w Grudusku dyżurowała karetka pogotowia, ale ze
względu na koszty dyrekcja szpitala w Ciechanowie wycofała ją z naszej gminy. W
Gołyminie i Glinojecku są karetki, gdyż miejscowości te leżą przy ważnych i
ruchliwych drogach, na których często dochodzi do groźnych wypadków. Dane
dotyczące ilości bezrobotnych w naszej gminie są na stronie internetowej
Powiatowego Urzędu Pracy. Liczba ta ciągle się zmienia, ostatnie dane mówią o 250
bezrobotnych. Proszę bezrobotnych, aby się zorganizowali a ja im pomogę np. w
zakresie dojazdu do pracy w miastach, pomogę w uruchomieniu spółdzielni pracy, na
działalność której można pozyskać pieniądze. Jednak nasi bezrobotni najchętniej
pracowaliby w szkole lub w Urzędzie Gminy. Stwierdzam, że w czasie ostatnich
wyborów nic się nie wydarzyło, nie miałem żadnych informacji o wykroczeniach.
Jeżeli faktycznie coś się działo, o czym nie wiem, proszę mnie o tym powiadomić.
Osobiście, kandydując na Wójta Gminy, nie jeździłem na żadne spotkania z
wyborcami, nikogo nie agitowałem. Staraliśmy się, aby wybory przebiegły w sposób
jak najbardziej uczciwy. Uważam, że droga z Gruduska do Purzyc-Trojan jest ważna,
inaczej nie składalibyśmy wniosku o dofinansowanie jej przebudowy. Jednak w
punktacji ustalonej przez Wojewodę nie preferowano takich dróg. Aby nasz wniosek
uatrakcyjnić, zamieściliśmy w nim wzmiankę o ścieżce rowerowej, ale nie wzięto tego
pod uwagę. Może pieniędzy na takie dotacje jest za mało, może sposób ich dzielenia
niewłaściwy, w każdym razie Wojewoda zdecydował, że teraz podziałem tych dotacji
będzie się zajmowało Ministerstwo Spraw Wewnętrznych. Przyjmuję do realizacji
wniosek Pana Jerzego Rzodkiewicza odnośnie oznakowania ulic Cichej i Polnej w
Grudusku. Wyremontowaliśmy świetlice w trzech miejscowościach, gdyż i tam
należało coś zrobić, tym bardziej, że na ten cel otrzymaliśmy pieniądze. Ciągle czynię
starania, aby wyposażyć te świetlice w sprzęt. Nadzór nad tymi trzema obiektami
sprawuje Dyrektor GOK, inne świetlice są we władaniu jednostek OSP lub mają, jak
np. w Żarnowie, nieuregulowany stan prawny.”
Przewodnicząca Rady Pani Beata Ciska stwierdziła, że faktycznie prosiła sołtysów,
aby poinformowali swoich mieszkańców o terminie jej dyżuru, ale jeśli sołtysowi
sprawiło to trudność, jest jej z tego powodu bardzo przykro.
Ad.pkt.4
Wójt Gminy Pan Jacek Oglęcki – „musimy się zastanowić nad nowym systemem
zbiórki odpadów komunalnych. Wszystko dąży do tego, że musimy przejść na
segregację odpadów, zastanawia się także nad tym Rząd (Pan Wójt odczytał
wyjaśnienia w tej sprawie). Już za rok 2013 musieliśmy się tłumaczyć, dlaczego nie
segregujemy odpadów, to samo będzie odnośnie roku 2014. W naszej gminie
niewielu mieszkańców zadeklarowało, że będzie oddawać odpady segregowane.
Dlatego też osobiście miałem nawet pomysł, aby w tym zakresie wprowadzić
przymus. Odpady segregowane zbierane byłyby do jednego worka w określonym
kolorze, do drugiego worka odpady niesegregowane, trzeci worek stanowiłby popiół
lub trawa. Musimy zmienić także częstotliwość odbioru odpadów, tak jak to jest na
innych terenach. Konieczność wprowadzenia tych zmian wiąże się z sytuacją
finansową, gdyż w poprzednich latach gmina do zbiórki odpadów musiała dokładać
własne pieniądze (Pan Wójt przedstawił dokładne rozliczenie finansowe). Spotkałem
się z przedstawicielami firmy USKOM. Przyjęliśmy wstępne uzgodnienia, że jednego
tygodnia będą zbierane odpady segregowane, drugiego tygodnia odpady
niesegregowane. Przy czym odpady segregowane mogłyby być zbierane naszym
pojazdem i odwożone na wysypisko gminy a stąd odbierane przez firmę USKOM.
W ten sposób zaoszczędzilibyśmy na kursowaniu pojazdów odbierających odpady.
Padła nawet sugestia, aby kupić przyczepę do naszego pojazdu, co jeszcze bardziej
ograniczyłoby liczbę kursów. Prawda jest taka, że do tej pory sama firma nie
zachęcała do segregowania odpadów. Ci, którzy zdecydują się na segregowanie,
oczywiście mieliby niższą stawkę płatności. Miesiąc styczeń byłyby jeszcze takim
okresem przejściowym (w tym czasie można przeprowadzić edukację społeczeństwa),
natomiast już w miesiącu lutym wprowadzony zostałby nowy system. Szybkie
podjęcie decyzji w sprawie wprowadzenia nowego systemu zbiórki odpadów jest
konieczne, gdyż musimy zatwierdzić ogłoszony w tej sprawie przetarg, podpisać z
firmą USKOM nową umowę.”
Radny Pan Stanisław Makijonko – „należałoby się zastanowić, czy wprowadzenie
nowego systemu zbiórki odpadów, przyniesie oszczędności na liczbie kursów
pojazdów? Panu Wójtowi będzie trudno zmusić ludzi do segregacji odpadów, skoro
nawet Rząd się z tym nie uporał. Zwiększając opłaty za odpady spowodujemy tylko
podwojenie zaległości. Uważam, że powinniśmy w dalszym ciągu wykorzystywać
nasz pojazd do zbiórki odpadów. Spowoduje to, że zawsze kilku ludzi będzie miało
pracę.”
Radny Pan Zdzisław Gorczyca – „jeżeli mamy segregować odpady, to stwórzmy ku
temu warunki. Na osiedlu przy ulicy Kolejowej ustawiono kilka pojemników, z których
cztery są do zbiórki szkła a tylko jeden na inne odpady.”
Radny Pan Waldemar Kołakowski – „nasz pojazd do zbiórki odpadów jest mały.
Dlatego też wykorzystując go dalej, nie spowodujemy zmniejszenia ogólnych
kosztów, gdyż kursów tego pojazdu nie ubędzie.”
Radny Pan Jacek Rama – „cały problem byłby zapewne mniejszy, gdybyśmy w
dalszym ciągu dysponowali własnym wysypiskiem odpadów. A tak gmina została
przechytrzona, można myśleć, że ktoś specjalnie wydzierżawił to wysypisko.”
Kierownik Zakładu Komunalnego Pan Ryszard Czaplicki – „zgodnie z nowymi
przepisami, gmina nie może dalej dysponować wysypiskiem odpadów komunalnych.
Jesteśmy jednostką budżetową i nasze interwencje w tej sprawie nic nie pomogły.
Aktualnie na wysypisku tym nie wolno przeładowywać odpadów niesegregowanych.
Rozstawiając w terenie pojemniki na odpady mieliśmy zamiar przyzwyczajać ludzi do
selektywnej zbiórki. Jednak nasi mieszkańcy niechętnie do tego podchodzą.”
Radny Pan Zbigniew Mierzejewski – „zbliżają się zebrania wiejskie w sprawie
wyborów rad sołeckich i sołtysów, na których będzie można przedstawić
proponowane, nowe zasady zbiórki odpadów.”
Wójt Gminy Pan Jacek Oglęcki podsumowując dyskusję zaproponował przyjęcie
następujących rozwiązań: w miesiącu styczniu odpady będą zbierane jeszcze starym
systemem, natomiast już od miesiąca lutego w następujący sposób: w pierwszym
tygodniu odpady segregowane, w drugim tygodniu odpady niesegregowane i tak na
przemian w dalszej kolejności.
Zmiany w regulaminie zbiórki odpadów komunalnych, zawierające powyższe
ustalenia, zostaną wprowadzone do kolejnej Sesji Rady.
Ad.pkt.5
Wójt Gminy Pan Jacek Oglęcki – „na poprzedniej Sesji wycofana została uchwała
w sprawie udzielenia bonifikaty za wykup lokali mieszkalnych w Rabieżu Gruduskim,
gdyż zdecydowaliśmy, że taka ulga powinna być również zastosowana w stosunku do
sprzedawanych mieszkańcom tej wsi działek. Po Sesji Rady w tej sprawie
konsultowałem się z notariuszem, który podpowiedział, że można zastosować
bonifikatę na łączną wartość lokalu mieszkalnego i działki przylegającej do tego
lokalu. Notariusz zapewnił, że przy takim zapisie w uchwale, sporządzi akt notarialny.
Nowa uchwała zostanie przedłożona Radzie na Sesji w m-cu styczniu.”
Rada podtrzymała swoje dotychczasowe ustalenia odnośnie zastosowania bonifikaty
w wysokości 90 %.
Ad.pkt.6
Dyskusja oraz głosowanie nad poszczególnymi projektami uchwał przedstawia się
następująco:
1/ projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2014 rok
Wyjaśnień do projektu uchwały udzieliła Pani Anna Betlińska – Skarbnik Gminy.
W głosowaniu w/w Uchwała Nr 10/III/2014 podjęta została 11 głosami przy 3
głosach wstrzymujących się (głosowało 14 radnych).
2/ projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy
Grudusk na lata 2014-2018
Wyjaśnień do projektu uchwały udzieliła Pani Anna Betlińska – Skarbnik Gminy.
W głosowaniu powyższa Uchwała Nr 11/III/2014 przyjęta została 11 głosami przy 3
głosach wstrzymującym się (głosowało 14 radnych).
(podjęte Uchwały w załączeniu protokołu)
Ad.pkt.7
Radny Pan Zbigniew Mierzejewski – „rozmawiałem z mieszkańcem gminy
Regimin, który oświadczył, że utrzymanie dróg powiatowych to problem powiatu a
nie gminy. Ta gmina jest bogatsza od naszej, a za powiat dróg nie odśnieżają. U nas
czegoś takiego nie ma. Kiedyś widziałem, jak drogowcy z innego powiatu już o
godzinie piątej rano posypywali piaskiem drogi na swoim terenie. Widać z tego, że
powiat powiatowi nie jest równy. Dlatego też powinniśmy zaprosić na Sesję
przedstawiciela Powiatowego Zarządu Dróg i przedstawić mu nasze uwagi dotyczące
ich działalności w zakresie utrzymania dróg powiatowych na naszym terenie.”
Wójt Gminy Pan Jacek Oglęcki poinformował, że Szkoła Główna Gospodarstwa
Wiejskiego organizuje na naszym terenie szkolenie rolników nt. prowadzonej przez
nich rachunkowości. W szkoleniu tym może wziąć udział zarówno rolnik, jak też jego
domownik, uczestnicy mogą tworzyć dwie lub trzy grupy. Pan Wójt przedstawił
program tego szkolenia i poinformował, że zapisy na szkolenie przyjmuje w Urzędzie
Gminy Pani Maria Kowalska. Szkolenie odbędzie się w Gminnym Ośrodku Kultury a
udział w nim jest całkowicie bezpłatny.
W dalszej części wystąpienia Pan Wójt stwierdził, co następuje: „w Ośrodku Zdrowia
uległ awarii piec centralnego ogrzewania. Zakupiliśmy nowy, który dzisiaj jest
montowany. Otrzymaliśmy już decyzję o umorzeniu pożyczki w kwocie 240 tys. zł na
stację uzdatnia wody w Grudusku. Odbył się przetarg na odśnieżanie dróg,
wybranym oferentom zostały przydzielone odpowiednie rejony do odśnieżania.
Otrzymaliśmy dotację w kwocie 35 tys. zł na zagospodarowanie terenu wokół
zbiornika wodnego w Rąbieżu Gruduskim. Chciałbym usłyszeć opinię, czy mamy
skorzystać z tej dotacji? Zgodnie z podjętą przez Radę uchwałą o zwołaniu zebrań
wiejskich w celu wyboru rad sołeckich i sołtysów, niedługo ustalone zostaną terminy
zebrań w poszczególnych sołectwach. Terminy te sołtysi mogą uzgadniać z Panią
Bogumiłą Malinowską – Sekretarzem Gminy.”
Z uwagi na kończącą się kadencję sołtysów i rad sołeckich, Pan Wójt złożył
wszystkim sołtysom podziękowanie za współpracę i wręczył im upominki książkowe.
Następnie Pan Wójt poinformował, że na temat zadań realizowanych przez gminy
można się wiele dowiedzieć ze stron internetowych, np. na portalach „Nasza kasa”
czy „Vademecum statystyczne”. Zdaniem Pana Wójta warto jest zainteresować się
tymi portalami, gdyż jest możliwość porównania osiągnięć poszczególnych
samorządów.
Na zakończenie wystąpienia Pan Wójt złożył wszystkim życzenia noworoczne. Życzył,
aby rok 2015 był bardziej korzystny i przewidywalny. Stwierdził, że rok ten będzie
wymagał od nas wielu wyrzeczeń a przede wszystkim oszczędności, gdyż do końca
maja musimy rozliczyć wszystkie nasze inwestycje. Kończący się rok był natomiast
rokiem bardzo trudnym. Do tej pory nie zwrócono nam środków unijnych
wykorzystanych na modernizację dróg. Stąd też m.in. opóźnienia w różnych
wypłatach. Za to co nie wyszło w roku 2014, Pan Wójt przeprosił.
Ad.pkt.10
Po wyczerpaniu porządku obrad, III Sesja Rady Gminy została zamknięta.
Protokółował
Jerzy Czarniewicz
Przewodnicząca Rady
mgr Beata Ciska